天河教育现代化先进区评估报告(宣读版)

广州市天河区申报广东省推进教育现代化先进区

督导评估报告

广东省政府教育督导评估组

2010年12月22日

受广东省人民政府教育督导室委派，省推进教育现代化督导评估组一行14人于2010年12月19日至22日，对广州市天河区申报广东省推进教育现代化先进区工作进行了督导评估。四天来，评估组听取了徐汉添区长所作的自评报告与市政府赵南先副秘书长的推荐意见，观看了反映天河区教育现代化建设的专题片，核查了参评资料与有关数据，专访了分管教育的丘卫青副区长和区编办、人力资源和社会保障局、财政局、教育局负责人，召开了由人大代表、政协委员、职能部门负责人、街道社区代表、校长代表参加的3个座谈会，察看了24所学校、幼儿园、少年宫等，召开了4场各类教师代表座谈会。省督导评估组在广泛采集信息的基础上，对照《广东省县域教育现代化指标体系及评估方案》的评估标准，进行了充分讨论和分析。省督导评估组认为，广州市天河区委、区政府高度重视推进教育现代化工作，在成功创建教育强区的基础上，积极探索区域教育现代化发展的规律，把握教育现代化发展的方向，持续加大教育投入，坚持教育现代化的内涵建设，成效

显著。天河区坚持现代教育的人本核心理念，抢占信息化制高点，推进教育快速发展的成功经验，值得同类区域借鉴。

天河区充分认识教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性地位，切实落实优先发展教育的政府责任，大力推进教育现代化；实施教育均衡，推动教育协调发展；抢占信息化制高点，带动教育现代化；坚持人才强教，推进科研兴校；注重内涵发展，全面落实素质教育。目前，天河教育发展的现代化元素丰富，城市化特征明显，体现了现代教育发展的方向，具有鲜明的区域特色。

1.坚持教育优先，促进科学发展

天河区委、区政府在经济社会高速发展中，始终坚持教育优先发展战略，坚持公共资源优先满足教育发展需求，确定“大教育、多元化、均衡化、终身性，实现天河教育第二次快速发展”的总目标，采取一系列“巩固、提高、发展”举措和政策；确保教育投入持续实现“三个增长”，全区2007—2009年，区财政投入分别为6.55亿元、8.12亿元、8.98亿元，每年均高于财政经常性收入的增长；大幅度提高教师工资待遇，建立教师和公务员收入同步增长机制，教师和公务员平均收入相当。

坚持正确的政策导向，用政府发展规划引领教育科学发展；通过选拔和培养，提高教育管理干部队伍的专业化水平，促进教育科学发展；坚持依法行政，依法治教，积极探索现代

教育管理制度，确保教育科学发展。

2. 实施教育均衡，推动协调发展

天河区大力实施教育均衡，践行教育公平。调整学校布局，优化教育结构，抓住“三旧”改造的契机，采取“改、扩、拆、并、收购”等举措，盘活教育资源，实施优化配置，改善办学条件，实现了区内公办义务教育学校均衡化，2010年9月通过广州市义务教育规范化学校督导终期验收。全区充分发挥优质学校示范辐射作用，选派优秀领导干部到相对薄弱学校挂职，鼓励优秀教师到边远学校任教，带动了区域教育整体均衡发展。

树立现代大教育观，推动教育协调发展。全区学前教育、义务教育、高中教育、中职教育等较好适应和满足区域经济社会发展的需要。大力推进学习型社区建设，积极构建满足终身发展需要的教育体系，被教育部确定为“全国社区教育实验区”。各社区建立文化活动中心，为辖区居民提供学习环境优化、学习方式多样、学习内容丰富的社区教育，基本满足了居民多层次教育的需求。

3. 抢占信息化制高点，带动教育现代化

天河区坚持以信息化带动教育现代化，并较早启动教育信息化工程。全区学校从初期的单机进课堂和课程课件制作，到校园网和局域网建设，发展到今天依托天河区信息网的“天河

教育在线”资讯管理，全面实现了区域学校“校校通”和多媒体教学平台进课室，完善了政务公开、信息流通、无纸化办公、

技、体育艺术、环境教育等方面，开展多个课题研究，有效推进了素质教育。天河区创新教科研的路径与方法，充分体现了现代教科研服务于课程教学、服务于学生发展的价值取向。

5. 注重内涵发展，全面落实素质教育

天河区坚持德育为先、育人为本，把现代育人理念融入校园文化建设之中。全区学校坚持社区、学校、家庭三位一体，创建安全文明校园、绿色学校、书香校园，拓宽育人的途径，为学生创设健康文明、积极向上的学习氛围；并结合学生身心特点，以生动活泼、喜闻乐见的实践活动为载体，强化学生的人生历练；还借助校讯通、校园网、班级博客、QQ 群等现代信息通道开展网络德育，有效提高了德育的针对性和实效性。

注重和鼓励学校特色化、个性化发展。通过构建学校特色项目的督导验收制度，推进学校特色品牌建设。挖掘社区文化资源及学校传统教育资源，促进学生高尚的品德形成；积极开展教育实验和创新教育模式；打造国防教育、体育传统项目品牌；利用辖区内艺术团体、高等院校的艺术教育资源，陶冶学生高雅情操；开展科技教育、环境教育、信息技术教育，提高学生的创新与实践能力；落实课程改革的理念目标，开展校本

课程的开发与研究。学校特色品牌的创建，丰富了教育内涵，形成教育“百花齐放”的发展局面，为学生生动活泼、个性化发展提供了丰富的优质资源，确保了全区素质教育的有效实施和全面推进。

教育现代化是一个教育发展的高位目标，更是一个持续发展实践过程。为了更好地推动天河区教育现代化进程、提升教育现代化水平，特提出以下后续发展建议：

1. 进一步贯彻落实国家和省教育工作会议的精神，充分发挥天河中心城区的作用，积极开展教育综合改革实验，为全省区域教育现代化建设提供更多的新鲜经验，为打造“南方教育高地”做出应有的贡献。

2. 进一步扩大公办教育资源，重视民办教育和学前教育，加大扶持与管理力度，规范办学行为，改善办学条件，提高教育质量。

3．进一步提高教育开放程度，不断推进教育的国际交流合作，加强校长、教师的境外培训。充分利用好区内高校资源的聚集优势，使之成为天河教育丰富内涵、提升层次的优质资源。

对照《广东省县域教育现代化指标体系及评估方案（试行）》各项指标，督导评估组认为，广州市天河区已达到广东省推进教育现代化先进区的标准要求，同意向省人民政府推荐为广东省推进教育现代化先进区。