继续推行和完善作业长制
宝钢的作业长制
• • •
的企业基层管理制度。 作业长是公司现场基础管理体系的核心，是作业区内全 权负责的核心人物，是直线职能制中的一个管理层次， 是厂长在第一线的代理人。 通过作业长制的实施，实现企业管理重心的下移，强化 基础管理，确保企业管理标准化。 作业长制是企业管理体制的重大变革，是宝钢集中一贯 管理体制的运行基础。 作业长制在宝钢基层管理中处于中心地位。
10
宝钢管理人员BS-B任职资格培训
（3）巩固提高阶段（89-94）
• 先后修订了一系列规章制度，规范作业长的工作。 • 在工序服从的基础上，加强厂际作业长间的横向联 系，解决生产接口问题。 • 将竞争机制引入作业长制，优化作业长队伍结构。 • 实行作业长职务与资格双轨制，加强对作业长制的 培训工作，不断提高作业长的素质。
五 大 权 力
五 项 职 责
七 项 要 求
六 项 任 务
五制配套
22
宝钢管理人员BS-B任职资格培训
1、作业长制与五制配套的关系
以计划值 管理为目标
以设备点检 定修制为重点
以作业长 制为中心
以标准化 作业为准绳
以自主管 理为基础
23
宝钢管理人员BS-B任职资格培训
（1）作业长与计划值管理的关系
• 作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际
18
宝钢管理人员BS-B任职资格培训
作业长制在公司中的作用
• 作业长制推进是一个系统工程，是宝钢基层管理
中的子系统，而宝钢基层管理又是宝钢现代化管
理中的一个子系统。(基础工程)
• 作业长制推进要制度化、规范化，也就是说整个
推进过程必须要有一整套保障体系，确保基层管 理方式稳定、高效运行。(木桶原理)
作业长制-制造性企业优秀基层管理制度
以设备点检 定修制为重点
以作业长 制为中心
以标准化 作业为准绳
以以自自主主管管 理理为为基基础础
作业长制-制造性企业优秀基层管 理制度
（1）作业长与计划值的关系
◆ 作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际数据的 记录、收集等；
◆ 作业长是计划值的实施执行者，在作业实践中需认真执 行计划值，以确保公司整体效益最佳；
作业长制-制造性企业优秀基层管 理制度
作业长制在公司的定位
集中
一贯
人权 财 物力 、 产集 供 销中
公司管理层
精简、高效、 扁平化
作业管理层 作业长
权公
力
司 有
委关
管
让理
权
限
作业长制-制造性企业优秀基层管 理制度
生产一贯管理 质量一贯管理 运输一贯管理 物资一贯管理
作业长制在公司中的定位
◆ 作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管理、经营者 的企业基层管理制度。
◆ 作业长是现场计划值管理的推进者，要开展作业实绩分 析活动，认真做好计划值差异分析，提出改进措施，使 计划值管理不断上台阶。
作业长制-制造性企业优秀基层管 理制度
（2）作业长与标准化作业的关系
◆ 标准化作业作为现场作业的准绳。作业长在基层管理中必 须致力于实施、监督和改善标准化作业的工作。
◆ 标准化作业是保证生产现场作业的安全性和有效性，克服 员工工作的随意性和培养员工的规范作业的习惯。
◆ 作业长是公司现场基础管理体系的核心，是作业区内全 权负责的核心人物，是直线职能制中的一个管理层次，是 厂长在第一线的代理人（小厂长）。
作业长制-制造性企业优秀基层管 理制度
作业长制在公司中的定位
宝钢的作业长制(集团)
高效的运行基础。
（3）它是企业管理体制上一项重大改革，是宝
钢股份“集中一贯管理体制”的运行基础。
4
作业长制
2、作业长制的由来
• 美国领班制--日本作业长制--宝钢作业长制
为何要引进、消化日本的基层管理模式
• 国外先进的管理方法和手段是实践后的结晶
• 先进的生产方式应配套科学的基层管理
• 先进的技术与装备，必须实施先进的管理
质量一贯管理 运输一贯管理 物资一贯管理
17
精简、高效、 扁平化
作业管理层 作业长
作业长制
作业长制在公司中的定位
• 作业长制是以作业长为生产第一线指挥、管理、
经营者的企业基层管理制度。
• 通过作业长制的实施，实现企业管理重心的下移，
强化基础管理，确保企业管理标准化。
• 作业长制是企业管理体制的重大改革，是宝钢集
作业长制
宝钢的作业长制
1
作业长制
一、作业长制的发展历程
二、作业长制在公司的定位 三、作业长制推进组织 四、作业长制推进 五、作业区内部管理 六、作业区人力资源管理
2
作业长制
一、作业长制的发展历程
1、作业长制 2、作业长制的由来 3、作业长制的发展历程
3
作业长制
1、作业长制
（1）作业长制是以作业长为生产第一线管理中 心指挥者的企业基层管理制度。 （2）通过作业长制的实施，实现企业管理重心 的下移，强化基础管理，确保企业有一个稳定
35
作业长制
三、作业长制推进组织
1、作业长制推进委员会
2、作业长制推进办公室
3、各单位推进小组
4、作业长研修会
36
作业长制
作业长制推进组织
2024年中学“进一步加强和优化作业管理”工作方案
2024年中学“进一步加强和优化作业管理”工作方案一、背景与现状分析在当今的中学教育中，作业是学生学习的重要内容之一，不仅可以巩固知识，培养学生的学习能力和自主学习能力，还可以提高学生的问题解决和创新能力。
然而，目前中学作业管理存在一些问题：作业负担过重、赋予作业的意义单一、作业批改不及时等，这些问题给学生带来了较大的学习压力和负担，影响了学生的学习积极性和效果。
