高中历史必修一培优课件：第8课美国联邦政府的建立
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人教版高中历史必修1优质课件3：第8课 美国联邦政府的建立
2.基本形成(1954～1957年)：第一届全国人民代表大会的召开和《中 华人民共和国宪法》的颁布，标志着中国政治体制的基本形成。这 一时期确立了人民代表大会制度为我国的根本政治制度，政治协商 会议代行全国人大的职权结束。1956年，中国共产党提出了与民主 党派实行“长期共存，互相监督”的方针，中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度进入了一个新阶段。民族区域自治制度在1954 年宪法里有了更明确的规定，成为我国一项基本的政治制度。
——（法）孟德斯鸠
伟大理论；伟大实践
问题探究2：如何防止专制，保障民主? 联邦政三府权权分力立构成
Capital , the United States
国会 <立法>
参议院 众议院
President
总统 <行政>
内阁 其他机构
Supreme Court
联邦法院 <司法>
最高法院
亲身体验
请同学们分成三个学习小组，分别模拟国会、总统、最 高法院三个机构“最高领导人” ，探究情境问题。
二、新中国三大政治制度的建构与新时期的发展
史家之言
“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和 海军，不在于言论自由和自由市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强 大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
----汤姆斯·弗里德曼
美国联邦政府的建立
领会要旨
美 国
追求民主：新国新问题
联 邦
确立民主：新法新体制
美的立法和司法影响
产；维护奴隶制
巨大；弊：维护奴隶
度；调节经济生
活纠纷
制度，保护奴隶主对
奴隶的剥削和压迫
人教版高中历史必修一第三单元第8课 《美国联邦政府的建立》课件(共17张PPT)
有关国家整体需要和利益的权 联邦政府 利由中央政府行使（政治、经济、
军事和外交大权）
各州政府
地方事务由各州行使权力（教 育、公共卫生、商业组织、婚姻、
地方税等）
3.三权分立，互相制约
每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关 国家法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权 力。……
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手， 自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定 暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。
－李涛《美国的梦想》
我很难想象我有什么不恰当的行为
竟会鼓励您写这样的信，依我看，这封
信包含着可能会降临在我国的最大一次
灾难。如果我还有一点自知之明的话，
可以说，您再也找不到一个比我更讨厌
这个计划的人了。
－华盛顿
华盛顿
如果人人都是天使，那么政府就根 本没有必要……在构筑人管理人的政府 时，最困难的是：你先得让政府有能力 控制百姓；接下来，你还得让它能控制 住自己。
杰斐逊
我们认为下面这些真理是不言而喻 的：一切人生来就是平等的，他们被造 物主赋予他们固有的、不可转让的权利， 其中有生命、自由以及追求幸福的权 利……如果遇有任何形式的政府损害这 些目的，人民就有权利改变或废除 它……
－《独立宣言》
契约论就是宪政的思想渊源，民主政治的前奏。 契约论的出现让君权神授论开始站不住脚。契约的订 立是双向的、自愿的，在契约之下，统治者的权力以被统 治者的同意为前提，来自于被统治者而非全能的神。…… 在没有契约论的年代，有民主，却无宪政。但在契约论的 基础上，人民成为权力的最终所有者便成为可能，当国家 权力成为全民共有之物时，人民就成了签订契约的主体， 从而不再单向被动地为契约约束，这样一个真正意义的宪 政也就产生了。
高中历史必修一课件：第8课美国联邦政府的建立(共30张PPT)
4、美国联邦政府的建立
时间：1789年
①美国举行第一次总统选 举，华盛顿当选美国第一 标志 任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生， 美国联邦制共和政体开始 确立。
三、两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
③有权提名任命政府高级官员; ④掌握军事权; ⑤有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方 可生效。 白宫
最高法院的权力
掌握司法权，对法 律拥有最高司法解 释权。
联邦法院
美国联邦政府所体现的“分权与制衡”原 则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立 制 约 与 平 衡
