2004国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)国务院第412号令现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。
总理温家宝二○○四年六月二十九日国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录序号项目名称实施机关1境外资源开发类和大额用汇投资项目审批国家发展改革委2企业境外投资用汇数额审批(不涉及用汇来源、是否购汇以及购汇多少的管理)国家发展改革委3铬化合物生产建设项目审批国家发展改革委4道路机动车辆生产企业及产品公告国家发展改革委质检总局5京都议定书清洁发展机制合作项目审批国家发展改革委6境内外资银行外债借款规模审批国家发展改革委7电力建设基金投资项目审批国家发展改革委8价格评估人员执业资格认定国家发展改革委省级人民政府发展改革(物价主管)部门9氰化钠生产定点审批及进口许可证核发国家发展改革委10工程咨询单位资格认定国家发展改革委11注册咨询工程师(投资)执业资格认定国家发展改革委12跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批国家发展改革委13价格鉴证师注册国家发展改革委14电力建设工程土建试验室资质认定国家发展改革委15电力建设工程金属试验室资质认定国家发展改革委16煤炭出口经营许可+B4国家发展改革委(会同铁道部、交通部、商务部、质检总局、海关总署等部门)17价格评估机构资质认定国家发展改革委省级人民政府发展改革(物价主管)部门18举办国际教育展览审批教育部省级人民政府教育行政主管部门19省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批教育部20开办外籍人员子女学校审批教育部21高等学校教授、副教授评审权审批教育部22利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批各级人民政府教育行政主管部门23高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批教育部国务院各有关主管部门24自费出国留学中介服务机构资格认定教育部25中小学国家课程教材编写核准教育部26涉及人类遗传资源的国际合作项目审批科技部卫生部27武器装备科研生产许可国防科工委28核产品转运及过境运输审批国防科工委商务部29民用航天发射项目许可国防科工委30国防科技工业军用核设施安全许可国防科工委31核电站建设消防设计、变更、验收审批国防科工委32弩的制造、销售、进口、运输、使用审批省级人民政府公安机关33大型群众文化体育活动安全许可县级以上人民政府公安机关34外国人乘自备交通工具在华旅游审批公安部35典当业特种行业许可证核发县级以上地方人民政府公安机关36旅馆业特种行业许可证核发县级以上地方人民政府公安机关37公章刻制业特种行业许可证核发县级以上地方人民政府公安机关38邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收县级以上地方人民政府公安机关39核电站实体保卫工程验收国家原子能机构公安部40军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收军工企业主管部门公安部省级人民政府公安机关41金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收县级以上地方人民政府公安机关42边境管理区通行证核发地(市)、县级人民政府公安机关43出海船舶户口簿核发沿海县以上公安边防部门44出海船舶边防登记簿核发沿海县以上公安边防部门45出海船民证核发沿海县以上公安边防部门46合资船船员登陆证核发沿海县公安边防部门47合资船船员登轮证核发沿海县公安边防部门48台湾居民登陆证核发沿海当地边防工作站沿海县公安边防部门49对台劳务人员登轮作业证核发沿海县公安边防部门50机动车延缓报废审批地(市)级人民政府公安机关交通管理部门51麻黄素运输许可省级人民政府公安机关52设立保安培训机构审批省级人民政府公安机关53易制毒化学品购用证明核发县级以上地方人民政府公安机关54易制毒化学品进出口许可证核发公安部55焰火晚会烟花爆竹燃放许可公安部省级人民政府公安机关56烟花爆竹运输许可证核发县级人民政府公安机关57边境地区出入境通行证核发省、自治区、直辖市公安边防部门58因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)公安部59临时入境许可公安机关出入境边防检查站60安全技术防范产品生产、销售审批省级人民政府公安机关61核乏燃料道路运输通行许可公安部62核材料国内运输免检通行许可公安部63设立临时停车场审批所在城市的市人民政府公安机关64航行港澳船舶证明书核发公安机关出入境边防检查站65航行港澳小型船舶查验簿核发公安机关出入境边防检查站66涉及国家安全事项的建设项目审批安全部地方各级国家安全机关67假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定省级人民政府民政部门68假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格注册民政部69与境外合资、合作举办社会福利机构审批省级人民政府民政部门、商务行政主管部门70香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准省级人民政府司法行政主管部门71香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准省级人民政府司法行政主管部门72香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准省级人民政府司法行政主管部门73中国委托公证人资格(香港)审批司法部74中国委托公证人资格(澳门)审批司法部75基层法律服务工作者执业核准省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门76面向社会服务的司法鉴定人执业核准司法部省级人民政府司法行政主管部门77设立面向社会服务的司法鉴定机构审批司法部省级人民政府司法行政主管部门78公证员执业审批司法部省级人民政府司法行政主管部门79出口信用保险相关业务事项审批财政部80设立免税场所事项审批财政部海关总署税务总局81国债承销团成员资格审批财政部人民银行证监会82会计师事务所从事证券、期货相关业务审批财政部证监会83资产评估机构从事证券业务资格审批财政部证监会84列入政府管理范围的专业技术人员职业资格审批人事部国务院各有关主管部门85举办全国性人才交流会审批人事部86设立人才中介服务机构及其业务范围审批县级以上人民政府人事行政主管部门87设立技工学校审批劳动保障部省级人民政府劳动保障行政主管部门88职业介绍机构资格认定地方人民政府劳动保障行政主管部门89设立中外合资(合作)职业介绍机构审批省级人民政府劳动保障行政主管部门90境外就业职业介绍机构资格认定劳动保障部91以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册劳动保障部92补充保险经办机构资格认定劳动保障部93外国人入境就业许可省级及其授权的地(市)级人民政府劳动保障行政主管部门94台港澳人员在内地就业许可省级人民政府劳动保障行政主管部门及其授权的地(市)级人民政府劳动保障行政主管部门95社会保障卡专用COS(卡内操作系统)核准劳动保障部96古生物化石采掘和出入境许可国土资源部97地质勘查单位资质认定国土资源部省级人民政府国土资源行政主管部门98城市规划师执业资格注册建设部99工程造价咨询单位资质认定建设部省级人民政府建设行政主管部门100城市规划编制单位资质认定县级以上人民政府城市规划行政主管部门101城市建筑垃圾处置核准城市人民政府市容环境卫生行政主管部门102从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门103城市排水许可证核发所在城市的市人民政府排水行政主管部门104燃气设施改动审批县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门105外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发建设部商务部106风景名胜区建设项目选址审批县级以上人民政府建设行政主管部门107改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批城市人民政府绿化行政主管部门108超限高层建筑工程抗震设防审批省级人民政府建设行政主管部门109城市桥梁上架设各类市政管线审批所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门110房地产估价机构资质核准县级以上地方人民政府房地产行政主管部门111城市新建燃气企业审批所在城市的市人民政府建设行政主管部门112出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门113利用国外贷款的铁路项目立项审批铁道部114开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批铁道部115企业自备车辆参加铁路运输审批铁道部116铁路工程建设消防设计审批铁道公安消防部门117建筑企业铁道专业资质认定铁道部118工程勘察、设计企业铁道专业资质认定铁道部119工程监理企业铁道专业资质认定铁道部120工程咨询单位铁道专业资质认定铁道部121工程造价咨询单位铁道专业资质认定铁道部122企业铁路专用线与国铁接轨审批铁道部123铁路专用计量器具新产品技术认证铁道部124铁路建设项目立项审批铁道部125铁路企事业单位进口机电产品标准审批铁道部126铁路工程基桩检测单位资质及检测员资格认定铁道部127铁道自轮运转特种设备准入许可铁道部128铁路工业产品制造特许证核发铁道部129铁道计算机联锁设备制造特许证核发铁道部130铁路货物装载加固方案审批铁道部131铁路运输企业设立、撤销、变更审批铁道部132国家铁路大中型建设项目、限额以上更新改造项目和铁道部指定的项目初步设计、变更设计及总概算审批铁道部133航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发交通部134国际船舶及港口设施保安证书核发交通部135新增客船、危险品船投入运营审批地(市)级以上人民政府交通行政主管部门136从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可交通部137公路、水运投资项目立项审批交通部138设立引航及验船机构审批交通部交通部海事局139电信网码号资源使用和调整审批信息产业部140电信业务经营者拍卖码号审批信息产业部141设立互联网域名注册服务机构审批信息产业部142电信设备抗震性能检测合格证核发信息产业部143基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证核发省、自治区、直辖市电信管理机构144采购通信系统设备(自动进口许可类产品)国际招标审核信息产业部145无线电设备发射特性核准检测机构认定信息产业部146设置卫星网络空间电台审批信息产业部147境内单位租用境外卫星资源核准信息产业部148通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定信息产业部149计算机信息系统集成企业资质认定信息产业部150通信信息网络系统集成企业资质认定信息产业部151通信用户管线建设企业资质认定信息产业部152信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定信息产业部153税控收款机生产企业资质认定信息产业部税务总局154军工电子产品出口立项审批信息产业部155通信建设工程概预算人员资格认定信息产业部156军工电子装备科研生产许可信息产业部157互联网域名根服务器设置及其运行机构和注册管理机构的设立审批信息产业部158建立卫星通信网和设置卫星地球站审批信息产业部信息产业部省、自治区、直辖市无线电管理机构159通信、电子投资项目立项审批(移动通信产品除外)信息产业部160通信勘察设计企业资质认定信息产业部161蓄滞洪区避洪设施建设审批各级人民政府水行政主管部门162水利水电建设工程蓄水安全鉴定单位资质认定水利部163水文资料使用审批省级人民政府水行政主管部门流域管理机构164水文、水资源调查评价机构资质认定水利部省级人民政府水行政主管部门165水利工程质量检测单位资格认定水利部省级人民政府水行政主管部门流域管理机构166启闭机使用许可证核发水利部167水土保持生态环境监测单位资质认定水利部168建设项目水资源论证报告书审批各级人民政府水行政主管部门流域管理机构169建设项目水资源论证机构资质认定水利部省级人民政府水行政主管部门170占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批各级人民政府水行政主管部门流域管理机构171水利工程建设监理单位资格认定水利部172水利基建项目初步设计文件审批县级以上人民政府水行政主管部门173水利工程开工审批县级以上人民政府水行政主管部门174渔业船舶设计、修造单位资格认定农业部175兽医微生物菌(毒、虫)种认定农业部176联合收割机及驾驶员牌照证照核发县级以上地方人民政府农业机械行政主管部门177农业机械维修技术合格证书核发县级人民政府农业机械行政主管部门178赴台湾地区举办招商、办展、参展活动审批商务部179境内举办对外经济技术展览会办展项目审批商务部180钨、锑生产企业出口供货资格审批商务部181设立典当行及分支机构审批商务部182设立旧机动车鉴定评估机构审批商务部省级人民政府商务行政主管部门183石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批商务部省级人民政府商务行政主管部门184全