谈动物检疫监督执法中存在的问题与对策
动物检疫中存在的问题和建议[精选5篇]
动物检疫中存在的问题和建议[精选5篇]第一篇:动物检疫中存在的问题和建议作为动物检疫专业的学生,要对本专业的形势有一定的了解。
我认为动物在检疫方面大体可分三个方向,分别是海关、市场、公司。
目前我国在动物检疫中或多或少存在一些问题,不同的领域存在许多共性问题需要我们充分的重视。
并且在动物检疫上,国外的检疫机制也有很多值得我们学习和借鉴的地方。
一.缺乏专业人才和敬业精神无论检疫部门还是出口企业,都普遍缺乏懂外语、熟悉外贸业务知识、了解国际经济规则的人才,大部分企业甚至连外贸制单人员或具备报检员、报关员资格的基本人才都没有。
某些检疫科研工作者缺乏敬业精神为了尽可能争取多的科研经费,同样的研究内容换成不同项目名称申报不同渠道的科研项目,或是立项时没有做充分的文献资料调研,费了大力气研究的科研成果却发现多年以前已经有人研究过了。
过分重视科研的直接成果如论文、专著等,却轻视科研成果的转化和产业化。
某些科技人员甚至认为申报项目是为了获奖、评职称,没有真正发挥科技工作对质检工作实实在在的技术支撑和技术保障作用。
二.工作经费不足目前,大部分县级以下的动物检疫机构,市、县财政只拨付工资,办公经费严重缺乏,部分检疫人员工作热情和积极性不高,因此检疫的目的也由防治动物疫病传播、保障动物食品安全转为以收费创收为主,直接导致了检疫工作与经济效益挂钩,检疫人员违规检疫、违规收费、以权谋私、甚至买卖检疫合格证明的现象时有发生,使检疫工作得不到群众认可,被认为是专为收钱的、可有可无的工作,严重影响了检疫工作公正性和严肃性。
除了以上的共性问题,各个领域也有自己的难题。
对于山区农村散养的畜禽,由于交通不便、收费少、收费难,而且按要求产地检疫必须到场、到户,工作很难开展。
部分群众对防疫的重要性认识不足,以至于对病死畜禽的收购视而不见,有的为图便宜,购买未经检疫的肉品,一些地方检疫部门的检疫形同虚设,从而给违法活动留下很大的经营空间。
对逃检等违法现象处罚太轻,起不到震慑作用,对私屠滥宰、未经审批引进种畜、种蛋等没有处罚规定,影响了检疫工作的正常开展;对同意检疫但拒交或不交检疫费现象缺乏强制手段,对违法经营的动物及其产品的相关物品缺乏扣压处理的法律依据。
动物检疫监督执法存在的问题及对策
动物检疫监督执法存在的问题及对策动物检疫监督执法是保障动物健康和人类健康的重要措施。
在实践中,我们也不可避免地面临一些问题。
本文将就动物检疫监督执法存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题在动物检疫监督执法中,存在着一系列问题,主要包括以下几点:1. 执法力度不够目前在很多地方,动物检疫监督执法的力度不够,导致了大量的违法行为得不到及时的制止和处罚。
2. 执法标准不统一由于地区之间的标准不统一,导致了执法存在一定的盲区和漏洞,给了一些违法分子可乘之机。
3. 执法人员素质不高一些地方的执法人员素质不高,导致了执法过程中的不规范和不公正,甚至存在一些腐败现象。
4. 监督机制不完善监督机制不完善,导致了执法过程中的不透明和不规范,给了一些违法行为可乘之机。
二、对策建议针对上述存在的问题,我们可以从以下几个方面提出相应的对策:1. 加大执法力度在动物检疫监督执法中,应该加大执法力度,对于违法行为要予以严厉处罚,以起到震慑作用。
2. 统一执法标准应该在全国范围内统一执法标准,以减少盲区和漏洞,提高执法效率和质量。
3. 提高执法人员素质应该加强对执法人员的培训和考核,提升其素质和水平,保证执法过程的规范和公正。
4. 完善监督机制应该完善监督机制,健全监督网络,对执法过程进行全程监督和督促,避免一些不正当的行为发生。
5. 加强宣传教育应该加强对动物检疫监督执法的宣传和教育,提高全社会的认识和重视程度,形成全社会共同参与的良好氛围。
6. 建立奖惩机制应该建立奖惩机制,对于执法过程中的优秀表现给予奖励,对于违法行为给予惩罚,形成正面激励和负面约束。
三、结语动物检疫监督执法是保障动物健康和人类健康的重要工作,我们要及时发现问题、制定解决方案、实施整改措施、加强执法监督。
希望通过上述对策的实施,能够逐步解决动物检疫监督执法存在的问题,为维护动物健康和人类健康作出更大的贡献。
浅谈动物检疫中存在的问题及对策
2 对
策
依法检 疫 的效 果 。
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收稿日 210— 期: 0 3 3 0— 1
养 殖与 饲料 2 1 0 0年 第 5期
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7 o. 经 营 与 管 理
饲料 2 1 0 0年 第 5
浅 谈 动 物 检 疫 中存 在 的 问题 及 对 策
章英平
( 青海省祁连县八宝镇兽 医站, 青海祁连 800 ) 14 0
先, 各级农 牧行 政主 管部 门和 动 物防 疫监 督 机 构要 把 学习 、 传《 宣 动物 防疫 法 》 在 首位 , 织 检疫 、 放 组 监
经 营 与 管理 . 1. 7
山 东 省 武 城 县 养 殖 业 调 查
孙 风 军 ( 东省武城 县 畜牧水 产局 , 东武城 2 3 0 ) 山 山 5 3 0
