分析确效缺失分析-卫生福利部食品药物管理署共70页
食品安全审计——检验手段缺失下食品安全问题的解决方案
在这种情况下 , 转换思路 , 运用 审计方 法和手段 , 进 行食品安全审计或许 能够成 为一种解决方案 。
二 、 献 综 述 文
() 1对不同领域的绩效审计进行研究 , 如薛菁 (0 0 21 ) 研究 了服务型政府采购支 出绩效评价 ; 王立平 (00 分 2 1) 析 了高校绩效审计 的制约 因素及对策 ; 晓霞 (09 对 王 20 ) 政府采购绩效审计 问题研究 ; 明(0 9 对工程建设 李文 20 ) 项 目投资绩效审计问题进行 了分析 。 () 2 提出新的绩效 审计模式 和方法 唐欣 (0 0 研 究提 出了基于模 糊数学评 价 的环境 21) 投资项 目绩效审计模式 , 应用模 糊数学评价方法评价环
境投 资项 目的总体绩效水 平 , 对绩效审计模 式进行 了 并 拓展分析 。 秦晓晶(0 0 提 出了“ E 审计 的概念 。 晓 2 1) 5” 顾 敏 等( 00 进行 了基 于平 衡计分 卡的创新 审计指标 体 21 ) 系的建立及其应用 的研究 。 () 3 能源审计。学术 界 目前 的研究主要集中在完 善 能源 审计方面 , 如莫神星 (0 9 提 出了健全节能减排统 20 )
量状况核算评 价为一体 的科 学方法 , 通过科学规范地对 生产企业成本 状况进行定量分 析 , 运用审计 的手段 和方
计、 审计 、 监测机制 的举措 ; 有针对某 一行业 、 还 某一类 别 的能源审计进行研究 , 如陈志峰 (0 0 对北京某院校 2 1)
是通过认知模型来界定的。 界审计组织 的审计准则将 世 绩效审计定义为“ 对被 审计单 位在履 行职责时利用资源 的经济性 、 效率性和有效性 的审计 ”简称为“ ” 18 , 三E 。 9 9
食品药品安全存在的问题分析与对策
般来讲,监督部门属于工作比较清闲的部 品监管工作能够有法可依,弥补可能存在
门,工作人员在轻松的工作环境当中逐渐 的法律漏洞,在严格的制度监督下,从根
丧失了对工作的责任心。其在监督工作 本上保证生产安全。
当中缺乏耐心和责任心,使不良生产企业
2. 提升监管人员综合素质
逃脱监督检查。
首先,政府的监督部门需要对监督人
剂,经营商售卖过期或变质产品等。而药 品生产企业同样如此,致使出厂的药品不 具备治疗疾病的药效,延误病情治疗,更 严重的是药品成分中可能含有对人体有 害的化学成分,伤害消费者身体健康。正 是由于食品药品安全意识的缺乏,生产商 在对产品进行内部检测时,态度不认真, 放宽检测标准,同样导致不合格食品药品 流入市场。
中曝出食物中毒事件,或者因为药品而产 间的改变,人们对于食品与药品的需求程
生的医疗事故。食品与药品出现的安全 度也发生了改变,生产食品药品的企业在
出现问题使人们对其质量产生了怀疑,也 态度上也发生了转变。国家所制定的安
使食品药品企业被推到风口浪尖。尽管 全标准由于长时间不更新,已经无法满足
政府部门一直强调对食品药品的管理,但 食品药品检测的需求,部分检测部门即使
3. 食品药品生产商和经营商缺乏安 员进行定期的培训,帮助监督人员充实食
全意识
品与药品的知识。定期培训过程中也可
题 以 外 ,我 国 的 消 费 者 由 于 饮 食 习 惯 问
当前,部分生产厂家为寻求短期经济
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教育论丛
程教学中的德育,更容易激起学生自觉思 来压力下,大多数教师只顾“耕种自己的 高职德育教育上的一大困境。
其次监管人员应当具有食品药品安全意识重视消费者人身安全以过硬的心理素质面对工作中出现的诱惑坚守职业道德严格把关杜绝不合格产品流入市场不给不法分子可发挥行业协会的监督作用为提高食品药品行业的自律性应当建立完善行业协会以达到自我监督和互相督促的效果
食品药品监管部门在日常监管工作中存在的问题及建议
食品药品监管部门在日常监管工作中存在的问题及建议一、监管的理念和手段医疗器械分类目录的制定思路不利于监管。
现行分类目录对医疗器械的界定仅作原则要求,具体一个品种是否属于医疗器械、应属于哪一类医疗器械界限并不清楚。
在实际监管工作中时常碰到似是而非的现象,因此各地经常向SFDA提出书面请示。
SFDA也不时出台文件"补丁"以明确某种产品的分类界定,时间一长,国家局的"补丁"前后出现了不可避免的矛盾。
而且由于分级负责审批注册,各地掌握的标准不一,经常发生同一产品在各地以不同类别进行注册,从而给基层局的市场监管带来很大难度。
对部分医疗器械的监管力度不一。
由于历史和法规上的原因,对不同的医疗器械存在较大不同的监管力度。
例如一次性使用无菌医疗器械,监管力度之大和管理部门之多带有明显"中国特色"。
而其他一些与人们生活密切相关的医疗器械,如避孕套、隐形眼镜等,药监部门对其流通和使用环节,监管相对较松。
技术支持乏力。