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准商务部185鲜茧收购资格认定省级人民政府商务行政主管部门或茧丝绸生产行政主管部门186对外劳务合作经营资格核准商务部187援外项目实施企业资格认定商务部188对外承包工程项目投标(议标)核准商务部189外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批商务部190外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业审批商务部191国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准商务部192台湾非企业经济组织在大陆设立常驻代表机构审批商务部193设立经营性互联网文化单位审批文化部194互联网文化单位进口互联网文化产品内容审查文化部195营业性演出内容核准县级以上人民政府文化行政主管部门196美术品进出口经营活动审批文化部197设置社会艺术水平考级机构审批文化部省级人民政府文化行政主管部门198护士执业许可县级人民政府卫生行政主管部门199外籍医师在华短期执业许可地(市)级人民政府卫生行政主管部门200消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可省级人民政府卫生行政主管部门201生产消毒剂、消毒器械卫生许可卫生部202医疗机构设置人类精子库审批卫生部203医疗机构开展人类辅助生殖技术许可卫生部省级人民政府卫生行政主管部门204供水单位卫生许可县级以上地方人民政府卫生行政主管部门205涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可卫生部省级人民政府卫生行政主管部门206人体血液、组织器官进出口审批卫生部207设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨髓移植医院审批省级人民政府卫生行政主管部门208计划生育技术服务人员执业证书核发县级以上地方人民政府人口和计划生育行政主管部门209计划生育统计调查审批各级人民政府人口和计划生育行政主管部门210商业银行、信用社代理支库业务审批人民银行及其有关分支行211商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批人民银行及其有关分支行212银行间债券市场债券上市审批人民银行213银行间债券市场结算代理人审批人民银行214银行间债券市场双边报价商审批人民银行215保税区内生产、加工的黄金制品内销审批人民银行216黄金及其制品进出口审批人民银行217个人携带黄金及其制品进出境审批人民银行218银行票据、清算凭证印制企业资格审批人民银行219银行账户开户许可证核发人民银行及其分支行220商业银行、政策性银行、企业集团财务公司、基金管理公司、证券公司、信托投资公司、城乡信用社联社、金融租赁公司进入全国银行间债券市场备案人民银行221国库集中支付代理银行资格认定人民银行财政部222商业银行承办记账式国债柜台交易审批人民银行财政部223商业银行修改银行卡章程审批人民银行224贷款卡发放核准人民银行分支行225海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批海关总署各直属海关226常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核海关总署各直属海关227小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案海关总署各直属海关228承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册海关总署各直属海关229制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂核准海关总署各直属海关230外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批海关总署各直属海关231获准入境定居旅客安家物品审批海关总署各直属海关232进境货物直接退运核准海关总署各直属海关233高新技术企业适用海关便捷通关措施审批海关总署及各直属海关234长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批海关总署各直属海关235印花税票代售许可当地税务机关236增值税防伪税控系统最高开票限额审批县以上税务机关237外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准工商总局及其授权的地方工商行政管理部门238烟草广告审批工商总局省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关239固定形式印刷品广告登记工商总局省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门240商品展销会登记各级工商行政管理部门241外商投资广告企业设立分支机构审批工商总局及其授权的地方工商行政管理部门242外商投资广告企业项目审批工商总局及其授权的地方工商行政管理部门243户外广告登记县级以上地方人民政府工商行政管理部门244设立认证培训、认证咨询机构审批国家认监委245进出口化妆品生产、加工单位卫生注册登记国家认监委质检总局各直属检验检疫局246建立社会公正计量行(站)审批省级人民政府质量技术监督部门247进出境快件运营单位核准质检总局质检总局质检总局各直属检验检疫局248设备监理单位甲级、乙级资格证书核发质检总局249压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定质检总局县级以上地方人民政府质量技术监督部门250场(厂)内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可质检总局质检总局县级以上地方人民政府质量技术监督部门251出入境检验检疫报检员注册质检总局各直属检验检疫局及各地出入境检验检疫机构252环境保护设施运营单位资质认定环保总局253加工利用国家限制进口、可用作原料的废电器定点企业认定环保总局254民用核承压设备设计制造安装许可证核发环保总局(国家核安全局)255新化学物质环境管理登记证核发环保总局256危险废物越境转移核准环保总局257民用核承压设备焊接和无损检验人员资格证书核发环保总局258危险化学品出口环境管理登记证核发环保总局259中外公共航空运输承运人运行合格证核发民航总局民航地区管理局260航空营运人运输危险品资格批准民航总局民航地区管理局261民用直升机海上平台运行许可民航总局或其授权的机构262商业非运输运营人、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行合格证核发民航总局民航地区管理局263民用航空器维修管理人员资格、民用航空器部件修理人员资格认定民航总局民航地区管理局民航总局授权的机构264国外(境外)民用航空器维修人员资格认定民航总局民航地区管理局265民用航空器飞行教员、地面教员执照核发民航总局民航地区管理局266民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员教员合格证核发民航总局民航地区管理局267民用航空器驾驶员Ⅱ、Ⅲ类运行许可民航地区管理局268民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可民航总局民航地区管理局269飞行训练中心合格认定民航总局民航地区管理局270民用航空器驾驶员学校审定民航总局民航地区管理局271民用航空维修技术人员学校合格认定民航总局民航地区管理局272飞行签派员训练机构审批民航总局273用于民用航空器驾驶员训练、考试或检查的飞机模拟机、飞行训练器鉴定审批民航总局274民用航空器特许飞行资格认可民航总局275民用航空器补充型号合格证(STC)/补充型号认可(VSTC)民航总局276民用航空器型号设计批准(TDA)民航总局277民用航空器生产检验系统批准(APIS)民航总局278民用航空进口材料、零部件、机载设备设计批准或认可(VDA)民航总局279民用航空产品技术标准规定项目批准(CTSOA)民航总局280民用航空器零部件制造人批准(PMA)民航总局281民用航空器适航委任代表和适航委任单位代表认可民航总局282民用航空器零部件适航批准民航总局283民用航空油料供应商适航批准、油料测试单位批准民航总局。
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
国务院令
国务院令
中华人民共和国国务院令 第 412 号 现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。 总 理 温家宝 二○○四年六月二十九日
暂时调整
暂时调整
按照《国务院关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复》(国函〔2020〕111号)要求,同意自即日 起至2023年8月1日,在全面深化服务贸易创新发展试点地区暂时调整实施《国务院对确需保留的行政审批项目设 定行政许可的决定》的规定。
国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定
2004年国务院发布的文件
01 内容解读
03 文件修订 05 暂时调整
目录
02 政策全文 04 国务院令
基本信息
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》是为保证设定的行政许可依法、公开、公平、公 正实施而制定的法规。2004年6月29日,国务院会议通过《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》,自2004年7月1日起实施。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行 政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》 的有关规定执行。
附件:国务院决定对确பைடு நூலகம்保留的行政审批项目设定行政许可的目录
备注:1.鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。
2009年1月29日,国务院发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定, 自2009年1月29日起实施。
2016年8月25日,国务院发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定, 自2016年8月25日起实施。
国务院令[2004]412号 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412号国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号发布自2004年7月1日起施行)依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录(编者注:其中第377、378二项为有关防雷检测、设计、施工资质以及审核、验收的决定)┌──┬───────────────────┬────────────────┐│序号│项目名称│实施机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│1│境外资源开发类和大额用汇投资项目审批│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│2│企业境外投资用汇数额审批(不涉及用汇来│国家发展改革委│││源、是否购汇以及购汇多少的管理)││├──┼───────────────────┼────────────────┤│3│铬化合物生产建设项目审批│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│4│道路机动车辆生产企业及产品公告│国家发展改革委││││质检总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│5│京都议定书清洁发展机制合作项目审批│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│6│境内外资银行外债借款规模审批│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│7│电力建设基金投资项目审批│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││国家发展改革委││8│价格评估人员执业资格认定│省级人民政府发展改革(物价主管)││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│9│氰化钠生产定点审批及进口许可证核发│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│10│工程咨询单位资格认定│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│11│注册咨询工程师(投资)执业资格认定│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│12│跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构│国家发展改革委│││设立与变更审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│13│价格鉴证师注册│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│14│电力建设工程土建试验