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苏州国家高新技术
党政办公室产业开发区
苏州市虎丘区党政办公室
苏高新办[2007]12号
━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━关于批转《苏州高新区城乡市容环境卫生
考核办法（修订稿）》的通知
各室、局，各分区（科技城）管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各公司，各有关单位：
经管委会同意，现将区城市管理局制定的《苏州高新区城乡市容环境卫生考核办法（修订稿）》转发给你们，请认真贯彻执行。

苏州国家高新技术产业开发区党政办公室
苏州市虎丘区党政办公室
二○○七年二月七日
签发：王跃山校对：朱彬峰
苏州高新区城乡市容环境卫生考核办法（修订稿）
为营造全区整洁、优美、有序的城乡市容环境，提高城市管理质量和水平，全力推进“一流园区”建设，按照市、区城市管理总体要求，按照市、区城市管理总体要求，特修订本办法。

一、考核对象
各镇（街道）人民政府（办事处），浒墅关经济开发区管委会。

二、考核内容
根据《国家卫生城市标准》和《苏州市城市容貌标准（试行）》的有关内容，结合本区城市管理工作实际，主要检查考核：组织领导、宣传教育、市容环境卫生、爱国卫生、城市维护、城管队伍建设等六个方面（详见《苏州高新区城乡市容环境卫生考核细则》）。

三、考核机构
（一）区创建指挥部组织开展检查考核工作。

（二）区城管局成立日常检查考核小组，由分管领导及相关处室人员组成。

四、考核办法
（一）考核方式
1、考核采用区创建指挥部半年度考核与区城管局季度考
核相结合的办法。

区创建指挥部半年考核一次，分别在每年六月和十二月进行，其中，上半年度考核分占年度总分25%，下半年度考核分占年度总分35%；区城管局每季度考核一次，分别在三月和九月进行，季度考核占年度总分20%。

考核采取听汇报、查阅台帐资料、现场检查方式进行。

考核情况予以通报。

2、区城管局实行周巡查、月暗访制度。

每周由局领导带队进行日常巡查和每月一次对各地暗访。

对日常巡查发现的一般问题以巡查记录表形式告知，突出问题以工作联系单、整改通知书告知；月暗访情况以通报形式下发。

对所查出的问题在规定时间内不予整改的，在季度考核中将予以扣分。

3、城市维护、城管队伍建设按《高新区城市维护考核办法》和《高新区城管队伍考核办法》进行考核，分值折合后记入总分。

（二）考核范围
考核时，现场检查项目的数量推荐和随机抽查各占一半，具体为：主次干道3-5条，街巷2-4条，住宅小区2-4个，行政村2-3个，河道2-3条，农贸市场全部，疏导点2个，单位2-4个，垃圾中转站1个，垃圾收集点2个，公厕2-4座，垃圾房（箱）10只，果壳箱10只。

五、考核奖惩
（一）设立考核奖励资金。

根据年度综合考核结果，分优秀、先进、进步三等次进行奖励，优秀奖5万元，先进奖3
万元，进步奖2万元。

（二）城乡市容环境卫生考核结果纳入区管委会（区政府）对各镇（街道、分区）年度“三个文明”建设目标的考核。

（三）城乡市容环境卫生考核结果和作业单位承包资格以及奖励挂钩。

各镇（街道、分区）要根据区创建指挥部和区城管局的考核及日常巡查、暗访情况，对作业单位实行奖惩，并作为今后是否继续留用的依据。

（四）在城乡市容环境卫生考核中，实行奖励和扣分制度。

本办法由区城市管理局负责解释。

本办法自下发之日起试行。

苏州高新区城市管理局
二○○七年一月三十日
苏州高新区城乡市容环境卫生考核细则
一、组织领导[12分]
(一)组织领导(2分)
1、组织机构网络健全。

党委、政府定期研究市容环境卫生工作，并定期督查。

（1分）
2、城管、保洁人员按规定配备。

（1分）。

（二）计划措施（6分）
1、有城乡市容环境卫生工作计划、长效管理的各项制度。

（1分）
2、定期对行政村、农贸市场、个体经营疏导点、主次干道、街巷里弄、单位、住宅小区、河道等开展市容环境卫生检查评比，每月至少一次明查或暗查，并将检查结果及时上报区城管局。

（3分）
3、做好信访工作，信访办结率95%以上。

（1分）
4、基础台帐资料齐全。

（1分）
（三）经费预算（4分）
1、城乡市容环境卫生管理、维护经费按核定金额列入财政预算，并落实到位（2分）；
2、每年随财政收入同步增长（2分）。

二、宣传教育[2分]
开展多形式、多渠道的群众性、专题性的环境卫生、健康
宣传教育活动，各镇（街道、分区）及行政村、社区（住宅小区）、学校等应有固定宣传画廊或橱窗，并进行每季更换，有记录（2分）。