因此，进一步加强和优化作业管理，提高作业的质量和效果，对于学生的全面发展具有重要意义。
二、工作目标进一步加强和优化作业管理，综合提高作业质量和效果，减轻学生的学习负担，培养学生的自主学习能力和创新思维能力，提高学生的学习积极性和成果。
三、工作方案1. 作业负担合理化1.1 设立统一的作业量指标。
根据学生实际情况，科学制定作业数量和难度，通过统一的作业量指标，将作业量控制在合理范围内。
1.2 教师加强协同合作。
各学科教师通过定期开展教学讨论，相互了解学生的负荷情况，协调作业安排，避免学生作业过多或负担过重。
1.3 引导学生合理安排作业时间。
教师在作业布置时提醒学生注意合理安排时间，适度休息，避免疲劳和精力分散。
2. 作业质量提升2.1 激发学生学习兴趣。
教师要注重培养学生的学习兴趣，引导学生主动参与学习，通过多样化的教学手段和资源，提高学生对作业的重视程度。
2.2 鼓励学生独立思考与创新。
作业设计要有一定的探究性和开放性，鼓励学生思考和创新，培养学生的问题解决能力和创新思维能力。
2.3 加强作业指导与反馈。
教师要及时回答学生在作业中遇到的问题，提供必要的指导和反馈，使学生能够及时纠正错误并提升作业质量。
3. 作业批改及时性与规范性3.1 完善作业批改机制。
学校要建立统一规范的作业批改机制，明确作业批改的要求和时间节点，确保作业批改及时和规范。
3.2 提高教师批改效率。
学校应提供相应的技术支持和辅助工具，如批改软件等，提高教师批改效率，减轻教师的工作压力。
01-作业长制概述
一、作业长制的概念
小知识：集中一贯制集权型组织形式
这是集权型中程度较高的一种形式。它除了具有集权型的共同 特点外，特殊之处在于：
1、公司总部高度集权。不仅战略决策是集权的，而且管理决策 和作业决策也是集权的。这样高度的集权，是建立在简化基层管理 工作和加强对对基层的服务这一基础上的。基层作为单纯的生产单 位，其投入（包括计划而后各种标准以及人财物的供应的功能）和 产出（包括市场营销、产品发运等）都集中到公司总部统一管理， 基层只负责生产作业管理，公司总部各职能部门要按照生产厂的需 要，从各方面为他们提供良好的服务；
一、作业长制的概念
小知识：集中一贯制集权型组织形式
2、基层享有单纯的，然而又是充分落实的作业决策权。由于基 层进行生产所必须的各种条件，公司均已提供，所以，基层可以一 心一意的抓好生产。对于企业生产作业的组织与控制，完全由基层 自己负责，公司总部不加干预。
集中一贯制只适用于产品单一、生产过程自动化和连续化程度 高、能够运用现代化信息技术进行集中控制的企业。
作业长 制概述
侯国旗
一、作业长制的概念
作业长制起源于美国，发展于日本。
美国领班制--日本作业长制
现代化的设备必须有与之相 适应的现代化管理
一、作业长制的概念
作业长制是一种以生产工序或班次划 分为若干作业区，以作业长为核心，以 工序服从、横向联系、自我了结为特征 的一种基层高度自主管理的管理体制。
一、作业长制的概念
小知识：直线制简介 • 直线制也称为单线制，特点是指挥和管理职能都由行
政负责人自己执行，下属单位只接受一个上级的命令。 • 其缺点是：没有专业的职能机构给直线指挥人员充当
助手，所有的管理职能集中于一人之身，对管理者的 要求是全面的，很高的，只有全能的管理者方能胜任。
“双减”和“五项管理”督导工作情况报告
“双减”和“五项管理”督导工作情况报告目录一、内容概览 (3)1. 报告背景 (3)2. 报告目的 (4)二、“双减”政策实施情况 (4)1. 减轻学生作业负担 (6)a. 优化作业设计 (7)b. 分层布置作业 (7)c. 控制作业总量 (9)2. 减轻学生校外培训负担 (10)a. 严格审批培训机构 (11)b. 规范培训行为 (11)c. 加强监管力度 (12)3. “双减”政策的成效与挑战 (13)三、“五项管理”工作落实情况 (14)1. 作业管理 (15)a. 制定作业管理制度 (16)b. 加强作业监督检查 (18)c. 培养学生良好作业习惯 (20)2. 打印管理 (21)a. 严格执行课程设置 (21)b. 丰富课程内容 (22)c. 提升课堂教学质量 (23)3. 课外读物管理 (25)a. 规范课外读物推荐 (26)b. 加强课外读物审核 (27)c. 引导学生阅读经典作品 (28)4. 体质健康管理 (29)a. 完善体育教学体系 (30)b. 丰富体育活动形式 (32)c. 加强学生身心健康教育 (33)5. 督导评估与改进 (34)a. 设立督导小组 (35)b. 制定评估标准和方法 (36)c. 及时反馈并整改问题 (37)四、“双减”与“五项管理”工作的协同效应 (38)1. 教育理念的转变 (39)2. 教育方法的创新 (40)3. 教育质量的提升 (41)五、存在问题与改进建议 (42)1. 存在的问题 (43)a. 政策执行力度不足 (44)b. 家校合作不够紧密 (45)c. 资源分配不均 (46)2. 改进建议 (47)a. 加强政策宣传与培训 (48)b. 增强家校沟通与合作 (49)c. 优化教育资源配置 (50)六、结论与展望 (51)1. 工作总结 (52)2. 未来展望 (53)一、内容概览睡眠、读物、作业、体质管理）督导工作中的实际情况，发现问题，并提出相应的改进措施。
五制配套基层管理模式
作业长、计划值、设备点检、标准化操作、自主管理五制配套基层管理模式基层管理是现代化管理体系的重要组成部分。