近年来 , 武城县 养殖 业快 速发展 , 极大地 带动 了 大户 30 0多家 、 殖专 业村 3 0 养 O多个 。全县 牛存栏 畜 牧业生产 。肉、 、 、 总 产量连续 保持增 长 , 蛋 禽 奶 为 68 头 , 存栏 1. 万 头 , 存栏 8 8 只 , .万 猪 O5 羊 .万 家禽 建设 京 、 、 津 济地 区主要畜 产 品基 地打 下 了坚 实 的基 存栏 10万 只 , 狐存 养 4万 只。总 的来 说 , 城 8 蓝 武 主 础 。加 快养殖 业发 展 , 于促 进 农 民增 收 有 着 十分 县养 殖业 呈现稳 步 发展 的趋 势 , 要有 以下 四个 特 对
新形势下动物检疫存在的问题及对策
新形势下动物检疫存在的问题及对策随着全球化和多元化的发展,动物及其产品的贸易流通日益频繁,动物疫病也呈现出跨境传播的趋势。
因此,动物检疫工作显得尤为重要。
但在新形势下,动物检疫工作仍然存在不少问题,本文将针对这些问题提出对策,以期推动我国动物检疫工作进一步发展。
一、动物检疫存在的问题1、法律法规不完善动物检疫是依法行政,但我国现行法律法规的制定和完善还有待加强。
尤其是针对新的动物疫情,相关法律法规需要及时制定和出台,以满足检疫工作的需要。
2、专业技术人才短缺动物检疫的技术含量较高,需要具备一定的专业知识和技能。
然而,目前我国动物检疫人才短缺,尤其是在新兴动物疫病方面的专业人才供应不足。
这对于动物检疫工作的顺利开展带来了较大的挑战。
3、检疫设施和设备落后动物检疫需要依靠一定的设施和设备,以确保检疫的准确性和效率。
然而,我国部分基层检疫站点缺乏必要的检疫设施和设备,导致动物检疫数量不多,效率不高。
4、检疫监管手段不灵活检疫监管是动物检疫的重要组成部分,但目前检疫监管手段不够灵活。
例如,在检疫新型动物疫情时,如果运用传统的检疫监管手段,则难以及时发现和阻止疫情的传播。
5、动物检疫跨部门合作不足动物检疫的工作不仅涉及到农业部门,还需要卫生、交通、口岸等部门的配合和支持。
然而,当前各部门之间动物检疫合作的协调还不够紧密。
二、对策1、加强法律法规的制定和完善要解决动物检疫的法律法规不完善问题,需要加强对动物检疫法律法规的立法和修订,及时跟进动物疫情的发展和监管需求。
2、加强人才队伍建设加强动物检疫队伍建设,加大对于专业知识和技能的培训和支持,提升动物检疫人员的综合素质和能力。
3、改善检疫设施和设备要保证动物检疫工作的高效开展,需要加大对检疫设施和设备的投入,保证基层检疫站点的基本设施和设备完备。
4、建立新型动物疫情快速反应机制建立新型动物疫情快速反应机制,及时开展新型动物疫情的检测和监管,缩小疫情的传播面。
试论动物检疫工作存在问题及改进措施
试论动物检疫工作存在问题及改进措施动物检疫工作是保障动植物健康和人民生命安全的重要工作,它对维护国家生态安全和食品安全具有重要意义。
随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,动物检疫工作也面临着一些问题和挑战。
本文将试论动物检疫工作存在的问题,并提出改进措施,以期为动物检疫工作的进一步完善提供一些借鉴和建议。
一、存在的问题(一)检疫设施不完善当前,我国的动物检疫设施普遍存在着规模小、设施简陋、设备陈旧、技术水平低等问题。
一些地区的动物检疫站甚至还存在着没有检验工作人员、检疫设备不齐全、缺乏统一管理等情况。
这些问题严重影响了动物检疫工作的正常开展,也给动物健康和人类健康带来了潜在的风险。
(二)人才短缺目前,我国的动物检疫工作中,专业技术人才短缺的问题较为严重。
一方面,动物检疫工作需要丰富的实践经验和专业知识,但是目前相关专业人才并不多,导致了动物检疫工作中的人力资源匮乏,给动物检疫工作带来了一定的困难。
一些地区的动物检疫机构在招聘人才时,往往面临着人才不足的现象,也使得动物检疫工作难以保障。
(三)信息化水平低随着科技的不断发展,信息化已经成为了现代社会的一个重要特征。
在动物检疫工作中,信息化的水平却十分落后。
一些地区的动物检疫机构还在使用传统的纸质档案管理方式,信息共享和传递效率低下,影响了检疫工作的及时性和准确性。
二、改进措施(一)加大检疫设施建设投入为了解决动物检疫设施不完善的问题,我们需要加大检疫设施建设的投入。
政府和相关部门应当增加对动物检疫设施的投资,完善设施设备,提高检疫站的规模和技术水平,确保动物检疫工作的顺利进行。
(二)加强人才队伍建设为了解决人才短缺的问题,我们需要加强动物检疫人才队伍的建设。
政府和相关部门应当加大对动物检疫工作人员的培训力度,提高他们的专业水平,吸引更多的专业人才加入到动物检疫工作中,确保动物检疫工作的专业化和高效性。
(三)推进信息化建设为了解决信息化水平低的问题,我们需要推进动物检疫信息化建设。
浅谈基层动物检疫工作中存在问题及对策
502023.11浅谈基层动物检疫工作中存在问题及对策王裕蓉(四川省西充县双凤镇动物检疫分所,四川 西充 637200)动物检疫对于养殖业的发展非常重要,能够降低禽畜患病的风险,保障养殖业的收益情况。
但基层动物检疫工作有较多问题,需要逐个排查,采用针对性的应对策略,做好现存问题的解决工作,实现高效化的检疫流程。
1 基层动物检疫工作存在的问题1.1 防疫意识过于淡薄基层动物检疫存在检疫意识淡薄的情况,养殖者不能与检疫工作人员通力协作,影响检疫工作的顺利进行。
动物检疫意识不足会增加传染病流行的风险,会导致防疫工作形同虚设,不利于动物检疫意识的提升。
对于多数基层养殖者而言,检疫意识淡薄容易在检疫环节上出现遗漏,无法形成正确的检疫认知。
大部分的基层养殖者并不具备专业的养殖知识,在防疫措施上不够全面,防疫意识无法跟上技术要求,将会影响到检疫环节的实施,无法起到正确防疫效果。
