三个并重建立党员关爱长效机制
国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见
国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.12.04•【文号】国资党委组织[2005]156号•【施行日期】2005.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见（中共国资委委员会国资党委组织[2005]156号）各中央企业党委(党组)：根据中央保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》(先组发[2005]18号)要求，为巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步加强中央企业党的先进性建设，现就做好建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制工作，提出以下指导意见。
一、充分认识建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要意义建立健全保持共产党员先进性长效机制，是加强党的先进性建设的重要举措。
先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。
党的先进性建设，是加强和改进党的建设的根本任务和永恒课题。
在新的历史条件下，只有按照“三个代表”重要思想的要求，建立起使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，才能真正搞好这项根本建设，解决这个永恒课题。
只有建立健全长效机制，才能从制度和机制上把保持党的先进性切实转化为党员的自觉意识，落实到工作岗位上，体现在实际行动中，使中央企业广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，始终走在改革发展的前列。
建立健全保持共产党员先进性长效机制，是深化国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的客观需要。
中央企业是国民经济的骨干力量，是我们党执政的重要基础。
通过建立健全保持共产党员先进性长效机制，能够坚持不懈地加强中央企业党的先进性建设，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，有力地促进中央企业改革发展稳定，提高中央企业的核心竞争力，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制问题研究
疏勒县建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的研究与思考党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。
如何破解党员队伍中特殊群体生活困难问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。
近年来，中央下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴，得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。
实践证明，激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。
党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现。
新阶段，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，还关系着党内和谐建设的进展，进而影响和谐社会建设的进程。
一、建立健全党内激励关怀帮扶机制意义重大（一）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党队伍发展壮大提出的迫切要求任何一个组织内部成员之间、不同级别的组织机构之间，都会有政治、经济发展水平和程度上的差异。
组织要良性运行，就需要组织内部有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来对其成员和组织的行为及运行进行约束与协调。
我们党拥有7300多万名党员、360多万个基层组织，更需要有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来协调。
完善的激励、关怀、帮扶机制，可以成为党组织运行的润滑剂和助推器，帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础，实践共产党以人为本的理念，推动中国和谐社会建设伟大工程顺利进展。
因此，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党队伍发展壮大提出的迫切要求。
（二）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是新时期中国特色社会主义民主深入发展的内在要求十七大明确提出，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
构建党员教育管理长效机制
2013年第6期
单位把党务工作作为一种安置性的工作对待，党务干部力量配得不强，党务干部的知识、年龄结构不合理，难以有效地开展工作。
要重视加强党务干部的思想政治工作，帮助他们解决实际问题，使党务干部安心、热爱党务工作。
同时，要不断壮大党务工作力量，加速建设一支既懂党务又懂经济的复合型党务干部队伍。