基层管理模式是“以作业长制为中心、以计划值为目标、以设备点检定修制为重点、以标准化作业为准绳、以自主管理为基础”的五制配套管理模式。
这套基层管理模式，突破了中国钢铁企业传统的基层管理方式，建立了适应大型钢铁联合企业高速化、连续化、自动化，高质量、高效率、高效益的生产经营管理方式，在形式和内涵上都有重要创新。
目前股份实施统一的基层管理模式，并形成管理制度、推进组织和责任部门，达到了同步前进、共同发展，保持长期推进不走样，在改善的基础上逐步提高。
关键是达到了基层管理从传统的人治化管理向现代的法治化管理迈进。
这套基层管理模式，使作业长在现场管理处于中心地位，全权负责所辖作业区的生产、技术、安全、人事等12项工作的组织与管理。
从根本上解决了现场管理的第一责任者，让最了解现场生产和现场作业人员的管理者全权负责指挥生产，让上一层管理者服务好现场管理，去帮助、指导、监督、评价现场管理。
通过计划值管理使基层管理更注重实事求是、全局观念、高度准确和不断提高的思想。
发挥了标准化作业、点检定修制和自主管理的作用，大大提高了劳动生产率，使现场的生产活动达到安全、顺- 1 -行、持续、稳定。
这套基层管理模式，落实了科学的分层管理，各司其责，按规定和要求集中精力做好本职工作，发挥基层管理整体功能，形成了不依赖、负责任，全面正确完成公司的生产经营目标。
实现了管理重心下移，和公司管理的扁平化管理，大量减少了基层管理人员和技术人员，提高了基层管理效能，降低了基层管理成本。
基层的五项管理制度，是基层管理的基础，虽然不能包括基层管理的全部，但起到了纲举目张的作用，是其它专业管理落实到基层的有力支撑和可靠保证。
虽然“五制”是相对独立的管理，但它们是配套和相互作用的，缺了哪项管理都有可能影响基层管理的系统性和完整性。
“五制”的每一项都有一套从公司、职能部门到分厂的推进组织和推进网络，使的基层管理得到了保证，落到了实处。
作业长制
宝钢作业长制一、作业长制（1）作业长制是以作业长为生产第一线管理中心指挥者的企业基层管理制度。
（2）通过作业长制的实施，实现企业管理中心的下移，强化基础管理，确保企业有一个稳定高效的运行基础。
（3）它是企业管理体制上的一项重大改革，是宝钢股份“集中一贯管理体制”的运行基础。
二、作业长制在公司的定位1、作业长制与“五制配套”关系（1）作业长与计划值的关系·作业长是计划值编制的参与者，负责作业区实际数据的记录、收集等；·作业长是计划值的实施执行者，在作业实践中需认真执行计划值，以确保公司整体效益最佳；·作业长是现场计划值管理的推进者，要开展作业实绩分析活动，认真做好计划值差异分析，提出改进措施，是计划值管理不断上台阶。
（2）作业长与标准化作业的关系·标准化作业作为现场作业的准绳。
作业长在基层管理中必须致力于实施、监督和改善标准化作业的工作。
·标准化作业时保证生产现场作业的安全性和有效性，克服员工工作的随意性和培养员工的规范作业习惯。
（3）作业长在点检定修制中的作用·作为生产和设备类作业区，作业长在围绕现场生产的进行设备的点检和定修中发挥重要作用。
·作业长在定修和点检运行中发挥着组织、协调和保证有效开展的责任者的角色。
（4）作业长在自主管理中的作用·在作业长开展自主管理活动，有利于作业区管理的完善、作业效率的提高、职工士气的提升。
·作业区的自主管理活动需要在作业长的领导和支持下开展与实施。
·作业长是现场自主管理活动开展的领导者、支持者和指导者。
·自主管理活动为作业长实施横向协作提供了有效的途径。
（5）作业长制在公司的定位·是公司现场基础管理体系的核心，是作业区的核心人物，是直线职能制中的一个管理层次，是厂长在第一线的代理人，是作业区内全权负责的核心人物。
·是公司集中一贯体制的运行基础。
谈作业长制1
谈作业长制1第一篇：谈作业长制1论作业长的基层管理基层管理是构筑企业金字塔形管理的基础。
由于作业区、班组位于企业体系的分支末稍，它对企业中各种机制的接受能力、执行能力、生产性指令的应对能力以及管理措施的到位能力等的反馈都体现了企业管理体系的完善程度。
因此它的“扎实”与否直接影响到企业的稳定，左右着企业有多大的发展空间。
作业长作为生产第一线的直接管理者，在基层管理中无疑扮演着重要的角色。
正因为如此，在这一体系中他需要承担起相当的职责。
可现场中出现的问题千头万绪、千变万化，这就需要我们基层的作业长根据不同的实际状况，用不同的方法手段来解决和应对。
说到管理的方法，我记得前通用CEO韦尔奇曾经说过：管理无非是内外因的结合体，重要的是要能灵活运用手中能使用的。
在我看来，这同样能引用到作业长基层的日常管理中。
以外辅内，以内促外，从而起到预期的效果。
外因无非是外部环境。
就象现今构建的和谐社会，在我们生产第一线一个好的工作氛围可以使职工在工作时积极投入。
它的形成靠的是公平、公正、公开的制度和强大的向心力、凝聚力。
每个作业长都会对自己作业区中员工有一个评判标准，这一观念可能会使个人的喜好添加到工作中，其后果是使部分员工在工作中带有情绪，影响作业区的团结。
因此，需要我们作业长摒弃自己的观点，还原一个作业者的真正形象。
或许工作中的某些误会，造成了员工与员工、员工与班组长、班组与班组、班组长与作业长之间的不信任、不和谐。
作业长作为最基层管理者应当经常与他们进行谈心、沟通或开展形式多样的活动或许会起到不错的效果，这有利于将“矛盾”公开化，从而达到消除隔阂的目的，同时，也能让他们感到亲切，拉近彼此的距离，这虽是老生常谈的话题，却是一条屡试不爽的法则。
所以造就一个良好的工作氛围会让作业者更好的约束自我，自己就会管好自己。