（1）国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用2/3的多数 推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限； （2）总统有权对国会通过的法律实施否决； （3）联邦法院有权审查行政或立法的行为，对总统和国会的法 律、条约和政策可宣布其无效。
总统 （行政）
三 权分 立、制 约与平衡
总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
国 会 （立法）
联邦法院 （司法）
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院
横向分权制衡
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出统共和制与英国君主立宪制的区别
巩固练习
1、“总统可以否决国会通过的法 律”“国会可以以2/3多数通过总统所否 决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则
人教版高一历史必修一(课件)第8课 美国联邦政府的建立 (共19张PPT)
四、美国总统共和制的特点：
是总统制、联邦制和共和制三者一体的混合物。 处处体现权利的 制衡 （一）中央和地方分权和制衡。
（二）总统、国会、最高法院三者相对独 立平等，相互制约，体现“分权与制衡” 原则。
（三）两党轮流执政相互制衡。
美君 国主 总立 统宪 制制 和的 英不 国同
项目
国家元首
国家元首 产生方式
国家元首 的任期
国家元首 的权力
政府首脑
政府如何 产生
国家的权 力中心
美国总统制 总统
选民选举产生
任期制
有 总统 总统任命 总统
英国君主立宪制 国王 世袭
终身制
无 首相 议会产生 议会
③1920年通过第19条修正案，给予妇女 选举权。
④20世纪60年代，黑人民权运动兴起， 国会制定了关于保障黑人选举权的第23、 24条修正案。
驴象之争 驴——民主党 象——共和党
三、美国两党制的演变（“驴象之争”） PK
①19世纪20年代末至30年代初，是美国 _两__党__制__ 形成的重要时期。 ②19世纪50年代中期， 民__主__党__与_共__和__党__
制衡权力：
有权审查行政和立法行为，如果 它认为违宪，可宣布其无效
1787年宪法的原则：“分权与制衡”
总统
总统任命法官需经参院通过
国会
解释宪法权
最高法院
2.原则
1787年宪法体现了哪些原则？
联邦制 分权制衡
民主
对美国1787年宪法的评价
￭ 积极 （1）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法， 奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战争的成果。 （2）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资 本主义经济的发展。 （3）确立了联邦制，避免了邦联制的松散，又防止了 中央权力过于集中；同时赋予国会享有哪些权力？它在制衡 总统方面拥有哪些权力？ 2.国会分为参议院和众议院，其中两院议 员如何产生？任期有何不同？
人教版必修一：第8课 美国联邦政府的建立(共14张PPT)
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14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。2021年9月10日星期五上午4时56分44秒04:56:4421.9.10
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15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。2021年9月上午4时56分21.9.1004:56September 10, 2021
课堂小结
美
国 缘由—
邦联制弊端
联
邦 政 府
依据—
1787年宪法 （内容、原则、评价）
的
建
立 建立— 1789年第一届联邦政府
方案一
方案二
最终方案
（弗吉尼亚方案） （新泽西方案） （康涅狄格方案）
设立一个按人口比 设立一个各州无
例分配表决权的国 论大小有同等表
会
决权的国会
设立各州享有同等表 决权的参议院和按人 口数确定代表名额 的众议院
•
9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。21.9.1021.9.10Friday, September 10, 2021
建立一个强有力的中央政府，是维护国家统一，巩固独立战 争成果的唯一选择。但是深受启蒙思想影响的美国人民同样担心 一个强有力的专制政府的出现。独立、自由、平等才是美利坚人 在《独立宣言》中写下的理想。美国的开国元勋们该如何化解这 一难题呢？
二、1787年宪法的颁布
结合教材和自学材料，独立思考，解决布 置的相关问题。时间15分钟。
三、美国联邦政府的建立
时间：1789年 从政治智慧和法治精神两个角度，谈谈你从美 国联邦政府建立的过程中获得的启示。 政治智慧：务实，善于妥协，以国家利益为重； 宪政理念：分权制衡（程序民主）；共同治理 （共和原则）； 宪法至上（以宪法来统一和治理国家）。
历史必修一第8课《美国联邦政府的建立》课件
邦
现在的含义又是什么？ 州
你 知 道 吗
?