医疗器械检验机构的检验力量和装备与国内的药品检验力量相比,存在很多不足。
首先,医疗器械检验机构的设置远没有药检所周全,至今仍停留在SFDA下属的10大中心和部分省级检测机构,市级检验机构即使已挂牌,但尚未形成检测能力。
其次,全国范围对医疗设备的有效性缺乏技术认可能力。
再次,医疗器械抽验经费不足,抽验品种不多,技术监督工作的涉及面不宽。
当前的抽验停留在计划抽验,日常监督抽验未开展,无法在日常监管过程中通过产品抽验尽早识别产品的安全隐患。
目前跟踪监督、"飞行检查"成为各级监管部门加强认证后企业监管的主要方式。
但我们知道,受人力、物力等因素制约,这些监管方式频次不高,力度也不够大。
监管环节的不足主要有两点,一是监管力量不够。
据统计,现在一般县级食品药品监管部门直接从事市场监管的不到3人,而一个县的监管对象一般在几百家左右,且分布特征是点多面广,日常监管明显人力不足。
食品卫生监督管理中存在的问题与解决建议
重缺乏配套 的法律、法规。法律法规 的不完善严重影 响 求 也 就 越 来 越 大 ,执 法 人 员 的 自身素 质 较 低 决 定 了食 品 了食 品卫生监督工作 的执法力度。 同时,我 国食 品卫 生 卫 生 监督 执 法 工作 无 法深 入 。 监督规律法规与美 国等西方发达 国家 比较,惩 罚力度 太 轻,不具备显著的警示效应,没有一定 的约束 性以及威 慑力。 ( 二) 食品安全标准不完整 、不统一
总第 5 8 0期 第 l 7期
管
理
观
察
M ana ge m en t O bs e r ver
2 0 1 5年 6月 中 旬 出版
食 品卫生监督 管理 中存在 的问题 与解 决建议
王 丽珍
( 辽 源 市卫 生局 卫 生监 督 所 ,吉林 辽源 1 3 6 2 0 0 )
人们 的身体健康 以及生命安全,同时也说明我 国 目前的 太乱 ,既有 国家标准 、企业标准 ,又有卫生标 准和质量
食 品卫生监督管理 中还存在很多 问题,这 也向国家敲 响 标 准 ,甚 至 在 各 个 标 准 之 间 重 复 交 叉 、 层 次 不 清 。 另 一 了加 强对食品卫生监督管理的警钟 。
( 三) 食 品卫生监督的工作人员素质有待提高
食 品卫 生 监 督 工 作 人 员 的 自身 素 质 将 直 接 影 响 到 食 品卫 生 监 督 工作 的执 法 能 力 ,在 食 品卫 生 监 督 工作 中 部
人 民共和 国产 品质量法》、 《 工业产 品生产许可证试 行 分 岗位 需要综合素质 高的专业人员。但 是由于各种 因素 条例 》等 n 】 。 除此之外 , 《 中华人民共和 国食品卫生法》
食品药品安全存在问题分析与对策探索
食品药品安全存在问题分析与对策探索目前食品药品安全已成为人们关注的热点问题,这与广大人民群众的日常生活息息相关,不仅会直接影响人们的身体健康,还会危及人们的生命安全。
食品药品是人们生活中不可或缺的一部分。
随着生活水平的提高,食品药品的安全问题受到人们的广泛关注。
该研究主要分析了当前我国食品药品存在的问题,并针对性地提出了合理对策,包括加强联合执法力度,强化行业自律、完善相关法制、进一步发挥行业协会的积极作用、加强舆论监督等措施,以重新树立民众对食品药品安全的信心,提高食品药品安全意识,从根本上解决问题的对策。
标签:食品药品;安全问题;监督管理[Abstract] At present,the food and drug safety has become the hot topic in people,because it is closely related to the broad masses of the People’s daily life,it will not only directly affect people’s health but also will endanger people’s life safety. The food and drug is an integral part of people’s life. With the improvement of living standards,more and more people begin to pay close attention to the food and drug safety. This article mainly analyzes the current problem of food and drug administration in our country and puts forward the reasonable countermeasures. For example,Strengthening the joint law enforcement,Strengthening industry self-discipline,improving the relevant legal system,playing further to the positive role of industry association,strengthening the measures of supervision by public opinion,restoring public confidence in the food and drug safety,improving food and drug safety consciousness and exploring the countermeasures to solve the problem.