要有计划地实行轮岗交流，积极创造条件，及时选调政治思想素质好、知识面广、工作能力强、富有开拓创新精神的同志充实到党务干部队伍中，不断壮大党务工作力量。
二、坚持创新，党员教育管理要保持先进性
1.创新教育内容，提升党员的综合素质。
党员队伍是员工队伍中的骨干和中坚，企业的发展需要培养建设一支高素质的员工队伍，更需要造就一支叫得响、过得硬的党员队伍。
为有效提高党员的综合素质，保持党员的先进性，国企党组织要重点抓四个方面的教育：一是加强理想信念教育。
党组织在组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，要注重用身边的典型事例对党员进行教育，教育党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，保持先锋本色。
二是加强法制和道德教育，使他们知法、懂法、守法、用法，同时把《公民道德实施纲要》的内容融入到教育当中，努力提高党员的道德素质，自觉规范自己的行为。
三是加强形势任务教育。
通过形势报告会、座谈会、解放思想讨论会，让党员了解企业的实际情况，明确所承担的岗位责任，努力为企业发展贡献力量。
四是加强技能与素质教育。
经常对党员进行科学文化
构建党员教育管理长效机制
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2013年第6期
3.积极构建长效监督约束机制。
落实“三项机制”要坚持“三个并重”
落实“三项机制”要坚持“三个并重”作者：徐敏宁来源：《群众》2018年第24期“三项机制”是一个有机的制度体系，鼓励激励机制是前提，容错纠错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。
落实“三项机制”需运用系统思维，坚持严管厚爱并重、激励约束并重和容错纠错并重，既要解决“怕”的问题，又要解决“懒”的问题，更要解决“庸”的问题；既要充分调动和保护全省广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，又要不断提升广大干部依法干事创业能力，深入推进治理体系与治理能力现代化。
坚持严管厚爱并重严管与厚爱是管理学“一枚硬币”的两面。
严管就是全面从严治党，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，强化政治担当、历史担当与责任担当，全面按照纪律与规矩办事。
厚爱就是要充分关心爱护广大干部，不是老板对员工的厚爱，不是父母对子女的厚爱，不是简单的物质给予与激励，而是要以党的理想信念为根本主线，以不断学习锻造党性为根本方法，让干部的精神不断净化提升，逐步成长为优秀的领导干部。
厚爱还应体现在管理方式上，要和干部多沟通交流，多尊重、关爱、亲和与体贴，尤其是对那些处在高度疲倦、极度烦恼与困惑、饱受挫折境地的干部。
厚爱还应与构建积极健康的政治文化与政治生态结合起来，要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等品格，力戒那种高高在上、冷漠无情的官僚主义的关爱，力戒那种假仁假义、走过场、蜻蜓点水的形式主义的关爱，力戒那种嘴上一套、心里一套两面人性质的关爱，要让干部得到政治教育、思想引导、工作支持、待遇保障和人文关怀。
为引导广大干部担当作为、干事创业，2018年5月中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》指出，教育引导干部要“坚持严管和厚爱结合”。
这是新时代新要求新矛盾背景下，我党管理广大干部，调动广大干部干事创业积极性的一场“及时雨”，反映了我党对新时代干部的管理规律与管理方法的深刻认知和准确把握。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考作者：曹玉峰来源：《经营者》 2017年第5期建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是新时期全面推进党的建设不可或缺的一个重要环节，它不仅关系到党的凝聚力、号召力、战斗力，还关系着党内和谐建设的发展，从而影响和谐社会建设的推进。
做好党内激励、关怀、帮扶工作，对于企业加强党的建设，推进企业党内民主，促进党内和谐，发挥党员先锋模范作用，构建和谐社会具有重要的现实意义。
对如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，笔者谈一点自己的粗浅认识。
一、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要意义第一，“以人为本”的客观要求。
随着市场经济的不断发展，竞争不断加剧，利益主体的多元化，影响着企业党员的世界观、价值观、人生观，党员的利益需求趋于多样化。
企业各级党组织要把“以人为本”的理念融入党员队伍管理建设之中，在合理协调各方利益关系的同时关注党员的权益问题，有利于帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础。
第二，落实党员主体地位的必然要求。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是尊重党员民主权益，落实党员主体地位的迫切要求。
完善的党内激励、关怀、帮扶机制，可以在党组织和党员之间形成良性沟通，可以使党员主体地位实质上得到对等，可以切实保障党员权利，这对于加强党的基层组织建设，具有十分重要的意义。
第三，增强党组织凝聚力的有效途径。
企业党组织要增强凝聚力、战斗力，除了科学的教育引导，还要注重党内激励关怀帮扶，营造出充满温暖的氛围，树立起党组织良好的形象。
让党员感受到党组织的温暖，有效地增强党组织的吸引力和感召力，增强企业员工责任感、荣誉感、自豪感、归属感。
二、健全党内激励、关怀、帮扶机制存在的问题第一，重要性的认识还不到位。