邦联------13个州的松
散联盟。
国家权力
＜ 各州权力
回答：邦联制下的弊端？ 经济上 政治上
各州之间互设关卡，造成 商品流通不畅。
各州经常发生骚乱，社 会动荡加剧。
需要一个强有力的 中央政府 建设一个 统一而强大的国家
启示
既要用一个中央集权的政府把 13个州紧密地统一起来，又要确 保共和制，如何做到？假如你是 美国开国元勋，你会采取什么方 法解决问题？
驴象之争
？
共和党 民主党
美国总统制与英国君主立宪制的异同
政体
国家元首 元首产生
美国 终身制 统而不治 内阁首相
元首任期
政府首脑 国家权力 中心
任期制 元首权力 掌握国家实权 总统 政府产生 总统任命
首相组阁 议会
总统
1、美国的独立 2、邦联制的弊端
1776年美国独立， 《独立宣言》发表 标志着美利坚合众 国的诞生---邦联制 国家(州际联盟 )
约克镇英军投降
2
4
5 3
第二届大陆会议 ---费城木匠厅
萨拉托加战役
英国正式承认 来克星顿枪声 美国独立
6
大会通过《独立宣言》
1
美利坚合众国
The United States of America 你知道“State”在美国历史 上最初的含义是什么吗？
美国国庆日
美国国旗 美国国歌
美国国徽
史家之言
“美国成功的秘密不在于华尔街和硅 谷，不在于空军和海军，不在于言论自 由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其 背后的制度。美国强大的真正力量在于， 我们所继承的良好的法律与制度体系。” ----汤姆斯· 弗里德曼
人教版高中历史必修一第8课《美国联邦政府的建立》优质课件
-----华盛顿1786 年写给友人的信
如果同一个人或同 一个机关行使这三 种权力 ,则一切便都 完了。 为防止对权力 的滥用,就必须用权 力约束权力,建立一 种能彼此调节配合 并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠 《论法的精神》
1787年宪法的颁布
1、制定：
1787年9月 费城 制宪会议
◆如何建立强有力的中央政府? 联邦制
总统 分权制衡
议会
政府
负责 产生
议会
1、美国政体不是世界上唯一的民主制 度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物。
1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点 在于不能 （ C ) A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务
2.美国1787年宪法的精神来自 ( B ) A.美国的思想家 B.英法思想家 C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想 3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按 美国法律规定,他的任期最多是 ( C ) A.4年 B.5年 C.6年 D.2年 4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是( D ) A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度
美国1787年宪法
1776年《独立宣言》
1777年萨拉托加战役
1781年约克镇英军投降
1783年英国正式承认 美国独立
13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌 握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政 外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互 设关卡。
邦
联 院首席法官罗伯兹
总统 （行政权）
分权与制衡
三权分立
如果同一个人或同 一个机关行使这三 种权力 ,则一切便都 完了。 为防止对权力 的滥用,就必须用权 力约束权力,建立一 种能彼此调节配合 并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠 《论法的精神》
1787年宪法的颁布
1、制定：
1787年9月 费城 制宪会议
◆如何建立强有力的中央政府? 联邦制
总统 分权制衡
议会
政府
负责 产生
议会
1、美国政体不是世界上唯一的民主制 度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物。
1、独立之初，美国邦联制最根本的缺点 在于不能 （ C ) A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务