[Key words] Food and drug;Security issues;Supervision and administration食品是人们生活中的最基本必需品,与人们的生命健康有着密切的关联。
食品质量检验存在的问题与对策
责 不 明 晰 ,导 致 食 品 质 检 工 作 存 在 很 供 良好 的基础 。检验 检测机 构 应该根 多 漏 洞 ,食 品 加 工 生 产 企 业 没 有 得 到 据 自身 工作 需求 ,大批 引进具 备专 业 食 品质 检知 识的 技术 人 员,增强 检验 应 有的约束 ,缺 乏责任意 识。
的市场秩序 ,为消费者的健 康提供制度 现阶段食 品生产现状及销售情况。根据 备 ,完 善其 管理 制度 ,建 立健全 相 关 保 障 。现 阶 段 ,我 国 对 制 品 质 量检 验 的 工作实情 ,明晰工作流程 ,并且确 立不 法 律机 制 ,引 进先 进 的检验 技术 ,对 于 消除食 品安 全隐 患和保 障消 费者 的 重视度较高 ,但是在实际工作过程 中还 同种 类 食 品 的 检验 标 准 ,包 括 具体 使 用 存 在一些障碍 ,必须予以解决。 的检验检测技 术、检验方式、检测设备 切身利益及安全具有积极作 用。 等。工作时 ,要求各部 门工作 人员要严
人员 及设 施配 置 是提 高食 品质量 验 技术 体 系中 的不足 之处 ,完善检 验
理 制 度 不 健 全 、 质 检 部 门 力 量 薄 弱 以 检 验 工作 效率 的关键 。科学 技术 是 第 检 测工 作 流程。 同时 ,也 要 关注食 品 生 产 力 , 面 对 繁 重 的 质 检 任 务 ,只 生 产加 工技 术 的发展 ,分 析现 阶段 常 及 质检手 段 匮乏等 原 因 ,其 工作 质量
2023年1-6月份食品安全(不良)事件原因分析及改进措施
2023年1-6月份食品安全(不良)事件原因分析及改进措施背景食品安全是人民健康和社会稳定的重要组成部分。
然而,在2023年的1-6月份,我们不幸地出现了一系列食品安全事件,这对公众的健康和信心造成了严重影响。
因此,我们需要深入分析这些事件的原因,并提出改进措施,以确保未来的食品供应更加安全可靠。
原因分析1. 监管不到位:某些食品企业存在监管缺失的现象,监管部门对食品安全问题的发现和处罚不够及时且力度不够。
监管不到位:某些食品企业存在监管缺失的现象,监管部门对食品安全问题的发现和处罚不够及时且力度不够。
2. 供应链管理不完善:一些企业在食品生产和流通过程中存在管理漏洞和缺陷,导致食品安全问题得不到有效控制。
供应链管理不完善:一些企业在食品生产和流通过程中存在管理漏洞和缺陷,导致食品安全问题得不到有效控制。
3. 生产工艺和条件不合格:部分企业在生产过程中未按照标准操作规程进行,存在生产工艺和条件不合格的问题,从而导致食品不合格及不良事件的发生。
生产工艺和条件不合格:部分企业在生产过程中未按照标准操作规程进行,存在生产工艺和条件不合格的问题,从而导致食品不合格及不良事件的发生。
4. 信息不透明:某些企业对原材料、生产过程和产品质量的信息披露不充分,消费者缺乏必要的信息来做出明智的选择。
信息不透明:某些企业对原材料、生产过程和产品质量的信息披露不充分,消费者缺乏必要的信息来做出明智的选择。
5. 不良竞争:一些企业为了追求利益最大化,采取不正当手段竞争,导致食品安全问题层出不穷。
不良竞争:一些企业为了追求利益最大化,采取不正当手段竞争,导致食品安全问题层出不穷。
改进措施为了提高食品安全水平,我们应该采取以下改进措施:1. 加强监管力度:增加监管部门人员,加强对食品企业的监管,确保食品安全问题能够及时发现和处罚。
加强监管力度:增加监管部门人员,加强对食品企业的监管,确保食品安全问题能够及时发现和处罚。
2. 完善供应链管理:加强食品生产和流通过程中的监控和管理,建立完善的供应链追溯体系,确保食品从生产到消费的全过程可追溯。
食品安全监管的科学与效率问题
食品安全监管的科学与效率问题一、引言食品安全是人民群众的生命安全和身体健康的重要保障,而食品安全监管作为食品安全的把关者,旨在确保食品生产、加工、运输和销售环节的合规、安全和卫生。
然而,食品安全监管在实践中面临着一系列的科学与效率问题,本文将从不同角度探讨这些问题并提出相应的解决方案。