室资质认定│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│15│电力建设工程金属试验室资质认定│国家发展改革委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││国家发展改革委(会同铁道部、交通││16│煤炭出口经营许可│部、商务部、质检总局、海关总署等││││部门)│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││国家发展改革委││17│价格评估机构资质认定│省级人民政府发展改革(物价主管)││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│18│举办国际教育展览审批│教育部││││省级人民政府教育行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│19│省级人民政府自行审批、调整的高等职业学│教育部│││校使用超出规定命名范围的学校名称审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│20│开办外籍人员子女学校审批│教育部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│21│高等学校教授、副教授评审权审批│教育部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│22│利用互联网实施远程学历教育的教育网校审│各级人民政府教育行政主管部门│││批││├──┼───────────────────┼────────────────┤││高等学校设置、调整管理权限范围外的本科│教育部││23│专业、第二学士学位专业和国家控制的其他│国务院各有关主管部门│││专业审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│24│自费出国留学中介服务机构资格认定│教育部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│25│中小学国家课程教材编写核准│教育部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│26│涉及人类遗传资源的国际合作项目审批│科技部││││卫生部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│27│武器装备科研生产许可│国防科工委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│28│核产品转运及过境运输审批│国防科工委││││商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│29│民用航天发射项目许可│国防科工委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│30│国防科技工业军用核设施安全许可│国防科工委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│31│核电站建设消防设计、变更、验收审批│国防科工委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│32│弩的制造、销售、进口、运输、使用审批│省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│33│大型群众文化体育活动安全许可│县级以上人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│34│外国人乘自备交通工具在华旅游审批│公安部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│35│典当业特种行业许可证核发│县级以上地方人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│36│旅馆业特种行业许可证核发│县级以上地方人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│37│公章刻制业特种行业许可证核发│县级以上地方人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│38│邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程│县级以上地方人民政府公安机关│││验收││├──┼───────────────────┼────────────────┤│39│核电站实体保卫工程验收│国家原子能机构││││公安部│├──┼───────────────────┼────────────────┤││军工产品储存库风险等级认定和技术防范工│军工企业主管部门││40│程方案审核及工程验收│公安部││││省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│41│金融机构营业场所、金库安全防范设施建设│县级以上地方人民政府公安机关│││方案审批及工程验收││├──┼───────────────────┼────────────────┤│42│边境管理区通行证核发│地(市)、县级人民政府公安机关││43│出海船舶户口簿核发│沿海县以上公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│44│出海船舶边防登记簿核发│沿海县以上公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│45│出海船民证核发│沿海县以上公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│46│合资船船员登陆证核发│沿海县公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│47│合资船船员登轮证核发│沿海县公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│48│台湾居民登陆证核发│沿海当地边防工作站││││沿海县公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│49│对台劳务人员登轮作业证核发│沿海县公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│50│机动车延缓报废审批│地(市)级人民政府公安机关交通管││││理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│51│麻黄素运输许可│省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│52│设立保安培训机构审批│省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│53│易制毒化学品购用证明核发│县级以上地方人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│54│易制毒化学品进出口许可证核发│公安部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│55│焰火晚会烟花爆竹燃放许可│公安部││││省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│56│烟花爆竹运输许可证核发│县级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│57│边境地区出入境通行证核发│省、自治区、直辖市公安边防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│58│因私出入境中介服务机构资格认定(境外就│公安部│││业、留学除外)││├──┼───────────────────┼────────────────┤│59│临时入境许可│公安机关出入境边防检查站│├──┼───────────────────┼────────────────┤│60│安全技术防范产品生产、销售审批│省级人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│61│核乏燃料道路运输通行许可│公安部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│62│核材料国内运输免检通行许可│公安部││63│设立临时停车场审批│所在城市的市人民政府公安机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│64│航行港澳船舶证明书核发│公安机关出入境边防检查站│├──┼───────────────────┼────────────────┤│65│航行港澳小型船舶查验簿核发│公安机关出入境边防检查站│├──┼───────────────────┼────────────────┤│66│涉及国家安全事项的建设项目审批│安全部││││地方各级国家安全机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│67│假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资│省级人民政府民政部门│││格认定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│68│假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格│民政部│││注册││├──┼───────────────────┼────────────────┤│69│与境外合资、合作举办社会福利机构审批│省级人民政府民政部门、商务行政主││││管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│70│香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在│省级人民政府司法行政主管部门│││内地从事律师职业核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│71│香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾│省级人民政府司法行政主管部门│││问核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│72│香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联│省级人民政府司法行政主管部门│││营核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│73│中国委托公证人资格(香港)审批│司法部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│74│中国委托公证人资格(澳门)审批│司法部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│75│基层法律服务工作者执业核准│省级或其授权的下一级人民政府司法││││行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│76│面向社会服务的司法鉴定人执业核准│司法部││││省级人民政府司法行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│77│设立面向社会服务的司法鉴定机构审批│司法部││││省级人民政府司法行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│78│公证员执业审批│司法部││││省级人民政府司法行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│79│出口信用保险相关业务事项审批│财政部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││财政部││80│设立免税场所事项审批│海关总署││││税务总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││财政部││81│国债承销团成员资格审批│人民银行││││证监会│├──┼───────────────────┼────────────────┤│82│会计师事务所从事证券、期货相关业务审批│财政部││││证监会│├──┼───────────────────┼────────────────┤│83│资产评估机构从事证券业务资格审批│财政部││││证监会│├──┼───────────────────┼────────────────┤│84│列入政府管理范围的专业技术人员职业资格│人事部│││审批│国务院各有关主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│85│举办全国性人才交流会审批│人事部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│86│设立人才中介服务机构及其业务范围审批│县级以上人民政府人事行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│87│设立技工学校审批│劳动保障部││││省级人民政府劳动保障行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│88│职业介绍机构资格认定│地方人民政府劳动保障行