2.美国1787年宪法的精神来自 ( B ) A.美国的思想家 B.英法思想家 C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想 3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按 美国法律规定,他的任期最多是 ( C ) A.4年 B.5年 C.6年 D.2年 4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是( D ) A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度
美国1787年宪法
1776年《独立宣言》
1777年萨拉托加战役
1781年约克镇英军投降
1783年英国正式承认 美国独立
13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌 握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政 外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互 设关卡。
邦
联 院首席法官罗伯兹
总统 （行政权）
分权与制衡
三权分立
人教版高中历史必修一第8课《美国联邦政府的建立》精美课件
既要用一个中央集权的政府把 13个州紧密地统一起来，又要确保共 和制，如何做到？
02
1787年宪法 原则与运作
1787年夏天，制宪会议在费城召开。
分权与制衡
01
02
联邦制原则
协调中央与地方关系
协调中央各权力关系
三权分立原则
03
协调人民与政府关系 协调利益集团之间关系
人民主权原则
04
两党制
联邦制原则
美国宪法之父——麦迪逊
如果人人都是天使， 就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就 不需要对政府有外来的 或内在的控制了。 ——麦迪逊
麦迪逊(1751—1836)，法学家，1809年出任美国 第四任总统。因起草《美利坚合众国宪法》以及前十 条修正案（《权利法案》）而被称为“美国宪法之 父”。
废除奴隶制 亚伯拉罕· 林肯（1809——1865），美国政治家，第16任总统， 也是首位共和党籍总统。在其总统任内，美国爆发了内战，史称 南北战争。林肯击败了南方分离势力，废除了奴隶制度，维护了 国家的统一。但就在内战结束后不久，林肯不幸遇刺身亡。他是 第一位遭到刺杀的美国总统，更是一位出身贫寒的伟大总统。
1783年《巴黎条约》——英国承认独立
1787年费城制宪会议
美国星条旗 美国国徽
1776年《独立宣言》发表时的美国国旗
1777年正式使用的美国国旗(13星)
贝特西罗斯将第一面星条旗赠送给华盛顿
1878年使用的美国国旗(20星)
Байду номын сангаас
1912年的时候，美国国旗上有48颗星
1960年后的美国国旗(50星)
——《费城风云》易中天
没有征税权；没有统一对外关税；没有统一的外交
高中历史必修1精品课件：第8课 美国联邦政府的建立
基本确立；伯
弊：直接民主成为政
利克里改革： 法律至上
治腐败、社会动乱的
“黄金时代”
隐患
罗马共和国早期平 民与贵族的斗争； 古罗马法 罗马帝国时期的扩 律制度 张及不同民族的矛 盾斗争
利：稳固了统治，缓
由习惯法到成 法律面前人人平
解了矛盾，对近代欧
文法；由公民 等；保护私有财
法到万民法； 产；维护奴隶制 美的立法和司法影响
知识结构
4.强化措施 (1)分化事权，使机构间互相牵制。 (2)划分适当的行政区域。 (3)加强和完善监察制度。 (4)加强思想控制。 5.演变脉络 形成于秦(皇帝制、三公九卿制、郡县制)，巩固于汉(中外朝制、“推恩令”、刺史制 )，完善于隋唐(科举制、三省六部制)，加强于宋元(二府三司制、行省制)，明清强化 并走向顶峰(内阁、厂卫、军机处)。
知识结构
知识线索
雅典民主制度与古罗马法律制度
形成背景
独特地理环境使希
腊人形成了平等互
雅典民主 利的意识；希腊的
制度
城邦制度；奴隶制
经济的发展；平民
与贵族的矛盾斗争
发展过程
内涵(特征)
影响
梭伦改革：奠
利：缓和矛盾，巩固
定基础；克利 主权在民；轮流 统治，对近代西方民
斯提尼改革：
主制度影响深远；
执政；权力制衡；
项目
美国总统制
政 首脑是谁 府 内阁产生 国家权力中心
总统 总统任命
总统
相同点： 都是资产阶级民主制度
英国君主立宪制 首相 议会产生 议会
经济困难 三权分立
松散的“邦联”体制 解决问题
加强中央集权
1787年宪法 建立联邦政府
人教版必修1 历史：第8课 美国联邦政府的建立 课件(共23张PPT)
分，以不断完善中国特色的社会主义政治文明。
小试身手
1、下列不属于美国1787年宪法内容的是
C
A．确立了三权分立的政府机构
B．明确了政府权力
C．废除了奴隶制，实现了人民民主权利
D．规定政府权力，限制了独裁