二、科学性问题1.科学监管理念的缺失当前,食品安全监管存在着一定程度上的经验主义和行政主导倾向,科学监管理念与方法的应用不够充分。
这导致监管行为缺乏科学依据,容易出现盲目执法和不必要的干预,无法真正解决食品安全问题。
2.科学技术手段的不足食品安全监管需要依托先进的科学技术手段,包括食品化学分析、生物技术、大数据分析等。
然而,现实中存在技术力量薄弱、设备陈旧、数据共享不畅等问题,导致监管的科学性和精确性受到限制。
三、效率问题1.资源分配不均衡食品安全监管的资源分配不均衡是效率问题的主要表现之一。
一方面,监管资源主要集中在一线城市和发达地区,边远地区和农村地区的监管力量明显不足;另一方面,不同监管部门之间资源的共享和协同不够,造成重复投入和信息孤岛。
2.监管措施的低效当前食品安全监管存在监管方式陈旧、重复到位、效果不佳等问题。
一方面,过多的监管环节和繁琐的程序导致监管成本高企;另一方面,监管手段和手法相对单一,缺乏创新性和多样性,无法及时应对新兴食品安全问题。
四、解决方案1.加强科学监管理念和方法的推广各级食品安全监管部门应积极引入科学监管理念,推行风险评估、危害分析等科学方法,实现监管决策的科学化、精确化,提高监管工作的指导性和有效性。
2.加大科技投入,提升监管水平政府应增加对食品安全监管的资金投入和技术支持,推动食品安全监管手段的现代化和信息化。
同时,积极引入新兴技术,如大数据分析、人工智能等,在监管过程中提高数据分析和预警能力,减少盲目监督和执法。
3.加强合作机制与资源共享建立食品安全监管的跨部门、跨地区合作机制,实现资源的共享和协同,提升监管效率。
浅析食品卫生检测中存在的问题及解决对策
浅析食品卫生检测中存在的问题及解决对策食品卫生检测是保障公众食品安全的重要手段,它可以有效预防食品污染和食品中毒事件的发生。
在实际操作过程中,仍然存在一些问题需要解决,以提升食品卫生检测的准确性和效率。
食品卫生检测的方法相对落后。
传统的食品卫生检测方法主要依靠人工操作,这不仅工作效率低下,而且容易出现操作失误。
而现代的食品卫生检测技术,如基因检测、红外光谱等,可以提高检测准确性和速度。
应该加大对新技术的研究和应用,提升检测方法的科学性和现代化。
检测资源不足。
目前食品卫生检测机构的数量相对较少,而各类食品的种类和数量却在不断增加。
这导致检测机构面临着检测任务繁重的挑战。
为了解决这个问题,应该加强食品卫生检测机构的建设和扩大,提高资源配置的合理性和公平性。
检测结果的准确性也是一个问题。
食品卫生检测的结果直接关系到企业的信誉和公众的安全。
由于操作不规范、设备不完善等原因,检测结果可能存在一定的误差。
应该建立食品卫生检测的质量控制体系,加强对食品卫生检测的标准化管理,确保检测结果的准确性和可靠性。
食品卫生检测中的数据共享问题也是一个需要解决的难题。
由于食品企业之间竞争激烈,一些企业对自身的检测结果不愿意公开,这导致了食品卫生问题的隐瞒和延误。
为了解决这个问题,应该建立食品卫生检测的信息共享平台,提供对外公开的检测数据,增加监督和约束力度,确保食品企业的诚信经营。
食品卫生检测人员的专业水平也需要提升。
食品卫生检测是一项技术性较强的工作,需要具备较高的专业知识和操作技能。
目前仍有一些食品卫生检测人员的专业水平不够高,这导致了检测结果的不准确和不可靠。
为了解决这个问题,应该加强对食品卫生检测人员的培训和考核,提高他们的专业水平和工作质量。
食品卫生检测中存在着方法落后、检测资源不足、结果准确性、数据共享问题和人员专业水平等问题,对于解决这些问题,应该加大对新技术的研究和应用,加强检测机构的建设和扩大,建立质量控制体系,建立信息共享平台,提升食品卫生检测人员的专业水平。
行政院卫生署食品药物管理局-卫生福利部食品药物管理署
附錄一、計畫書格式衛生福利部食品藥物管理署計畫書年度:108年度計畫名稱:投標廠商:計畫主持人:簽名:協同主持人:協同主持人:協同主持人:協同主持人:研究人員:研究人員:研究人員:研究人員:填報日期:□計畫型態:□單一型□整合型□新增型計畫:□一年□多年□舊連續型計畫:(指先前已獲本署委託執行前面期程之延續計畫)□計畫有採用問卷調查或量表註:除英文摘要外,本計畫書限用中文書寫目錄封面頁碼目錄壹、綜合資料------------------------------------------------- ()頁貳、計畫中文摘要--------------------------------------------- ()頁參、計畫英文摘要--------------------------------------------- ()頁肆、計畫內容------------------------------------------------- ()頁一、研究主旨--------------------------------------------- ()頁二、背景分析--------