2018_2019学年高考历史第三单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容课件新人教版
2018-2019学年高中历史专题四王安石变法二王安石变法课件人民版选修1
均税法 级，作为交纳赋税的依据
的弊病，增加了国家的赋税收入
教材整理 2 强兵 1．将兵法 (1)内容 ①精简裁并禁军，对整编后的军队进行训练。 ②设置专门负责操练军队的__将__官__，分别教阅戍守当地军队。 (2)作用：改变了__更__戍__法__中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队的 战斗力。
青苗法
每年_青__黄__不__接___时各州县两次借 钱或粮食给_农__民___，收获后偿还并
使农民免受_高__利__贷___剥削，又
能增加政府的收入
加收 20%利息
废除按_户__等___轮流充当州县官府
募役
使原来轮班充役的农民回乡务
差役的办法，改由州县_出__钱__募__人___
(免役)法
农，扩大了生产
2．保甲法 (1)内容 ①农村每十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。 ②保丁农闲时练习技艺，夜间轮流__值__班__巡__查__，维持治安。 (2)作用：使各地壮丁受到了军事训练，国家养兵费用日渐减少，政府的 _财__政__负__担___有所减轻。
3．保马法 (1)内容：废掉牧马监，推行民户__代__养__官__马__的办法，规定许多优惠政策， 使得民户踊跃养马。 (2)作用：节约了朝廷的大量开支，大大降低了马匹的死亡率。 4．军器监 (1)内容：在_开__封___城内设置军器监，专门管理武器的制造，依其制作的精 粗进行赏罚。 (2)作用：军器的制造逐步改善，数量也大量增加。
2．显著成效 (1)政府的_财__政__收__入___增加。 (2)一定程度上抑制了_豪__强__地__主___的兼并势力。 (3)推动了_农__业__生__产___的发展，社会呈现出了繁荣景象。 (4)扭转了西北边防长期以来_屡__战__屡__败___的被动局面。
第二课王安石变法的主要内容
4、设军器监： 开设专门的武 器制造机构，健全赏罚机制。
作用： 提高了武器的质量和产量。
概括取士之法的主要内容？
育才取士之法
目的： 培养变法人才，为变法造舆论。 措施 改革科举 整顿太学 惟才用人
性质：地主阶级的自救运动 方式：一般都是自上而下的方式
二、王安石变法的内容
• 1、目的： 富国强兵，巩固北宋统治。 • 2、变法的核心内容： 理财 • 3、变法的主要内容：富国、强兵、育才取士 概括“富国之法”的主要内容？
富国之法
1、青苗法： 政府在青黄不接时，向农民低息贷款或谷物。
作用：使农民可免受高利贷盘剥，又增加政府财政收入。 2、农田水利法： 鼓励垦荒和兴修水利 作用： 有利于农业发展，政府税收增加。 3、免役法： 政府征收免役钱雇人服役。 作用： 使缴纳一定费用的人从劳役中解放出来，有利于社会 经济的发展，也增加政府财政收入。 4、方田均税法： 核实土地，按多少好坏收税。 作用：增加政府收入，部分无地民户免除了赋税负担。
A
C.①③④ D. ①②③
本课小结
富国之法
青苗法： 农田水利法 方田均税法 免役法 市易法 均输法 保甲法： 保马法 将兵法 设军器监
改革科举 整顿太学 惟才用人
王安石变法的内容 强兵之法
取士之法
富国之法
5、市易法： 政府设市易务，收购滞销货，短缺时卖出
作用： 打破了大商人垄断市场的局面，有利于稳定物价和商品 流通，增加了政府财政收入。 6、均输法: 政府按照就近就贱原则采购物资，供应京城。 作用： 节省了运输费用，限制了商人对市场的操纵。
第2课王安石变法的主要内容
第2课王安石变法的主要内容第2课王安石变法的主要内容王安石变法，是发生在宋神宗时期的改革，王安石发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场政治改革运动。
下面是小编整理的第2课王安石变法的主要内容，欢迎阅览。
【教材背景】北宋初年，统治阶级为了缓和阶级矛盾，采取发展生产等一系列措施的积极作用。
至宋真宗时，社会环境呈现相对稳定，经济比较繁荣的局面。
然而，于此同时，北宋建立以来固有的社会矛盾不断加剧，集权统治所造成的消极影响也开始显露出来，酝酿了动摇北宋王朝统治的危机。
到了北宋中期，针对封建政权所生的政经危机已经可以预见。
当时北宋存在着严重的财政危机，深重的外患和尖锐的阶级矛盾，改弦更张，变法改革已经是势在必行了。
【教材分析】王安石变法是中国历史上针对北宋当时“积贫积弱”的社会现实,以富国强兵为目的.，而掀起的一场轰轰烈烈的改革。
