生产运行风险识别与风险控制(PPT 70张)
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第5章 风险识别
发生。
的，因而企业不能从根本上杜绝外
部环境法律风险的发生。
企业内部法律风险
指企业战略决策、内部管控、经营 行为、经营决策等因素引发的法律 风险，表现为企业自身法律意识淡 薄，未设置较为完备的法律风险防 范机制，对法律环境认知不够，经 营决策缺少对法律因素的考虑，甚 至违法经营等。
5.1.2 外部风险
为此，需要深入了解风险主体的活动内容及活动环境， 寻找其潜在的风险，常采用PEST分析法。
政治环境（包括法律）
5.2 风险识别的流程
PEST分析法
经济环境
社会环境
技术环境
环保制度 税收政策
国际贸易章程与限制
经济增长
利率与货币 政策
政府开支
收入分布 人口规模及增长
政府研究开支 产业技术关注
劳动力与社会流动性 新型发明与技术支持
5.1.1 内部风险
企业常 见的内 部风险
战略风险 指不确定性对企业战略目标实现造成 的影响。
营运风险 指企业内部流程、人为错误或外部因 素而令公司产生经济损失的风险。
财务风险
指在企业各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控 制的因素影响，使企业的财务收益与预期收益发生偏离， 从而使企业有蒙受损失的可能性。
发生变化、东道国政局不稳政治风险是因投资者 所在国与东道国政治环境发生变化、东道国政局
法规发生变化不稳给投资企业
带来经济损失的可能性。
3.市场风险
5.1.2 外部风险
产品市场风险：指市场变化、产品滞销等原因导致跌价 或企业不能及时卖出自己的产品。 金融市场风险：包括利率风险，外汇风险，股票与债券市 场风险，期货、期权与衍生工具风险等。
5 第 章 风险识别
学习目标
的，因而企业不能从根本上杜绝外
部环境法律风险的发生。
企业内部法律风险
指企业战略决策、内部管控、经营 行为、经营决策等因素引发的法律 风险，表现为企业自身法律意识淡 薄，未设置较为完备的法律风险防 范机制，对法律环境认知不够，经 营决策缺少对法律因素的考虑，甚 至违法经营等。
5.1.2 外部风险
为此，需要深入了解风险主体的活动内容及活动环境， 寻找其潜在的风险，常采用PEST分析法。
政治环境（包括法律）
5.2 风险识别的流程
PEST分析法
经济环境
社会环境
技术环境
环保制度 税收政策
国际贸易章程与限制
经济增长
利率与货币 政策
政府开支
收入分布 人口规模及增长
政府研究开支 产业技术关注
劳动力与社会流动性 新型发明与技术支持
5.1.1 内部风险
企业常 见的内 部风险
战略风险 指不确定性对企业战略目标实现造成 的影响。
营运风险 指企业内部流程、人为错误或外部因 素而令公司产生经济损失的风险。
财务风险
指在企业各项财务活动过程中，由于各种难以预料或控 制的因素影响，使企业的财务收益与预期收益发生偏离， 从而使企业有蒙受损失的可能性。
发生变化、东道国政局不稳政治风险是因投资者 所在国与东道国政治环境发生变化、东道国政局
法规发生变化不稳给投资企业
带来经济损失的可能性。
3.市场风险
5.1.2 外部风险
产品市场风险：指市场变化、产品滞销等原因导致跌价 或企业不能及时卖出自己的产品。 金融市场风险：包括利率风险，外汇风险，股票与债券市 场风险，期货、期权与衍生工具风险等。
5 第 章 风险识别
学习目标
制造业职业病风险识别与风险控制(2024职业病防治宣传周培训)
湿式作业
水
健康检查 查
密 密闭尘源
教育培训 教
防尘 八字方针
风 通风除尘
加强管理 管
护 个人防护
职业病危害防治的原则与措施
职业病危害控制工程技术措施
➢ 噪声控制：
声音吸收顶棚 围墙
佩带耳罩 隔振装置
屏风 增加距离
隔声板(墙)
职业病危害防治的原则与措施
职业病危害控制工程技术措施
噪 声 控 制 设 施 与 器 材
职业病危害因素分类——分析重点环节
产品副产品
种类、数量； 形态； 包装、储运； 废品废物（废气、废液、废渣）
3
各行业职业病 危害因素识别
职业病—机械制造业
铸造
锻压
热梳理 机加工
焊接
涂装
表面处理
原料：工件，乳化液、切削液（润滑） 生产工艺：车、铣、刨、磨、钻 危害因素：噪声、振动、高温、化学因素等
学
洗板水，主要的成分是三氯乙烯。
物
天拿水（香蕉水）也很常用，由多种有机溶剂按一定比例混合而成，二甲
质
苯（苯和甲苯）60%、醋酸丁酯 20%、环己酮 10%、乙二醇乙醚醋酸酯
10%。多用于漆类、胶类稀释。
➢ 除了溶剂，各种重金属对人体的危害也很大。例如焊锡、装配工序可接触铅。
职业病危害因素识别——电子制造行业
职业病危害因素分类
劳动过程中的有害因素
劳动强度过大或生产定额不当，如安排的作业与劳动者生理状况不 相适应等；
与劳动者生理状况不相适应等； 长时间不良体位或使用不合理的工具等； 劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等； 精神（心理）性职业紧张。
职业病危害因素分类
生产环境中的有害因素
产科危重症识别与处理及危重症管理ppt课件
处理原则
• 针对出血原因，迅速止血 • 补充血容量，纠正失血性休克 • 防止感染和并发症
存在严重问题？
出血量严重 估计不足
始终警惕：血压与出血量不成比例的休克 ——羊水栓塞？腹腔内出血？
休克SHOCK
• 低血容量性休克的处理 • 谨记 :时间是金THE TIME IS GOLD • 早期简单措施就有良效（补充血容量即可）。随病情进展， 要考虑更多，而进入ICU时间更长、花费更高。
护理人员在危重症评抢救的作用
• 危重症病人病情复杂多变，护士是最早最直接获 得病人第一手资料的人，在观察和护理过程中， 及时发现患者病情变化，给予快速、准确、有效 的急救措施，对防止和减少并发症，提高抢救成 功率和降低孕产妇死亡率起到积极促进作用。
护理人员如何执行？