2.(2009•全国Ⅱ卷)美国历史学家弗格森在《美国 革命史(1763～1790)》中写道：“1776年革命派认为 自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年 联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群 众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府
3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？ 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定 政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防 权力过度集中导致专权出现。
三权分立、分权与制衡
总统 行政权
国会 立法权
大法官由总统提名，参议院批准 可宣布国会通过的法律违宪无效
联邦法院 司法权
综合探究：1787年宪法体现的原则
１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美 国妇女选举权。
迄今为止，美国宪法共有27条修正案，使宪法在 维持稳定性的同时，又适应新的需要。美国1787年 宪法从制订后一直实施至今。
1787年宪法被称为是一部活的宪法
民主党罗斯福
民主党克林顿
共和党胡佛
共和党布什
驴象之争
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击
英国君主立宪制
国家元首
总统
国王
元首的产生方式 元首的任期
国家元首的地位
选举
世袭
任期制（4年）
终身制
有实权（行政大权） 无实权，统而不治
政府首脑 内阁成员如何产生
总统 总统任命
首相 首相提名
小试身手
1、下列不属于美国1787年宪法内容的是
C
A．确立了三权分立的政府机构
B．明确了政府权力
C．废除了奴隶制，实现了人民民主权利
D．规定政府权力，限制了独裁
2.(2009•全国Ⅱ卷)美国历史学家弗格森在《美国 革命史(1763～1790)》中写道：“1776年革命派认为 自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年 联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群 众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府
3、联邦法院是否有权审查行政和立法行为？ 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定 政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防 权力过度集中导致专权出现。
三权分立、分权与制衡
总统 行政权
国会 立法权
大法官由总统提名，参议院批准 可宣布国会通过的法律违宪无效
联邦法院 司法权
综合探究：1787年宪法体现的原则
１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美 国妇女选举权。
迄今为止，美国宪法共有27条修正案，使宪法在 维持稳定性的同时，又适应新的需要。美国1787年 宪法从制订后一直实施至今。
1787年宪法被称为是一部活的宪法
民主党罗斯福
民主党克林顿
共和党胡佛
共和党布什
驴象之争
——两党竞争激烈，互相监督，互相攻击
英国君主立宪制
国家元首
总统
国王
元首的产生方式 元首的任期
国家元首的地位
选举
世袭
任期制（4年）
终身制
有实权（行政大权） 无实权，统而不治
政府首脑 内阁成员如何产生
总统 总统任命
首相 首相提名
人教版高中历史必修一(课件)第8课 美国联邦政府的建立 (共23张PPT)
——美国总统威尔逊 ❖观点2：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出 同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
——美国黑人领袖马丁·路德·金
• 2020/8/10
对1787年宪法的评价
(1)、积极意义： ①1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，并对以后资本 主义国家制度起示范作用； ②加强了国家权力，又突出了分权与制衡原则，体现了 一定的民主精神，带来美国长期稳定； ③地方自治权与 联邦政权形成和谐统一的关系，有利 资本主义发展；
(2)、局限性： ①当初没有真正解决人权问题，对妇女、印第安人、黑 人歧视严重； ②•允20许20/黑8/1人0 奴隶制度存在。
【问题导引】
3．奥巴马是美国第一位同时拥有黑白血统的非裔 总统，据此你如何理解“美国1787年宪法是一部 活的宪法”？