检疫意识在动物检疫中具有必要性,需要认真做好动员工作,全面提升基层养殖者的防疫意识,掌握防疫控制的核心要素,保障防疫工作能够顺利展开。
1.2 检疫体系不够完善基层检疫体系存在不完善的情况,容易造成检疫环节上出现问题,影响检疫工作的实施效果。
动物检疫由检疫人员进行,在工作职责划分上容易出现疏忽,不利于对工作职责的把控,出现职责范围不明确的情况。
基层动物检疫工作适合采用专人管理的方式,确保职责划分与检疫内容相匹配,提高疫病检验工作的推进作用。
检疫体系需要监督机制的支撑,一旦基层监管工作不到位,将会造成病疫的扩散,使基层疫病防治处于不利局面。
监督工作是实现检疫控制的关键,有助于针对当地疫病进行防范,督促养殖户定期采取检疫措施。
检疫体系应注重集中管理,消除检疫过程中存在的遗漏,提高对检疫工作的推进作用,确保动物检疫工作能够顺利开展。
1.3 检疫设施较为落后基层动物检疫设施存在落后的情况,会对检疫工作的进行造成影响,无法满足检疫过程的设施条件,甚至会影响到检测体系的覆盖面。
动物检疫常见问题及改进对策分析
动物检疫常见问题及改进对策分析随着全球贸易的加速和动物交流的增加,动物检疫已经成为了保障动物健康与人类健康的重要措施。
但是在实践中,动物检疫也遇到了许多问题,比如缺乏科学性、流程繁琐、监管不力等。
本文将从检疫的现状、存在的问题以及改进对策三个方面进行分析和探讨。
一、检疫现状动物检疫是确保农产品无害化、生态安全、健康安全等多方面达到标准的重要环节,也是防控动物疫病传播、保障人畜共患病控制的关键。
我国实施动物检疫最早可追溯到清朝时期,现在我国动物检疫已经形成了比较完整的体系。
我国的检疫工作主要由国家出入境检验检疫局,以及各省级出入境检验检疫局等多个机构负责。
同时,经过多年的努力,我国动物检疫的技术水平也得到了很大的提升。
例如,在禽流感疫情的防控中,我国动物检疫的快速反应和科学技术的支持得到了国际认可。
二、检疫存在的问题虽然我国动物检疫工作取得了不少进展,但是在实践中也存在不少问题。
具体来说,主要包括以下几个方面:(一)管理上的问题在管理方面,动物检疫机构中存在着职责不明、监管不力等问题。
一些检疫机构在经费、人员等方面不足,无法开展更加精细的检疫工作。
同时,监管机构在严格执行检疫规程方面也存在着不足。
(二)科技上的问题虽然在动物检疫技术上,我国已经取得不少成就,但是这方面也还存在着不足。
例如,检测手段的缺陷,以及对一些新型疫病的无力应对等问题。
(三)人才上的问题在人才方面,动物检疫人员多数为技术性人员,对于动物疫情和检测技术一般为了解程度,而缺乏紧密的动、监、检一体化工作经验。
这样,在应对尤其是大型动物疫情时就会出现应对不足、效果欠佳的问题。
三、改进对策针对上述检疫存在的问题,本文提出了以下几点改进对策:(一)完善监管机制加强对检疫机构的管理与监管,明确机构职责,提高检疫工作的标准化和规范化程度。
另外,对于涉及到动物疫情的地区,在抗击动物疫病方面要给予更为充分的支持和援助。
(二)加强技术支持在检疫技术上,加强对新型检测方法和技术的研究开发,提高检测效率和准确度,确保动物产品的质量安全。
动物卫生监督执法存在问题与解决对策
动物卫生监督执法存在问题与解决对策刘孟哲X u m u s h o u y i在动物养殖和售卖过程中,要经过很多程序上动物卫生检疫,才能够正常的投入到市场来供人们售卖或养殖。
由于牲畜质量安全涉及到从动物养殖、运输以及最终的销售等各个环节,就需要不断加强对动物监督执法工作,加强动物疫病危害的宣传,从多方面降低因防疫所引发的动物疫病大规模传染,不断规范牲畜养殖到售卖的检疫流程,提升对动物出栏和屠宰环节的监测,保证动物养殖的稳定向前发展,有效确保居民的食用肉类安全。
一、动物卫生监督执法存在问题1、执法操作不够规范和标准在动物卫生监督的过程中,执法人员作为对动物卫生监督执法的重要部门,就应该对动物卫生检疫进行严格监督,确保检疫过程的严格精确性。
但是在一些执法人员在对动物卫生监督具体执法过程当中,由于受到各种因素的影响,就导致在进行监督时,执法力度不够或者无法独立执法的现象。
特别是在一些乡镇的动物卫生监督执法机构当中,在其中的大部分人员都是由兽医人员和其他人组成的,并且,在乡镇当中也缺少必要的办公设备和办公场所,而且在具体执法过程中也缺少相应交通工具,在实际执法过程中,由于环境的复杂和缺乏专业的监督设备,这都给执法人员开展取证、消毒和防护工作带来一定的困难,从而使得在这些地方的动物卫生监督执法不能发挥出其应有的价值。
2、法律体系不够完善在社会不断发展过程中,牲畜业的养殖形式也在不断地进行改变,在传统的卫生检疫执法当中的主要依据就是动物检疫法,由于时代不断进行变化,在动物检疫法当中的各项规定和细则并没有跟随时代来进行补充和完善。
就导致在实际开展动物卫生监督执法过程中缺少一定的执法依据,以此给开展监督执法工作带来一定的工作难度。
并且,在相应的法规方面,有没有明确的全国动物卫生监督管理措施,这也使得在具体执法过程中,缺少标准和规范,执法较为混乱。
在具体的执法过程当中由于在受到各种外界因素的影响,比如具体有动物养殖人员不配合检疫行为等,这就给执法人员开展监督带来较大困难。
浅谈动物检疫执法工作中存在的主要问题与对策
验工作 。 只靠 刀 、 的检 疫 检 验 已 经不 钩 1 存 在 的 问 题 及 产 生 的 原 因 11 有 关 法 律 法 规不 配套 . 物 卫生 监 管 作 用 不 能 充分 发 挥 。 13 执 法 主体 不 符 合 法 定 规定 . 《 物防疫法 》 六 条文 明规定 : 动 第 “ 级 以 上 地 方 人 民政 府 畜 牧 兽 医 行 县 能 适 应 当代 先 进 、快 速 检 疫 检 验 的要 求。