------------------------------------- ()頁三、連續性計畫之執行成果概要----------------------------- ()頁四、實施方法及進行步驟----------------------------------- ()頁五、成果預估--------------------------------------------- ()頁六、KPI之訂定------------------------------------------- ()頁七、重要參考文獻----------------------------------------- ()頁八、預定進度--------------------------------------------- ()頁伍、人力配置------------------------------------------------- ()頁陸、經費需求------------------------------------------------- ()頁柒、需其他機關配合或協調事宜--------------------------------- ()頁捌、近三年內核定及申請中之研究計畫--------------------------- ()頁玖、附表附表一、計畫主持人、協同主持人、研究人員學經歷說明書共()份------------------------------------------ ()頁附表二、計畫主持人、協同主持人、研究人員最近三年內由本局或其他機構經費支持,且擔任計畫主持人之計畫及申請中之其他計畫之摘要,共()份--------------------------------- ()頁附表三、計畫主持人、協同主持人、研究人員最近五年已發表之學術性()頁著作清單,共()份----------------------------------附表四、計畫主持人、協同主持人、研究人員執行本局委託研究計畫之()頁計畫著作一覽表(每一委辦計畫請填寫一份),共()份--------------------------------------共()頁衛生福利部食品藥物管理署貳、計畫中文摘要:請摘述本計畫之目的與實施方法及關鍵詞關鍵詞:說明:1.請以標楷體12號字繕打2.行距設定為單行間距3.繕打時請將本說明刪除參、計畫英文摘要:頁數限制:1頁keywords:肆、計畫內容頁數限制:5頁一、研究主旨:2.行距設定為單行間距3.繕打時請將本說明刪除二、背景分析:頁數限制:5頁請敘述本計畫產生之背景及重要性,如:(1)政策或法令依據,(2)問題狀況或發展需求,(3)國內外相關研究之文獻探討,(4)本計畫與藥物(含醫療器材、化粧品)、食品之相關性等。
浅析食品药品安全方面存在问题与对策分析
浅析食品药品安全方面存在问题与对策分析摘要:食品药品安全与人民群众的身体健康和生命安全紧密相关,也是社会范围内得到普遍关注的热点话题。
本文以食品药品的安全问题为探讨主题,针对当前食药安全监督管控的发展现状,分析其中存在的病原体污染、生产者食品安全意识薄弱以及市场流通经营秩序不规范等问题,提出强化源头污染治理、加强管理指导以及完善相关法制建设等针对性的有效应对策略。
关键词:食品药品;安全问题;对策引言:假冒伪劣的食品药品不仅会对社会大众的生命安全带来危害,还直接损害着其个人权益。
近年来,我国对药品食品安全方面的监督管理重视程度越来越高,也逐渐取得了显著的实践成效,但频发的安全问题依然直观地凸显出在监督与管理方面的不足之处。
要切实保障食品药品质量安全,需积极追溯食药安全问题的源头,采取针对性的有效因对措施。
1 食品药品安全方面存在的问题1.1病原体污染问题源头污染是影响食品药品安全的重要因素,早年间,食药问题只要出现在添加剂用量过多、农药残留超标等问题上,随着我国不断加强在这两方面问题上的监督管理力度,与有害化学物质相关的污染事件大幅减少,污染率也呈现出显著的下降趋势。
但近年来,不断出现的新型病原体、污染情况日益严重的生态环境,以及细菌耐药性逐渐增强等因素都在一定程度上加大了食品药品安全问题的出现几率[1]。
1.2生产者的食品药品安全意识薄弱在社会经济飞速发展的过程中,受到经济利益等因素的影响,部分食品药品经营生产厂家缺乏社会责任感,素质低下,意图采用造假、售假等手段谋取更多利益,在食品药品安全方面的意识较为薄弱,违法使用不合格的食品添加剂,或是在加工食品药品的过程中使用质量不达标的生产原料,这些都为食品药品安全埋下了巨大隐患。
1.3流通经营秩序不规范不规范的市场流通经营秩序在一定程度上增加了食品药品安全监督与管控的落实难度,尤其是小而乱的食品药品经营企业较多,难以实现对问题产品的追踪与溯源。
与此同时,不合格的分级包装也使得食品药品在生产、储存与运输过程中极易沾染有害物质,对人民群众的生命安全与身体健康带来严重危害[2]。
食品安全监督管理缺失及对策分析