答：1787年宪法制定初期允许奴隶制和种 族歧视存在，具有局限性，但是200多年 来，它通过“修正案”方式维持国家稳定 又适应新的需要，一直适用至今，因而是 一部活的宪法。
• 2020/8/10
政府有能力控制
（二）1787年宪法的内容 （1787年费城召开制宪会议）
1、联邦制（中央与地方的关系） （1）宪法规定美国实行联邦制；联邦政府拥 有政治、经济、军事和外交大权，地方有一定 的自治权。中央集权和地方分权相结合，有利 于资本主义的发展。
• 2020/8/10
强制政府控制自己
的局面持续至今。 （二）认识 ①两党控制了 _国__会__ ，左右着 总__统__选__举__和 _地__方__选__举__。 ②两党对垒， _交__替__执__政_，成为美国 共__和__政__体__的一大特色。 ③两党虽然有很多差异，但在本质上都是 资__产__阶__级__政__党__。
——美国黑人领袖马丁·路德·金
• 2020/8/10
对1787年宪法的评价
(1)、积极意义： ①1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，并对以后资本 主义国家制度起示范作用； ②加强了国家权力，又突出了分权与制衡原则，体现了 一定的民主精神，带来美国长期稳定； ③地方自治权与 联邦政权形成和谐统一的关系，有利 资本主义发展；
(2)、局限性： ①当初没有真正解决人权问题，对妇女、印第安人、黑 人歧视严重； ②•允20许20/黑8/1人0 奴隶制度存在。
【问题导引】
3．奥巴马是美国第一位同时拥有黑白血统的非裔 总统，据此你如何理解“美国1787年宪法是一部 活的宪法”？
答：1787年宪法制定初期允许奴隶制和种 族歧视存在，具有局限性，但是200多年 来，它通过“修正案”方式维持国家稳定 又适应新的需要，一直适用至今，因而是 一部活的宪法。
• 2020/8/10
政府有能力控制
（二）1787年宪法的内容 （1787年费城召开制宪会议）
1、联邦制（中央与地方的关系） （1）宪法规定美国实行联邦制；联邦政府拥 有政治、经济、军事和外交大权，地方有一定 的自治权。中央集权和地方分权相结合，有利 于资本主义的发展。
• 2020/8/10
强制政府控制自己
的局面持续至今。 （二）认识 ①两党控制了 _国__会__ ，左右着 总__统__选__举__和 _地__方__选__举__。 ②两党对垒， _交__替__执__政_，成为美国 共__和__政__体__的一大特色。 ③两党虽然有很多差异，但在本质上都是 资__产__阶__级__政__党__。
历史必修一第8课《美国联邦政府的建立》课件
第8课 美国联邦政府的建立
问题探究一：建立怎样的政府？
图为：[美]富兰克林《联合或灭亡》
➢ 材料一：1786年，美国爆发谢司起义，邦联政府束 手无策。华盛顿在给朋友的信中说：“新英格兰出现 的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那 种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高 行政机构的无权 。”
——何顺果《美国历史十五讲》
请结合材料思考：为什么富兰克林认为独 立之初的美国不走向联合就会灭亡？
材料二：制宪会议中两位代表关于政府权力的主张： ➢ 詹姆斯·罗伯逊认为，任何一级政府都是不可信 任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大 的政府，越需要受到特别限制。 ➢ 麦迪逊认为，中央政府应该对地方政府行使绝对的 控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩 序和各州之间的关系和谐。
——刘瑜 《民主的细节》
中纵 央向 政制 府衡 与： 地 方 政 府
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
➢多维度的制衡
横向制衡： 联邦政府内部的三权分立
请结合材料思考： 1、“这三种权力”分别指的是什么权力？ 2、宪法规定，联邦政府内部分别由那个部门 来行使这三种权力？ 3、美国是怎样杜绝“一切便都完了”的情况 发生的？
国会大厦
宣布总统违宪
总统官邸
大法官由总统任命
最高联邦法院
➢1787年宪法的原则： 分权与制衡的最大化
对美国历史的进一步观察表明，也许 美国的开国之父们在设计美国宪法时，主 导思想本 来就不是"民主的最大化"，而 仅仅是"制衡最大化" 。
请结合材料思考： 1、两位代表对政府的权力各有什么观点？ 2、美国的联邦政府是如何体现上述观点的？
问题探究二：国家权力如何分配？
问题探究一：建立怎样的政府？
图为：[美]富兰克林《联合或灭亡》