• 一、护理人员基本素质要求： • “五勤”：勤巡视、勤观察、勤询问、勤思考、 勤记录 • 二、护理安全管理要求 • 1、护理安全管理内容： • 常用护理设施、器械、仪器的使用管理 • 护理急救技术、抢救程序、抢救药品使用 • 常用药、毒麻药品管理
护理人员如何执行？
• 2、急救的设施及管理要求 • 急救器械：应备急救车、氧气、吸引器、无影灯、 心电监护仪、有条件的医院可备人工呼吸机、心电 图机、气管插管用物、输液泵、推注泵。 • 急救治疗包：导尿包、静脉切开包、产包器械包、 各种引流管及敷料、开口器、舌钳、各类输液器、 输血加压器及注射器等。 • 急救药品：应备有抗休克、强心、解痉、降压、利 尿、镇静、抗惊厥、宫缩剂、止血、抗凝、激素、 调节水电解质及酸碱平衡、降颅内压的急救药品。
子痫
处理
1.原则
①控制抽搐：硫酸镁 ② 降颅压 ③控制血压 ④纠正缺氧和酸中毒 ⑤终止妊娠：子痫控制后2小时
风险因素的识别
目风险识别工作中，首先要全面分析项目的各种影响因素，从中 找出可能存在的各种风险，并整理汇总成项目风险的清单。
2、识别风险的主要来源
只有识别清楚各个项目风险的主要影响因素，才能够把握项目风 险发展变化的规律，才能够度量项目风险的可能性与后果的大小， 从而才有可能对项目风险进行应对和控制。
3、预测风险可能会引起的后果
流程图方法首先要建立一个工程项目的总流程图与各分 流程图，它们要展示项目实施的全部活动。流程图可用 网络图来表示，也可利WBS来表示。它能统一描述项目 工作步骤;显示出项目的重点环节;能将实际的流程与想象 中的状况进行比较;便于检查工作进展情况。
这是一种非常有用的结构化方法，它可以帮助分析和了 解项目风险所处的具体环节及各环节之间存在的风险。 运用这种方法完成的项目风险识别结果，可以为项目实 施中的风险控制提供依据。
常用技术如下。
2020/3/5
17
技术１：因果图法
因果图法由日本东京大学教授石川馨于1953年 提出。
在风险管理中，导致风险事故的原因可以归纳为类 别和子原因，画成形似鱼刺的图，故此工具也称为 “鱼刺图”。
2020/3/5
18
大骨
小骨 中骨
主骨
大骨
小骨 中骨
2020/3/5
大骨
大骨
因果图基本结构
２、根据经济单位内部特有的状况和性质来识别风险。
主要有：财务报表分析法、流程图分析法、因果图分析法
2020/3/5
9
也可以如下分类：
主观信息源法
如：头脑风暴法、戴尔非法、情景分析法等。
客观信息源法
如：核对表法、流程图发、财务报表发等。
任何一种方法都不可能揭示出经济单位面临 的所有风险和因素；仅靠一两次识别不够， 必需持续调查才能发现一些潜在风险因素。
2、识别风险的主要来源
只有识别清楚各个项目风险的主要影响因素，才能够把握项目风 险发展变化的规律，才能够度量项目风险的可能性与后果的大小， 从而才有可能对项目风险进行应对和控制。
3、预测风险可能会引起的后果
流程图方法首先要建立一个工程项目的总流程图与各分 流程图，它们要展示项目实施的全部活动。流程图可用 网络图来表示，也可利WBS来表示。它能统一描述项目 工作步骤;显示出项目的重点环节;能将实际的流程与想象 中的状况进行比较;便于检查工作进展情况。
这是一种非常有用的结构化方法，它可以帮助分析和了 解项目风险所处的具体环节及各环节之间存在的风险。 运用这种方法完成的项目风险识别结果，可以为项目实 施中的风险控制提供依据。
常用技术如下。
2020/3/5
17
技术１：因果图法
因果图法由日本东京大学教授石川馨于1953年 提出。
在风险管理中，导致风险事故的原因可以归纳为类 别和子原因，画成形似鱼刺的图，故此工具也称为 “鱼刺图”。
2020/3/5
18
大骨
小骨 中骨
主骨
大骨
小骨 中骨
2020/3/5
大骨
大骨
因果图基本结构
２、根据经济单位内部特有的状况和性质来识别风险。
主要有：财务报表分析法、流程图分析法、因果图分析法
2020/3/5
9
也可以如下分类：
主观信息源法
如：头脑风暴法、戴尔非法、情景分析法等。
客观信息源法
如：核对表法、流程图发、财务报表发等。
任何一种方法都不可能揭示出经济单位面临 的所有风险和因素；仅靠一两次识别不够， 必需持续调查才能发现一些潜在风险因素。
危险源及危险源辨识PPT课件
2019/7/24
26
看看这张图片中存在哪些不安全因素
上述厨房的主要危害
主要危害
直接后果
电危害
电伤、引火源
搬运重物
扭伤、砸伤
排油烟机噪声
听力损坏
高温物体烫伤
烫伤
火焰伤害
烧伤
手工切割
切伤
厨房的火灾
火灾伤害
作业空间不足
相互影响
SUCCESS
THANK YOU
2019/7/24
安全目视化管理：
规章制度缺陷；
作业环境缺陷
• 4）作业环境缺陷 • 照明不当
差 • 工作场所堵塞 • • 粉尘过大 •
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通风换气 过量的噪声
自然危险--
危险源应由三个要素构成：潜在危险 性、存在条件和触发因素。
危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可 能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可 能释放的能量强度或危险物质量的大小。
危险源产生的原因
• 危险源分为两类，一类是根源，一类是状态。
• 根源可归结为能量（能量载体）和有害物质。
• 状态是指控制能量、有害物质意外释放的措施 的失效的状态。
现实中存在有‘能量、有害
物质和能量、有害物质失去 控制’的状况时，是危险、 有害因素（危险源）产生的 根本原因。
能量？
• 能量包括电能、机械能（动能和势能）、声能、 热能、化学能、电离及非电离辐射能和生物能。 这多种形式的能量，都可能导致人员伤害。
有害物质？
• 有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒 息气体等。
• 当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导 致疾病，甚至人员死亡。