王安石以“因天下之力以生天下之财,取天下之财以供天下之费”为原则,从理财入手,颁布了农田水利法、均输法、青苗法、免役法(又称募役法)、市易法、方田均税法,并推行保甲法和将兵法以强兵。
变法取得的成果是有目共睹的,但它最终以失败而告终，王安石变法没有触及根本问题以及变法中的种种弊端是主要原因。
教学重点：王安石变法的主要措施及目的教学难点：王安石变法的侧重点【教学过程】一、起用王安石1、王安石简介:多媒体展示：“拗相公”王安石,北宋杰出政治家、思想家、文学家。
2．宋神宗起用王安石探究:宋神宗为什么要起用王安石？起用的标志是什么？王安石究竟有哪些变法设想能打动宋神宗？（1）原因：1）庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐，改革呼声又起；庆历新政失败后，宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声在一度沉寂之后，很快又高涨起来。
2）王安石提出变法主张和设想；富有革新精神的王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事书》，提出了变法主张，但没被采纳。
第2课 王安石变法的主要内容
)
山 D．改革教育制度，培养变法人才 东 金 解析：庆历新政以整顿吏治为中心，而王安石变法以理财为中心， 太 阳 B、D两项均属于王安石变法的内容。 书 业 答案：C 有 限 公 司
菜 单 隐 藏
C．都触犯大官僚大地主的利益
历史 ·选修1
课 新 导 课 合 探 课 智 提 前 知 学 堂 作 究 后 能 升
开垦荒地 和兴修水利工程。 (2)农田水利法：政府鼓励____________
菜 单
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课 新 导 课 合 探 课 智 提 前 知 学 堂 作 究 后 能 升
(5)方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，
赋税 按照土地的多少和肥瘠收取____________ ，官僚、地主也不例外。 发运使 ，依照“徙贵就贱， (6)均输法：政府要求东南六路的____________
用近易远”的原则，采购物资。
山 东 金 太 阳 书 业 有 限 公 司
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课 新 导 课 合 探 课 智 提 前 知 学 堂 作 究 后 能 升
[思维点击] 1 ．“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合其“富 国之法”的内容分析这一思想。 提示：青苗法、募役法、市易法、方田均税法的实施有助于增加 政府的财政收入，均输法的实施有利于节约政府开支，农田水利法的 实施有助于改善农业生产的基础设施，发展生产。 山 东 金 太 阳 书 业 有 限 公 司
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课 新 导 课 合 探 课 智 提 前 知 学 堂 作 究 后 能 升
探究问题 根据史料，比较两次改革的异同之处。 提示：(1)相同点：都是在北宋阶级矛盾和民族矛盾比较严重的情 况下发生的；最终都失败了。 (2)不同点：庆历新政以整顿吏治为先，熙宁变法以理财为重；变 法的最高支持者不同；阻碍两次变法的力量不相同。 山 东 金 太 阳 书 业 有 限 公 司
第2课 王安石变法的主要内容
23.王安石变法中的市易法规定：由政府拨出 巨款设市易务，平价收购商贩不易脱售的货 物，等到市场缺货时再卖出。商贩可向市易 务交纳抵押品，成批赊购货物，半年出息一 分。下列对市易法的看法，正确的有（ ） ①这是利用封建国家权力干预经济 ②有利 于限制大商人控制和操纵市场 ③它能稳定 物价、调节市场 ④政府能增加国库收入 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
21. “熙宁（宋神宗年号），青苗法取息二分，提举 使复以多散为功，遂立各州定额，而有抑配（强制 分派）之弊。”这段话反映出（ ） A.政府积极帮助农民解除高利贷负担 B.官吏以青苗法作为聚敛财富的手段 C.官吏不向农民提供所需贷款和种子 D.新法打击了大地主、大官僚的利益
22.王安石变法的各项内容中，限制地主、官 僚、商人特权和利益的措施有（ ） ①青苗法 ②免役法 ③农田水利法 ④市易 法 ⑤方田均税法 ⑥均输法 ⑦保甲法 A.①②③④⑤ B.①④⑤⑥⑦ C.①②④⑤⑥ D.②③④⑤
第2 课 王安石变法的主要内容
一. 起用王安石
1.原因：