一些企业党组织负责人只满足于每年元旦、春节、“七.一”、“十一”前给困难党员送点慰问金、慰问品，缺乏长远规划和具体措施，难以实施全方位的关怀帮扶。
少数企业基层党组织负责人认为，建立党内激励、关怀、帮扶机制是企业上级党组织的事，与基层党组织关系不大，依赖上级党组织的政策给困难党员关怀与帮扶。
建立党员教育管理常态长效机制
建立党员教育管理常态长效机制作者：陈一军来源：《四川党的建设》2020年第22期黨的十八大以来，党中央高度重视加强党员教育管理工作。
党的十九大报告明确指出，要“增强党员教育管理针对性和有效性”。
党员是党的肌体“细胞”，党员有活力，党的肌体方能健康强壮。
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，是坚持全面从严治党、“保先保纯”的重要手段，是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要抓手。
2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“要严格党员教育管理，严格组织生活。
”这为我们做好新时代党员教育管理工作指明了方向，各级党组织要把党员教育管理作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上。
新形势下，我们要创新教育方式、丰富教育内容、健全监管体系，建立党员教育管理常态长效机制。
要注重发挥支部作用。
习近平总书记指出：“要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
”党的十九大报告强调，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
大邑县针对支部教育党员中存在的薄弱环节，从“三湾改编”“把支部建在连上”的党史中汲取经验，大力探索“把党校建在支部上”，分领域、成体系推进支部“微党校”建设，在加强党员日常教育培训方面收到了较好的效果。
要抓实非公企业重点领域。
与机关、农村等领域相比，非公企业领域普遍存在队伍结构复杂、党员工作岗位分散、集中教育比较困难等情况。
大邑县立足本地非公企业实际，创新建立全国首个以非公党建培训为主的专业培训机构——成都非公企业学院，面向全国非公企业开展“党建工作+企业发展”相融共生培训，在加强非公企业党员教育管理方面进行了有益的实践和探索。
要紧盯外出党员重点群体。
流动党员是一个特殊的党员群体，存在党员管理难、去向掌握难、教育开展难、活动组织难等问题。
破解流动党员教育管理难题，对于加强新时代党员教育管理工作有着十分重要的现实意义。
创新党员教育管理 建立党员教育管理工作长效机制
创新党员教育管理建立党员教育管理工作长效机制加强党员的教育管理，根本目的在于提高党员素质，党的先进性要通过党员的素质、党员的先锋模范作用来体现，党员队伍素质状况如何直接关系到建设有中国特色社会主义事业的进程。
针对党内存在的突出问题，创新党员教育管理的方式和手段，建立党员教育管理工作的长效机制，对于保持共产党员先进性具有特别重要的意义。
一、党员队伍建设取得的成效近年来，××市把党员教育作为一项系统工程来抓，按照不断提升党员素质，不断增强党员先进性的要求，在广大党员中深入开展了以党性修养好、遵章守纪好、维护稳定好、履行义务好、业务工作好为主要内容的“五个好”党员争创活动；以政策、宗旨、科技、法制为主要内容的宣传教育活动；以学习“三个代表”、践行“三个代表”为主题的学教活动；以学习十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章为主要内容的“双学”活动及今年开展的以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动等。
在一系列的教育活动中，始终坚持领导率先垂范创新途径，坚持分类指导创新形式，坚持能力提升创新机制，坚持理论联系实际创新载体，增强了党员教育的效果，全市党员队伍建设呈献出了新的面貌。
突出表现在：一是党员队伍逐步壮大，×××年至×××年上半年，全市共发展党员×××名，平均每年发展××名，截止目前，全市党员总数达××人；二是新党员素质明显提高，2005年新发展的党员中，××岁以下××名，占发展人数的××%，高中以上文化×××名，占××%，其中大专以上××名，占××%。
三是基层党组织、党员队伍建设整体水平进一步增强，×××年，全市共有×个乡党委被命名为“五个好”乡党委，××个村党支部、××个学校党支部、×个社区党支部达到“五个好”标准、××个乡（镇）站（所）达到“四个好”标准；全市有××名党员被评为地、市级优秀共产党员、优秀党务工作者。
主题教育健全长效机制的做法
主题教育健全长效机制的做法
主题教育健全长效机制的做法可以包括以下几个方面：
1.建立学习制度：制定详细的学习计划，包括学习内容、时间安排、学习方式等，确
保全体党员能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治素质和思想觉悟。
2.完善考核机制：建立科学的考核机制，对党员的学习成果进行定期考核，并将考核
结果与党员的评优评先、晋升晋级等挂钩，激励党员积极学习、深入思考。
3.强化实践锻炼：通过开展各种实践活动，让党员在实践中锻炼自己，提高解决实际
问题的能力。
同时，要注重实践成果的总结和提炼，形成可复制、可推广的经验。
4.加强监督检查：建立监督检查机制，对主题教育的开展情况进行定期检查和评估，
及时发现问题并加以解决。
同时，要加强对党员的监督和管理，防止出现不良行为和问题。
5.推动制度创新：在主题教育过程中，要注重制度创新，不断完善相关制度，提高制
度的科学性和可操作性。
同时，要加强对新制度的宣传和解读，确保全体党员都能够理解和掌握。
总之，主题教育健全长效机制需要多方面的努力和措施，需要全体党员的积极参与和配合。
只有通过不断的学习、实践和制度创新，才能确保主题教育取得实效，并形成长效机制。
健全党内激励关爱的制度机制