• 有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业 过程中生成的。如电焊烟尘等；
43.岗位风险辨识和控制措施-图文
43.岗位风险辨识和控制措施-图文钻井生产技术服务二公司井控装备管理中心开展”写风险“工作部署单位名称：井控装备管理中心编写人：初国庆审核人：吴伟利签发人：张效利实施日期：2021年3月5日井控装备管理中心开展“写风险”活动工作部署为了进一步提高井控装备管理中心HSE风险管理水平，增强岗位员工识别和控制风险的能力，按照大庆钻探工程公司安全环保质量节能处《关于组织开展基层站队“写风险”活动的通知》（庆钻安发?2021?1号）要求，结合本单位生产实际情况，做出了具体安排部署，成立了领导小组，责任到人，现将我中心“写风险”活动开展工作具体如下：一、“写风险”活动的指导思想在所属基层中队开展“写风险”活动，倡导员工把岗位上、路途中、生活里的风险写出来，在开工作业前把风险说出来，做好记录，留有痕迹。
使风险识别由无形到有形，由抽象变直观，铭记在岗位员工头脑中。
激励人人参与风险识别，营造人人知晓风险的氛围，增强基层中队风险意识，提高岗位员工规避风险能力。
二、“写风险”活动的组织机构井控中心成立活动领导小组组长：张效利副组长：吴伟利组员：张喜军王宇李宁何欢崔健尤小平邵志伟郎俊龙刘继军谢中华阎全王旭贤初国庆领导小组下设办公室，设在安全办公室,负责组织活动的具体实施、检查及总结评比。
联络人：初国庆联系电话：0438-******* 三、“写风险”活动目标让岗位员工学会和掌握如何发现风险、识别风险，对于发现和识别出的风险在对员工人身没有危害的情况下如何处置风险，在对员工人身存在危害的情况下如何回避风险，从根本上提高岗位员工风险防范意识和识别能力，掌握风险处置措施和避险方法，完善工作的安全性和规范性，保障员工人身安全和避免企业资产的损失，实现人的本质安全。
四、“写风险”活动内容1、确定基层中队风险活动范围，开展“写风险”活动。
本着试点先行、重点明确、经验成熟后再推广的原则，中心选择一个安装中队和一个维修中队为试点基层站队，重点推广写风险活动。
危险源辨识与风险控制培训ppt课件
刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； D. 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、
人员触电、设备损害等； E. 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环
境等引起的人体过度疲劳危害； F. 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
三种状态
A. 正常情况：作业活动或设备等按其 工作任务连续长时间进行工作的状 态；
16
工作安全分析（JSA）
作业活动划分：
➢ 例：按生产流程阶段划分 生产任务
凸轮轴加工
生产流程 粗车 精车 粗磨 精磨
作业活动 收料 上料
启动机床
17
工作安全分析（JSA）
作业活动划分：
➢ 例：按作业任务名称划分 作业
机床检修
作业任务 机械检修 电气检修
作业活动 液压站检修 空调检修 润滑系统检修
10
危险源辨识要素
辨识要素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
辨识范围
全员参与 所有生产服务的全过程 考虑相关方活动 涉及所有进入工作场所的人员
11
危险源辨识内容
物的不安全状态
人的不安全行为
环境因素
管理缺陷
物理性
如：设备、设施缺陷， 防护缺陷，运动物危害， 高温灼伤，低温冻伤， 电危害， 噪声危害， 粉尘危害，震动危害等。
22
危险源辨识需要考虑的问题
需考虑的问题——识别关键点：
所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规 活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）
有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等 有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公
人员触电、设备损害等； E. 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环
境等引起的人体过度疲劳危害； F. 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
三种状态
A. 正常情况：作业活动或设备等按其 工作任务连续长时间进行工作的状 态；
16
工作安全分析（JSA）
作业活动划分：
➢ 例：按生产流程阶段划分 生产任务
凸轮轴加工
生产流程 粗车 精车 粗磨 精磨
作业活动 收料 上料
启动机床
17
工作安全分析（JSA）
作业活动划分：
➢ 例：按作业任务名称划分 作业
机床检修
作业任务 机械检修 电气检修
作业活动 液压站检修 空调检修 润滑系统检修
10
危险源辨识要素
辨识要素
人的因素 物的因素 环境因素 管理因素
辨识范围
全员参与 所有生产服务的全过程 考虑相关方活动 涉及所有进入工作场所的人员
11
危险源辨识内容
物的不安全状态
人的不安全行为
环境因素
管理缺陷
物理性
如：设备、设施缺陷， 防护缺陷，运动物危害， 高温灼伤，低温冻伤， 电危害， 噪声危害， 粉尘危害，震动危害等。
22
危险源辨识需要考虑的问题
需考虑的问题——识别关键点：
所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规 活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）
有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等 有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公