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防 、骟 和 行 政 事 业性 费用 的 收取 等 任 务 。 要 执 行 国 家 一 系 列 的 防 检政 策 。 又
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浅谈动物检疫执法工作中 存在的主要问题与对策
刘 月 4( 川 省 仁 寿 县 文林 镇 畜牧 兽 医 站 , 仁 寿 60 6 ) JE ,l 四川 2 10 中 图分 类 号 :8 1 4 文 献标 识 码 : ¥5 . 3 B 文章 编 号 :0 80 1( 1)10 6— 2 10 — 442 20— 0 6 0 0
产 品 的检 疫 执法 工 作
律 、法 规 上还 没 有 相 关 细 则 、行 业 规 定、 国家 标 准 等 。 之 目前全 国性 的动 加
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试论动物检疫工作存在问题及改进措施
试论动物检疫工作存在问题及改进措施动物检疫工作一直是保护动物健康、保障人类健康的重要工作内容之一。
在实际工作中,我们也不可避免地发现一些存在的问题。
本文将试论动物检疫工作存在的问题,并提出改进措施,以期提高动物检疫工作的效率和质量。
一、动物检疫工作存在的问题1.人员素质不高在实际的动物检疫工作中,我们发现一些从业人员的专业素质不高,对于疫病的识别和防控知识掌握不够扎实,导致在检疫过程中存在疏漏,影响动物的健康安全。
2.检疫措施不严谨部分检疫措施未能严格执行,例如在检疫环节中未能做到充分的隔离、消毒、检测等环节,使得一些疫病很可能在检疫过程中被带入或传播。
3.监管不到位有些地区的监管措施不到位,监督检疫工作存在漏洞,使得一些不符合检疫标准的动物得以通过,增加了疫病传播的风险。
4.信息化程度不够在动物检疫工作中,信息化程度不够,导致执法监管的难度加大,监管的不及时和不全面。
以上这些问题,如果长期存在,将极大地影响到动物检疫工作的效率和质量,进而威胁到人类的健康和社会的稳定。
二、改进措施1.提高人员素质为了提高从业人员的专业素质,应当加强对检疫从业人员的培训和考核,强化岗位责任,确保每一位从业人员都具备扎实的专业知识和技能,做到知识过硬、态度端正。
2.加强检疫措施执行对于检疫措施的执行必须严格把关,建立完善的检疫流程,确保每一项检疫措施都得到严格的执行,特别是在节假日等重点时段,加强对检疫工作的督导力度,杜绝懈怠现象的出现。
3.加强监管力度加大对动物检疫工作的监管力度,完善监管体制,建立规范化的监督机制,确保每一位从业人员及时落实检疫措施,杜绝出现监管漏洞的情况。
4.加强信息化建设推动信息化建设,建立完善的动物检疫信息系统,实现对动物来源、健康状况等信息的全程追溯,提高监管的全面性和准确性。
动物检疫工作的质量和效率直接关系到动植物健康和国家安全,因此要切实解决存在的问题,提高动物检疫工作的水平。
希望通过不懈的努力,可以取得明显的成效,让动物检疫工作更加科学、规范和有效。
动物检疫工作存在的问题
动物检疫工作存在的问题
动物检疫工作在保障公共健康和动物安全方面发挥着重要作用。
然而,目前在
动物检疫工作中存在一些问题,这些问题需要得到关注和改进。
首先,动物检疫工作中存在的问题之一是监管不力。
由于资源有限和监督不足,一些地区的动物检疫工作可能没有得到充分的关注和支持。
这可能导致动物疾病的扩散以及对人类健康的潜在威胁。
其次,动物检疫工作中的技术水平和设备问题也值得关注。
一些地方的实验室
设备可能不够先进,技术人员的培训和能力也存在差距。
这可能导致无法及时准确地识别和监测疾病,从而增加了疫情的风险。
此外,动物检疫工作中的信息共享和协作问题也值得关注。
不同部门和机构之
间的沟通和协作可能不够紧密,导致信息交流不畅和反应迟缓。
这可能延误了对潜在病原体的防控措施,使疫情得以扩散。
最后,动物检疫政策和法规的不完善也是问题所在。
一些地区的动物检疫政策
可能不够严格和具体,导致监管不力和执法难度较大。
需要加强相关法规的制定和执行,以确保动物检疫工作的有效进行。
总之,动物检疫工作中存在的问题需要得到及时关注和改进。
加强监管、提升
技术水平和设备设施、加强信息共享与协作以及完善政策法规都是需要努力的方面。
只有通过改进和创新,我们才能更好地应对动物疫情,确保公共健康和动物安全。
动物检疫监督工作存在的问题与对策
动物检疫监督工作存在的问题与对策动物检疫监督工作存在的问题与对策动物检疫工作能够检测出进入市场的动物产品中隐藏的一些问题以及不良因素,对于市场上食品平安以及消费者健康有着重大意义。
动物检疫是防止动物身上带有的病菌进入人体的一个重要的举措,对于保障食品平安,防止疫病蔓延都有至关重要的作用。
随着近年来群众对生活质量要求的不断提升,对动物检疫工作的重视程度也不断提高,动物检疫工作也有了极大的提升,但不可否认的是,在实际操作过程中依然存在着一些问题。
1 动物检疫监督中存在的问题1.1 法律体系不完善随着群众对动物检疫工作的不断重视,国家立法机关也发行了?中华人民共和国动物检疫法?,对动物检疫工作规划出了大体的法律环境,对动物检疫工作起到了一定的指导作用,然而仅仅在空泛的法律条文的限制下,却没有出具与之相关的执行标准,法律缺乏实际可操作性,这就造成目前动物检疫工作缺乏完善的法律体系的支持。