健全党内激励关爱的制度机制作者：徐珂徐桂士来源：《人民论坛》2017年第05期【摘要】政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，增强了党员对党组织的归属感和荣誉感，党组织要继续探索建立关于党内激励关爱的制度机制，加强组织领导，提高制度执行力。
【关键词】党员保障机制帮扶【中图分类号】D26 【文献标识码】A关心爱护党员，特别是关怀帮扶生活困难党员、老党员和老干部，是我们党的优良传统和政治优势，也是各级党组织的重要职责。
关爱党员的三种主要方式一是设置底线和红线，提醒和防止党员犯错或犯罪。
“良药苦口利于病。
”党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是衡量党员行为的尺子，是不可逾越的红线和底线。
把纪律和规矩挺到法律前面，立起来、严起来，强化党员的红线、底线意识，相当于在法律底线之前架起带电的“高压线”，抓早抓小、动辄则咎，有效堵塞“小问题”酿成大祸害的漏洞，提醒和防止党员犯错误甚至滑向犯罪深渊，督促其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
从这个意义上看，全面从严治党既是党员令行禁止的高压线，又是关爱党员的屏障。
二是在党的生活中，提升党员素质和能力。
党的生活是指党内各种活动，包括党内政治生活、组织生活和民主生活等。
党的十八届六中全会制定的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为新形势下加强和规范党内政治生活、增强党员干部党性提供了根本遵循。
党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。
它主要依托党支部、党小组开展活动，主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。
《中国共产党章程》规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。
不允许任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。
党的民主生活，主要指党员在支部、党小组以交流思想，开展批评与自我批评为主要形式的组织活动。
抓好三个重点 构建长效机制
建 立长效 的 党 内民主参 与机 制 党 内 民主足 党 的 命 。公 司党 委 持 在 发扬 党 内 民主 ｊ 功 夫 ， 断 Ｆ 不
改 进 和 完 善 党 内情 况通 报 制 度 和 各与 企 、 重 人 问题 Ｉ
决 策 制度 以及 党 内反 馈机 制 ， 切实 保 障 党 员的知情 权 平 ｌ 参 与权 。坚 持 党 内选举 制度 ， ｌ ｌ 充分 发 挥 党 员代 表大 会或 党 员大 会 的决 策 、 督 职 能 ， 障党 员 的选 举 权 监 保 平 被选 举 杈 ， 【 ｌ 进一 步 改进 和 完善 刈。 导 十部 的 民 主评 领 议和 民 丰监督 制 度 ， 切实保 障 党 员 的监 督权 。制 止 ‘
性 、 策性 和 町操 作性 ， 政 形成 了初步 的机 制框 架 。
建 立长效 的党 员队伍教 育机制 。党 员的 先进性 首
先 体 现在 思 想 政 治 素质 、文 化 修 养 和专 业技 能 等 方 面 。企业 党委 必须 对 党 员的思 想 素质 、 化修 养和 、 文 Ｉ
务技 能高标 准 、 要求 ， 着 力采取措 施 进行 培 圳 为 严 并
２０ Ｏ ６年 第 ５期
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切侵 犯 党员 民主权 利 的行 为 ， 力建 立 长效 的党 内 民 努
主参 与 机制 。
方 式方 法 ， 分利 用 新技 术 、 手 段 ， 汁和 运 用科 学 允 新 设 化 、 样化 、 多 实效 性强 的新 载体 ， 实增 强 长效 机制 运 切 行 的生 机活 力 。比如 ， 司党委 开展 了 “ 公 党员 先锋 岗” 、
建立健全党员教育管理长效机制工作方案文档2篇
建立健全党员教育管理长效机制工作方案文档2篇Establish and improve the long-term mechanism of edu cation and management of Party members编订：JinTai College建立健全党员教育管理长效机制工作方案文档2篇小泰温馨提示：本文档根据题材书写内容要求展开，具有实践指导意义，适用于组织或个人。
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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：建立健全党员教育管理长效机制工作方案文档2、篇章2：关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案文档篇章1:建立健全党员教育管理长效机制工作方案文档为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照省委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党组讨论，省委督导组批准，机关党委决定，制定系统党员教育管理长效机制工作方案。
以“xxxx”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足青年机关的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。
特别要把“五讲五树、一创一争”活动内化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和各级党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领勇当先锋，创业成才。