安全生产风险管理培训课件
应急演练的效果评估
评估指标
制定详细的评估指标体系，包括 演练组织、参与人员、现场处置 、医疗救护、安全防护等方面，
对演练效果进行全面评估。
评估方法
采用多种评估方法，包括问卷调 查、专家评审、现场观察等，对 演练效果进行客观、公正的评价
。
评估结果反馈
将评估结果及时反馈给相关部门 和人员，针对存在的问题和不足 提出改进措施和建议，为今后的
制定应急预案
根据危险源和风险分析结果， 制定相应的应急预案，包括应 急组织、通讯联络、现场处置 、医疗救护、安全防护等方面 。
应急预案的实施
对应急预案进行宣传和培训， 确保相关人员了解和掌握应急 预案的内容和要求，同时定期 组织演练和修订，提高应急预 案的针对性和实用性。
应急演练的策划与实施
确定演练目标和范围
。
风险评估的标准与流程
风险评估标准
根据危险程度、发生概率 、影响范围等因素制定评 估标准。
风险评估流程
明确评估目的、收集数据 、分析数据、得出结论、 制定措施。
风险等级划分
根据评估结果，将风险划 分为不同等级，以便采取 相应措施。
风险评估的结果与报告
风险评估结果
报告提交
明确指出生产过程中存在的潜在风险 和危险因素。
将风险报告提交给相关部门和领导， 以便及时采取相应措施。
风险报告
形成书面报告，详细阐述风险评估结 果和改进措施。
Байду номын сангаас3
安全生产风险防范与控制
防范措施的制定与实施
危险源辨识
风险评估
通过全面、系统地辨识生产过程中的危险 源，确定可能对人员、设备、环境等造成 伤害的潜在风险。
对辨识出的危险源进行风险评估，确定其 可能造成的伤害程度和发生的概率，为制 定防范措施提供依据。
三级安全教育(共70张PPT)
一、安全理论基本知识
7、如何避免发生安全生产事故？
1、人：避免人的误操作；三违现象等； 2、机械设备：设备处于安全状态（安全点检与保养等） 3、物料：堆放（尖端朝内、高度等）
4、环境：舒适的工作环境（温度、适度等） 5、管理：安全管理（全员、全方位、全天候、全过程、） 6、三E对策：教育培训、技术、管理。
一、安全理论基本知识
2、危险
A、危险——是指造成事故的一种现实的或潜
在的条件。 B、危险源——是指存在着导致伤害、疾病或财 物损失可能性的情况，是可能产生不良结果或 有害结果的活动、状况或环境的潜在的或固有 的特性。
C、危险度——是指一项活动或一种情况下，各种 危险的可能性及其后果的量度，是对失败的相对可 能性的主观估计。
负全面责任。
消5泄防漏急工物处停作置方主止針要﹕方手法：柄或按扭以及禁止出动的部位通常都用红色， 有时也表示防火。 是指造成人身伤亡事故的人为错误。
防护服、安全帽、防尘防毒呼吸器官护具门其他护具门类类、眼面护具类、听力护具门类、防护鞋门类七大类。
黄色： 自己要知道哪有危险？
自己要懂得怎么保护自己 如：明火、电火花、雷电、高温物
一、安全理论基本知识 二、事故致因理论 三、安全生产相关法律知识 四、消防安全 五、危险化学品 六、职业健康 七、事故案例
培训内容
一、安全理论基本知识
1、安全的概念
安全——是指免除了不可接受损害风险的一种状态。即消 除能导致人员伤害，发生疾病、死亡，或造成设备财产破 坏、损失，以及危害环境的条件。安全是相对危险而言的， 在现实条件下，实现绝对的安全是不可能的，我们所说的 安全是指相对安全。安全工作就是力求减少事故的发生和 减少事故的损失。
一、安全理论基本知识
安全生产风险管理教材(PPT 70张)
事故树 事件树
系统安全 分析方法
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石家庄市安全生产监督管理局 一线岗位技能练兵课件
风险识别包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识 别。 风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及 利益相关者的需求。
石家庄市安全生产监督管理局 一线岗位技能练兵课件 风险描述
对风险所做的结构化的表述，通常包括四个要素 ：风险源、事件、原因和后果。 风险源 可能单独或共同引发风险的内在要素。风险源可 以是有形的，也可以是无形的。 事件 某一类情形的发生或变化。事件可以是一个或多 个情形，并且可以由多个原因导致；事件可以包 括没有发生的情形；事件有时可称为“事故”； 没有做成后果的事件还可称为“未遂事件”、“ 事故征候”、“临近伤害”。
石家庄市安全生产监督管理局 一线岗位技能练兵课件
第二类危险源举例
在生产、生活中，为了利用能量，让能量按照人们的意图在生产过程中流 动、转换和做功，就必须采取屏蔽措施约束、限制能量，即必须控制危险
源。约束、限制能量的屏蔽应该能够可靠地控制能量，防止能量意外地释
放。 然而，实际生产过程中绝对可靠的屏蔽措施并不存在。在许多因素的复杂 作用下，约束、限制能量的屏蔽措施可能失效，甚至可能被破坏而发生事 故。导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二 类危险源，它包括人、物、环境、管理四个方面的问题。
石家庄市安全生产监督管理局 一线岗位技能练兵课件
风险管理 在风险方面，指导和控制组织的协调活动 • 风险管理过程 将管理政策、程序和操作方法系统地应 用于沟通、咨询、明确环境以及识别、分析 、评价、应对、监督与评审风险的活动中。
•
• 风险评估 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程 。 • 风险识别 发现、确认和描述风险的过程。
《高风险作业培训》PPT课件
油田一级、二级用火作业由用火单位填写报直属企业二级单位 安全监督管理部门、生产部门审查合格，由主管安全生产领导签发； 油田三级、四级作业由用火单位填写，报基层单位负责人签发。
.
9
用火安全措施
要实现安全用火，落实各项安全措施是关键，这就要求我们采取一切可能的手
段，防止火灾爆炸条件的形成，创造安全用火的良好空间。
和措施缺陷。
.