①社会矛盾仍然尖锐； ②王安石提出变法主张和设想； ③宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望
2.标志：
1069年，宋神宗任用王安石为参知 政事，主持变法。
二. 富国之法
---通过理财增加政府的财政收入
目的： 改变积贫的局面、调整封建国家，
地主和农民的关系，发展生产
措施： 青苗法
农田水利法 免役法（募役法） 市易法 方田均税法 均输法
1.青苗法
目的： 限制大地主和高利贷者对农民的
盘剥，增加政府的财政收入
内容： 作用： 局限性： 出现了地方官员强迫百姓向
政府借贷，由于利息偏高农 民负担依然沉重
学年高中历史第单元王安石变法第课王安石变法的主要内容学案新人教版选修
第2课 王安石变法的主要内容1．原因(1)庆历新政夭折后，社会矛盾更加锋利。
(2)王安石提出了变法的主张和设想。
(3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。
2．标志1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
1．目的改变北宋积贫的局面，调整封建国家、地主和农民关系，开展生产。
2．内容(1)青苗法：每年春夏两季青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息。
(2)农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。
(3)免役法：政府向应服役而不愿服役的人户，按贫富等第收取免役钱，雇人服役。
(4)市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
(5)方田均税法：政府重新丈量土地，按照土地的多少和肥瘠收取赋税。
(6)均输法：按“徙贵就贱，用近易远〞的原那么采购物资。
1．目的：改变积弱局面。
2．内容(1)保甲法：政府把农民组织起来，编为保甲，十户为一保。
保丁农闲时练兵，战时编入军队作战。
同时实行连坐法，同保之人要相互监督、检举。
(2)保马法：百姓可自愿申请养马，由政府拨给官马或给钱自购。
(3)将兵法：设“将〞为军队编制的根本单位，由固定将官带着军队。
(4)设军器监：监督制造兵器。
[课中思考] 阅读教材P53“学思之窗〞，思考：上述情况说明了什么问题，为什么会出现这种情况？【提示】问题：士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。
原因：北宋政府奉行养兵政策，士兵多但良莠不齐；集中军权和实行更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
四、取士之法1．目的选拔和培养人才，为变法造舆论。
2．内容(1)改革科举制度：废明经诸科，进士科专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等。
(2)整顿太学：设专门学校，培养专门人才。
(3)唯才用人：重用有志于改革的官员，打破按资升迁的成规。
[特别提醒]改革科举制度的原因王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制。
第2课 王安石变法的主要内容
角色扮演，神入历史:
假如你是个农民……
利于农业生产发展的措施： 青苗法、募役法、 方田均税法和农田水利法。
有利于巩固农村封建统治秩序的措施： 保甲法、连坐法。
三、强兵之法 1、目的：
改变积弱的局面、巩固封建统治秩 序和整顿、加强军队
2、措施：
惟才用人
（选官制度）
提拔有志于改革 的官员,打破按 资升迁成规
1、培养和 选拔具有真 才实学的人 才 2、为变法 制造舆论 3、使许多 低级官吏和 下层士大夫 得到发挥才 干的机会
目的 关注人 才的选 拔、培 养和使 用，为 变法造 舆论
王安石变法内容
1、目的：①直接目的：为了富国强兵，改变
积贫积弱的局面 ②根本目的：为了挽救北宋统治危 机，巩固封建统治秩序
不同点：
中心内容：庆—整顿吏治 王—理财
改革程度：庆－局部改革 王－全面改革
2、中心：理财之法——富国之法
3、性质：地主阶级的封建改革
4、实质：在不触动封建土地私有制的前 提下，对生产关系进行局部调整，是社会 改良性质的改革，是封建地主的自救运动。
比较庆历新政和王安石变法的异同
相同点：
背景：北宋中期社会危机严重 目的：巩固封建统治而实行的。 性质：地主阶级封建改革。 结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。
标志：
1069年，起用王安石为参知 政事，主持变法
王安石 （1021－1086）， 字介甫， 江西临川人
1、目的：
二、富国之法
为改变积贫局面，调整封建国家、地主和农民关系， 发展生产