当然，作业区工作的好坏最终还是要靠业绩来说话，确保安全高效生产，而这就全依仗内因的发挥了，也就是所谓的现场执行力的体现。
浅谈作业长的基层管理
岗位演练等形式来增强员工的安全素养 ，激励员工钻研
专业技术，提高安全工作技能水平，并结合不同时期安全
工作重点和季节特点，有针对性地加强对员工的安全知
识和技能培训。
４．安全监督到位
要做到对作业区安全工作的监督到位 ，班组长是关
键，因此要强化班组安全的 自主管理。同时，作业长要率
先垂范，加大督查力度 ，严厉打击违规违制现象，适时对
１．严格管理 首先 ，要做到管理严格 、到位。要严抓细管 ，刚性考 核，绝不姑息任何违章行为。同时，要理清头序 ，理顺关 系，不断完善安全工作行为准则 、检查制度和标准及考核 奖惩办法 。其次，要 以全面落实岗位 区域安全负责制为 重点 ，以完善安全责任制为基础，以推行标准化工作为原 则 ，认真落实反违章 、反事故等措施 ，做到组织落实、措施 落实、检查落实、考核落实。 ２．安全管理制度化，安全措施规范化 ，作业行为标
２．坚持 以人为本 ，凝心聚力，有效提高团队的士气 作业长最重要的管理目标是使全体员Ｊ二保持高昂的 士气。员Ｔ的主人翁意识 、岗位职责 、人员安排、丁资级 别 、奖金分配 、作业环境 、人际关系等都会直接影响到士 气，因此作业长要十分重视、研究和解决这些方面的问题＝ 孔子 日：“其身正 ，不令而行 。其身不正 ，虽令不 从”。作为管理者 ，作业长要严格要求 自已，坚持原则 ，对 待员工要公平 ，保持 良好的精神面貌 ，用 自己的行动带动 作业区员工一道Ｔ作：同时，要关心员］ ，多从员 ｌ 的角 度思考问题。随着社会发展 ，员Ｔ参与管理的要求和愿 望迫切，因此，为员Ｔ创造和提供参与管理的机会是调动 其工作积极性的有效方法 ：要把员Ｔ个人的绩效和发展 与作业区的绩效相结合 ，将作业区的发展 目标和个人的 发展 目标相结合，使员ｌｒ在实现作业 区目标的同时也实 现自我价值 ，构建作业区的命运共同体，达到作业区与员 工共同成长的目的：
作业长制——精选推荐
作业长制作业长制在基层实⾏作业长制的意义１.强化基层⽣产指挥，有利于基层管理实⾏作业长制，实现管理重⼼下移，可以强化基层的⽣产指挥，有利于基层管理。
作业长较传统的车间主任⽽⾔，更接近⽣产现场，⽣产指挥更加准确、更加迅速、更加有⼒。
所谓更加准确是指作业长接近⽣产现场，更加了解⽣产现场发⽣的问题和性质。
所谓更加迅速是指作业长权责统⼀，发现问题可以马上处理。
所谓更加有⼒是指作业长具有⾏政管理权，奖惩合⼀，指挥有⼒。
２.有利于整个企业管理（１）基层管理是整个企业管理的基础整个企业的管理可以分为三个层次，即⾼层决策层、中层管理层和基层作业层，企业的决策和管理最后都要依赖⽣产经营来体现。
所以，基层管理是整个企业管理的基础。
（２）加强基层管理，有利于整个企业的管理在基层实⾏作业长制，有利于加强基层管理。
基层管理得⼒给企业的⾼层和中层管理提供了强有⼒的⽀持。
企业的中、上层领导从⽽得以集中精⼒处理企业的决策和管理问题。
推⾏作业长制的关键推⾏作业长制的关键在于提⾼原有⼯段长或班组长的⼈员素质，因为作业长较⼯段长或班组长的权责增⼤，对⼈员素质的要求也就相应提⾼。
【对“基层作业长制设计”的⼩结】企业的框架设计包括⾼层设计、中层设计和基层设计。
这⾥讲述了现代企业组织的基层设计，即在基层实⾏作业长制。
相对于传统的班组长制或⼯段长制，作业长制的作业长是基层的⼀级管理者，权责统⼀，这有利于加强基层的⽣产指挥，从⽽有利于整个企业的管理。
由于作业长权责增⼤，作⽤明显，所以提⾼作业长⾃⾝的素质也就成为了⼀个⾮常关键的问题。
———记天津钢管有限责任公司李刚李⽟峰借脑充电向洋设备挑战天津钢管有限责任公司⽯油套管加⼯成品⼚被誉为冶⾦⾏业的绣花针。
设备由美国、意⼤利、德国和⽐利时引进，精度很⾼。
如何驾驭⼀流的洋设备，使其最⼤限度地发挥潜能，是设备维护⼈员⾯临的新课题。
1990年，毕业于天津机电⼯业学校电⽓⾃动化专业的李刚⾛进了管加⼯⼚。
置⾝于现代化的车间，望着先进的设备，翻阅着复杂的⼯艺介绍，他增强了信⼼，迟早有⼀天，会把这些设备玩于股掌之间。
推进作业长制,提升企业管理
推进作业长制,提升企业管理近年来，在经济社会快速发展的背景下，企业管理的重要性日益凸显。
传统的管理模式已经无法适应现代企业的需求，因此，在实践中，推进作业长制成为了一种新的管理方式，可以有效提升企业管理水平，增强竞争力。
一、什么是作业长制？作业长制是企业外部和内部管理的一种新型模式，其采取由专门的团队来管理一个流程的方式，实现对任务的全面掌控和协调管理。
通过建立作业长制，可以将流程拆解成许多小环节，每个环节都有一个作业长来负责，各个环节之间的协调也可以由作业长来完成。
二、作业长制的优点1.提高工作效率采用作业长制可以将流程拆分成许多互相独立但相互联系的小环节，每个环节由不同的作业长来负责。
这种方式可以有效地提高工作效率，将整个流程分解成多个简单的操作，并由专门人员负责协调、监督和审核，使每个步骤都能得到很好的控制，从而达到提高工作效率的目的。
2.实现标准化管理作业长制是规范化管理的一种方式，通过对每个流程进行详细、规范化的定义，便于每个员工都能理解任务的目标和执行流程，从而可以实现标准化的管理。
3.促进协作团队的形成作业长制中每个作业长都是一个小型的团队，由指定的人员组成，任务之间可以快速协调完成，从而提高工作效率。
同时，作业长也可以将任务分配给不同的小组，减少微观环节的干扰，从而最大限度地优化了任务分配。