2
三、监控和防范措施基本要求
从安全管理的角度来说，不论是过去的事后处理，还是现在的超前预 防、风险管理，都是基于以下三方面来考虑。
安全技术措施：减少潜在危险因素、降低潜在危险性的程度、联锁、隔离操 作或远距离操作、设置薄弱环节、坚固或加强、警告牌示和信号装置、封闭。
安全教育措施：针对不同层次开展针对性培训教育（资质、能力和素质）。 安全管理措施：法令、规程、规范、标准和规章制度等（如执行安全生产禁令 和规章制度、标准，监督检查，应急预案、程序的制定和演练等）。
二、规章制度的建立情况（二级单位油建层面适用的）
《工业用火安全管理规定》、《进入受限空间作业安全管理规定》、《临时 用电安全管理规定》、《高处作业安全管理规定》、《起重作业安全管理规 定》、《破土作业安全管理规定》、《有毒有害作业安全管理规定》、《特 种设备安全管理规定》。
制度较全，主要
是执行中人的因素
一、是凡能拆下运到安全地方用火的设备和管线应当机立断拆下来， 绝不能怕麻烦，心存侥幸。
二、是对在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，
应首先切断物料来源并加好盲板（所用盲板要用符合压力等级的正式盲 板，而不能用白铁皮、石棉板等材料作代用盲板）；经彻底吹扫、清洗、 置换后，打开人孔，通风换气，打开人孔时，应自上而下依次打开，并 经分析合格，方可用火，绝不能因为怕麻烦而偷工减料。若间隔时间超 过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后， 方可用火。
.
9
用火安全措施
要实现安全用火，落实各项安全措施是关键，这就要求我们采取一切可能的手
段，防止火灾爆炸条件的形成，创造安全用火的良好空间。
和措施缺陷。
.
2
三、监控和防范措施基本要求
从安全管理的角度来说，不论是过去的事后处理，还是现在的超前预 防、风险管理，都是基于以下三方面来考虑。
安全技术措施：减少潜在危险因素、降低潜在危险性的程度、联锁、隔离操 作或远距离操作、设置薄弱环节、坚固或加强、警告牌示和信号装置、封闭。
安全教育措施：针对不同层次开展针对性培训教育（资质、能力和素质）。 安全管理措施：法令、规程、规范、标准和规章制度等（如执行安全生产禁令 和规章制度、标准，监督检查，应急预案、程序的制定和演练等）。
二、规章制度的建立情况（二级单位油建层面适用的）
《工业用火安全管理规定》、《进入受限空间作业安全管理规定》、《临时 用电安全管理规定》、《高处作业安全管理规定》、《起重作业安全管理规 定》、《破土作业安全管理规定》、《有毒有害作业安全管理规定》、《特 种设备安全管理规定》。
制度较全，主要
是执行中人的因素
一、是凡能拆下运到安全地方用火的设备和管线应当机立断拆下来， 绝不能怕麻烦，心存侥幸。
二、是对在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，
应首先切断物料来源并加好盲板（所用盲板要用符合压力等级的正式盲 板，而不能用白铁皮、石棉板等材料作代用盲板）；经彻底吹扫、清洗、 置换后，打开人孔，通风换气，打开人孔时，应自上而下依次打开，并 经分析合格，方可用火，绝不能因为怕麻烦而偷工减料。若间隔时间超 过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后， 方可用火。
本工程存在的施工风险及预防措施
本工程存在的施工风险及预防措施1.火灾事故的预防做好防火工作，是施工企业一项十分重要的工作，防火安全直接关系经济，企业信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定，所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。
预防为主，防患未燃，工作中严格遵守国家、省、市上级有关部门的法律、法规和施工现场与有关防火管理规定等，建立严格的规章制度，落实有效措施，把防火的安全工作做好。
1）防止火灾事故的预防措施（1）施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，消防结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。
（2）施工现场的防火机构施工现场实行层级管理，落实各级消防安全责任人，各负其责，项目经理是施工现场消防安全责任人，全面负责现场的防火工作。
各部门负责人、生产班（组）长是本部门、班（组）消防安全责任人，负责本部门、班（组）的消防工作。
施工现场成立防火领导小组，由消防安全责任人任组长，成员由生产、保卫、行政（后勤）、材料、宣传部门和各生产班（组）的消防安全责任人组成。
义务消防队队长由现场消防安全责任人任命，义务消防队下设灭火组、引导疏散组、物资疏散组、救护组、维护秩序组。
各施其责。
A.灭火组：当接到着火报警，应迅速赶赴着火点进行灭火。
B.引导疏散组：当火灾发生后，引导火灾现场人员迅速疏散至安全地方，配合公安消防队灭火。
C.物资疏散组：当火灾发生后，抢救转移物资和火灾后物资清点。
D.救护组：对因火灾引起有毒气体，采取防中毒措施，对因火灾，灭火过程中受伤人员的抢救、护理。
E.维护秩序组：当火灾发生后，负责维持现场的治安秩序和保护火灾现场。
（3）施工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度，（4）在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实防火措施，才可动火。
动火后，要进行检查。
（5）严格吸烟管理，施工现场应设立吸区，严禁在非吸烟区吸烟。
（6）制定灭火应急方案调查研究：组织有专业技术人员参加的小组，对本单位生产、贮存的原材料，设备工艺的特点及火灾危险性，进行全面的调查，掌握第一手资料，确定防、消对策，作为制订应急方案行动的依据。
核电厂运行操作风险评估标准和风险管控分析
核电厂运行操作风险评估标准和风险管控分析摘要：大多数的发电厂，对于操作过程中的工业安全风险进行了较好的辨识与控制，鉴于对与核电操作过程有关的状况报告以及经验反馈进行了分析，结果表明，由于操作过程在核电厂所占的比重较大。
目前，我国核电企业尚未制定出一套完整的核电操作风险评价指标体系，无法对核电操作风险进行评价与控制。