建立党内关爱促进党内和谐
建立党内关爱促进党内和谐党员是党最基本的细胞，关系着党的生命力。
党的十七大提出"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员"的要求。
因此，建立健全党内关爱机制，是贯彻落实党的十七大精神的具体行动，是深入落实科学发展观，坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容，也是帮助弱势党员解决实际困难、促使其能继续保持先进性的迫切要求，更是巩固党的执政基础、增强党组织的凝聚力和战斗力的现实需要。
在新的发展时期，如何坚持党员主体地位，建立健全党内关爱机制，充分发挥广大党员在党的建设上的积极性、主动性和创造性，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一个亟待研究和解决的重大课题。
一、党内关爱的重要意义（一）党内关爱是落实科学发展观的本质要求。
党内关爱是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。
科学发展观的核心是以人为本，而实行党内关怀正是以人为本的具体体现。
党内没有关怀，就没有党的组织机构和党员之间的良性沟通，就无法克服党内的两极分化，就没有党员主体实质地位的平等，困难党员的自尊和归属感、集体荣誉感就无法保障，从实质上保障党员权利也就无从谈起。
做好新时期的党内关爱工作是以特有的方式教育人、培养人、激励人、帮助人和发展人，而这正是党内关爱工作的重要内容和主要功能。
党的领导无论是政治领导、思想领导和组织领导，都离不开党对各级组织和广大共产党员的关怀、帮助、激励、引导。
而关怀思想和关怀机制无疑是一种最具有亲和力的领导方法和领导艺术，也最容易为各级党组织和广大共产党员所接受。
所以，我们应该大力加强党内关怀，促进党内关怀机制的建设、健全与全面推广。
（二)党内关爱是构建和谐社会的现实要求。
党内和谐的一个重要方面就是要实现党员之间以及党员与组织之间的和谐相处。
生产生活困难党员的存在，本身就是党内不和谐的一种表现，同时也是社会不和谐的因素之一。
建立党内关爱，由党组织关心帮助遇到困难的党员，党员之间相互帮助，充分发挥组织优势和扶贫济困的优良传统，有助于在党内营造一个团结互助、积极进取、和谐共处的良好氛围，既通过关心帮助困难党员，让他们切实感受到党组织的温暖，增进对党的感情，增强党组织的吸引力，又通过关心帮助困难党员，解决问题、化解矛盾，促进和保持党内和谐，进而以党内关爱促进党内和谐，以党内和谐引领整个社会的和谐建设。
建立健全基层党员队伍激励、关怀、帮扶工作机制
建立健全基层党员队伍激励、关怀、帮扶工作机制基层组织建设和党员队伍建设是党的建设的基础工程，加强党的先进性建设，必须切实抓好这两大基础工程。
党的十七大报告提出“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”这就要求基层党组织从保持党的先进性和提高党组织的凝聚力、战斗力出发，建立健全工作机制，切实抓好对基层党员的激励、关怀、帮扶工作。
一、开展党内激励、关怀、帮扶工作的重要性党内激励、关怀、帮扶是指按照科学发展观和以人为本的要求，落实党员主体地位，尊重基层广大党员的权益和需要，通过激发党员主体意识，坚持党员的教育管理与关怀服务并重，切实从思想上、工作上、生活上激励、关心、帮助基层干部、老党员和困难党员，增强党员的荣誉感、自豪感和归属感，把基层党组织建成团结凝聚党员的坚强战斗堡垒。
加强党内激励、关怀、帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观需要。
科学发展观的核心是以人为本，体现在党的组织内部，就是以党员为本，这是党员主体地位的理论前提。
党员主体地位反映在党组织和党员的关系上，就是党的各级组织的权力来源于党员，他们与党员之间形成权力的受托和委托关系，党内权力运行必须接受党员主体的监督。
党的各级组织不仅仅是党员的教育和管理机关，还是党员的精神归依和依靠力量，党组织有义务给党员以人文关怀，为党员提供相应的服务和帮助。
我党是以马克思主义为指导的先进党派，党组织对党员的激励、关爱和帮扶，以及党员之间的相互关心和相互帮助，体现的正是党的先进性本质。
党组织的凝聚力和战斗力，很大程度上来自于党员对党组织的归属感和认同感。
而这种归属感和认同感，不是自然而然产生的。
党内的激励、关怀和帮扶，会使党员更加感受到来自组织的温暖，从而增强党员对组织的归属感和认同感，增强党在整体上的凝聚力。
有助于党员更好地提高自己的思想认识水平和工作能力，真正把党组织的关怀转换成一种激励、一种责任、一种动力，以敬业奉献的精神，更加自觉地、积极地投身到中国特色社会主义伟大实践中去。
真心关爱党员 增强党组织凝聚力
真心关爱党员增强党组织凝聚力本文阐述了关爱党员的必要性和意义，提出了做好党员关爱工作，增强党组织凝聚力的有效措施。
要健全关爱党员机制；维护党员权益，保障党员权利；加强教育培训，提升党员素质；为党员提供施展才华的舞台，提高党员地位；真心关爱困难党员，使其感受到党组织的温暖。
标签：党组织；凝聚力；关爱党员党中央提出“要关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员、为老党员解决实际困难。
”党组织要从政治、思想、工作和生活上对党员给予经常性的关心爱护，特别是党员在现实生活中遇到困难和问题时，要及时伸出授助之手，通过适当的途径和方法，帮助他们逐步解决。
随着时代的发展，党建工作面临着许多新情况、新问题，在新形势下如何进一步多方面关爱党员，拓宽服务党员的渠道，增强党组织的凝聚力是摆在我们面前的一项重要课题。
一、关爱党员的必要性和意义关爱党员，凝聚党员，是凝聚群众、凝聚社会的本质要求。