2Hale Waihona Puke 内容（1）青苗法：政府在青黄不接时向农民提供低息贷借（钱或粮食）
第2课 王安石变法的内容
归纳王安石变法的主要内容 评价其历史 归纳王安石变法的主要内容，评价其历史 主要内容， 作用。 作用。
第二课 王安石变法的主要内容
一、起用王安石
1、宋神宗为什么要起用王安石？ 宋神宗为什么要起用王安石？ 起用的标志是什么？ 2、起用的标志是什么？ 王安石究竟有哪些变法设想能打动宋神宗？ 3、王安石究竟有哪些变法设想能打动宋神宗？
原 1、庆历新政失败后，社会矛盾更 、庆历新政失败后， 加尖锐 因：
2、王安石提出变法主张和决心； 、王安石提出变法主张和决心； 3、宋神宗希望改变积贫积弱的局 、 缓和矛盾，巩固统治； 面，缓和矛盾，巩固统治；
标 1069年，起用王安石为参知 1069年 志 政事，主持变法 政事，
二、王安石变法内容
强兵 之法
取士 之法
关注人才的选拔、 改革科举制度、 培养人才， 关注人才的选拔、 改革科举制度、整 培养人才，发挥 顿太学、 现才干， 培养和使用， 培养和使用，为 顿太学、重视官员 现才干，为变法 的选拔任用 变法造舆论 起了舆论作用
材料一：财不足用于上而下已弊,兵不足 材料一：财不足用于上而下已弊,
重编教科书， 重编教科书，优秀 学生可直接为官。 整顿太学 学生可直接为官。 设武学、医学、 设武学、医学、律 3、使许多低级官吏和 下层士大夫得到发挥 学等专门学校 才干的机会 惟才用人 提拔有志于改革 的官员
王 安 石 变 法
措施 富国 之法 目 的 内 容 作 用
有利于减轻人民 的负担， 的负担，发展生 增加财政收 产，增加财政收 入 节省了政府开支， 节省了政府开支， 提高了军队战斗 提高了军队战斗 力，增加了武器 装备
富国强兵，缓和危机， 富国强兵，缓和危机，巩固统治 1、目的： 目的： 富国之法 （核心措施） 核心措施） 具体措施： 2、具体措施： 强兵之法 取士之法
2018_2019学年高考历史第三单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容学案新人教版
第2课王安石变法的主要内容知识点一起用王安石1.原因(1)庆历新政夭折后，社会矛盾更加尖锐，王安石给宋仁宗上《言事书》，提出了变法的设想。
(2)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。
2.标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
知识点二措施及内容,【概念阐释】将兵法把禁军的厢、军、营、都四级编制改为将、部、队三级编制，在北方各路陆续分设100多将，每将置正副将各l人，专门负责本单位军队的训练。
将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。
【易错提醒】1.北宋中期，社会矛盾复杂尖锐，阶级矛盾、民族问题冲突不断，统治集团内外交困，不得不进行改革，以挽救统治危机。
2.宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是维护封建统治。
发展经济、缓和阶级矛盾都服从于维护封建统治这一主要目的。
3.王安石变法“富国”与“富民”政策的不同：“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题；“富民”政策主要是使天下百姓丰衣足食。
【结构图示】王安石变法的内容主题王安石变法中的富国之法[史料研读]史料一王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。
——《王安石变法与商品经济》史料二安石曰：“所以不足者，由未得善理财之人耳。
”光曰：“善理财之人，不过头会箕敛，以尽民财①。
民穷为盗，非国之福。
”安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用饶②。
”——司马光《传家集》1.史料一是对王安石变法中经济措施的评价。
2.史料二体现了王安石和司马光不同的理财观。
①善理财的人，不过是会敛钱，把百姓的财富搜刮尽了。
②能不增加百姓的负担却增加国家的收入。
1.结合所学，指出王安石变法的经济措施主要有哪些内容。
提示均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法。
第2课 王安石变法的主要内容
高中历史·选修一学案第四单元王安石变法第2课王安石变法的主要内容学习目标:归纳王安石变法的主要内容；学习重点、难点：1.重点：王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施；2.难点：宋神宗起用王安石的原因及王安石变法每一项措施所解决的问题；【导入新课】江西省抚州市是王安石的故乡，王安石从这里一步步走向北宋统治的政治舞台。