三、作业长制的实施步骤1.拟定计划首先，企业需要拟定详细的计划，包括需要实现哪些流程的作业长制，如何开展推行，以及需要哪些人员参与。
企业还需要对作业长制的具体实施方案进行评估，包括技术、人力、经济等方面的可行性进行评估，保证作业长制的详细规划遵循实际情况。
2.派遣作业长企业需要为每一个流程和块派遣作业长，并确保他们能够胜任任务。
作业长需要具有相关的技能、知识和经验，并且有较好的逻辑思维和组织能力。
作业长也需要具有较好的沟通协调能力，并且能够顺利地推进各个流程环节的协调工作。
3.建立良好的工作流程为了能够确保作业长的工作顺利实施，企业需要建立一个好的工作流程。
中小学“五项管理”—作业管理制度
中小学“五项管理”—作业管理制度为深入学习贯彻有关教育的重要论述，认真贯彻落实教育部出台的关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”文件精神，加大推进落实力度，确保“五项管理”全面落地见效。
结合我校实际情况，特制定以下方案。
一、强化工作要求，细化工作措施（一）作业管理严格落实教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》和省教育厅《关于进一步规范义务教育学校作业管理的通知》文件精神，对各学段作业明确具体要求，确保小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。
1.严控书面作业总量。
小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟，高中要合理安排书面家庭作业时间。
2.科学合理布置作业。
作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
3.坚决控制考试次数。
小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。
不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。
4.采取等级评价方式。
严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。
（二）睡眠管理明确家庭和学校的边界，科学、细化学校的管理方式，提出学校配合家长的具体方式，开展调查和监测，及时了解本校学生睡眠情况。
1.严格按照《教育部关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》文件要求，不得要求或变相要求学生提早到校，不得随意延长在校学习时间，造成学生休息时间不足、就餐时间无法保障，影响和制约学生身心健康发展。
2.引导孩子健康生活。
引导学生合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏，规律学习生活，按时作息、不熬夜，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。
推行作业长制度改善项目管理状况(论文)
推行“作业长”制度，改善项目管理状况------------中铁一局集团公司岳东升摘要：“作业长”是连接管理层和作业层的纽带，是企业核心竞争力和实现能力的重要组成部分，建立和完善“作业长”制度是项目管理的需要，也是扩大员工职业通道的有效手段。
关键字:作业长，项目管理。
作业长制度的延革：在现代企业的基层组织设计里，作业长制是一个非常有特色的体制。
欧美称为领班制，港台则称为拉长（line音译）制，日本称为作业长制，虽名称各异，但性质相同，可统称为作业长制。
作业长制作为基层管理体制，实际上相当于传统企业的工段长制或班组长制，某些方面类似我们以前实行的领工员制，但实际上具有很多重大区别，从某种意义上说更类似于小范围的项目经理。
宝钢在建厂初期以8000万美元代价从日本津轻制铁所引进的作业长制。
经过实践，作业长制的引入减少了作业管理层次，调动和激发了员工的主动性和团队协作精神，具有抓生产、带队伍、管信息的职能，在宝钢的管理实践中取得了良好的效果。
中铁一局一公司在实践中探索了一种工区长制，在很大程度中类似作业长制，从一个侧面说明了实践对这种组织形式的需求。
传统的工班长制，在完成生产管理的同时，兼有行政管理的职责，是刚性组织，和作业长概念想对应的作业区是柔性组织，是针对任务进行配置的的资源组合，具有调度、协调、经营的职能。
中铁一局在管理中面临的问题：经过市场经济的锻炼和企业的组织改造，目前中铁一局的基层组织主要以项目部为主，实行以项目经理承包为主的项目管理制度。
项目法施工的推行为企业带来了巨大的活力，企业规模不断扩大，企业的核心竞争力和知名度连年递增。
但在发展的同时管理工作中也出现一些矛盾和问题，由于多种原因，人才瓶颈问题更加突出，尤其是既具有良好的技术能力又具有动手能力的“双技型”人才匮乏，青黄不接，企业实现能力明显不足。
另一方面，很多专业技术人员不安心于技术岗位，渴望通过各种途径进入管理岗位，职业通道越来越狭窄，人才的显性流失和隐性流失有所抬头。
作业管理制度与实施方案
作业管理制度与实施方案一、作业管理制度作业管理制度是对企业内部作业流程、规范和标准的管理制度，其目的是为了保障员工的安全和提高生产效率。
作业管理制度应包括作业的准备、实施、检查与改进等内容。
（一）作业准备阶段在进行任何作业之前，需要做好充分的准备工作。