1.2 监督执法队伍素质缺乏目前动物检疫工作难以顺利开展的另一个问题所在就是存在极为严重的人员素质问题。
一些检疫部门的工作人员素质不高,不能严格执法,也使得检疫工作在群众的心中失去了应有的公正性,加大了检疫工作在群众中开展的难度。
再者,监督执法人员的操作标准性也造成了检疫结果出现偏差。
另一方面,监督执法人员对于已经查出不合格产品的商家,没有进行相应的惩办以及产品销毁措施,造成动物产品依然会流向市场,造成市场上动物产品质量严重降低。
1.3 部门配合不当保证流入市场的动物产品的平安问题不仅仅是监督部门的工作,还需要卫生部门、工商部门等等多个部门的共同协调合作,才能够将产品市场链牢牢的把控住,保证食品的平安性。
然而目前的动物检疫工作中部门之间的沟通交流过于缺乏,造成了部门之间的工作配合也存在问题,容易出现运转漏洞,给不法商人以可乘之机。
甚至于存在一定程度上的“部门阻碍〞,例如市场效劳中心部门人员为了提升自身收入,保障一己私欲,刻意不配合监督执法部门人员的监督执法,让不合格产品任意流入市场,造成了动物检疫工作出现问题。
动物检疫监督执法存在的问题及对策
动物检疫监督执法存在的问题及对策动物检疫监督执法是保障动植物健康和食品安全的重要工作,但在实际工作中也存在一些问题。
本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 执法力量不足目前,动物检疫监督执法中存在着执法力量不足的问题。
一方面是人力不足,另一方面是专业技术人员短缺。
由于专业人员不足,对于一些新型动物疫情的监测和防控能力有所不足,这给动物健康和食品安全带来了一定的隐患。
2. 执法手段单一现行的动物检疫监督执法手段相对比较单一,主要是依靠检疫站的人员巡查、检疫和查验。
这种传统的执法模式存在着无法全面监测的问题,容易出现漏洞和盲区。
3. 执法效率不高由于执法手段单一、人力不足等因素影响,动物检疫监督的执法效率并不高。
一些地方性疫情采取措施的速度和力度有所不足,容易导致疫情扩散。
4. 执法监管不严在一些地区和部门中,对动物检疫监督执法的监管不够严格,一些执法人员可能存在怠工、失职等情况,而且对于违法行为的处罚力度也不够大。
5. 缺乏科技支持一些地区的动物检疫监督执法缺乏科技支持,无法及时获得动物疫情的信息,也无法及时掌握违法行为的情况,影响了监督执法工作的效果。
二、对策建议1. 增加执法力量有关部门需要加大对动物检疫监督执法的投入,增加人员数量,提高专业技术人员的比例,提高监督执法的能力,同时加强对执法人员的培训,提高他们的业务水平和执法水平。
2. 提高执法手段多样化在执法手段上,应加大科技应用力度,逐步引入无人机、卫星遥感等高科技手段,提高监督执法的效率和覆盖面,同时还可以加大对执法设备的更新和配备力度。
3. 提高执法效率有关部门需要建立健全动物检疫监督执法的工作机制,加强各级监督协调,提高执法效率,同时还可以加大对重点地区的监督力度,提高对重点地区的监督执法能力。
4. 加强执法监管对于监督执法的监管需要加强,建立健全动物检疫监督执法的责任追究机制,完善执法考核制度,对于存在怠工、失职等情况的执法人员进行严肃处理,增强监督执法的严肃性和有效性。
当前动物卫生监督工作存在的问题及对策
则 、行 业 规 定 、 国 家 标 准 等 未 及 时 出 台 ,整 个 条 文 缺 乏可 操 作 性 ,有 时 出现 执 法 时 找 不 到 法 律 依 据 等 现 象 。加 之 全 国 性 的 动 物 卫 生 监 督 管 理 办 法 尚未 出 台 ,整 个 动 物 卫 生监 督 执 法 缺 乏执 法 解释 和 必 要 的 强 制 性 措 施 ,客 观 上 造 成 了动 物 卫 生 监
策 建 议 ,供 广 大 基 层 动 物 卫 生 监 督 督执 法 工作难 以完全 到位 。
执 法工 作者 参考 。
一
识 不 够 。一 些 群 众 认 为病 死 的 动 物 食 用 无 大碍 ,对 未 经 检 疫 或 检 疫 不
合 格 的 动 物 产 品 禁 止 销 售 、 食 用 不
行检疫 监督。在 活畜禽市场检疫监
督 中 ,市 场 服 务 中心 工 作 人 员认 为
的 ,深化产地检 疫 ,加 强运输 环节
监 督 检 查 ,认 真 查 处 违 法 案 件 ,强 化 执 法 人 员 的 培 训 与 管 理 ,积 极 参 与 重 大 动 物 疫 病 防 控 ,各项 工 作 取 得 明显 成 效 。但 也 存 在 一 些 不 容 忽
市 动 物 卫 生 监 督 执 法 工 作 还 存 在 一
是 靠着 “ 支 体温 计 、一把 检 疫 刀 ” 一 进 行 一 般 性 的 常规 检 查 ,仅 凭 感 观 检 验 为 主 ,缺 乏 快 速 有 效 的 检 疫 设 备 和 实 验 室 检 验 设 备 ,致 使 一 些 肉
眼 无 法 判 断 的 传 染病 、寄 生 虫 病 漏
近 年 来 ,动 物 卫 生 监 督 工 作 认 率 普 遍 不 高 ,而 且 一 般 在 动物 装 车 性 ,不 明 白 动 物 检 疫 的 重 要 意 义 , 真 宣 传 贯 彻 动 物 防 疫 法 、 重 大 后 再 报 检 ,检 疫 难 度加 大 。加 之 个 不 经过 检疫 就 自宰食用 。 动 物 疫情 应 急 条 例 和 动 物 检 疫 别 检 疫 人 员 为 了 降 低 成 本 ,往 往 不 6 相 关 部 门协 作 配合 不 够 。 卫 .