为改变北宋中期积贫积弱的危机局面，他从北宋熙宁二年(1069年)开始进行了历史上赫赫有名的变法运动，史称“王安石变法”。
列宁曾称赞他是“中国十一世纪的改革家”，王安石变法在中国及世界历史上影响深远。
一、起用王安石(一) 夭折后，社会矛盾更加尖锐，要求的呼声又起；(二) 即位后，希望改变的局面，决定起用；【重点探究】1.青苗法实施的意义及利弊。
青苗法实施在当时具有积极意义：第一，打破了地主豪门垄断农村借贷市场的局面，减轻了平民百姓的负担，有利于缓和阶级矛盾；第二，低利率有利于刺激经济发展，社会在生产的规模可以扩大；第三，增加了政府的财政收入。
我们可以从青苗法中看到用金融调控的方式管理国家的影子，从当时的世界来看，这是极其先进的；但青苗法自实施以来就不断遭到人们的攻击。
地方官员常常私自将利率提高到30%，甚至更多，而且还强行摊派，逼迫百姓借钱，最终导致百姓生活困苦不堪，一旦遇到灾荒，就再也维持不下去了，纷纷破产；2．王安石变法和庆历新政的异同？【问题探究】教材第53学思之窗：上述情况说明什么问题，为什么会出现这种情况？提示：问题：士兵素质低下，军队战斗力不强，形成积弱局面。
原因：北宋政府奉行养病政策，士兵虽多，但良莠不齐；集中军权、实行更戍法直接削弱了军队战斗力；将不识兵，将无常兵，将帅受制太多，其积极性得不到充分发挥；士兵经常换防，以致其缺乏训练，素质低下；【知识巩固】1.宋神宗任用王安石进行变法,其根本目的是（）A.增加政府财政收入B.使人民生活富裕C.提高军队战斗力D.克服危机,维护统治2.王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道”。
第2课 王安石变法的主要内容
• 2、措施： • （1）青苗法： • 青苗法。每年夏秋两收前，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物，收成后加息归还钱粮。
实行青苗法的目的，在于使农民在青黄不接时免受兼并势力的高利贷盘剥，并使政府的 收入增加。 • （2）农田水利法：鼓励垦荒和兴修水利 • （3）募役法： • 募役法又称免役法。由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，按民户 的富裕程度摊派“免役钱”，使原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱。
• 2.标：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
• “天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”
——王安石
• 二、变法的主要措施 • （一）富国之法——通过理财增加政府的财政收入 • 提问：富国之法的主要目的、具体措施和历史作用分别是什么？让学生阅
读教材进行归纳思考概括，然后教师做一小结： • 1、目的：改变积贫的局面、调整封建国家，地主和农民的关系，发展生
第2课 王安石变法的主要内容
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【教学重难点】
• 重点：王安石变法的主要措施及目的 • 难点：王安石变法的侧重点
【导入新课】
• 利用教材的引言导入： • 师：“河北民，生近二边长辛苦。家家养子学耕织，输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，
州县仍催给河役。老小相携来就南，南人丰年自无食。悲愁白日天地昏，路旁过者无颜 色。……” • 这是王安石的一首小诗，你从王安石的这首诗中得到哪些启发？ • 生1：农民命运悲惨。 • 生2：宋朝“积弱”局面给人民带来的苦难。 • 师：对，面对社会危机，王安石在宋神宗的支持下开展了轰轰烈烈的变法运动。 • 由此进入新课的学习。
• 【合作探究】2：“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析 这一思想
第2课：王安石变法的主要内容
神入历史:
假如你是个富商……王安石变法的哪些内容与你 的利益有直接关系？
青苗法、免役法、市易法、方田均税法、均输法等。
假如你是个农民……王安石变法给你的生产和 生活带来的变化有哪些？ 有利于农业生产发展的措施： 青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。
有利于巩固农村封建统治秩序的措施： 保甲法、连坐法。
收取赋税，官僚地主也不例外