只有上级党组织把基层党组织凝聚起来，党组织把党员凝聚起来，才能通过党组织和党员辐射群众和社会，党的执政基础才能更加巩固。
关爱党员，有利于提高党组织战斗力。
党的基层组织是党和全部工作和战斗力的基础，是联系群众的桥梁和纽带，党员是党的基层组织的组成细胞，是团结带领群众前进的中坚力量。
党员的困难和问题不解决，在一定程度上会影响党的基层组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
关爱党员，有利于增强党组织向心力。
党员作为社会各阶层中的先进分子，理应更好地理解党的路线、方针、政策，并起到模范带头作用，假如组织在党员遇到困难时不能及时援助，党员就不再信任党组织，党组织就会失去向心力、凝聚力。
关爱党员，有利于激发党员的光荣感和归属感，提升工作激情。
充分尊重党员的民主权利，让他们真正感受到组织的温暖。
二、做好党员关爱工作，增强党组织凝聚力1、统一认识，健全关爱党员机制关爱党员是我党的优良传统，毛主席在《为人民服务》中提出，“我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心、爱护、帮助”，中央领导曾多次强调要尊重、理解、关心和爱护党员，要把解决党员的思想问题与解决党员的实际生活困难结合起来。
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的实施方案
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的实施方案建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观需要，是尊重党员权益、落实党员主体地位的必然要求，是增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措。
为了进一步加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，以党内和谐促进社会和谐和公司稳定。
根据上级有关规定，结合公司实际，现就建立健全党内缴励、关怀、帮扶机制提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则1、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持以人为本，充分尊重和落实党员主体地位，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，通过政治、思想、工作、生活、情感等全方位的党内激励、关怀、帮扶，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为转危为机和实现公司和谐发展提供坚强的政治保证。
2、基本原则:一是坚持精神激励与物质帮扶相结合。
既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，努力激发党的政治热情，增强党员荣誉感，保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。
二是坚持党内关怀帮扶与关心帮助群众相结合。
通过党内激励、关怀、帮扶，强化党员宗旨意识，更好地服务广大人民群众。
三是坚持全方位覆盖与分类指导结合。
注重对广大党员全方位、经常性地激励、关怀、帮扶，同时从不同类型党员实际出发，有针对性地采取措施，不断满足党员的政治、文化、精神、创业等方面的需求。
四是坚持加强管理监督与关心帮助党员相结合。
在物质帮扶的同时，要加强对生活困难党员的教育管理，使他们生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作为，在工作和生活中能够尽自已所能积极发挥党员的先锋模范作用。
二、主要内容1、建立党员“三必访”、“五必谈”制度。
即党员生病、住院必访，工作、生活中有重大困难必访，党员无故不缴纳党费或不过组织生活必访；工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，群众有不良反映时必谈，“政治生日”时必谈，退休时必谈。
开展党内关爱要正确处理好四对关系、做到四个并重
层 ｆ 部 、 党 员 、 活 困 难 党 员 ， 重 解 决 基 层 组 织 经 费 保 障 救 助 为 主 ， 济 为 辅 ， 强 造 血功 能 ， 小 救 济 范 围 ， 富 关 爱 老 乍 注 救 增 缩 丰
关 爱 与造 血 关 爱 并 重 ’ 在 开 展 党 内关 爱 工 作 中 ， 们 既 要 总 结 、 取 好 的 经 验 ， 我 汲 又 要 实践 、 探索 ｍ新 的路 子 。 时期 开 展 党 内 关 爱一 定 要 在 继 新 承 传 统 关 爱 方 式 的 基 础 创 新 关 爱 方 式 、 法 ． 以 往 单 纯 方 从 靠组织救济转变为社会救助 、 被动 生 活 救 济 转 变 为 主 动救 助 、 “ 血 ” 济转 变 为 “ 血” 助 。要 对 党 员实 行分 类 关 爱 ， 持 输 救 造 救 坚 内 涵 ， 人 火爱 外延 ， 步形 成 党 内关 爱 的 长 效 机制 。例 如 ， 扩 逐 要 采 取 科 学 灵 活 的 培 训 方 法 ． “ 班 化 、 单式 ” 训 和 现 代 远 以 小 菜 培
【 在 力所 能 及 的 范 围 内给 予他 们 以物埘 党 内关 爱 作 的宣 传 力 度 ，发 动 全 社 会 力量 参 与 到 以社 会关 爱 带 动党 内关 爱 ， 以党 内关 爱促 在 必要 的情 况 下 对 他 仃 进 行 精 神 方 而 的慰 问 和 激 励 ，切 实 解 党 内关 爱 工作 中来 ， Ｊ
程 教 育 为 主 要 形式 ． 强 农 村 适 用 技 术 培 训 ． 高 困 难 党 员的 加 提 敛 富 技 能 。 而 对那 些有 脱 贫 愿 望 但 因 缺 资 金 问 题 耐 无 法 起 步