作业准备阶段是作业管理制度中的第一步，包括确定作业范围、编制作业方案、分配作业任务、提供必要的作业工具和设备等。
1.确定作业范围：对于特定的作业，需要明确确定作业的范围和目标，明确作业的具体内容和要求。
2.编制作业方案：根据作业范围的确定，制定详细的作业方案，包括作业的流程、步骤、时间安排等内容。
3.分配作业任务：根据作业方案，确定作业人员和作业责任，明确每个人的任务和职责。
4.提供必要的作业工具和设备：为了保证作业顺利进行，需要提供必要的工具和设备，确保作业人员的安全和作业质量。
（二）作业实施阶段作业的实施阶段是作业管理制度的核心部分，包括作业过程的安全控制、质量控制和进度控制等内容。
1.安全控制：在作业实施过程中，必须严格遵守安全规程，使用符合安全标准的工具和设备，确保作业人员的安全。
2.质量控制：作业实施过程中，需要严格控制作业质量，保证作业达到预期的效果。
3.进度控制：对作业进度进行跟踪和控制，确保作业按预定计划进行，及时发现和解决作业延误的问题。
（三）检查与改进阶段作业管理制度的最后一个环节是对作业进行检查与改进，及时发现和解决作业过程中存在的问题，提高作业效率和质量。
1.检查作业执行情况：对作业实施情况进行定期检查，了解作业执行过程中存在的问题和隐患，及时采取措施解决。
2.改进作业管理制度：根据作业实施情况和检查结果，及时完善和改进作业管理制度，提高作业管理效率。
二、作业管理实施方案（一）作业管理流程1.作业准备阶段：作业负责人确定作业范围和目标，编制作业方案，分配作业任务，提供必要的作业工具和设备。
2.作业实施阶段：作业人员按照作业方案进行作业，严格遵守安全和质量标准，监督作业进度。
企业如何推进作业长制
企业如何推进作业长制浅谈企业如何推进作业长制攀钢炼铁厂何斌一、企业在推进作业长制时必须明确以下几方面内容1、什么是作业长制作业长制度是一种先进的企业组织架构，是现代化装备水平较高的工业企业组织形式。
它是以组织结构扁平化、专业化管理集中、管理重心下移为特征,以机构简化、人员精练、权责统一、管理高效为目标的管理系统，是高效率管理、高效率生产组织的基本组织制度，组织结构简单;管理层次简化;一元化领导;任务单一;工作重点突出;工作效率高。
2、为什么要实行作业长制，现有管理制度有何缺陷缺陷一、人浮于事，管理不到位。
主要表观是:第一，中间层次多，管理组织指挥信息传递与反馈速度慢，而且易造成信息失真，从而造成效率降低，成本增加。
第二，管理组织指挥与现场工作错位严重，机关科室和工段管理人员除调度室值班人员外，都是白班作业，中夜班不在岗，造成每天有三分之二的时间现场管理处于维持状态，中夜班一旦发生问题要现找人，处理起来十分被动。
第三，由于中间层次多，使生产组织指挥不能一竿子插到底，减弱了厂对现场的生产控制力度。
第四，工段虽然设置齐全，但作用不大，他们与厂、与专业科室、与现场、与职工的关系实际处于一种“半离合”的特殊状态，工作相对独立而且比较清闲。
缺陷二、责权分离，管理苍白无力。
即各级管理人员权责不统一，造成各级管理人员不能发挥应有的作用。
主要表现是:第一，科室专业技术人员虽然掌管着全厂某一方面的专业工作，责任很大，而他们在组织协调专业工作时却显得人微言轻，专业管理软弱无力。
第二，厂调度室是全厂的生产组织指挥中心，行使当班“厂长”职权，他的权力很大，但调度人员对生产及生产过程中出现的问题所负的责任却不大，与他具有的权力不相适应。
第三，各级领导尤其是厂领导总是处于矛盾的焦点中心，该管的他要管，不该管的他也要管，整天干着本不应该干的事。
缺陷三、条块分割，推委扯皮。
主要表现是:第一，由于各工段为横向管理，各专业为纵向管理，工段与工段之间，上道工序与下道工序之间相对独立，自成一体，相互间虽然联系紧密，但在利益关系方面却泾渭分明，因而很容易形成相互间的矛盾。
加强义务教育学校作业管理措施
加强义务教育学校作业管理措施一、加强学校管理1.完善管理制度。
学校是作业管理的基本单位。
各校要制定作业管理制度，建立以校长为第一责任人的工作机制，明确相关部门职责及教师工作要求，加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。
2.规范作业来源。
鼓励各校围绕作业选用与设计等主题开展校本研修，不断加强校本作业资源建设。
教师不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业，不得要求或组织学生购买未经国家或上海市审查通过的教学资料。
3.科学设计作业。
作业设计是备课的有机组成部分，应基于课程标准及其他相关课程指导意见(以下简称“课标和意见”)，围绕作业的目标、内容、难度、类型、数量等关键要素，通过选编、改编、自主创编等方式，科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生实际的作业，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。
根据学生身心特点和体质短板设计个性化“运动处方”，根据学生兴趣爱好设计多样化艺术活动，统筹安排班级值日、家务劳动、公益劳动等劳动实践。
探索利用信息化等手段不断提升各类作业设计的科学性和有效性，不得使学生作业演变为家长作业。
4.合理布置作业。
教师要提前试做拟布置的作业，原则上要随堂布置作业，不得布置惩罚性作业。
布置作业时要向学生明确作业要求及评价方式，提升学生认真完成作业的积极性。