试论动物检疫工作存在问题及改进措施
试论动物检疫工作存在问题及改进措施动物检疫作为保障人民健康和维护国家经济安全的重要措施,一直是我国重视的领域之一。
然而,在实践中,我们也发现了一些问题,这些问题包括检疫力度不足、技术水平不高、制度不健全、运作机制不科学等方面存在着许多不足之处。
下面将从这四个方面探讨当前动物检疫工作存在的问题,并提出相关的改进措施,以期提升动物检疫工作效率和水平。
一、检疫力度不足在动物检疫工作中,有一些地区检疫力度不足,无法及时发现疫情,导致疫情在本地区蔓延,严重影响了当地和周边地区的畜牧业发展,甚至牵连到人类健康。
这种现象的主要原因是该地区的宣传和监测不足,加上人员不到位,出现了监管漏洞。
针对这一问题,我们应该采取以下措施:加强宣传力度,提高群众的检疫意识和参与度,同时增加检疫人员的数量,增强对动物执法的力度和覆盖面。
同时,各地应该建立健全预警制度,及时发现和追踪疫情,防止疫情扩散。
二、技术水平不高动物检疫工作需要高度的技术水平和专业知识,但是现在一些地方的技术力量较弱,不能满足要求。
例如,一些病毒的检测手段落后,诊断精确度不高,关键技术缺乏等,导致了检疫效果不佳。
为了解决这个问题,我们应该提高检疫人员的教育和培训水平,通过专业技能培训并加强经验交流,提高技术人员的专业素养和水平。
同时,注重科技创新,加强对动物暴发疾病的防控措施研究,借助现代信息技术,建立便捷的数据交流和处理平台,提高疫情数据处理和分析的效率。
三、制度不健全当前,动物检疫制度还不够健全,有些规章制度过于生硬,出现不合理和空子满多的地方。
例如,疫情管控能力不足,学术实践和标准化管理滞后,导致检疫程序不够规范,很难达到预期效果。
为了加强制度建设,应该完善监管体系,严格按照法律法规开展检疫工作。
同时加强法律体系建设,明确相关行政机构和个人的责任和权利,强化责任追究和处罚力度。
此外,我们还应该引入新的科技和技术,提高检疫的有效性,加大对基础研究和规范性标准的力度,在制度层面上保障动物检疫工作的科学性和专业性。
动物检疫监督执法存在的问题及对策
动物检疫监督执法存在的问题及对策动物检疫监督执法是保障动物健康和人类安全的重要工作,但在实际执行过程中存在一些问题,影响了监督执法工作的效果。
本文将从动物检疫监督执法存在的问题以及对策两个方面进行分析和探讨。
一、存在的问题1.人员不足、培训不到位当前动物检疫监督执法力量相对薄弱,一些基层执法人员的培训水平和工作能力不够,难以胜任复杂的执法工作。
这造成了执法队伍的整体素质不高,给执法工作带来了一定的难度和阻碍。
2.监督执法信息不畅通动物检疫监督执法工作需要及时、准确的信息支持,但部分地区的监督执法信息不畅通,导致监督执法工作难以开展。
信息不畅通也容易造成监管漏洞,给一些不法分子钻空子的机会。
3.执法法规不够严格有些地方对于动物检疫监督执法的法规执行不够严格,对于违法违规行为处罚不力,导致违法成本较低,一些人趁机触犯法律。
4.监督执法设施设备不足有些基层执法部门设施设备条件落后,不仅影响了监督执法效率,也给基层执法人员带来了一定的工作压力。
5.协调联动机制不够完善动物检疫监督执法工作需要各部门联动协作,但现实中存在一定的部门协调不畅和联动机制不够完善的情况,这给监督执法工作带来了不小的阻碍。
二、对策1.加大执法人员培训力度应加大对基层执法人员的培训力度,提高他们的工作能力和水平,使他们能够胜任更为复杂的执法工作。
同时也应加强对执法队伍的定期培训,提高他们的专业素养和综合能力。
2.完善信息化建设应加快动物检疫监督执法信息化建设的步伐,推进信息系统的互联互通,提高信息的可视化和及时性,为监督执法工作提供更好的信息支持。
3.加大执法力度在执法方面,应对违法行为加大处罚力度,提高违法成本,增加吓阻力度,让违法分子付出相应的代价。
4.加强执法设施设备建设应加大对基层执法部门的设施设备建设投入,提升他们的工作条件,改善他们的工作环境,为他们提供更好的工作条件。
5.强化协调联动机制有关部门应强化协调联动机制的建设,健全各部门间的合作机制,形成合力,实现信息共享和资源整合,提高监督执法的效率和水平。
动物检疫中存在的问题与对策
动物检疫中存在的问题与对策作者:赵燕来源:《农民致富之友(上半月)》 2019年第20期随着时代的发展,我国养殖行业规模不断扩大,养殖的集约程度也越来越高。
养殖人员自身的效益也得到了一定的保障,进而吸引更多的从业者加入畜牧养殖行业。
然而,领域成员的增多,也给管理工作者带来了一定的问题,此文进行进一步的分析动物防疫工作存在的问题,并提出相应的对策。
一、动物检疫中存在的问题1、养殖户报检意识的缺乏部分养殖者的脑海里缺乏报检的意识,在进行畜产品出售时,忽略了报检工作,同时不了解报检工作的程序和规章制度,经常性的漏掉某一个检疫环节,不利于畜牧产品的安全性。
这种情况一是因为动物相关部门对此宣传力度不足,进而导致了《动物防疫法》没有在养殖户心目中留下相应的印象,第二是因为屠宰者在部分区域处于一个主导的地位,出现了独裁现象,这主要是因为管理人员数量有限,工作经历有限,使部分个体屠宰者有机可趁。
2、动物监督管理工作存在困难目前,针对于动物卫生监督和管理工作的开展,存在着一定的问题和难度。
首先,很多地区在畜牧兽医机构设置上,完全不同,某些地区称之为农业局,有些地区称之为畜牧兽医管理局,还有的地区将其归于农业局的下级部分。
总而言之,动物管理工作部门设置存在着很大的问题,组织体系比较混乱,很容易出现漏检情况。
这种管理和体系的不统一,给部门管理工作带来了很大的困难,检疫工作很难真正的落实到位,不利于畜牧产品的安全发展。
3、设备短缺,技术落后部分检疫工作站存在着检疫工作设备短缺,手段落后的问题。
部分检疫站仍旧存在着利用检疫刀或者是检疫钩等比较原始的设备进行检疫工作,这大大影响了检疫工作的效率。
并且,还有部分检疫站检疫工作者技术落后,没有能力运用最新的技术进行检疫工作。