本文从“运营操作风险识别、分析、评定及风险控制”等多方面进行研究，介绍了装置的运行和运营风险，并对其进行了评价和管控。
经过实践，形成了包括识别风险、衡量风险、积极控制风险等一整套系统而科学的操作风险管理方法。
关键词：运行操作；风险评估；风险控制引言风险管理是在一个企业或者是一个项目中，用科学的管理方法，对可能导致风险的因素进行控制，减少风险对公司的不利影响。
核电厂就是把核电转化为热能，然后把水蒸气输送到汽轮机上，汽轮机驱动发电机，从而产生商业用电。
相对于传统电站和其他新能源电站，核能电站受到了更多的关注，这是由于核能中含有大量的放射性物质，如果操作过程中出了问题，这些物质就会被排放到环境中，从而对公众造成很大的危害。
这就要求在核电生产过程中，强化对核电生产过程中各环节的风险控制，文章论述了核电安全生产工作的内涵和重要性，并对核电安全生产工作中应采取的措施进行了分析。
一、核电厂运行风险管理的意义我国的核能开发已由初级开发进入了高效率开发，由二代开发进入了三代开发，由沿海开发进入了内陆开发。
但是核电厂的运行，牵扯到了太多的东西，从设计到制造，再到安装，再到运行，任何一个环节都有可能出问题。
所以，对核电厂运行实行风险管理，有利于对核电厂进行全方位的控制，减少可能出现的一系列风险，还可以防止放射性物质放射到环境中，对公众造成伤害，达到核电厂的可持续发展，有必要对核电厂的运行进行监控和管理。
二、核电厂安全运行的重要性探究（一）现代经济发展的现实需求在近代科技继续发展的同时，科学家在1938年发现了核能源，并开始利用它，随着时间的推移，由于其高效、廉价的优点，核电在全球的使用也越来越普遍。
风险识别方法详述PPT(47张)
。
第二步：
查找检验比较矩阵 A 一致性的标准 RI（random index）： 称为平均随机一致性指标，它只与矩阵阶数n有关。
矩阵阶数 1
2
3
4
5
6
7
8
RI
0
0 0.52 0.89 1.12 1.26 1.36 1.41
矩阵阶数 9 10 11 12 13 14 15
RI 1.46 1.49 1.52 1.54 1.56 1.58 1.59
绘出事故树，从顶上事件起，一级级找出事件的直接原因， 到所要分析的深度，按逻辑关系绘出事故树
定性分析，按事故树结构进行简化，确定基本事件的结构 重要度
求出事件发生的概率，确定所有原因发生概率，标在事故 树上，并进而求出顶上事件（事故）发生概率
进行比较，分为维修系统和不可维修系统进行比较，前者 眼进行对比，后者求出顶上事件发生概率即可
构造判断矩阵一般取下了形式：
A
B1
B2
Bn
B1
a11
a12
a1n
B2
a21
a22
a2n
Bn
an1
an2
ann
案例：选拔干部模型
选拔干部考虑5个条件：品德 x1，才能x2 ，资历x3 ，年龄x4 ，群 众关系x5 。某决策人用成对比较法，得到成对比较阵如下:
A
品德 x1 才能x2 资历x3
品德 x1
绘出事故树从顶上事件起一级级找出事件的直接原因到所要分析的深度按逻辑关系绘出事故树定性分析按事故树结构进行简化确定基本事件的结构重要度求出事件发生的概率确定所有原因发生概率标在事故树上并进而求出顶上事件事故发生概率进行比较分为维修系统和不可维修系统进行比较前者眼进行对比后者求出顶上事件发生概率即可简化事件树利用风险树进行风险识别要注意以下问题
APQP的五个阶段解读(共70张PPT)
2.10 新型设备，工具和设施要求 分析和纠正措施应当用来减少变差。
顾客的设计所有权并限制组织评估设计可行性的权利。 11 特殊产品和过程特殊性初始识别 13 管理者支持(包括项目进度和支持所需产
DFMEA 市13场小策组略可会行定性义承目诺标和顾管客理，者主支要持卖点，，以产及主品要的保竞争证对计手。划和设计评审可以识别新设备和设施，包
设相计似评 产审品通和常过是程由的组“交织来叉的参设处照计” 理工程这活动些主导要的定求期计。划小性的组会议应，而保且必证须新包括的其它设影响备的领和域。工具有能力并及时供货。
五、APQP的第三阶段
（输出—在第四要章内监变为控输入设）施进度情况，以确保能在计划的生产前完工。新设备，
应当对控制计划中识别的特性进行初始过程能力研究。 特定要求可以参见顾客特殊要求。
2.6 工程图纸（包括数学数据）
顾客设计不排除策划小组以如下方式评审工程图纸的职责。工程图样 可以包括必须在控制计划上显示的特殊（政府法规和安全性）特性。 当顾客工程图纸不存在的时候，小组应当对受控制图纸进行评审，来 确定哪些特性影响了配合，功能，耐久性，以及政府法规和安全要求。
应当对工程图纸进行评审，确定是具有足够的信息以表明单个零件的尺寸 布置。应当清楚地标识控制或基准面／定位面，以便能为当前的控制设计 适当的功能量具和设备。应当对尺寸进行评估，从而保证可行性，以及工 业制造和测量标准相互一致性。适当时，小组应保证数学数据和顾客的系 统兼容，便于进行有效的双向交流。
设计﹑概念﹑功能以及对制造变差的敏感性 制造和装配过程 尺寸公差 绩效要求 零部件数量 过程调整 材料处理 上述条目可以基于组织的产品质量策划小组的知识，经验，产品/过程，政府
法规，服务要求来进行扩充。
顾客的设计所有权并限制组织评估设计可行性的权利。 11 特殊产品和过程特殊性初始识别 13 管理者支持(包括项目进度和支持所需产
DFMEA 市13场小策组略可会行定性义承目诺标和顾管客理，者主支要持卖点，，以产及主品要的保竞争证对计手。划和设计评审可以识别新设备和设施，包
设相计似评 产审品通和常过是程由的组“交织来叉的参设处照计” 理工程这活动些主导要的定求期计。划小性的组会议应，而保且必证须新包括的其它设影响备的领和域。工具有能力并及时供货。
五、APQP的第三阶段
（输出—在第四要章内监变为控输入设）施进度情况，以确保能在计划的生产前完工。新设备，
应当对控制计划中识别的特性进行初始过程能力研究。 特定要求可以参见顾客特殊要求。
2.6 工程图纸（包括数学数据）
顾客设计不排除策划小组以如下方式评审工程图纸的职责。工程图样 可以包括必须在控制计划上显示的特殊（政府法规和安全性）特性。 当顾客工程图纸不存在的时候，小组应当对受控制图纸进行评审，来 确定哪些特性影响了配合，功能，耐久性，以及政府法规和安全要求。