布置寒暑假“运动处方”，应在开学两周内组织相应体能监测并将结果纳入体育日常成绩；布置电子作业,应对学生进行正确使用网络、注意用眼卫生教育。
5.统筹作业总量。
教研组、备课组等要指导教师根据课标和意见合理布置、及时报备学科作业。
学校要探索利用信息化等手段，以年级组等为单位统筹各学科日常及假期基础性作业和弹性作业总量（含电子作业），有序安排实践性作业、跨学科作业。
确保作业总量控制在合理范围内。
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ｂ ｔ ｓ ｅ ｕ ｅｌ ｋ ｆｔｅｏ ｕ ｏｒ ｄ ｃ ｉ ｓｏ ｎ—ｓ ｅ ｅ ｄｒｃｉｎ ，ｗ ｉｈｍａ ｅ ｉ ｃｉｎ ｎ ｓｅ ｅｍｏ ｅｆ ｘｂｙ ｉ ｌ ｄｅ ｅ ｔ ｅｙ ｌ ａ ｎ ｈ ｃ ｎ ｉｅ ｔ ｓ ｈ ｃ ｋ ｓｄｒ ｔ ｓｏ ｃ ｎ ｒ ｅ ｉｌ ，ｔｍｅｙａ ｆ ｉ ｌ． ｏ ｅ ｏ ｌ ｎ ｃ ｖ
以 分厂—— 车 间— — 班组 的基 层 管理体 质 为主 的 劳动组 织 方式 ， 生产 的 有 效 指挥 带 来 了诸 多弊 端。推 行 和 给
完善作业长制， 有利 于加强整个生产指挥 系统 的统一机制， 少生产指挥 的中间环节 ， 生产指挥 更灵活、 减 使 轻
便 、 时和 有效 。 及
Ｋｅ ｗｏ ｄｓ ｔ ｅｄｒｃｏ ｓ ｎ ｉｉｔ ｙ ｔｍ ｆｏ ｒｔｎ ｏ ｅ ｅ ｉａｉｎ；ｓ ｐ ｒ ｒ ｙ ｒｒｑ ｉｉ ｙ ｒ ： ｉ ｔｒｒ ｐ ｓｂｌ ｙ ｓｓｅ ｏ ｐ ａｉｇ ｚ ｎ ；ｒａ ｚ ｔ ｈ ｅ ｅ ｏ ｉ ｅ ｌ ｏ ｕ ｉｉ ；ｐ ｅｅ ｕ ｓｔ ｅ ｏ ｔ ｅ
生 产 中指挥 协 调 以 作 业 长 为 中心 ， 度 不 再 起 调 重 要 作 用 。作 业 长 不 仅 要 协 调 好 厂 内 纵 向 间 的关
系 ， 要 协调 好厂 外横 向间 的关 系 。 还
导 体制 。
３ ３ 促进员工素质特别是作业长素质的提高 ．
企 业 的提升 必 须 是 员 工 技 能 的提 升 ， 有 的技 所
不扣贯彻 、 指令执行 出现严重偏差 、 企业成本增 加 、
制 度 繁琐 以及 组 织 机 构 官 僚 化 等 ， 企 业 响 应 市 场 使
的能力降低 ， 生存质量不断弱化 ， 逐步走 向低劣甚至
衰 败 的一种 慢性 综 合病 症 ） 还 要象 一 个 小 企业 那样 ， 运 转灵 活 、 政令 通 畅 。那 么 ， 基层 何 种 劳 动 组 织 方 在
３ ２ 完 善分厂 厂 长 的领导体 制 ． 分 厂领 导不 仅 是 一 个 本 厂 几 百 名 员 工 的领 导 ， 同 时也 是公 司 的 中层 管 理 人 员 ， 司 的 很 多 发 展 战 公
的还有标准化作业 、 定时检修和点检制 。宝钢结合
自身 实 际不 断 改 进 ， 渐 形 成 了今 天 一 整 套 行 之 有 逐
关键词 ： 作业长制 认识 优越性 前提条件
Ｋｅ ｐ ｎ ｎ Ｉ ｐ ｅ ｎ ｉ ｇ ａ ｄ Ｐ ｒ ｅ ｔ ｇ ｔ ｅ ｅ ｉ ｇ ｏ ｍ ｉ ｍｅ ｔｎ ｎ ｅ ｆ ｃ ｎ ｈ ｉ Ｄｉｅ ｔ ｒ Ｒｅ ｐ ｎ ｉ ｉ ｔ ｙ ｔ ｍ ｆＯｐ ｒ ｔ ｇ Ｚｏ ｅ ｒ ｏ ｓ ｏ ｓｂ ｌ ｙ Ｓ ｓｅ ｏ ｅ ａ ｉ ｎ ｃ ｉ ｎ
术必 须 物化 到员 工身 上 ， 实现 技 术 的转 化 ， 司 的整 公
３ 作 业长 制 。 同传 统 的基 层管 理相 比 。 有更 大 的 优越性
３ １ 现 场 的生产 指 挥权 统 一集 中 ．
体竞争力才会得到加强。推行作业长制必然要求员
工提 高 素质 。实 行 权 力 委 让 ， 作 业 长行 使 分 厂 厂 使 长（ 车间 主任 ） 的权 限 ， 必 然 要 求 作 业 长 本 身 先 具 这
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２０ 年第 １ ０５ 期
南钢科技与管理
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有较 高 的素质 。这 也 是推 行作 业 长 制 的 一个 重要 条
件。与此同时 ， 作业长在行使职权 过程 中， 也必然得
以调 用 ， 得 最 了解 生 产现 场 的 人 ， 使 有权 在生 产 现 场 直接 指挥 和 管 理 生 产 作 业 活 动 ， 利 于 迅 速 而 又 准 有 确地 下达 生 产 指 挥 命 令 ， 业 指 挥 和 管 理得 到 更 好 作 的结 合 。作业 长 的地 位 ， 好 处 于 作 业 指 挥 和 作 业 正 管理 的交接处 。过 去 由车 间主 任 （ 工段 长 ） 分 厂 厂 及 长分 别 行使 作 业 指 挥 和 基 层 管 理 的功 能 ， 实 行 作 而 业长 制则 使 作 业 长 集 上 述 功 能 于一 身 ， 就 有 利 于 这 全厂 的 目标 、 计划 、 指令 在 作 业 区更 好 地 贯 彻 执 行 ， 使 职能 部 门制 定 的各项 制 度 、 准 、 程 等在 基 层 得 标 规 到更 好 的落 实 。
效的基层管理体系。其中作业长制成为宝钢现代化
管理 的一大 支 柱 ， 业 长 成 为第 一 线 的生 产 组 织 者 作
和指挥者。在集 中一贯 的生产管理体制下 ， 制造管
理部 编 制 的 日机 组 生产作 业 计 划直 接 下 达 到 机组 所 在 的作 业 区 ， 由作 业 长接 受 、 确认 、 化 并组 织 实 施 。 优