论文(调研报告)：建立健全党内关爱机制初探
建立健全党内关爱机制初探党的十七大报告明确提出，要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”这一决策鼓舞人心，对于增进全党团结，巩固党的执政基础具有重要意义。
如何按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，开展党内激励、关怀、帮扶工作，建立健全相应的长效机制，是需要我们认真研究探讨的一个重大问题。
一、面临的现状江口县现有党支部254个，现有党员7141人，60岁以上的党员为1585人，贫困党员1573人。
从平常掌握的情况来看，需要我们关爱的困难党员都存在“三多”现象：一是从年龄结构来看，年龄党龄偏大的多；二是从文化结构来看，文化水平偏低的多；三是从组成结构来看，无职党员偏多。
经济上的贫困化、政治上的边缘化、承受能力的脆弱化，容易导致困难党员群体在心理上产生严重失调，如果不及时加以帮扶和正确引导，就有可能引发信仰危机，其可能产生的负面影响难以估量。
特别是近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的不断深入，我国社会发展进入了最佳战略机遇期，也进入了社会矛盾的凸现期，党的建设面临许多新情况新问题，对于推进党内和谐，进一步增强党组织的凝聚力提出了新的任务和要求，比如，如何与生活困难党员开展交心谈心，增强党的思想政治工作的说服力和实效性；如何消除因地方差异、岗位差异等因素而导致的收入差异，让基层干部和困难党员更好地共享改革发展成果；如何进一步建立健全社会和党内救助保障措施，克服一些基层干部和困难党员在就业、住房、看病、子女就学等方面的困难；如何建立困难党员激励机制，调动广大党员的积极性等等，这些都是涉及到困难党员和基层干部最现实、最直接的利益需求，是增进党内和谐不可忽视的重要因素。
二、办法和措施建立健全党内激励关怀帮扶机制既是一个解决问题、化解矛盾的过程，也是实现党内和谐，增强党组织凝聚力，加快社会主义和谐社会建设的现实需要。
在实际工作中，必须注重“五个结合”，完善“六心”建设，才能促进党内激烈机制的建立。
党内关怀、帮扶的长效机制
小营村党内关怀、帮扶机制“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”，是新时期以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个重要环节。
做好这一工作，对于加强基层党的建设，发挥党员先锋模范作用，推进基层党内民主，促进党内和谐，构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。
在本村建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，需要在以下几个方面下功夫。
一、在建立完善党内激励机制上下功夫，不断激发党员新活力。
建立健全本村党员相关激励机制，营造良好的创先争优环境，激发“想干事、能干事、干成事”的党员干部到相应的岗位更好地发挥其主观能动性。
一是建立无职党员设岗定责制度。
根据本村工作现状和实际，按照“因地制宜、因事设岗”的原则，在经济发展、事务监督、公共事务、思想政治等方面按需设岗，采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗，对上岗党员进行岗前培训和岗后培训，上岗后进行轮岗交流，年终对成绩显著的党员给予精神激励和物质奖励，并在培训、农业特色项目试点等方面优先安排学习和扶持，不断激发无职党员的活力。
二是认真开展“党员创先争优”活动。
结合实际，以鲜活的载体、多彩的形式和丰富的内容，开展好“党员创先争优”活动，不断激发党员的激情与动力。
三是建立健全村激励机制。
从村干部月薪自然增长、村干部养老保险、组织关爱村干部、村干部激励约束、村集体经济发展和村级组织经费保障等方面入手，积极探索，大胆创新集党员服务与农村党员、农村发展与集体经济、农村党员群众激励与党组织建设于一体的科学长效机制，调动农村党员干部的积极性，激发农村党员的潜力。
二、在建立完善党内关怀服务机制上下功夫，充分体现人文新关怀。
着眼构建“关爱党员聚党心”长效工作体系，积极开展村党内关怀服务，促进党内和谐。
一是建立“纵向到底，横向到边”党员关怀服务网络。
积极整合和利用现有资源，在村分别建立党务政务便民利民综合服务站（点），积极开展困难党员、流动党员信息采集，建立健全困难党员信息台账、流动党员信息库，定期更新台帐信息，并通过民主评议、党员推荐等形成，合理安排帮扶慰问对象。
“三措并举”关爱党员干部心理健康
“三措并举”关爱党员干部心理健康作者：彭伟姜鹏来源：《新长征·党建版》 2019年第6期靖宇县委将关爱干部心理健康作为新时期激励干部担当作为的一项重要抓手,2018 年12月成立了“心动力”党员干部心理健康关爱中心,面向全县党员干部开展心理健康服务,全方位打造健康型、活力型党员干部队伍。
建强服务阵地,打造党员干部的“心之家”。
坚持以“打造设施完备的关爱阵地,提供专业优质的咨询服务”为目标,投入资金60 余万元,大力推动党员干部心理健康关爱中心场所建设,规划设计了建筑面积200 平方米,集预约接待、沙盘活动、心理咨询、舒缓减压、音乐放松、团体活动、综合服务等于一体的多功能服务中心。
着力打造专业心理咨询队伍,积极与白山市心之翼心理机构合作,聘请了12名心理咨询师,为党政机关、事业单位、村和社区等党员干部提供专业的培训、辅导和咨询服务,使中心成为帮助党员干部解决急难问题、提升个人修养和激发工作热情的“心之家”。
同时,开设心理咨询服务热线,组建心理咨询志愿者服务队伍,由专业的执业咨询师担任指导员,组织开展心理健康服务。
强化教育引导,开启党员干部的“心之锁”。
将心理健康教育纳入干部教育培训的必备课程,加强课程体系建设和师资力量培养,不断丰富培训内容和形式。