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│89│设立中外合资(合作)职业介绍机构审批│省级人民政府劳动保障行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│90│境外就业职业介绍机构资格认定│劳动保障部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│91│以技能为主的国外职业资格证书及发证机构│劳动保障部│││资格审核和注册││├──┼───────────────────┼────────────────┤│92│补充保险经办机构资格认定│劳动保障部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│93│外国人入境就业许可│省级及其授权的地(市)级人民政府││││劳动保障行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││省级人民政府劳动保障行政主管部门││94│台港澳人员在内地就业许可│及其授权的地(市)级人民政府劳动││││保障行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│95│社会保障卡专用COS(卡内操作系统)核准│劳动保障部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│96│古生物化石采掘和出入境许可│国土资源部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│97│地质勘查单位资质认定│国土资源部││││省级人民政府国土资源行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│98│城市规划师执业资格注册│建设部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│99│工程造价咨询单位资质认定│建设部││││省级人民政府建设行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│100 │城市规划编制单位资质认定│县级以上人民政府城市规划行政主管││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│101 │城市建筑垃圾处置核准│城市人民政府市容环境卫生行政主管││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│102 │从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输│所在城市的市人民政府市容环境卫生│││、处理服务审批│行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│103 │城市排水许可证核发│所在城市的市人民政府排水行政主管││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│104 │燃气设施改动审批│县级以上地方人民政府城市建设行政││││主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│105 │外商投资企业从事城市规划服务资格证书核│建设部│││发│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│106 │风景名胜区建设项目选址审批│县级以上人民政府建设行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│107 │改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批│城市人民政府绿化行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│108 │超限高层建筑工程抗震设防审批│省级人民政府建设行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│109 │城市桥梁上架设各类市政管线审批│所在城市的市人民政府市政工程设施││││行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│110 │房地产估价机构资质核准│县级以上地方人民政府房地产行政主││││管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│111 │城市新建燃气企业审批│所在城市的市人民政府建设行政主管││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│112 │出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员│县级以上地方人民政府出租汽车行政│││客运资格证核发│主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│113 │利用国外贷款的铁路项目立项审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│114 │开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货│铁道部│││物运输审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│115 │企业自备车辆参加铁路运输审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│116 │铁路工程建设消防设计审批│铁道公安消防部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│117 │建筑企业铁道专业资质认定│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│118 │工程勘察、设计企业铁道专业资质认定│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│119 │工程监理企业铁道专业资质认定│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│120 │工程咨询单位铁道专业资质认定│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│121 │工程造价咨询单位铁道专业资质认定│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│122 │企业铁路专用线与国铁接轨审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│123 │铁路专用计量器具新产品技术认证│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│124 │铁路建设项目立项审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│125 │铁路企事业单位进口机电产品标准审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│126 │铁路工程基桩检测单位资质及检测员资格认│铁道部│││定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│127 │铁道自轮运转特种设备准入许可│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│128 │铁路工业产品制造特许证核发│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│129 │铁道计算机联锁设备制造特许证核发│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│130 │铁路货物装载加固方案审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│131 │铁路运输企业设立、撤销、变更审批│铁道部│├──┼───────────────────┼────────────────┤││国家铁路大中型建设项目、限额以上更新改│││132 │造项目和铁道部指定的项目初步设计、变更│铁道部│││设计及总概算审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│133 │航运公司安全营运与防污染能力符合证明核│交通部│││发││├──┼───────────────────┼────────────────┤│134 │国际船舶及港口设施保安证书核发│交通部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│135 │新增客船、危险品船投入运营审批│地(市)级以上人民政府交通行政主││││管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│136 │从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可│交通部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│137 │公路、水运投资项目立项审批│交通部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│138 │设立引航及验船机构审批│交通部││││交通部海事局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│139 │电信网码号资源使用和调整审批│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│140 │电信业务经营者拍卖码号审批│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│141 │设立互联网域名注册服务机构审批│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│142 │电信设备抗震性能检测合格证核发│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│143 │基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证│省、自治区、直辖市电信管理机构│││核发││├──┼───────────────────┼────────────────┤│144 │采购通信系统设备(自动进口许可类产品)│信息产业部│││国际招标审核││├──┼───────────────────┼────────────────┤│145 │无线电设备发射特性核准检测机构认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│146 │设置卫星网络空间电台审批│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│147 │境内单位租用境外卫星资源核准│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│148 │通信建设监理企业资质认证和监理工程师资│信息产业部│││格认定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│149 │计算机信息系统集成企业资质认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│150 │通信信息网络系统集成企业资质认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│151 │通信用户管线建设企业资质认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│152 │信息系统工程监理单位资质认证和监理工程│信息产业部│││师资格认定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│153 │税控收款机生产企业资质认定│信息产业部││││税务总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│154 │军工电子产品出口立项审批│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│155 │通信建设工程概预算人员资格认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│156 │军工电子装备科研生产许可│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│157 │互联网域名根服务器设置及其运行机构和注│信息产业部│││册管理机构的设立审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│158 │建立卫星通信网和设置卫星地球站审批│信息产业部││││省、自治区、直辖市无线电管理机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│159 │通信、电子投资项目立项审批(移动通信产│信息产业部│││品除外)││├──┼───────────────────┼────────────────┤│160 │通信勘察设计企业资质认定│信息产业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│161 │蓄滞洪区避洪设施建设审批│各级人民政府水行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│162 │水利水电建设工程蓄水安全鉴定单位资质认│水利部│││定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│163 │水文资料使用审批│省级人民政府水行政主管部门││││流域管理机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│164 │水文、水资源调查评价机构资质认定│水利部││││省级人民政府水行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││水利部││165 │水利工程质量检测单位资格认定│省级人民政府水行政主管部门││││流域管理机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│166 │启闭机使用许可证核发│水利部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│167 │水土保持生态环境监测单位资质认定│水利部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│168 │建设项目水资源论证报告书审批│各级人民政府水行政主管部门││││流域管理机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│169 │建设项目水资源论证机构资质认定│水利部││││省级人民政府水行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│170 │占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批│各级人民政府水行政主管部门││││流域管理机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│171 │水利工程建设监理单位资格认定│水利部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│172 │水利基建项目初步设计文件审批│县级以上人民政府水行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│173 │水利工程开工审批│县级以上人民政府水行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│174 │渔业船舶设计、修造单位资格认定│农业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│175 │兽医微生物菌(毒、虫)种认定│农业部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│176 │联合收割机及驾驶员牌照证照核发│县级以上地方人民政府农业机械行政││││主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│177 │农业机械维修技术合格证书核发│县级人民政府农业机械行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│178 │赴台湾地区举办招商、办展、参展活动审批│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│179 │境内举办对外经济技术展览会办展项目审批│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│180 │钨、锑生产企业出口供货资格审批│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│181 │设立典当行及分支机构审批│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│182 │设立旧机动车鉴定评估机构审批│商务部││││省级人民政府商务行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│183 │石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批│商务部││││省级人民政府商务行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│184 │全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│185 │鲜茧收购资格认定│省级人民政府商务行政主管部门或茧││││丝绸生产行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│186 │对外劳务合作经营资格核准│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│187 │援外项目实施企业资格认定│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│188 │对外承包工程项目投标(议标)核准│商务部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│189 │外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构│商务部│││审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│190 │外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企│商务部│││业、受托经营管理合营企业审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│191 │国内企业在境外开办企业(金融企业除外)│商务部│││核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│192 │台湾非企业经济组织在大陆设立常驻代表机│商务部│││构审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│193 │设立经营性互联网文化单位审批│文化部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│194 │互联网文化单位进口互联网文化产品内容审│文化部│││查││├──┼───────────────────┼────────────────┤│195 │营业性演出内容核准│县级以上人民政府文化行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│196 │美术品进出口经营活动审批│文化部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│197 │设置社会艺术水平考级机构审批│文化部││││省级人民政府文化行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│198 │护士执业许可│县级人民政府卫生行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│199 │外籍医师在华短期执业许可│地(市)级人民政府卫生行政主管部││││门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│200 │消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的│省级人民政府卫生行政主管部门│││生产企业除外)卫生许可││├──┼───────────────────┼────────────────┤│201 │生产消毒剂、消毒器械卫生许可│卫生部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│202 │医疗机构设置人类精子库审批│卫生部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│203 │医疗机构开展人类辅助生殖技术许可│卫生部││││省级人民政府卫生行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│204 │供水单位卫生许可│县级以上地方人民政府卫生行政主管││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│205 │涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可│卫生部││││省级人民政府卫生行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│206 │人体血液、组织器官进出口审批│卫生部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│207 │设立造血干细胞资料库组织配型实验室和骨│省级人民政府卫生行政主管部门│││髓移植医院审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│208 │计划生育技术服务人员执业证书核发│县级以上地方人民政府人口和计划生││││育行政主管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│209 │计划生育统计调查审批│各级人民政府人口和计划生育行政主││││管部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│210 │商业银行、信用社代理支库业务审批│人民银行及其有关分支行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│211 │商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批│人民银行及其有关分支行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│212 │银行间债券市场债券上市审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│213 │银行间债券市场结算代理人审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│214 │银行间债券市场双边报价商审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│215 │保税区内生产、加工的黄金制品内销审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│216 │黄金及其制品进出口审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│217 │个人携带黄金及其制品进出境审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│218 │银行票据、清算凭证印制企业资格审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│219 │银行账户开户许可证核发│人民银行及其分支行│├──┼───────────────────┼────────────────┤││商业银行、政策性银行、企业集团财务公司│││220 │、基金管理公司、证券公司、信托投资公司│人民银行│││、城乡信用社联社、金融租赁公司进入全国││││银行间债券市场备案││├──┼───────────────────┼────────────────┤│221 │国库集中支付代理银行资格认定│人民银行││││财政部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│222 │商业银行承办记账式国债柜台交易审批│人民银行││││财政部│├──┼───────────────────┼────────────────┤│223 │商业银行修改银行卡章程审批│人民银行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│224 │贷款卡发放核准│人民银行分支行│├──┼───────────────────┼────────────────┤│225 │海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批│海关总署各直属海关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│226 │常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出│海关总署各直属海关│││境核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│227 │小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案│海关总署各直属海关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│228 │承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注│海关总署各直属海关│││册││├──┼───────────────────┼────────────────┤│229 │制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车│海关总署各直属海关│││厢工厂核准││├──┼───────────────────┼────────────────┤│230 │外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动│海关总署各直属海关│││交通工具出售、转让、出租或移作他用审批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│231 │获准入境定居旅客安家物品审批│海关总署各直属海关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│232 │进境货物直接退运核准│海关总署各直属海关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│233 │高新技术企业适用海关便捷通关措施审批│海关总署及各直属海关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│234 │长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审│海关总署各直属海关│││批││├──┼───────────────────┼────────────────┤│235 │印花税票代售许可│当地税务机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│236 │增值税防伪税控系统最高开票限额审批│县以上税务机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│237 │外国(地区)企业在中国境内从事生产经营│工商总局及其授权的地方工商行政管│││活动核准│理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││工商总局││238 │烟草广告审批│省级人民政府广告监管机关或其授权││││的省辖市人民政府广告监管机关│├──┼───────────────────┼────────────────┤│││工商总局││239 │固定形式印刷品广告登记│省、自治区、直辖市及计划单列市人││││民政府工商行政管理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│240 │商品展销会登记│各级工商行政管理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│241 │外商投资广告企业设立分支机构审批│工商总局及其授权的地方工商行政管││││理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│242 │外商投资广告企业项目审批│工商总局及其授权的地方工商行政管││││理部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│243 │户外广告登记│县级以上地方人民政府工商行政管理││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│244 │设立认证培训、认证咨询机构审批│国家认监委│├──┼───────────────────┼────────────────┤│245 │进出口化妆品生产、加工单位卫生注册登记│国家认监委││││质检总局各直属检验检疫局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│246 │建立社会公正计量行(站)审批│省级人民政府质量技术监督部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│247 │进出境快件运营单位核准│质检总局││││质检总局各直属检验检疫局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│248 │设备监理单位甲级、乙级资格证书核发│质检总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤││压力管道的设计、安装、使用、检验单位和│质检总局││249 │人员资格认定│县级以上地方人民政府质量技术监督││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤││场(厂)内机动车辆的制造、安装、改造、│质检总局││250 │维修、使用、检验许可│县级以上地方人民政府质量技术监督││││部门│├──┼───────────────────┼────────────────┤│251 │出入境检验检疫报检员注册│质检总局各直属检验检疫局及各地出││││入境检验检疫机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│252 │环境保护设施运营单位资质认定│环保总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│253 │加工利用国家限制进口、可用作原料的废电│环保总局│││器定点企业认定││├──┼───────────────────┼────────────────┤│254 │民用核承压设备设计制造安装许可证核发│环保总局(国家核安全局)│├──┼───────────────────┼────────────────┤│255 │新化学物质环境管理登记证核发│环保总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│256 │危险废物越境转移核准│环保总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│257 │民用核承压设备焊接和无损检验人员资格证│环保总局│││书核发││├──┼───────────────────┼────────────────┤│258 │危险化学品出口环境管理登记证核发│环保总局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│259 │中外公共航空运输承运人运行合格证核发│民航总局││││民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│260 │航空营运人运输危险品资格批准│民航总局││││民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│261 │民用直升机海上平台运行许可│民航总局或其授权的机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│262 │商业非运输运营人、私用大型航空器运营人│民航总局│││、航空器代管人运行合格证核发│民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤││民用航空器维修管理人员资格、民用航空器│民航总局││263 │部件修理人员资格认定│民航地区管理局││││民航总局授权的机构│├──┼───────────────────┼────────────────┤│264 │国外(境外)民用航空器维修人员资格认定│民航总局││││民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│265 │民用航空器飞行教员、地面教员执照核发│民航总局││││民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│266 │民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信│民航总局│││员教员合格证核发│民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│267 │民用航空器驾驶员Ⅱ、Ⅲ类运行许可│民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│268 │民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械│民航总局│││员、飞行通信员执照认可│民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤│269 │飞行训练中心合格认定│民航总局││││民航地区管理局│├──┼───────────────────┼────────────────┤。
取消行政审批事项的影响及建议
取消行政审批事项的影响及建议一、现行两项行政审批项目的业务准入条件及监管约束措施2004年,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)发布了涉及方面的两项行政许可项目,即由人民银行、财政部实施的集中支付代理银行资格认定(以下简称“代理银行资格认定”),以及由人民银行及其有关分支行实施的商业银行、信用社代理支库业务审批(以下简称“代理支库审批”)。
2009年,《中国人民银行关于明确地方集中支付收付代理银行资格认定有关事项的通知》(银发〔2009〕385号,以下简称《地方代理银行资格认定通知》)将地方集中收付代理银行资格认定交给中国人民银行分支机构。
2012年,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)又将代理银行资格认定的审批部门减少仅保留人民银行。
十多年来,通过设定准入条件,严格实施行政许可程序和事后监督检查,促进了商业银行代理业务的规范化发展。
(一)代理支库方面关于准入条件的规定。
2001年,《商业银行、信用社代理业务管理办法》(中国人民银行令〔2001〕第1号)明确代理支库原则上应设在国有独资商业银行,并要求申请人具备一定的条件并承诺获准代理后认真履行职责,按规定设置工作机构。
2005年,《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程(暂行)》(银发〔2005〕89号)将申请人范围放宽到包括国有独资商业银行在内的股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行和信用社。
关于监管约束措施。
根据《商业银行、信用社代理业务管理办法》规定,应包括三方面内容:一是人民银行依法对代理支库实施垂直管理,行使管理权。
二是对代理行在办理业务中的违法、违规问题,由上一级人民银行按本办法第四十一条所列处罚标准进行处罚。
并对存在本办法中所列5方面情形之一的代理行,提出警告、要求限期整改,直至撤销其代理资格,依法追究直接责任人员和主管领导的责任,行使检查处罚权。
国务院令2004年第412号 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
中华人民共和国国务院令
第412号
现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。
总理温家宝
二○○四年六月二十九日
国务院对确需保留的行政审批项目
设定行政许可的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
附件:
国务院决定对确需保留的行政审批项目
设定行政许可的目录
备注:1、鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。
2、按规定应当由国务院决定的事项,按照规定程序办理。
3、按规定应当由其他部门决定或者应经其他部门审核的事项,按照现行规定办理。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》政策解读
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》政策解读一、制度的建立时间1994年国家建设部颁布的《城市排水许可管理办法》(建城〔1994〕330号);2004年6月,《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),明确保留“城市排水许可”。
2004年10月,国家建设部发布了《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(第135号令)规定了城镇排水许可核发条件。
2006年12月国家建设部颁布《城市排水许可管理办法》(建设部令第152号);2013年《国务院办公厅关于做好城市排水设施防涝设施建设工作的通知》(国办发〔2013〕23号)再次强调,要严格设施接入排水管网许可制度,避免雨水、污水管道混接。
2013年10月《城镇排水与污水处理条例》明确实施“污水排入排水管网许可”制度。
2015年1月《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住建部第21号令)颁布实施。
二、污水排入排水管网许可的必要性不良排水行为造成排水与污水处理事故频发;规范排水户行为;保障公共安全和排水与污水处理安全;保障污水、污泥资源再生利用;保障排水与污水处理设施达标运行。
三、“排水许可”与“排污许可”有什么不同许可的对象范围不同(排水许可的对象为向城镇排水管网及其附属设施排放污水的企事业单位和个体经营者(包括工业、企业、事业、学校、医院、宾馆、招待所、旅店、基建、洗浴、洗车、美容美发、餐饮、娱乐、室内游泳馆等单位和场所);排污许可的对象为依据生态环境部门所列名录,重点以污染物排放的企业和个体用户。
许可目的和作用不同。
排水许可制度是为了加强城市排水管理,保障城市排水设施安全正常运行,防治城市水环境污染。
排污许可证制度是以改善环境质量为目标,以污染物总量控制为基础,规定排污单位许可排放什么污染物、许可污染物排放量、许可污染物排放去向等,是一项具有法律含义的行政管理制度,是对排污者排污的定量化,是对重点区域、重点污染源单位的主要污染物排放实行的定量化管理手段。
国务院决定取消的行政审批项目目录
53