贫的局面， 调整封建国 家、地主和 农民的关系， 发展生产， 巩固封建统 治。
均输法
设发运使，依照“徙贵就贱，用近 易远”的原则，采购物资
巩固与运用 １、王安石颁布的青苗法、募役法、方田均税法主要解决 的问题是 Ａ．增加政府的财政收入 Ｂ．限制大地主的利益 Ｃ．鼓励发展农业生产 Ｄ．巩固加强中央集权 ２、王安石变法中，起到“农时不夺而民均”作用的是 Ａ．保甲法 Ｂ．免役法 Ｃ．均输法 Ｄ．农田水利法
“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守。” ——王安石改革决心
第2课：王安石变法的主要内容
一、起用王安石： 1、原因： (1)庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐。 (2)王安石给宋仁宗呈送了长达万言的《言事 书》，提出了变法主张和设想。 (3)宋神宗希望改变积贫积弱的局面。 2、标志： 1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持 变法。
D D
A、②③④
B、①②③
C、①③④
D、①②④
（二）强兵之法
1、目的： 改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿、 加强军队。 2、阅读教材，把王安石变法的军事措施制作成表格。
措
施
内
容
保 甲 法
把农民编为保甲，闲时练兵，战时作战。
百姓自愿申请替官府养马，养马户可减免 保 马 法 部分赋税。
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指导意见
王安石变法的主要内容
学习要求
1.了解王安石受到重用的原因。 归纳王安石变 2.理解王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措
法的主要内容
施。
3.认识王安石变法调整封建国家、地主和农民的关系。
知识点一 1.原因
起用王安石
庆历新政 夭折后，社会矛盾更加尖锐，王安石给宋仁宗上《言事书》，提出了 (1)__________
免役法
募役法 。政府向应服役而不愿服役的人户，按照贫富等第收 又称___________
取免役钱，雇人服役 重新丈量全国土地，按照土地多少和肥瘠收取赋税
方田均税法 _____________
市易法
市易务 ，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出 在东京设_________
发运使，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则采 政府要远发展。
(2)整军措施的特点
①用类似“民兵”的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。 ②改革军事而不增加政府的财政支出。 ③对更戍法进行适当调整。 (3)取士之法的特点：关注人才培养，注重培养实用创新型人才。
【易错提醒】 1.北宋中期，社会矛盾复杂尖锐，阶级矛盾、民族问题冲突不断，统治集团内外交 困，不得不进行改革，以挽救统治危机。 2.宋神宗起用王安石进行变法，最主要的目的是维护封建统治。发展经济、缓和阶 级矛盾都服从于维护封建统治这一主要目的。 3.王安石变法“富国”与“富民”政策的不同：“富国”政策主要是解决政府的财
史料二 安石曰：“所以不足者，由未得善理财之人耳。”
光曰：“善理财之人，不过头会箕敛，以尽民财①。民穷为盗，非国之福。” 安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用饶②。” ——司马光《传家集》
1.史料一是对王安石变法中经济措施的评价。 2.史料二体现了王安石和司马光不同的理财观。①善理财的人，不过是会敛钱，把
3.史料三体现王安石经世致用教育思想。③是说如果不能够为国家的治理所用，这
样的学问就不要教授它。
1.据史料一，结合所学，指出推行保甲法的主要目的是什么。 提示 维护地方治安，逐步实现与募兵制的有机结合，促进军队纪律的改进和战
斗力的提高，并节省军费开支。
2.据史料二，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端。 提示 弊端：人才选拔重诗赋记诵。官吏任用重科名资历。
3.结合史料二和所学知识，指出王安石的理财观在其变法中是如何体现的？
提示 青苗法、免役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻了农民负担； 市易法增加了政府财政收入。