2 78不具备相应技术条件和专业人员,而却被获准生产,再加上行政监管缺位,企业在生产过程中不按技术标准任意加大辐照剂量,违法辐照比较突出。
三是我国众多食品加工企业已经大量使用辐照技术来灭菌。
但在我国市场上很难看到有标识的辐照食品,消费者无法从产品标识上得到任何信息。
而相关部门也没有通过其他渠道向消费者宣传、警示过,绝大多数消费者根本不知道还有辐照食品,既没有知情权更谈不上选择权。
我国已经出台《辐照食品卫生管理办法》和张贴辐照标识的明确规定,生产和销售环节都有执法的依据。
然而事实是,作为监管部门至今都没有切实的执法行为,消费者不仅要诘问:立法和执法的衔接体现在哪里?食品生产、销售的监管机关职责体现在哪里?消费者的知情权和选择权,由谁来保障?3.问题奶粉拷问政府监管责任与力度。
2008年三聚氰胺奶粉事件震惊中外,造成全国成千上万名婴幼儿身染重病,使整个乳制品行业受到重创。
严重动摇了民众对国产乳品的安全信心。
而最近,我国乳制品行业连续发生“三聚氰胺超标奶重现”、“疑似激素奶粉”等事件,使消费者信心再次遭受沉重打击。
梳理问题奶粉事件,可以深度分析监管部门的监管失责与渎职。
3.1“瞒报维稳”是一种极端的失责、渎职行为。
三鹿公司发现婴幼儿食用奶粉因添加三聚氰胺而出现疾患的问题后,向当地政府汇报情况,但石家庄市和河北省两级政府并没有采取必要的措施,而是以“维护稳定”为由,支持企业向上瞒报问题奶粉信息,向下对公众、消费者隐瞒了这一事件。
结果不仅给患儿、公众和社会带来严重影响和重大损失,而且三鹿公司也为自己的问题产品及瞒报行为付出了沉重的代价。
惨痛的事实证明,“瞒报维稳”是一种极端的失责、渎职行为,一是政府主管部门以为封锁问题食品信息能够避免在公众中造成恐慌,实际上是野蛮地剥夺消费者和公众的知情权,使消费者继续遭受有毒食品的危害,同时也违反了《食品安全法》食品安全风险警示要及时公布的规定。
二是以保护地方支柱企业为名而瞒报,实则是怕消费者因维权而给企业造成损失,以及因媒体报道而令政府及监管部门陷于被动难堪。
页次-卫生福利部
页次-卫生福利部简介卫生福利部是负责台湾地区卫生、福利、社会保障等相关工作的行政机构。
成立于2013年,是为了解决以往卫生和福利两个部门之间合作不足所产生的问题。
卫生福利部辖下共有23个机构,包括卫生署、国民健康署、公共保健暨疾病管制署等。
组织架构卫生福利部包括“首长室”、“秘书处”、“计划财务处”、“医疗质量管理委员会”、“福利及社会保障救助总署”,以及8个直属机构:•卫生署•国民健康署•公共卫生暨疾病管制署•药品管理局•食品药物管理署•医事人员登记暨监查中心•宠物保护暨饲料卫生管理处•家庭暴力及性侵害防治中心另外,卫生福利部还有15个非直属事业单位与基金会。
主要职责卫生署卫生署负责台湾地区的卫生与医疗工作,包括:•卫生政策制定与规划•医疗机构与人员管理•医疗保健制度的运作•卫生监督与质量安全•疾病防控与预防接种•卫生环境卫生与生态保护•卫生救援及公共卫生事件应变国民健康署国民健康署主要负责台湾地区居民的医疗保健政策规划与推动,包括:•医疗保险制度管理•全民健康保障政策规划•健康风险管理与防治•社区健康照护之推广公共卫生暨疾病管制署公共卫生暨疾病管制署负责台湾地区的传染病防治与控制、卫生安全管理等工作,包括:•传染病防控与应变•卫生安全与环境卫生管理•食品药物安全与管理•辐射卫生与核安全管理福利及社会保障救助总署福利及社会保障救助总署主要负责台湾地区的社会保障与福利工作,包括:•社会保障政策规划与执行•社会福利政策规划与执行•弱势族群救助服务与管理•养老、医疗保险与劳动退休金管理发展历程卫生福利部是台湾地区政府近年来的重要改制项之一。
地方政府与政治家在多年的努力下,最终于2013年成立卫生福利部,使卫生和福利两个部门之前的协同合作更加紧密有效。
总结随着台湾地区社会进步的发展和人民福利意识的提高,卫生福利事业的规模和重要性也愈来愈大。
卫生福利部的成立以及各机构及非直属事业单位的科学运转,对于台湾地区的卫生福利保障水平的提升,起到了关键作用。
食品质量管理存在的问题及解决对策
食品是人们生存和发展最基础的物质,是生活的必需品。
随着我国经济的迅速发展,人们物质生活水平的不断提高,食品质量问题越来越成为人们重点关注的对象。
与此同时,我国食品质量管理中存在的问题越来越多,直接影响人们的身体健康及社会的发展。
近年来,关于食品安全的事故报道层出不穷。
本文对我国当前食品质量管理存在的问题进行分析,并对加强食品质量管理解决问题的对策进行研究。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题关系到广大人民群从的身体健康和生命安危,关系到经济发展和社会稳定。
影响我国食品安全的因素主要有化学性、物理性、生物性危害等[1]。
近年来,我国食品安全问题不断,像苏丹红事件、三鹿问题奶粉事件等,对人们造成严重的危害,已成为国家关注的重点。