外商投资项目的产品涉及出口配额、许可证的审批
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号)
《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)
商务部或省级人民政府商务行政部门
54
母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可
《中华人民共和国母婴保健法实施方法》(国务院令第308号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
人民银行
指定由中国人民银行下属的中国印钞造币总公司组织印制
61
外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
海关总署各直属海关
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
人力资源社会保证部
23
留学回国人员科研经费择优资助项目审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
人力资源社会保证部
24
因科学研究需要进入环境爱护部门治理的地点级自然爱护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
铁道部
35
铁道运算机联锁设备制造特许证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
铁道部
取消此项审批后,相关事项通过铁路运输安全设备生产企业认定治理
36
铁路物资装载加固方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
药用辅料注册申报资料要求
《药用辅料注册申报资料要求》根据《药品管理法》第十一条规定:生产药品所需的原料、辅料,必须符合药用要求。
为此,国务院于2004年6月发布的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)中,明确保留了“药用辅料注册”,并设定为行政许可项目。
据悉,国家食品药品监督管理局对药用辅料已实施批准文号管理,但对药用辅料注册尚无单独的规定,也没有专门明确的注册申报资料的要求,目前国家药品食品监督管理局正在组织制定《药用辅料注册管理办法》。
日前,为规范药用辅料注册申报工作,SFDA药品注册司结合有关规定下发《药用辅料注册申报资料要求》,要求药用辅料注册申请人在《药用辅料注册管理办法》出台前,按此文要求上报“申报资料”。
在操作中如发现问题,及时与SFDA药品注册司联系。
(一)综述资料1、药用辅料名称(包括正式品名、化学名、英文名称、汉语拼音等)以及命名的依据。
2、证明性文件:(1)申请人合法登记证明文件、《药品生产许可证》复印件;(2)药用辅料或者使用的处方、工艺等专利情况及其权属状态说明,以及对他人的专利不构成侵权的保证书。
3、立题目的与依据。
包括国内外有关该品研发、上市销售及相关文献资料、生产及在制剂中应用情况综述。
4、对主要研究结果的总结及评价。
包括申请人对主要研究结果进行的总结,并从安全性、有效性、质量可控性等方面对所申报的品种进行综合评价。
5、说明书样稿、起草说明及最新参考文献。
包括药用辅料名称、化学结构式或分子式、用途、注意事项、包装(规格、含量)等,须注明有效期,并应明显标注“药用辅料”的字样。
6、包装、标签设计样稿。
(二)药学研究资料7、药学研究资料综述。
包括合成工艺、处方筛选、结构确证、质量研究和质量标准制定、稳定性研究等的试验和国内外文献资料的综述。
8、生产工艺的研究资料及文献资料。
包括制备的工艺流程和化学反应式、起始原料和有机溶媒、反应条件(温度、压力、时间、催化剂等)和操作步骤、精制方法、主要理化常数及阶段性的数据累计结果等,并注明投料量和收得率以及工艺过程中可能产生或引入的杂质或其他中间产物,提供所用化学原料的规格标准,动、植、矿物原料的来源、学名。
行政审批相关解释
行政审批相关解释行政许可和非行政许可项目区别行政许可项目是2003年8月27日《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《许可法》颁布以后正式确立的概念。
非行政许可审批项目是2004年6月29日《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和2004年8月2日《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》下发以后正式确立的概念。
行政许可项目与非行政许可审批项目分辨的意义:一是行政许可项目不可以委托事业单位实施;非行政许可审批项目可以委托事业单位实施。
有的事业单位为了实施行政审批权力,就将行政许可项目说成是非行政许可审批项目。
二是对违反行政许可项目管理规定的行政处罚,国家部委规章和较大市人民政府规章不能作为适用依据;对违反非行政许可审批项目管理规定的行政处罚,国家部委规章和较大市人民政府规章能作为适用依据。
有的部门为了为其乱处罚辩护,就将行政许可项目诡辩为非行政许可审批项目。
三是对行政许可项目的收费,要有法律、行政法规依据;对非行政许可审批项目的收费,只要有省物价部门文件依据就可以。
有的部门为了乱收费,就将行政许可项目错误定性,从而规避法律违法收费。
四是行政许可项目可以提出行政复议和行政诉讼;非行政许可审批项目(主要是内部行政行为)不可以提出行政复议和行政诉讼。
有的部门为了避免被告,就将行政许可项目界定为内部非行政许可审批项目。
可见,准确识别某一项目是行政许可还是非行政许可审批,意义重大。
准确识别某一行政审批事项是行政许可项目还是非行政许可审批项目做到十看:1、看事项范畴。
行政许可项目仅限于从事某类特定活动,包括申请停止活动(不限于《许可法》第十二条中所列事项,超出的事项只是属于不合法的行政许可项目),例如《养犬登记证》;而非行政许可审批项目则不限于从事某类特定活动,包括确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力等事项,例如收养登记、工伤认定。
2、看申请目的。
申请目的是为了从事自己预期受益的活动,一般是行政许可项目,例如《烟草专卖零售许可证》;申请目的是为了直接获得法定权益或者为了履行法定义务,则是非行政许可审批项目,例如“提取住房公积金”核准、建设工程竣工档案备案。
国务院令第412号
国家发展改革委
13 价格鉴证师注册
国家发展改革委
14 电力建设工程土建试验室资质认定
国家发展改革委
15 电力建设工程金属试验室资质认定
国家发展改革委
国家发展改革委(会同铁
16 煤炭出口经营许可
道部、交通部、商务部、 质检总局、海关总署等部
门)
国家发展改革委
17 价格评估机构资质认定
省级人民政府发展改革
148 通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定 信息产业部
149 计算机信息系统集成企业资质认定
信息产业部
150 通信信息网络系统集成企业资质认定
信息产业部
151 通信用户管线建设企业资质认定
信息产业部
152
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格 认定
信息产业部
153 税控收款机生产企业资质认定
地(市)级人民政府公安 机关交通管理部门
51 麻黄素运输许可
省级人民政府公安机关
52 设立保安培训机构审批
省级人民政府公安机关
53 易制毒化学品购用证明核发
县级以上地方人民政府公 安机关
54 易制毒化学品进出口许可证核发
公安部
55 焰火晚会烟花爆竹燃放许可
公安部 省级人民政府公安机关
56 烟花爆竹运输许可证核发
68 假肢与矫形器(辅助器具)制作师执业资格注册 民政部
69 与境外合资、合作举办社会福利机构审批
省级人民政府民政部门、 商务行政主管部门
70
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从 省级人民政府司法行政主
事律师职业核准
管部门
71
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准
国务院法制办公室对关于提请解释中华人民共和国行政许可法有关适用问题的函的复函
国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函(2004年8月2日国务院法制办公室文件国法函〔2004〕293号发布自发布之日起施行)全文新闻出版总署:你署关于提请解释《中华人民共和国行政许可法》有关适用问题的函(新出法规[2004]759号)收悉。
经研究,现答复如下,供参考:一、公民、法人或者其他组织具体向哪个行政部门申请行政许可,应当根据特定的行政许可事项、设定该行政许可的法律、行政法规和其他有关规定确定。
二、法律、行政法规规定的取得有关行政许可的条件、标准应当是全国统一的。
只要申请人取得的行政许可的适用范围依法没有地域限制,被许可人在一个地方取得了行政许可,就可以在全国范围内从事被许可的活动,无需在其他地方再次申请同一行政许可或者目的相同的行政许可。
例如,一个建筑企业在某地依法登记、取得营业执照后,就可以在全国范围内参加投标、承揽建设工程,无需在其他地方再次申请登记、办理营业执照。
但是,如果为了方便生产经营活动,在某地依法设立的企业拟在其他地方设立分支机构或者投资设立独立核算的法人,则应当按照有关法律、行政法规等的规定申请办理登记、领取营业执照。
三、行政许可法第四十一条规定,法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
据此,一项行政许可如果有地域限制,行政机关作出的准予行政许可决定应当明确规定该行政许可的适用范围。
例如,公民、法人或者其他组织申请取水,行政机关作出的准予行政许可决定应当规定取水量和取水地点,被许可人只能在该地点取水。
四、根据行政许可法第十五条第一款的规定,对依法可以设定行政许可的事项,法律或者行政法规已设定行政许可的,地方性法规或者规章只能对如何实施该行政许可作出具体规定,不得再设行政许可。
五、地方性法规对其设定的行政许可的适用范围没有施加地域限制的,申请人取得的行政许可在本行政区域内有效。
2022年统计从业资格《统计法基础知识与统计实务》试题及答案试卷
2022年统计从业资格《统计法基础知识与统计实务》试题及答案(最新)1、[题干]下列属于统计指标的有().A.2001-2005年原煤产量87.4亿吨B.生活质量C.某家庭的年收入5万元D.2005年末发电装机容量比2000年末增加1.8亿千瓦。
E,空气污染【答案】AD【解析】本题考察对统计指标的理解程度,首先要明确总体是反映同类社会经济现象总体综合数量特征的范畴及其具体数值。
B、E没有反映数量特征,C描述的对象是个体,A和D均为总量指标。
2、[题干]国内生产总值在实物构成上,是一时期一国内各生产单位所生产的()的价值总和。
A.中间产品B.货物C.服务D.最终产品【答案】D3、[题干]统计从业资格认定属于行政许可项目,是法律赋予政府统计部门的义务和职责,是政府统计部门一项基础性的行政管理工作。
决定设定该行政许可项目的是()A.教育部B.国务院C.全国人大D.国家统计局【答案】B【解析】2004年6月,国务院发布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》将“统计人员持证上岗”规范为“统计从业资格认定”,并设定为行政许可项目。
4、[题干]根据《统计法》的规定,我国的统计调查项目分为三类,即国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目。
()【答案】√5、[题干]某煤矿某年采掘了价值600万元的煤炭,全部出售给炼焦厂;炼焦厂使用该煤炭做原材料,炼成价值1700万元的焦炭,将其出售给钢铁厂;钢铁厂使用该焦炭做原料,生产出价值为3500万元的钢材,三个企业的总产出为()万元。
A.5800B.5200C.2300D.1200【答案】A6、[多选]按所起的作用不同,统计表可分为( )。
A.调查表B.汇总表C.简单表D.复合分组表。
E,分析表【答案】ABE【解析】按所起的作用不同,统计表可分为调查表、汇总表或整理表、分析表。
7、[单选]先将总体中各单位按一定的标志排队,然后每隔一定的距离抽取一个单位构成样本,此种方法为( )。
公安部关于实施行政许可有关问题的批复
公安部关于实施行政许可有关问题的批复文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2004.08.21•【文号】公监[2004]6号•【施行日期】2004.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文公安部关于实施行政许可有关问题的批复(公监[2004]6号)北京市公安局:你局《关于实施行政许可有关问题的请示》(京公法字[2004]686号)收悉。
经研究,现对请示的17个事项作如下批复:一、以下4项已涵盖在《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令,以下简称《决定》)中。
即:(1)申领《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》;(2)组织实施焰火晚会烟花爆竹燃放工程方案审核;(3)刻制印章审批;(4)营业性射击场开设弩设项目。
根据《决定》,“弩的制造、销售、进口、运输、使用审批”,“公章刻制业特种行业许可证核发”,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”3个项目被确定为保留的行政许可项目。
其中,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”是由原来的“焰火晚会烟花爆竹燃放许可证”、“焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证”、“焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批”三个项目合并而成。