三、市容环境卫生[48分]
（一）市容市貌20分
1、街巷保洁（5分）
（1）保洁时间不少于6小时。

（2分）
（2）无明显零星垃圾、白色污染。

（2分）
（3）路面废弃物在4小时内得到清理。

（1分）
2、河道保洁（4分）
（1）河面无水生植物，无漂浮物。

（2分）
（2）河坡岸边整齐清洁，无垃圾杂物。

（1分）
（3）作业船只配备一定的安全设施。

（1分）
3、街景街貌（6分）
（1）道路两侧建筑物及围墙（栏）整洁美观、墙体清洁；街道两侧无乱设摊点、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建。

（3分）
（2）户外广告、沿街单位店招店牌设置规范，无乱涂乱贴乱画。

（3分）
4、集贸市场和疏导点。

(5分)
（1）环卫设施齐全，给排水设施完善。

（1分）
（2）保洁责任制落实，管理规范，无摊外摊。

（2分）
（3）场外车辆停放整齐，无占道经营。

（1分）
（4）做好灭鼠和消杀工作。

（1分）
（二）居民小区和农村卫生（10分）
1、道路平整卫生，村巷环境整洁，无积存暴露垃圾，无成堆废弃物和卫生死角。

（2分）
2、居民、村民住宅区环境整洁，无杂草丛生、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱贴；农村居住区内家禽牲畜实行圈养，家庭化粪池管理良好。

（2分）
3、垃圾收集容器和场所管理到位，做到垃圾入箱，有专人负责及时清运无积存。

（2分）
4、农村村庄内无露天粪缸，粪便实行无害化处理。

公厕和三格式粪池保洁有专人负责，感观良好。

（3分）
5、根据季节按要求做好井水消毒。

（1分）
（三）“市容环卫责任区”制度和垃圾处理（12分）
1、中心区域主次干道、重点地区、镇区主要道路《责任书》签订率95%以上。

其他区域达到90%以上。

（6分）
2、清扫保洁率达到100%，垃圾代运签订率85%以上，垃圾全部运至七子山垃圾场统一集中处理，生活垃圾集中处理率达到100%。

（6分）
（四）环卫设施（6分）
1、垃圾中转站（2分）
（1）设备完好率98%。

（1分）
（2）站内环境整洁，每天消杀1次，无明显臭味、苍蝇、积尘。

（1分）
2、公厕（2分）
设备完好率98%以上（按三类以上标准配备）；室内干燥整洁、无积便、污水、无明显臭味、蛛网；窗台拦板无积尘、污垢；便槽畅通，每天消杀1次，夏秋季应加大消杀次数。

（2分）
3、垃圾房（箱）（2分）
（1）设施完好率98%以上；垃圾入箱，周边无散落垃圾、污物，保持外表整洁，定期清理消杀（夏秋季每天不少于1次，冬春季每周不少于1次）。

（1分）
（2）果壳箱按规定设置（示范路每100米不少于1只，达标路每150米不少于1只，一般道路、街巷按实际情况设置，公交站台必须设置）；农村按每20-30户农户设置1只符合标准的垃圾房（桶）。

（1分）
四、爱国卫生[8分]
（一）、除四害（3分）
1、开展经常性、群众性的灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，有计划措施、有检查考核。

（1.5分）
2、注重改造环境，消除“四害”孳生条件，公厕（化粪池）、垃圾房（桶）和场所等蚊蝇孳生地消杀到位。

（1.5分）
（二）单位卫生（3分）
1、组织网络、各项规章制度健全，开展健康卫生宣传。

（1分）
2、室内外环境良好，垃圾分类存放、有清运协议，车辆停放有秩序，履行“市容环卫责任区”制度。

（1分）
3、行业卫生按规定操作。

（1分）
（三）健康城市建设和农民健康教育（2分）
健康宣传教育入户率100%，居（村）民卫生知识知晓率85%以上，居民健康行为形成率80%以上。

（2分）
五、城市维护[20分]
城市维护按《高新区城市维护考核办法》进行考核，分值折合后记入总分。

六、城管队伍建设[10分]
城管队伍建设按《高新区城管队伍考核办法》进行考核，分值折合后记入总分。

七、奖励和扣分项目
（一）奖励项目
创国家级卫生镇奖励100万元；创省级卫生镇、村的分别奖励50万元和20万元；
（二）扣分项目
1、对市、区创建指挥部通报的问题，得不到解决的，每条扣1分。

2、未按时完成区重点、实事工程、环境整治项目的，每项扣3分。

3、未在规定的时间内回复整改情况的，发现一次扣1分
5、群众投诉多、被媒体曝光造成社会影响的，每项扣3分。

苏州高新区城市管理局
二○○七年一月三十日。