1 我国食品质量管理存在的问题1.1 食品安全法律体系不健全目前,我国建立以《食品安全法》为核心的食品法律体系,但是,法律法规还不健全,内容不够全面。
随着转基因食品、纳米技术等新产品、新技术的出现与应用,食品新资源和食品添加剂新品种也越来越多,对食品质量安全评估提出了更高的要求,未来食品质量安全面临着更大的挑战。
食品安全法律法规还存在配套不完善、调整范围与具体监管不相适应的现象,食品质量安全标准存在体系结构不完善、强制性标准有冲突的现象。
食品安全法律体系还应从国际上已广泛应用的食品安全监测预警、食品安全风险的分析与评估等方面进一步深化完善。
1.2 管理部门职责不清、监管体制不健全我国食品安全管理包括卫生、农业、工商、食药、质监、检验检疫等多个部门,但是管理职责交叉,尽管现行的食品安全法对其监管权限有所划分,但各部门监管职责界限仍然不够明确,存在各种管理弊端。
在具体工作中,各部门之间协同协作效率仍亟待提高,特别是在种养殖、生产、流通、餐饮服务等环节,对有关食品安全事故处理和食品质量安全信息难以及时沟通、共享,造成监管的效率较低,对食品质量安全监管责任并不到位。
1.3 食品质量安全标准落后我国重视食品生产标准,但是,食品质量安全标准水平较低,相关标准数量少,像农产品、食品包装物等相关物品的安全缺少强制性安全标准,食品质量安全标准并不全面,不能有效的保障食品的安全。
食品药品稽查工作存在的问题和建议
食品药品稽查工作存在的问题和建议为了进一步树立和落实科学监管理念,深化和推进依法行政工作,现对我镇食品药品监管稽查工作存在问题进行剖析并提出如下意见:食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门,肩负着党和政府赋予的历史使命,承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。
一、基本情况20__年下半年,按照上级要求成立了韩庄镇食品药品监督管理所及韩庄镇食品药品安全委员会办公室,由镇长杨红波负总责,所长焦海永负责全面工作及专职工作人员3人;聘请了13名村级食品药品安全协管员,达到每村有1名食品药品安全协管员,做到了无缝对接。
我镇食品药品安全监管工作开展得有声有色,特别是在调查摸底建档、日常监督检查、农村集体聚餐监管等方面取得了显著成效,夯实了我镇食品药品安全监管工作基层基础。
二、目前存在的问题作为一个食品药品监督管理体制改革及职责调整而重新组建的部门,我所自组建以来,食品药品监管工作有了长足进步,但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展,主要表现在以下几个方面:(一)重检查轻管理。
主要表现为,热衷于开展各种专项检查活动,忽视加强单位管理制度建设,以建立长效机制,难免头痛医头,脚痛医脚,顾此失彼。
(二)重监督轻服务。
主要表现为,注重对违反行为的查处,忽视帮助企业查找原因,制定改进措施,服务地方经济建设和社会发展不积极,工作不主动。
(三)重任务轻创新。
主要表现为,机械地完成上级安排的工作和下达的任务,或因循守旧,或照抄照搬,忽视技术机构建设,监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。
(四)重业务工作,轻作风建设。
主要表现为,对于各项业务工作,抓得较紧,忽视干部的作风建设,工作不负责任,“懒、散、拖、浮”现象时有发生,干部的工作激情明显衰退。
(五)乡镇食品药品专业人才少。
我镇虽安排有4名专职人员从事食品药品安全工作,但该部分工作人员都是从计生系统转型到食品药品的,对食品药品专业知识掌握有限,食品药品安全监管能力不够,严重影响了乡镇食品药品监管工作的开展。
食品卫生监管中出现的问题及处理意见
食品卫生监管中出现的问题及处理意见摘要:食物健康是食品科学的重要内容,是公共的主要部分,因此食物健康与人类的身体健康密切相关。
由于中国现阶段的食品安全现状及其存在的形势非常恶劣,不论是加工制造环节或是生产销售环节都存在着很多的问题,也严重危害了中国人民大众的生活健康安全,也使得消费者对食品的选择越来越谨慎。
而且由于我国人口基数较大,平均每一个县城人口就多达八十余万人,区域范围更广,而县食品卫生监督所对城区内各单元的监督工作都力不从心,所以各个镇每年基本只能进行检查二负三周的时间,与各乡镇防保员工作也没有很紧密的结合,且检测范围也仅限于对该城镇比较有影响、规模较大的生产品经营单元。
又因为日常的监管力量不足,致使执法过程并不彻底,且食品卫生监管也基本过于形式。
监督并没有法律约束力。
身体健康和人身安全问题也日益受到人们重视,因此做好食品卫生的监管工作是确保食品安全的一个非常关键的环节和措施,我国相关的食品监督部门应该做出相应的改变和调整,解决好食品卫生中出现的问题。
本章将对食品卫生监管中出现的问题及具体的处理建议,加以浅析。
关键词:食品卫生;监督管理;问题;解决建议导言:由于我国社会市场经济的发展和民众日常生活质量的提升,使民众对食物安全与产品质量的需求也愈来愈高。