略 、 展 方 向 、 展 思 想 经 常 来 源 于 他 们 ， 司 的 战 发 发 公 略 首先要 得 到他 们 的支持 和 理解 ， 形成 共 识 ， 能 积 才 极 推行 。如果 他 们 整 日忙 于 日常 琐 碎 事 务 ， 必 然 就 无 暇顾 及这 些 问题 。因 此 ， 中层 管 理 人 员 除 了 要 带
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２０ 年第 １ ０５ 期
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继 续推 行 和完 善作 业 长制
潘 国 强 汪 明 强
（ 力资 源部 ） 人
摘 要 ： 多年 来推行作业长制的成功实践给 了我们深刻的启迪。同样是钢铁企业， 宝钢 南钢原 来那种传统 的
“
ｐａ ｔ ｌ —ｗｏｋ ｈ ｐ—ｗｏｋ ｒｕ ” ｈ ｈ ｗｎ ａｌｔｏ ｉａ ｖ ｔ ｅ ｎ ｐｏ ｕ ｔ ｎ Ｉ ｌｍｅ ｔ ｇａ ｄｐ ｒｅ ｔ ｇｔｅｄｒｃ ｎ ｒｓｏ ｒ ｇｏ ｐ ｓ ａ ｓ ｏ ｏ ｆ ｓ ｄ ａ ａ ｓｉ ｒｄ ｃｉ ． ｍｐｅ ｎ ｉ ｆ ｃｉ ｉｅ － ｄ ｎ ｇ ｏ ｎ ｎ ｅ ｎ ｈ
好 队伍 ， 搞好 生产 ， 还要 司具有迅 速适 应 国 内外 市场 竞 争 的 战 略实 施 与 推动 的主导力 量 。所 以 ， 行 作 业 长制 ， 生 产 现 场 实 把
而不重合作 ， 重上下级 沟通 而不重 视平行沟通 的弊
端 。在 宝钢 的生 产现 场 ， 不是 按 上 级 指令 ， 是按 现 而 场要 求 去做 ， 让最 了解 现场 情 况 的人解 决 现场 问题 。
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南钢科技 与管理
２０ ０５年第 １ 期
式 适合 南 钢 企 业 呢？ 从 目前 国 内 最 好 的 钢 铁 企
作 业管理 重 心 的下 移 与集 中 ， 业 长 在 指 挥 生 作 产过 程 中遇 到 的 许 多 问 题 ， 必 再 事 事 都 向 上 级 领 不 导请 示 ， 在其 权 限 范 围 内对 生 产 现 场 的 一切 资 源 可
不象传统管理那样 ， 先要逐级报告上去， 由分厂厂长 决断， 再逐级把指示传达下来 。
作 业长 制 加 强 了 整 个 生 产 指 挥 系 统 的 统 一 机 制 ， 少 了生产指 挥 中 间环节 ， 业 长 在 其 管辖 的 区 减 作 域 里 相 当于 生产 厂 长 。它 实 现 了 ： ２ １ 简化 了工序 之 间的协 调 关 系 ． 各 作业 区 的作 业 长 之 间 是 工 序 服 从 ， 是 谁 的 不 职务 高 听谁 的 ， 而是 谁重 要 听谁 的 。下 道 工序 都 是 ” 用户 ” 上道 工序 为 下道 工 序 服 务 ， 变 过 去 重 分 工 ， 改
ｌ 引言
个特 大 型联合 生 产企业 ， 特别 在 新 区 ， 了减 少 中间 为 能源 的损 失 ， 身就 是 串 连 、 同 的生 产 流 程 ， 更 本 协 它 强调 了协 作 ， 求 一 种 动 态 的 平 衡 ， 现 整 体 利 益 。 追 实 企业 变大 了 ， 再 大 不 要 紧 ， 紧 的是 不 能 臃 肿 ， 但 要 不
Ｐａ ｕ ｉ ｎ Ｗ ａ ｇ Ｍ ｉ ｇ ｉ ｇ ｎ Ｇｏ ｑ ａ ｇ ｎ ｎ ｑａ ｎ
（ ｍａ ｓ ｕ ｃｓＤ ｐ ｒｍｅ ｔ Ｈｕ ｎＲｅｏ ｒｅ ｅ ａ ｔ ｎ ）
Ａｂ ｔａ ｔ ：ｏ ｕ ｃ ｓｆｌｅ ｐ ｒ ｎ ｅ ｈ ｓｇｖ ｎ Ｕ ｒｆｕ ｄ ｅ ｌｇ ｔｎ ｎ ｉｃ ａ ｓｅ ｌｉ ｌｍｅ ｔｄ ｔｅ ｄｒｃｏ ｓｒ ｃ Ｓ ｍｅ ｓ ｃ ｅ ｓｕ ｘ ｅ ｉ ｃ ａ ｉｅ Ｓ ａ ｐｏｏ ｎ ｎｉｈｅ ｍｅ ｔｓｎ ｅ Ｂ ｏ ｔｅ ｍｐｅ ｎｅ ｈ ｉｅ ｔｒ ｅ ｒ ｓ ｏ ｓｂｌ ｙｓ ｓｅ ｏ ｐ ｒｔｎ ｏ ｅ ｆｒｍａ ｙ ｙ ａｓ Ｔ ｅ ｆｒ ｒｔａ ｉｏ ａ ａｔｒ ｆｇａ ｓ— ｒｏ ｎ ａ ｅ ｎ ｋ ｅ ｐ ｎ ｉ ｉｔ ｙｔｍ ｆｏ ａｉｇ ｚ ｎ ｏ ｎ ｅ ｒ． ｈ ｏｍｅ ｒ ｄｔ ｎ ｌｐ ｔ ｎ ｏ ｒ ｉ ｅ ｉ ｅ ｓ ｏ ｔｍａ ｇ ｍｅ ｔｈ ｅ
２ ２ 横 向和 纵 向间 的联 系 ．
的 日常指挥和管理权限委让给作业长去担 任， 分厂
厂长 主 要从 事 调 查 、 析 、 究 等 工 作 ， 中 精 力 致 分 研 集 力 于下 一步 的 生 产 作 业 准 备 、 厂 各 项 改 进 工 作 以 分
及公 司的发 展 战 略 的研 究 ， 实 际 上 完 善 了厂 长 领 这
动 组织 方 式成 为一 个 企 业 的 根 本 ， 设 计 在 企 业 流 其
程 改造 中最根本 、 重 要 。 最
大、 产业类型和管理层次增多后 ， 可能产生 的信息阻
隔 、 息传 递 速度 衰减 或 内容 失 真 、 策 得 不到 不 折 信 决
就南 钢二 级单 位 组织 机 构 看 ， 我个 人 认 为 ， 以传 统 的分 厂—— 车 间—— 班 组 的 基 层 管 理 体 制 为 主 ， 这 种体 制 过分 强调 了专业 化 分 工 。固然 企 业 的生 产 作业 首 先要 有 专 业 分 工 ， 有 这 样 才 能使 个人 技 能 只 得 到提 高 ， 实现 个人 作业 效率 的提 高 ， 过 分 强 调 专 但 业 分 工 就弱 化 了协作 ， 钢 发展 到 今 天 ， 南 已经 成 为一