应当对工程图纸进行评审，确定是具有足够的信息以表明单个零件的尺寸 布置。应当清楚地标识控制或基准面／定位面，以便能为当前的控制设计 适当的功能量具和设备。应当对尺寸进行评估，从而保证可行性，以及工 业制造和测量标准相互一致性。适当时，小组应保证数学数据和顾客的系 统兼容，便于进行有效的双向交流。
设计﹑概念﹑功能以及对制造变差的敏感性 制造和装配过程 尺寸公差 绩效要求 零部件数量 过程调整 材料处理 上述条目可以基于组织的产品质量策划小组的知识，经验，产品/过程，政府
法规，服务要求来进行扩充。
行政部危险源识别和风险评价表范例
83 使用的工具质量不合格
84 工具质量不合格把手松脱
85 使用的工具时油手湿手操作
86 将专用工具用作金属垫，反弹
87 用力过大工具/工件反弹飞出
88 手电钻无接地线操作/绝缘失效
89 超规格加工
90 没有完全停止即放下电钻
91 加工较小部件时没夹紧工件
92 接近有电部位时没有使用绝缘材料围住身体
24 地面滑，有摔伤的危险 25 人员食物中毒
人身伤害 中毒
√
√
√
√
√
√
26 高空作业，导致人员摔伤
人身伤害
√
√
√
27 灯管炸裂，有溅伤、割伤人员危险
宿舍照明系统 使用
28 人员有触电的危险
29 线路短路引发火灾
人身伤害
√
√
√
触电
√
√
√
火灾
√
√√
30 标识不清，导致人员误操作触电
宿舍电气设备 使用
31 人员有触电的危险
19 停层定位传感器失效或控制系统失效
20 电梯困人时强行打开门&抱闸片失灵
21 火源控制不当
22 疏散时人员跑动
23 疏散路径规划不合理，导致人员拥堵
24 车速过快，导致人员受伤
25 未规划行车线路，导致行人和车辆汇集
26 工件、工具飞出
27 注意力不集中
危险源识别记录
部门： 行政部
时态
状态
导致事故的直接原因分类
工具作业
61 通风不良
62 未佩戴使用防护用品
63 工作中没戴保护眼镜
64 没戴专用手套操作
65 电缆破损漏电
66 漏电断路开关损坏
风险控制概述
• 第一、欲避免某种风险但不可能 • 第二、采取避免风险方法在经济上未必适当。 • 第三、避免了某种风险有可能产生新的风险。
• 风险避免适用以下两种：
• 第一、某种特定风险所致的损失概率和损 失程度非常大，
• 第二、应用其他风险处理技术的成本超过 其产生的效益，采用风险避免方法可使企 业损失的可能性为零。
某种风险以回避风险损失的一种控制方法 。 • 风险避免是各种风险处理技术中最简单亦 为最消极的一种。 • 风险避免的常用形态有两种： • 一是将特定的风险单位予以根本地免除，
• 二、风险避免的适用性
• 风险避免是处理风险的一种有用的、极为普遍的 方法。
• 采用避免来处理风险时必须考虑以下几个方面的 因素：（不能避免的风险）
• 可以使损失发生的概率为零的技术是（ C ）
• A.损失抑制 B.损失预防 • C.风险避免 D.风险转移 • 答C
• 安装避雷针属于（ B ） • A.损失抑制 B.损失预防 • C.风险避免 D.风险转移 • 答B
• 以下说法正确的有（ CDE ） • A.保险是最重要的风险处理技术，因此企业应首
• 风险单位分割和复制两者作为经济单位管 理方法，采用隔离风险单位的费用较高， 较少采用。
• 特别是风险单位分割，很少被采用，只作 为一种辅助手段。
二、风险转移
风险转移包括两方面的含义： • 1. 风险的财产转移：转移有风险的财产或
活动 • 2. 风险的财务转移 • 风险转移的方法： • 出售、分包、约定免责
损失预防与风险避免的区别在于：
1、损失预防不消除损失发生的可能性，而风险避 免则使损失发生的概率为零。
损失预防与损失抑制的区别：
1、损失预防的目的在于减少损失发生的可能性。 2、损失抑制的重点在于减少损失发生的程度而不 是损失发生的可能性。
• 风险避免适用以下两种：
• 第一、某种特定风险所致的损失概率和损 失程度非常大，
• 第二、应用其他风险处理技术的成本超过 其产生的效益，采用风险避免方法可使企 业损失的可能性为零。
某种风险以回避风险损失的一种控制方法 。 • 风险避免是各种风险处理技术中最简单亦 为最消极的一种。 • 风险避免的常用形态有两种： • 一是将特定的风险单位予以根本地免除，
• 二、风险避免的适用性
• 风险避免是处理风险的一种有用的、极为普遍的 方法。
• 采用避免来处理风险时必须考虑以下几个方面的 因素：（不能避免的风险）
• 可以使损失发生的概率为零的技术是（ C ）
• A.损失抑制 B.损失预防 • C.风险避免 D.风险转移 • 答C
• 安装避雷针属于（ B ） • A.损失抑制 B.损失预防 • C.风险避免 D.风险转移 • 答B
• 以下说法正确的有（ CDE ） • A.保险是最重要的风险处理技术，因此企业应首
• 风险单位分割和复制两者作为经济单位管 理方法，采用隔离风险单位的费用较高， 较少采用。
• 特别是风险单位分割，很少被采用，只作 为一种辅助手段。
二、风险转移
风险转移包括两方面的含义： • 1. 风险的财产转移：转移有风险的财产或
活动 • 2. 风险的财务转移 • 风险转移的方法： • 出售、分包、约定免责
损失预防与风险避免的区别在于：
1、损失预防不消除损失发生的可能性，而风险避 免则使损失发生的概率为零。
损失预防与损失抑制的区别：
1、损失预防的目的在于减少损失发生的可能性。 2、损失抑制的重点在于减少损失发生的程度而不 是损失发生的可能性。
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大类
环境因素
室内作业场所环境不良 （15项） 室外作业场所环境不良（18项） 地下（含水下）作业环境不良（9项）
2. 危害因素（hazard）与事故隐患（hidden danger）
两者关系： • 事故隐患是危害因素的一部分，是导致能量或危险物质意 外释放的触发条件，即第二类危险源。隐患的存在决定了 系统的危险性。 • 事实ห้องสมุดไป่ตู้，作业现场开展的危害辨识，重点就是找到并分析 事故隐患，风险控制的内容更多的也是采取相应措施消除 事故隐患。
• 安全生产的目标并不是为了降低作业危险性，而是降低作业 人员实际承受的风险。
2. 危害因素（hazard）与事故隐患（hidden danger）