但是,最近几年来又发生了"皮革奶"、"瘦肉精"、"地沟油"、"塑炼剂超标"等一些食物安全现象,而这种健康现象已严重影响到了中国公民的安全与身体健康安全,这也同时表明了当下中国的食品卫生监管工作出现在了不少难题,所发生的这些难题就像国家敲响了要加强对食品卫生监测和管理的警钟。
只有将食品卫生监管工作搞好,才能真正保证食品的安全,才能对广大的人民群众负责,让大众人民有一个健康的饮食环境,这样才能保证社会向好发展。
一、食品卫生监督管理中存在的问题(一)没有建立起完善的法律法规体系目前在中国主要出现的和食品卫生监管有关的立法范围大多是比较模糊的,都基本上只是对某些食品的质量做出了某些规范和约束,比如《中华民国食品卫生法》、《中华民国产品质量法》、《国家工业生产许可证实施管理条例》等等。
食品药品监督管理局懒惰散漫问题解决计划
食品药品监督管理局懒惰散漫问题解决计划问题背景:近年来,我国食品药品监督管理局在工作中出现了一些懒惰散漫的现象,导致工作效率低下,影响了食品药品监管工作的质量和进度。
为了提高食品药品监督管理局的工作效率,确保公众饮食安全,制定本解决计划。
一、问题分析1.工作态度不端正:部分工作人员对工作缺乏责任心和使命感,对待工作不够认真、不够努力,导致工作效率低下。
2.缺乏有效的激励机制:目前,食品药品监督管理局的激励机制不够完善,不能充分调动工作人员的积极性和工作热情。
3.培训不足:部分工作人员专业能力不足,对食品药品监管法律法规和政策理解不透彻,导致工作效果不理想。
4.内部沟通不畅:部门之间、同事之间的沟通不足,导致信息传递不畅,影响了工作效率。
二、解决措施1.加强思想教育:加强对食品药品监督管理局工作人员的思想教育,提高他们对工作的责任心和使命感,树立正确的工作态度。
2.完善激励机制:建立完善的激励机制,调动工作人员的积极性和工作热情,提高工作效率。
3.加大培训力度:组织定期的培训,提高工作人员的专业能力和业务水平,使他们更好地胜任工作。
4.优化内部沟通:加强部门之间、同事之间的沟通,畅通信息传递,提高工作效率。
三、具体实施1.开展思想教育:通过座谈会、研讨会等形式,定期开展思想教育,引导工作人员树立正确的工作态度。
2.设立奖励制度:根据工作人员的工作表现,设立奖励制度,对表现优秀的工作人员给予一定的物质和精神奖励。
3.制定培训计划:根据工作人员的需求,制定定期的培训计划,提高他们的专业能力和业务水平。
4.搭建沟通平台:建立内部沟通平台,鼓励工作人员相互交流、学习,提高工作效率。
四、监督与评估1.设立监督机构:成立专门的监督机构,对食品药品监督管理局的工作进行监督,确保各项措施的落实。
2.定期评估:定期对食品药品监督管理局的工作进行评估,了解工作中存在的问题,对解决措施进行调整和完善。
3.接受社会监督:公开食品药品监督管理局的工作情况,接受社会监督,确保工作的公开、透明、高效。
食品质量检验存在的问题及解决对策分析
食品质量检验存在的问题及解决对策分析摘要:当前我国社会不断发展进步,社会群体的生活水平和生活质量得到明显改善,在饮食上更加注重健康与养生,食品质量检验作为食品质量控制的重要环节,直接关系着社会群体的身体健康。
本文就当前食品质量检验中存在的问题加以分析,并提出科学合理的解决措施,以切实提高食品检验质量,仅供相关人员参考。
关键词:食品检验;问题;解决对策食品是社会群体生存的重要物质基础,一旦食品质量不可靠,会严重影响社会群体的身体健康,甚至威胁人们的生命安全。
当前我国食品质量检验中存在着诸多的问题,食品安全整体形势并不理想,尤其是三鹿奶粉等事件的发生,对食品安全质量监管工作提出了更为严格的要求,此种情况下,加大力度探讨食品质量检验的具体策略,对于食品质量监管有效性的提升,具有重要的现实意义。
1 当前食品质量检验中存在的问题1.1食品质量检验制度有待健全关于食品质量检验的工作,多个政府部门拥有执行权力,如工商局、农业局、食品药品管理局、环保局等部门。
这些部门的构成关系相对复杂,食品质量检验的职责和分工不明确,往往导致食品质量检验的重复检查、漏检和检查不严等现象的发生。
与此同时,目前的食品检验制度处于起步阶段,系统的食品检验流程尚未成形,致使部分食品质量检验部门难以很好履行自己的职责,食品质量检验制度难以健全完善。
1.2食品生产企业的现状有待改善食品生产企业从生产链到供应链之间存在诸多环节和流程,任何一个环节的出错都会导致食品安全事故的发生。
然而目前国家食品生产企业的现状有待完善,生产状况普遍较差,大大增加了食品质量检验的难度。
1.3食品质量检验人员专业性有待提高食品质量检验人员作为食品质量检验的执行主体,其专业性程度直接决定着食品质量检验的合格与否。
目前的实际情况中,食品种类和数量逐年递增,对食品质量检验工作提出更高的要求。
然而事实上,目前食品质量检验人员在数量上和素质上都存在很大漏洞,其食品质量检验的专业性亟待提高。