➢ 材料一：1786年，美国爆发谢司起义，邦联政府束 手无策。华盛顿在给朋友的信中说：“新英格兰出现 的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那 种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高 行政机构的无权 。”
——何顺果《美国历史十五讲》
请结合材料思考：为什么富兰克林认为独 立之初的美国不走向联合就会灭亡？
材料二：制宪会议中两位代表关于政府权力的主张： ➢ 詹姆斯·罗伯逊认为，任何一级政府都是不可信 任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大 的政府，越需要受到特别限制。 ➢ 麦迪逊认为，中央政府应该对地方政府行使绝对的 控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩 序和各州之间的关系和谐。
——刘瑜 《民主的细节》
中纵 央向 政制 府衡 与： 地 方 政 府
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
➢多维度的制衡
横向制衡： 联邦政府内部的三权分立
请结合材料思考： 1、“这三种权力”分别指的是什么权力？ 2、宪法规定，联邦政府内部分别由那个部门 来行使这三种权力？ 3、美国是怎样杜绝“一切便都完了”的情况 发生的？
国会大厦
宣布总统违宪
总统官邸
大法官由总统任命
最高联邦法院
➢1787年宪法的原则： 分权与制衡的最大化
对美国历史的进一步观察表明，也许 美国的开国之父们在设计美国宪法时，主 导思想本 来就不是"民主的最大化"，而 仅仅是"制衡最大化" 。
请结合材料思考： 1、两位代表对政府的权力各有什么观点？ 2、美国的联邦政府是如何体现上述观点的？
问题探究二：国家权力如何分配？
高中历史必修1优质课件：第8课 美国联邦政府的建立
2.影响 (1)两大政党控制国会，也左右着__总__统____选举和地方选举。 (2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3.本质：都是___资__产__阶__级____政党。
概念阐释——邦联制和联邦制 (1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实 际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。代表：独立后不久的美国、 英联邦、独联体。 (2)联邦：是具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的 主权，但保留一些管理内部事务的权力。代表：美国、俄罗斯。
第8课 美国联邦政府的建立
课程标准
素养形成
1.从“时空观念”角度了解美国1787年宪法的颁
1.指出美国1787年宪法的主要内 布和美国两党制的形成。
容和联邦制的权力结构。
2.结合1787年宪法的内容，从“史料实证”角度
2.比较美国总统制与英国君主立 认识美国联邦宪法的特点和影响。
宪制的异同。
3.从“唯物史观”角度，比较美国与英国在制度
史料三 “宪法未授予合众国留。”
解读
——美国宪法第10条修正案的规定
① 体现总统的权力受到参议院的限制。
② 说明议员由选举产生。 说明地方各州保留了一定的自治权，确立了美国联邦与州政
③ 府的分权原则。
思考 史料体现了宪法的哪些原则？ 提示 三权分立原则；“分权制衡”原则，民主原则，中央集权与地方分权相结合 的原则。
美国的政治制度
两党制的形成和发展
1.形成 (1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期，___民__主__党____与____共__和__党____两大党对峙格局最终形成。 (3)1860年，共和党开始执政。此后，两党交替执政的局面一直持续至今。
3.本质：都是___资__产__阶__级____政党。
概念阐释——邦联制和联邦制 (1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实 际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。代表：独立后不久的美国、 英联邦、独联体。 (2)联邦：是具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的 主权，但保留一些管理内部事务的权力。代表：美国、俄罗斯。
第8课 美国联邦政府的建立
课程标准
素养形成
1.从“时空观念”角度了解美国1787年宪法的颁
1.指出美国1787年宪法的主要内 布和美国两党制的形成。
容和联邦制的权力结构。
2.结合1787年宪法的内容，从“史料实证”角度
2.比较美国总统制与英国君主立 认识美国联邦宪法的特点和影响。
宪制的异同。
3.从“唯物史观”角度，比较美国与英国在制度
史料三 “宪法未授予合众国留。”