• 在石油天然气工业中，危害因素是指可能导致人身伤害和 （或）健康损害、财产损失、工作环境破坏、有害的环境 影响的根源、状态或行为，或其组合（引自SY/T62762014《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》）。 • 事故隐患是现场安全管理工作中常用的一个术语, 是指任 何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场所环 境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理 体系绩效等的偏离，也泛指违反安全生产法律、法规、规 章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他 因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险 状态、人的不安全行为和管理上的缺陷（引自《安全生产 事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令））。
作业活动
法规要求
OHS 危害
OHS方针
目标及指标
不可承受 的风险
培训与意识
管理方案 运行控制
紧急应变
风险管理环节——识别HSE风险
• 危害辨识实质上就是危险源辨识。危害辨识应具有预防性 （主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的）。
• 危害辨识属于风险识别的一部分内容，它着重于辨识生产 系统、作业场所中可能导致人员伤亡、财产损失、环境破 坏或其组合的危害因素，即识别HSE风险；而广义的风险 识别则偏重于企业生产运行和作业过程中的可能导致事故 或损失的风险，可能是环境风险、技术风险、市场风险、 生产风险、财务风险、人事风险等。
• 危险是可能发生事故的征兆，可以看作是某一系统、产品、 或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能 造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态， 也可以认为是材料、物品、系统、工艺过程、设施或场所对 人发生的不期望后果的可能性超过了人们的心理承受能力。
• 危险的特征在于其危险可能性的大小与安全条件和概率有关。
1. 危险（Dangerous或danger）与风险（risk）
• 风险是指某一特定危害事件发生的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害、损坏或其他损失的严重性的组合（引自 SY/T6276-2014《石油天然气工业健康、安全与环境管理体 系》）。 • 两者关系：
• 危险所表达的是某事物对人们构成的不良影响或后果等的可 能性，它强调的是客体，是客观存在的、无法改变的、随机 的危害现象，是风险的前提；而风险表达的则是人们采取了 某种行动后所可能面临的有害后果，在很大程度上随着人们 的意志而改变，它强调的是主体，是危险的后果。
3. 危险源（hazard）与重大危险源(major hazard installations)
• 危险源泛指可能导致人身伤害和（或）健康损害、财产损 失、工作环境破坏或其组合的根源、状态或行为。危险源 可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统，也可 能是一项操作、一个行为、一处环境、一项管理等。
风险管理环节
I
识别风险
E
D I
评估风险
制定计划 执行计划 监控系统
M
风险管理环节——识别HSE风险
• 在HSE管理体系中，风险控制是主线，而基础是危害辨识和风险评价 ，危害辨识是指识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特 性的过程（引自SY/T6276-2014《石油天然气工业健康、安全与环境 管理体系》）。
生产运行风险识别与风险控制
国家注册安全工程师
国家一级注册安全评价师
风险的管理
是通过有效的HSE管理体系来完成的
HSE风险识别相关概念
1. 危险（Dangerous或danger）与风险（risk） • 危险是指可能导致事故的状态（引自GJB900-1990《系统安 全性通用大纲》），或可能导致意外事故的现有或潜在的状 况（引自美国军用标准MIL-STD-882A《系统安全规划要 求》）。
1、危害因素及特性的分类
1）生产过程危害因素分类（GB/T
13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》）
人的因素
心理和生理性的危险有害因素（6项）
行为性的危险有害因素（4项）
细类 小类 中类
物的因素
物理性危险和有害因素（15项） 化学性危险和有害因素（10项） 生物性危险和有害因素（5项） 管理因素 职业安全卫生组织机构不健全 职业安全卫生责任制未落实
两类危险源之间的关系
依据 危险源定义 特性 能量转移理论 风险的定义 重大危险源 事故发生 第一类危险源 存在的根源 固有的特性 能量或危险物质及其载体 后果的严重性 危险物质的数量等于或超过临界量的单元 前提条件 第二类危险源 存在的状态或行为 可变的条件 约束条件失控 发生的可能性 包括各类隐患 必要条件，即事故发生的原 因
从本质上讲，危险源就是危害因素
3. 危险源（hazard）与重大危险源(major hazard installations)
• 20世纪70年代以来，预防重大工业事故引起国际社会的广泛重 视。随之产生了“重大危害”、“重大危害设施(国内通常称 为重大危险源)”等概念。 • 《安全生产法》（主席令[2014]第13号）将重大危险源定义为 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危 险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 • 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中定义重大 危险源为长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品 ，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 从本质上讲，重大危险源是超过法规标准规定量的第一类危险源。