依托党校主体班次、领导干部大讲堂等多种形式,组织全县党员干部开展心理健康教育培训200 余人次,普及心理健康知识、传授心理调适方法,精心呵护每一位党员干部的身心健康。
将心理疏导和谈心谈话融入思想政治工作中,对基层党组织书记进行心理疏导和谈心谈话技术培训,充分发挥好基层党组织关怀干部,关注心理健康的堡垒作用。
制定《关于聚焦脱贫攻坚加强干部教育培训的实施办法》,每年为脱贫攻坚一线干部举办心理健康专题讲座2 期,团体咨询辅导8次,提供个体咨询服务100 次以上,逐步向全县党员干部延伸,让扶贫一线干部、党员干部能够正确面对各种挫折和压力,让心灵“松绑减负”,激励扶贫干部在脱贫攻坚一线勇于担当、干事创业。
“211”工程完善党内关爱长效机制
近年来，全县上下相继建立健全 了领导干部结对联系制度，不断深化 “百名局长包百村任第一书记”活动和 “民情档案”制度，做到每一位生活困 难党员和农村老党员都有一名“知心 人”结对联系帮扶。据统计，全县 373 名党员领导干部参与结对帮扶活动。 自 2011 年以来，全县累计发放关爱基 金 58.6 万元，有 2168 名像王成和贾应 才这样的困难党员和老党员受益于党
3.实施农村党员“211”工程，是党 建工作机制的一次自我完善。镇赉县 委实施“211”工程，是在总结本地过去 党员关爱工作基础上，通过建立基金、 规范程序、强化管理等一系列措施而 不断完善起来的，进而形成了党员关 爱长效机制。但通过实践，发现“211” 工程还存在基金规模和党员受益面比 较小的问题。对此，镇赉县准备采取 社会化、市场化运作的方式，做大做强 “211”工程，进一步完善党内关爱长效 机制。而这种完善，不是一朝一夕的 事情，更不可能一蹴而就，必将是一个 长期探索和不断创新的过程。■
四、几点启示： 1.实施农村党员“211”工程，是党 建工作理念的一次重大转变。镇赉县
实 施“211”工 程 ，起 因 是 回 应 党 员 诉 求，而不仅仅是落实上级要求；重点解 决的是党员最急需的资金问题，而这 恰恰不是党组织的优势资源；操作时 不是“胡子眉毛一把抓”，而是根据党 员不同状况，对致富党员重在帮扶创 业，对困难党员重在日常关爱。这些 转变，不仅仅是工作思路、工作方法的 转变，而且是党内群众路线的生动实 践，是一种工作理念的转变，是从管理 到服务、从管理到关爱的转变。
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三个并重建立党员关爱长效机制
近年来，***将党内关爱机制与党内其他工作机制配套衔接，做到“物质关爱与精神关爱并重、输血关爱与造血关爱并重、党内关爱与社会关爱并重”，建立了党员关爱长效机制，使关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员成为常态。
物质关爱与精神关爱并重
***坚持物质关爱与精神关爱并重，在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，同时注重对党员进行精神方面的慰问和激励。
制定实施了《****建立农村特困老党员生活补助机制实施方案》,每月给予农村特困老党员发放生活补贴，解决农村特困老党员生活困难问题。
每年“七一”都组织开展先进基层党组织和优秀共产党员的评选表彰，树立一批先进典型，使广大党员学有榜样、感有目标，进一步增强党员的荣誉感和自豪感。
每年的春节、“七一”等重大节日，各级党组织都对老党员、生活困难党员进行走访慰问。
***年建党**周年华诞前夕，****对全区***名具有***年以上党龄的党员和***名生活困难党员进行了走访慰问。
慰问组每到一处，不仅给慰问对象发放慰问金，还关切地询问慰问对象的生活近况和身体状况，认真听取党员的意见和建议，充分体现了党组织对生活困难党员和老党员的关怀，让广大党员与党一起共同欢庆***周年大庆，也进一步团结了基层党员，凝聚了广大党员的人心。
通过物质关爱与精神关爱并重,既解决党员的实际困难，又打开了党员的“心结”。
输血关爱与造血关爱并重
*****在继承传统党员关爱方式的基础上，创新关爱方式，从以往单纯的输血关爱转变为造血关爱，增强党员造血功能，丰富关爱内涵，逐步形成党内关爱的长效机制。
**年，***率先在*****开展了农村党员大集训，并在****推广实施。
现在，****每年都坚持以镇为单位开展农村党员大集训，由***党员领导到场给全体党员作政治形势报告，由*党委书记向全体党员作*党委年度工作报告，由专业技术人员给农村党员上实用农业技术课、农村常用法律和劳务输出知识课、农村卫生防疫知识课、科技兴农和农业产业化知识课，大大地提高了党员的思想政治素质和“双带”（带头致富和带领群众致富）能力。
****年起，***大力实施“先锋创业带富工程”，每年培育****户以上“先锋创业带富”示范户，力争经过三年努力培育示范户*****户以上。
整合财政、金融、劳动及涉农部门的资源，从技术、资金、政策等方面对示范户进行扶持，为示范户充分发挥先锋模范作用搭建平台，带领广大农民群众共同致富奔小康，促进了农村党员队伍和农村创业带富能人队伍的共同发展。
党内关爱与社会关爱并重
*****注重党内关爱和社会关爱相结合，整合各方面的资源和力量，积极引导社会各行各业力量，有针对性地围绕就业帮扶、医疗保健、法律服务、科技服务等开展党员关爱，形成党组织牵头抓总、社会全力配合的党员关爱工作新格局。
****、****联合实施“党员扶列温暖同行”工程，共扶持**户残疾人家庭，每户补助项目扶持资金***元以上，帮助扶持对象掌握1—2门致富实用技术，稳定解决贫困问题。
****妇联、***、金融、****等相关部门共同为妇女创业就业搭建金融贷款平台，有效解决了资金颈瓶问题，促进了妇女创业就业兴业。
目前,***已有**户妇女申报小额担保贷款，申请金额****多万元，其中，已有***名妇女获得银行发放的**万元创业小额担保贴息贷款，为妇女创业就业兴业提供资金帮助。