落实就业扶持政策 实施精细化就业援助

落实就业扶持政策实施精细化就业援助
2010年，我区从服务率先发展、科学发展、和谐发展的大局出发，以就业困难群体为重点，以充分就业为目标，通过开展多种形式的就业服务活动，创新和拓展服务项目，深入开展精细化就业援助活动，推动全区公共就业服务机构为劳动者和用人单位提供更加高效、便捷的服务。

全年，我区实现城镇失业人员再就业人数为22000人，完成年度目标任务239.1%，其中就业困难人员再就业人数为10050人，完成年度目标任务431.8%；充分就业社区达标率为100%。

(一)以落实就业再就业目标任务为责任，促进就业援助工作全面开展。

区委、区政府与各街道（镇）签订就业再就业目标责任书，明确就业工作的目标任务，把净增就业岗位、落实就业政策、强化就业服务、加大就业资金投入和帮扶援助困难群体就业五项内容作为具体工作目标；把就业援助纳入区科学发展指标考核，明确要求“一把手”负总责，并在全区9个街镇建立了相应的工作机构，落实了工作职责，健全了工作制度，全区形成了区、街道（镇）、社区（村）上下联动、各司其职的工作机制。

(二)以经济发展为动力，实现经济发展与促进就业援助工作良性互动。

区把发展经济作为增加就业的重要途径，不断增加新的就业岗位安置就业。

一是通过发展工业园区吸纳一批。

随着集中居住、拆迁安置、企业退城进园工作力度的加大，大批企业特别是劳动密集型产业落户工业园区，在促进经济发展的同时，也拉动了就业的快速增长。

二是通过大力发展第三产业接纳一批。

以社区服务业、物业管理业、
现代物流业、餐饮服务业和保绿保洁岗位等为重点，鼓励新办服务型企业，开发各种就业岗位。

三是通过指导搬迁企业带走老职工消化一批。

(三)以落实就业扶持政策为主线，为下岗失业人员再就业提供政策扶持。

2010年，区、街道（镇）财政安排再就业资金450万元和促进就业保障资金500万元，主要用于我区“十项政策”补贴，共落实兑现资金893.2万元（区财政承担485.3万元），惠及就业、失业人员3.3万人，其中公益性岗位补贴535.4万元、职业介绍培训补贴224.1万元、扶持创业补贴43.1万元。

今年，我区有两家企业被认定为困难企业，其中无锡奥特兰服装有限公司申报领取了4月和5月稳岗社会保险补贴9万元，无锡市灵山食品有限公司正在申报办理岗位培训补贴。

全年办理就业困难人员认定11000人。

2009年四季度至2010年三季度，审核发放“社会保险和公益性岗位补贴” 4498.22万元，其中社保补贴4326.62万元，公益性岗位补贴172万元；社保补贴其中单位补贴3066.66万元，灵活就业补贴1259.66万元；惠及企业4428家次和就业困难人员39007人次。

(四)以加强人力资源市场建设为突破口，积极搭建公共就业服务供需平台。

一是将强化区人力资源市场建设、完善就业服务体系建设作为促进就业的重点工作内容，加快区级人力资源服务中心建设步伐，对部分街道（镇）人力资源服务分中心进行了改扩建，功能进一步增强，市、区、街道（镇）三级人力资源信息联网工作已经完成。

二是积极搭建就业供需平台。

我区积极组织开展旨在为进城农民工和下岗失业职工提供就业服务的“春风行动”和“就业援助月”专场招聘会，今
年共举办专场招聘会10场，提供就业岗位近18000个，当场达成就业意向6800余人；全年共组织招聘会45 场次，有2698 家单位进场招聘，提供岗位4.7 万余个，吸引近4.5万余人进场求职。

三是加强服务窗口建设。

区、街道（镇）、社区（村）劳动保障服务窗口全面落实公共就业服务制度，为求职人员及时提供求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险接续、劳动保障事务代理“一条龙一站式”服务。

(五)以基层平台建设为基础，充分发挥社区平台促进就业援助工作作用。

一是加强基层平台建设。

通过加强硬件设施建设、强化业务培训、完善职能建设等措施，提高工作人员政治和业务素质，全面巩固各劳动保障服务平台工作内容、工作制度、服务标准、机构、人员等“六个到位”的成果。

二是积极开展创建充分就业社区各项活动。

我区各街道（镇）、社区（村）结合自身实际，积极创新，多举措开展工作。

华庄街道和胡埭镇重点做好被征地农民就业工作，科学预测辖区内在建道路、安置房小区和新注册企业将提供的就业岗位，并及时分解到各社区落实就业人员。

雪浪街道在注重被征地农民社保安置的同时，积极开发社区公益性岗位，并鼓励失业人员开办“农家乐”、种养殖业带动就业。

太湖街道和马山街道积极开展失业人员就业技能培训，多次组织企业举办招聘会促进就业。

河埓街道和荣巷街道重点开展就业困难人员和“零就业家庭”就业援助，发展楼宇经济，引导失业人员自主创业和灵活就业。

蠡园街道和蠡湖街道在创业促就业方面成效明显，建立多个创业孵化基地和创业实训基地，扶持大学毕业生和本地失业人员创业就业。