根据《国务院关于第三批取消和调整行政许可项目的决定》(国发[2004]16号),“非机构印章刻制单位审批”已被取消。
因此,“刻制印章审批”特指“公章刻制审批”。
二、以下6项属于公安机关日常户籍管理范畴,不适用《行政许可法》。
即:(1)小城镇户口迁移;(2)本市小城镇农民转为居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母为由办理入京户口;(4)寄养未成年人在京入户;(5)小城镇户口登记;(6)经国务院批准的外地在京设立的驻京办事处和联络处编制内人员申报常住户口。
这6个事项为公民户口登记事项,是一种事实认定,不属于行政许可事项,有关工作应继续按照现行规定执行。
三、以下3项为公安机关的一般管理手段,不属于行政许可事项。
城市排水许可证设定的法律依据
一、城市排水许可证设定的法律依据1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日第412号国务院令)第103项。
2、深圳市水务局关于印发《深圳市水务局行政许可实施办法》的通知(深水政[2005]519号)第9项。
3、《深圳市排水条例》(2007年1月24日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过,2007年3月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准)第三十一条。
二、城市排水许可证的许可条件(一)污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求;(二)向城市排水设施排放的污水,应符合《污水综合排放标准》(GB8978)、《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082);(三)已按规定建设相应的污水处理设施;(四)已在排放口设置专用检测井;(五)排放污水可能对城市排水设施正常运行造成危害的重点排污工业企业,已在排放口安装至少能对水量、pH、CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置;其他重点排污工业企业和重点排水户,具备至少能对水量、pH、CODcr,SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度;(六)对各类施工作业临时排水中有沉淀物,足以造成排水设施堵塞或者损坏的,排水户已修建预沉设施,且排水经预沉设施处理后符合《污水综合排放标准》(GB8978)、《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)。
法律依据:1、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号发布)第六项。
2、《深圳市排水条例》第三十三条。
三、城市排水许可证申请须知(一)申请范围:从事生产、建筑、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动的,并将污水排入城市排水管网及其附属设施的单位和个体经营者应当申请领取城市排水许可证书。
(二)申请资料:1、《城市排水许可证申请表》(见附件)及电子数据;(原件3份,电子文档1份)2、城市排水许可证验收专用表;(原件1份,特区范围内由排水运营单位验收后出具)3、室外排水平面图;(原件1份,电子文档1份)4、营业执照或组织机构代码;(复印件1份,需加盖公章)5、办理人身份证。
建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定
中华人民共和国建设部令第135号《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》已于2004年9月29日经建设部第45次常务会议讨论通过,现予发布,自2004年12月1日起施行。
部长汪光焘二○○四年十月十五日建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定根据《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)的有关规定,现就国务院决定所列涉及建设部职能的十五项行政许可条件规定如下,自2004年12月1日起施行。
本规定施行前建设部规章和规范性文件有关该十五项行政许可条件的规定与本规定内容不一致的,适用本规定。
一、城市规划师执业资格注册条件1、初始注册登记(1)在取得注册城市规划师执业资格证书3年内;(2)经所在单位同意。
2、续期注册登记(1)注册登记有效期满前3个月;(2)具备建设部认可的城市规划继续教育证明;(3)经所在单位同意。
3、具备下列条件之一可申请变更注册登记(1)在注册登记有效期内离退休且所在单位不再聘用;(2)所在单位名称发生变化;(3)工作调动。
二、工程造价咨询企业资质认定条件1、甲级资质(1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年;(2)技术负责人已取得造价工程师注册资格,并具有工程或者经济系列高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;(3)专职从事工程造价专业工作的人员(简称专职专业人员)不少于20人,其中:工程或者工程经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;(4)企业注册资本不得少于人民币100万元;(5)近3年企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50O万元;(6)具有固定办公场所,人均办公面积不少于10平方米;(7)技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全;(8)员工的社会养老保险手续齐全;(9)专职专业人员符合国家规定的职业年龄,人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;(10)企业的出资人中造价工程师人数不低于60%,出资额不低于注册资本总额的60%。
国务院可否成为行政诉讼的被告
国务院可否成为⾏政诉讼的被告 ⾏政诉讼是诉讼的⼀种有效⽅法。
很多⼈都好奇国务院是否能够成为⾏政诉讼中的被告的问题。
下⾯由店铺为你详细介绍关于国务院能否成为⾏政诉讼的被告的相关知识。
国务院可否成为⾏政诉讼的被告 ⼀、国务院不因抽象⾏政⾏为成为诉讼被告 根据《⾏政诉讼法》第11条和第12条,⼈民法院仅受理公民、法⼈、和其它组织对具体⾏政⾏为不服提起的诉讼。
因⽽,对于国务院制定、发布的⾏政法规和具有普遍约束⼒的决定、命令等抽象⾏政⾏为,⼈民法院⽆受理权,国务院也就不可能成为这些案件的被告。
⼆、国务院不因某些特殊⾏为成为诉讼被告 根据《⾏政诉讼法》第12条及其1999年司法解释第1条⾄第4条,国务院实施的下列特殊⾏为⼈民法院⽆受理权: 1、国务院根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的⾏为,以及宣布紧急状态、实施戒严和总动员等国家⾏为; 2、国务院对其⼯作⼈员的奖惩、任免等涉及国务院公务员权利义务的决定; 3、国务院可能作出的调解⾏为,不具有强制⼒的⾏政指导⾏为以及驳回当事⼈对⾏政⾏为提起申诉的重复处理⾏为。
三、国务院已依法避免成为某些⾏政复议案件的诉讼被告 根据《⾏政诉讼法》第12条、《⾏政复议法》第14条,对国务院部门或省级⼈民政府的具体⾏政⾏为不服的,应向作出该具体⾏政⾏为的国务院部门或省级⼈民政府提起⾏政复议,对复议决定仍不服的,既可以向⼈民法院提起⾏政诉讼,也可以向国务院申请裁决。
如果选择后者,国务院作出的决定即是最终裁决,当事⼈不得对国务院的最终裁决提起⾏政诉讼。
这⾥,国务院已依法规避,不会成为该类⾏政诉讼案件的被告。
四、国务院绝⼤多数具体⾏政⾏为是以所属机构的名义作出,不会成为⾏政诉讼的被告 国务院是管理国家事务的最⾼⾏政机关,其履⾏⾏政职权主要是通过其下设的国务院各部、各委员会、直属机构、办事机构、议事协调机构完成的,绝⼤多数情况下并不会以⾃⼰的名义直接实施具体⾏政⾏为。
外国地区企业在中国境内从事生产经营活动核准
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动- 1 -- 2 -- 3 -- 4 -- 5 -附件:1.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准—外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准变更登记流程图2.申请材料目录3.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准变更登记申请表(空白文本)4.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准变更登记申请表(示范文本)5.营业执照样本(图片)6.企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录(2017年9月)- 6 -附件1外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准—外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准变更登记流程图(法定办结时限:20工作日;承诺办结时限:5个工作日)- 7 -附件2 申请材料目录- 8 -- 9 -- 10 -注:1.根据国家有关法律、法规和《外国(地区) 企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》等规定,在中国境内从事生产经营活动的外国企业申请变更登记(备案)适用本规范。
2.变更核准后,需提交营业执照正、副本原件,以换领新的营业执照。
说明:1.办理企业名称预先核准,或者企业登记(备案)等业务,可以登录国家工商行政管理总局网站(),或者登录广西红盾网(),中国企业登记网(),从“表格下载”栏目下载相关登记(备案)申请文书,按照登记(备案)申请文书所附填写要求填写。
2.提交的登记申请文书与其它申请材料应当使用A4型纸。
3.提交材料未注明提交复印件的,应当提交原件;提交复印件的,应当注明“与原件一致”并由申请人签署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。
4.提交材料涉及签署,未注明签署人的,自然人由本人签字,法人和其他组织由法定代表人或者负责人签字,并加盖公章。
- 11 -附件3 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记申请书(空白文本)注:请仔细阅读本申请书《填写说明》,按要求填写。
- 12 -- 13 -附表1负责人信息- 14 -- 15 -附表2财务负责人信息联络员信息注:联络员主要负责本企业与企业登记机关的联系沟通,以本人个人信息登录企业信用信息公示系统依法向社会公示本企业有关信息等。
现有铁路行政许可审批项目
现有铁路行政许可审批项目
时间:2010.12.28
现有铁路行政许可审批项目
现有铁路行政许可审批项目包括《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)设定的行政许可项目;2004年经国务院行政审批制度改革领导小组确认,依法可继续实施的铁道部行政许可项目;2004年12月《铁路运输安全保护条例》发布后新设定的行政许可项目;2007年10月《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2007]33号)合并的行政许可项目(见下表)。
铁道部及铁路管理机构实施的行政许可项目。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行
政许可的决定》的决定
国务院令第548号
颁布日期:20090129 实施日期:20090129 颁布单位:国务院
现公布《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》,自公布之日起施行。
二○○九年一月二十九日
国务院决定对《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》中的部分项目作如下修改:
一、将第12项的项目名称,由“跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更审批”修改为“融资性担保机构的设立与变更审批”;将实施机关,由国家发展改革委改为省、自治区、直辖市人民政府确定的部门。
二、将第373项的项目名称,由“外国通讯社及其所属信息机构在中国境内开展经济信息业务审批”,修改为“外国机构在中国境内提供金融信息的服务业务审批”;将实施机关,由新华社改为国务院新闻办公室。
三、将第374项的项目名称,由“外国通讯社在中国境内发布新闻信息业务的审批”,修改为“外国通讯社在中国境内提供新闻的服务业务审批”;将实施机关,由新华社改为国务院新闻办公室。
本决定自公布之日起施行。
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号发布自2004年7月1日起施行)
中华人民共和国国务院令第412号
现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序
和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
备注:
1.鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。
2.按规定应当由国务院决定的事项,按照规定程序办理。
3.按规定应当由其他部门决定或者应经其他部门审核的事项,按照现行规定办理。