如果这种检疫模式出来的产品流向市场,会在一定的程度上影响着人们的食品安全。
也由于技术设备落后,给予了部分不法分子可乘之机,影响了社会安定。
4、从业人员水平不高动物检疫工作是一项科技含量比较高的执法行为,要求相关工作者必须总有一定的兽医知识,同时拥有着高水平的实践能力。
动物检疫监督执法工作存在的问题与对策
2017 年第 10 期(下半月)农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You214科研◎畜牧兽医动物检疫监督执法工作存在的问题与对策林 萍在科学防制动物疫病过程中,动物检疫和监督执法工作是其中的关键环节,这项工作具有较强的管理性。
但是在我国当前的动物检疫监督执法工作中,还存在着或多或少的问题,影响了该相关工作的有效开展。
下文主要围绕梅河口市所存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
1 执法工作中存在的主要问题虽然吉林通化梅河口地区设立了产地检疫报检点,而且也采取了相应的措施来防止重大疫病的发生。
但是因为受许多因素的制约,当前吉林通化梅河口地区的动物检疫监督执法工作还存在着较多的问题,下文主要围绕这些存在的问题进行阐述。
1.1 农村散宰检疫急需进行改善自从生猪实行定点屠宰以来,在定点屠宰场进行屠宰检疫,因为以下几方面的特点而取得了较大的成效,(1)数量集中、(2)环境较好、(3)收费有保障等。
但是对于一些边远农村而言,因为路途较为遥远,运输不够便利,所以就很难采取定点屠宰的方法。
因为经营较为分散,屠宰量较少,所以就导致检疫执法的成本过高。
1.2 人们防疫意识有待提升一些地区的畜牧兽医部门存在着以下几方面的意识,(1)重防疫,轻执法、(2)重许可,轻监管,他们认为动物检疫监督执法仅仅是动物防疫工作的补充而已,只有当上级部门要检查或者下发文件要求进行监督执法,他们才会去执行自己的监督执法工作。
此外,因为动物监管的数量较多,而且监督的范围较广,这就导致监管的难度较大,这就使得地方相关部门对这项工作有所忽视,使动物检疫工作的贯彻落实受到了较大的影响。
1.3 相关法律法规有待完善随着时代的变化与发展,我国并没有对法律进行更新与完善,没有制定配套法规,这就导致缺乏法律震慑,工作人员在执法过程中,找不到法律依据。
如,对调进乳用动物继续饲养情况没有做出明文的规定,对于动物引种之前,不办理检疫审批的行为,法律中也没有明确的处罚规定,也正是因为这些问题的存在,导致动物检疫监督工作受到了较大的阻碍。
动物检疫监督执法存在的问题及对策
工作研究Work Research 畜牧业环境272019.11本文主要分析探讨动物检疫监督执法存在的认识不足、漏检现象控制不利,资金投入不足、技术化水平不高,动物检疫监督执法人员业务知识水平、责任心有待提升等这几方面问题,针对这一系列问题,给予加大宣传力度、设置统一动物检疫网点,建设现代化动物检疫系统,加强培训、提高动物检疫监督执法人员工作能力等方面合理化建议,确保动物检疫监督执法工作的高质量开展,从而保证畜牧业生产安全和人们生活食品安全。
按照国家有关法律法规要求,对动物、动物产品实施检疫及运输工具进行严格的消毒。
可以有效地隔离和早期控制疫病动物体,防止疫病的传播扩散,减少了其他养殖人员的经济损失,而且可以从源头杜绝不健康、不合格的肉类混入市场,从而有效保证了人们对肉类健康的需求。
目前动物检疫监督执法中存在着一系列的问题,导致了疫病控制不利,造成了一定的经济损失和社会危害。
1 动物检疫监督执法存在的问题1.1 认识不足、漏检现象控制不利由于不重视动物检疫法律法规和相关知识的宣传工作,导致很多养殖人员认识不到动物检疫监督执法工作的重要性和必要性,不理解动物检疫监督执法工作实际上是对养殖人员自身产业发展的保护伞,对动物检疫工作存在浪费时间、浪费金钱的错误认知。
此外,由于养殖业产业化水平较低,尤其是农村偏远地区,小型分散养殖户较多。
一方面路途较远,运输成本高,定点屠宰难以实现;另一方面由于养殖分散,各个养殖户的地点、规模、出栏时间都不统一,管理十分困难,加上养殖户自身也存在逃避检疫的心理,导致检疫工作很难有效开展。
这些因素都造成动物检疫监督执法工作难度大,漏检率高等问题。
1.2 资金投入不足,技术化水平不高当前的技术发展水平完全可以实现通过显微镜、实验室等现代化综合手段和途径做到精准检验 。
然而,由于针对动物检疫资金投入不足,很多地区没有建设实验室,也没有配备动物检疫的现代化设备设施。
因此,很多地区仍然停留在传统的经验检验的初级阶段,仅仅凭借检验人员自身经验进行动物检疫工作。
动物检疫中存在的问题与对策
畜牧兽医X u m u s h o u y i随着生活水平的提升,人们更加注重健康饮食。
特别是对于动物产品和制品的选择来说,也越来越重视相关部门的检疫认证。
在此种环境下,动物检疫工作在面临着机遇的同时也存在很大的问题。
本文将站在国家相关法律规定和相关制度的角度,分析当下动物检疫中存在的问题,并积极寻找解决策略,为防疫工作提供参考的同时又保证动物检疫工作顺利开展。
动物检疫工作主要是为了检测动物是否患有潜在疾病,是提升动物产品和制品最有效的措施。
目前在动物检疫工作中,由于工作人员素养较低、管理制度宽松等因素,使检疫工作出现了许多问题,阻碍了检疫工作的顺利开展,同时又使肉制品安全无法得到有效保障,威胁着人们身体健康。
所以,必须结合当下动物检疫工作现状分析已存在问题,并探索针对性解决策略,提高动物检疫的实时保障性。
1动物检疫中存在的问题1.1养殖户产地检疫和屠宰检疫意识不高青海地区动物养殖既有大规模散养,也有个体户集中圈养。
当下检疫工作基本都已在乡镇设置了产地检疫报检点,在一定程度上提高了检疫工作的准确率。
但是对于个体户的分散饲养,会由于出栏时间、养殖数量等不统一,使检疫工作出现漏检,再加上一些青海地区村落之间相差较远,对于较偏远地区漏检现象会更加严重。