[史论归纳] 正确认识王安石变法中的“富国之法” (1)青苗法的实施，增加了政府的财政收入。 (2)免役法的实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。 (4)方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政
百姓的财富搜刮尽了。②能不增加百姓的负担却增加国家的收入。
1.结合所学，指出王安石变法的经济措施主要有哪些内容。
提示 均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法。 通过限制大地主阶级和大商人利益来增加政府财政收入，体现了中小地主
2.据史料一分析王安石富国之法有何特点。 提示 和商人的利益。
购物资
强 兵 兵 之
保甲法
保甲 ，农闲练兵，维持治安，战时 政府把农户编为_______ 编入军队作战
保马法
将兵法
官马由农户保养，养马户可减免部分赋税 将 设“_____”为军队基本单位，每将置正将一人
法
工 取 士 士
军器监 监督制造兵器 设________
改革科举
时务策 ，设明法科 废明经诸科，取士考经义和________
太学 编纂教科书（儒学经典），设专门学校培养专门人才 整顿_____ 惟才用人 重用有志于改革的官员，打破按资升迁的成规
之
法
【概念阐释】 将兵法 把禁军的厢、军、营、都四级编制改为将、部、队三级编制，在北方各路陆续分设 100多将，每将置正副将各l人，专门负责本单位军队的训练。将兵法的实行，使兵 知其将，将练其兵，提高了军队的战斗素质。
政收入问题；“富民”政策主要是使天下百姓丰衣足食。
【结构图示】 王安石变法的内容
主题
王安石变法中的富国之法
[史料研读]
史料一
王安石变法的经济措施，主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利
用商人专营某些商业行业，来获取财政收入，这对商品经济的发展有一定的推动作
用……变法较多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要 求……总的来说，变法是代表地主阶级革新派的一种主张，其主流应该肯定。 ——《王安石变法与商品经济》
变法的设想。
宋神宗 希望改变积贫积弱的局面。 (2)________
2.标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。
知识点二
类别
措施及内容
措施 内容 青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，需还本付息
青苗法 ____________
农
富 国 之 法 商 均输法
农田水利法 鼓励开垦荒地和兴修水利，公用水渠需“疏通均济” ______________
收入。
(5)均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的调节，减轻了纳税户负担，政 府的财政收入也有所增加。
主题
王安石变法的特点
[史料探究]
史料一 民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，则亦
所以使民不散①；不散，则奸宄固宜少。今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也， 固可渐习其为兵。既人人能射……然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵 财费。 ——王安石
史料二 以诗赋记诵求天下之士②，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，
而无官司课试之方。 ——王安石《本朝百年无事札子》 史料三 苟不可以为天下国家之用，则不教也③；苟可以为天下国家之用者，则无 不在于学。
——王安石《上仁宗皇帝言事书》
1.史料一反映了实行保甲法的原因及目的，①指推行保甲法，则可以使人民不离散。 2.史料二体现了北宋选人用人中存在的弊端，②指人才选拔重诗赋记诵。
3.史料三体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科 举考试的？
提示
教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经
义策论。(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答、言之有理即可)
王安石变法的特点
(1)理财措施的特点 ①实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收入的增加主要来自有产者阶 层，如官僚地主、高利贷者和大商人。 ②取消官僚地主的部分特权。