解读
——美国宪法第10条修正案的规定
① 体现总统的权力受到参议院的限制。
② 说明议员由选举产生。 说明地方各州保留了一定的自治权，确立了美国联邦与州政
③ 府的分权原则。
思考 史料体现了宪法的哪些原则？ 提示 三权分立原则；“分权制衡”原则，民主原则，中央集权与地方分权相结合 的原则。
美国的政治制度
两党制的形成和发展
1.形成 (1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期，___民__主__党____与____共__和__党____两大党对峙格局最终形成。 (3)1860年，共和党开始执政。此后，两党交替执政的局面一直持续至今。
人教版高中历史必修1优质课件8：第8课 美国联邦政府的建立
互相监督”的方针
1949年，《共 同纲领》； 1954年，《中 华人民共和国 宪法》
唐中期设节度使，后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权 由文官任地方长官，设通判监督，将兵权、财权收归中央，削弱地方行政权
实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权 废行省，设三司，将地方权力进一步集中到中央
三、中国古代政治制度的特点 1.中国古代政治制度的历史经过数千年的发展，从未中断，源流分明，脉络清晰。 2.以君权为中心，权力高度集中，确保君主专制权力的独断性。 3.人治高于法治，所有的官员都听命于皇帝，从而赋予了官僚政治浓厚的人治而非 法治色彩。 4.从中央到地方设置完备的政治结构，建立起严密的统治网络。 5.政治制度与伦理道德相结合，宗法观念、宗法关系影响古代政治制度的建设，父 权观念渗入到国家政治制度中。
知识结构
线索梳理
一、中国社会主义民主政治建设的发展历程 1.初步奠基(1949～1954年)：1949年中国人民政治协商会议的召开，初 步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国社会 主义民主制度的一大特色，是我国政治生活中发扬社会主义民主政治 的一大特色，也是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
1783年，英国承认美国独立
2. 邦联制下的危机
邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的 内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政， 政府集中行使的权力极为有限。
松散的 邦联制
中央政府权 力有限
各州权力很 大
社会动荡 内忧外患
要求建 立一个 强有力 的中央 政府
中央与地方如何分享权力？
中央政府 权力微弱 （邦联制）
巨大；弊：维护奴隶
由零散到形成 度；调节经济生
1949年，《共 同纲领》； 1954年，《中 华人民共和国 宪法》
唐中期设节度使，后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权 由文官任地方长官，设通判监督，将兵权、财权收归中央，削弱地方行政权
实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权 废行省，设三司，将地方权力进一步集中到中央
三、中国古代政治制度的特点 1.中国古代政治制度的历史经过数千年的发展，从未中断，源流分明，脉络清晰。 2.以君权为中心，权力高度集中，确保君主专制权力的独断性。 3.人治高于法治，所有的官员都听命于皇帝，从而赋予了官僚政治浓厚的人治而非 法治色彩。 4.从中央到地方设置完备的政治结构，建立起严密的统治网络。 5.政治制度与伦理道德相结合，宗法观念、宗法关系影响古代政治制度的建设，父 权观念渗入到国家政治制度中。
知识结构
线索梳理
一、中国社会主义民主政治建设的发展历程 1.初步奠基(1949～1954年)：1949年中国人民政治协商会议的召开，初 步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国社会 主义民主制度的一大特色，是我国政治生活中发扬社会主义民主政治 的一大特色，也是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
1783年，英国承认美国独立
2. 邦联制下的危机
邦联制 ——一种松散的联盟，各成员拥有独立的 内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政， 政府集中行使的权力极为有限。
松散的 邦联制
中央政府权 力有限
各州权力很 大
社会动荡 内忧外患
要求建 立一个 强有力 的中央 政府
中央与地方如何分享权力？
中央政府 权力微弱 （邦联制）
巨大；弊：维护奴隶
由零散到形成 度；调节经济生