其中原因首先是养殖户的动物检疫意识薄弱,再就是地方上对检疫工作不够巨细。
大多数养殖户并不了解屠宰时需要先经过集中检疫,大多都是直接自行屠宰,致使市场上出现检疫肉与未检疫肉混合出售,使隐患肉类商品流入市场,威胁消费者健康。
1.2相关部门管理和市场调查力度不够动物检疫工作之所以出现许多问题,与相关部门管理制度、监管力度以及市场调查力度不够完善有关。
动物检疫是一个综合性很强的工作,需要各个部门相互配合与协调。
但是结合当下检疫现状来看,大多数地区对动物检疫工作重视程度不够,没有建立健全相关法规,对收费的关注度大于对权力责任的重视。
由于相关法规不够明确致使各部门之间相互推脱责任,工作缺乏积极性,对工作人员的管理力度不够,也造成了动物检疫工作进行比较困难。
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谈动物检疫监督执法中存在的问题与对策
作者:王民辉,韩建业
来源:《经济研究导刊》2011年第31期
摘要:动物检疫监督执法规范是指法律、法规、规章、规范性文件,对检疫员动物检疫活动和监督活动的约束。
规范动物检疫监督执法是认真宣传、贯彻、执行《动物防疫法》等法律、法规的需要,是保障人民群众身体健康和畜牧业生产健康发展的需要,是树立良好的动物卫生执法形象、提高部门社会地位的需要。
关键词:动物检疫;监督执法;存在问题;对策
中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)31-0096-02
一、存在的问题及原因
《动物防疫法》是动物检疫监督执法唯一的法律依据,而相对应的细则、行业规定等未及时出台,整个条文缺乏可操作性,有时出现基层执法时找不到法律依据等现象。
加之目前动物检疫技术规范无国家标准或行业标准,整个检疫监督执法缺乏执法解释和必要的强制性措施,客观上造成了动物检疫监督执法工作难以完全到位。
对违法行为处罚偏轻,甚至无处罚规定,打击违法力度不够。
如对“收购无检疫证明动物的单位或个人”等的违法行为无处罚规定;对经营未经检疫的动物或动物产品者,只责令停止经营,没收违法所得,对未售出部分进行补检,而无其他更严厉的处罚规定,这在某种程度上纵容了违法,势必导致行政诉讼败诉,阻碍了检疫监督执法工作的深入开展。
《动物防疫法》第7条明文规定,“县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作,县级以上地方人民政府设立动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
”当前,乡镇级无合法执法主体资格,但都还在执行对动物、动物产品的检疫工作。
检疫收费不规范,存在只收费不检疫,检疫收费后不出证,或乱收费、以据代证、以条代证的现象。
检疫执法不规范,有些动物检疫员法制观念淡薄,法律知识肤浅,不按程序执法,认为检疫即盖章扯票,有的甚至以言代法,违法行政,在路上随意拦截车辆,随意扣缴证、章,随意扣押动物及动物产品。
执法不严,工作作风漂浮,对一些经销病死肉品、未经检疫的肉品,不管不查,动物及动物产品生产经营活动的违法行为没得到有效的制止和打击。
同时,有些动物检疫员遇到群众投诉和反应情况,查办起来拖拖拉拉,弄虚作假。
检疫监督执法手段落后,检疫设施陈旧,检疫技术手段只停留在感观检查和剖解检查,很少开展显微镜检查和实验室检验。
从某种意义上影响了整个行业的执法形象和威信。
制约了执法行为,影响了执法质量。
经费无法保障,制约了专业技术水平的提高。
在乡镇检疫员中多为聘用合同制人员,正规专业学校毕业的少,专业素质不高,业务能力差,加上多数检疫员为兼职,没有形成专职检疫队伍,影响了检疫质量和执法效率的提高。
二、解决对策
要将《动物防疫法》中一些操作性不强、概念不清等盲区及一些违法行为处罚偏轻或无明确处罚规定的,作出相应的执法解释或及时进行修改。
同时尽快出台《动物检疫技术规范》、《动物检疫监督执法办案操作规程》等配套法规,减少工作死角,提高法律法规贯彻执行中的可操作性。
加强领导,加大宣传力度,增强全民法律意识。
要采取多种途径和方式加强《动物防疫法》的宣传,不断提高全社会对《动物防疫法》的认识水平和支持力度,提高公民的法律意识。
加强培训,提高检疫监督执法队伍的整体素质。
一是提高政治素质;二是提高执法水平;三是提高专业技术素质,要采取层层培训、理论与实际操作培训、业务考试考核、建立考核档案等形式,提高执法人员的业务水平,使之熟练掌握检疫检验技术、检疫监督执法标准、办案程序,不断更新专业知识,提高业务技术水平,做一个适应新形势的合格检疫监督执法人员。
组建一支高素质专职检疫队伍,确保检疫监督执法工作高效有序开展。
在选用动物检疫监督执法专职人员时要从严把关,坚持宁缺毋滥的原则,真正把政治思想觉悟高、原则性强、有一定专业技术和实践经验、能秉公执法、主持正义、捍卫法律严肃性的党员、干部选拔到执法队伍中来。
全国动物检疫监督机构的设置名称、性质、职责等方面应统一规范,最好实行省(市)垂直管理的官方兽医管理体制。
同时农业部及时制定《动物检疫监督行政执法办案操作规程》、《动物检疫与监督执法着装规定》和《动物检疫监督执法人员管理办法》等规章,统一规范法律文书的样式和格式,规范执法人员着装要求,进一步体现行业执法的严肃性。
国家还应加大投入,保障动物检疫监督执法必须的办案经费,帮助基层完善实验室检疫检测设备和执法办案所必须的现场摄像取证、快速检疫检测仪器、交通、通讯工具等设备,提高工作质量和效率。
三、结论
加强内部管理,建立动物检疫监督目标责任制。
各级畜牧部门要坚持谁主管谁负责,建立从上到下的目标责任约束机制,各地动物检(防)疫站长和监督所长是第一责任人,实行目标管理,切实做到工作有责任、有考核、有奖惩。
对滥用职权、循私舞弊、巧取豪夺、违法办案、执法枉法、买卖票证、不履行职责等违法行为者,一经发现或举报,查实后要从严处理,保证检疫监督执法队伍的纯洁性和执法的权威性。