生态环境用水法律精神的创新性研究——评比较法专著《生态环境用水法理创新和应用研究》

方 法研 究生 态环境 用水 法理这 一 创 新性 的领 域 。该 书研 究方 法 的科 学性 、 合 理性 以及研 究 背景 的 广泛 性， 再加 上作 者严谨 的治 学 态度 和 交叉学科知 识 的娴 熟运 用 ， 使 这本 著作成 为推动 我 国科 学立 法 、 完善我
国可持 续发展 法律 法规 的一项有 益 而成 功 的尝试 。
［ 作者简介 ］ 方 印（ １ ９ ６ ９ 一） ， 男， 贵州瓮 安人 ， 贵州大学教授 ， 研究方 向为 民商法 、 环境与资源保 护法 、 防灾减灾法。
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量， 选择 了国 际法和 涵 盖六 大 洲 的 ２ ４个 国家 或地
料表 明 ， 研究环境资源利用 、 管 理 与 保 护 问题 ， 将 法律 性制 度规 范与 政策 性 制度 规 范 结合 在 一起 进 行探 讨是 不 可或缺 的 。该 书将 法 律 与政 策 一并 介 绍， 有助 于读 者 全 面 理 解 有 关 国家 与地 区 的生 态 环 境用水 法 律 制 度 的真 正 意 图 、 全方 位 图 景 以及 施 行状 态 ， 这显 示 出该 书 阐 释 和 总 结 不 同 法 律 制 度 的正 确理 念 与高超 技巧 。 这种 背景 、 政 策 与法 律 制度 之 间 的联 系 ， 不仅 其 本 身体现 着 法 的外 在 和 形 式精 神 ， 而 且 也 是 各 国法 之所 以具 有其 自身特 点 或者 特 色 的原 因。法 国著 名 比较 法 学家 勒 内？罗埃 迪 指 出 ： “ 不应 该把 脱 离 历史 的 和文 化 背景 的 、 孤 立 的法 规 来 进 行 比 较， 应 该把 它 们 重 新 放 到 它 们 所 属 的法 律 整 体 中
家战 略任 务 。党 的 十 八 大 报 告 提 出 建 设 美 丽 中 国、 幸福 中国 、 和谐 中国 的 “ 强 国梦 ” ， 将 生 态 文 明 Nhomakorabea、
比较 方法 ： 阐释和 领 悟法 的根 本精 神 的最
佳 路径
建设 提 升 到 国 民经 济 和 社 会 发 展 的 重 大 战 略 高 度 。这体 现 了 中华 民族 对 人 类 、 对 后 代 负 责 的高
［ 关键 词 ］ 书评 ； 环境 法 ； 法理
［ 中图分类号］ Ｄ ９ ２ ２ ． ６ ６
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ８— ５ ７ ９ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ — ０ ０ ５ ６ — ０ ５
之 繁荣 。
一
生态文 明建 设是我 国今后 十分 重要 的一项 国
第２ ７卷 第 ２期 ２ ０ １ ３年 ４月
河南财政税务 高等专科 学校 学报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｈｅ ｎ ａ ｎ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔ ａ ｘ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖ ｏ １ ． ２ ７ ． Ｎｏ ． ２
字， 作者 是西 安 交 通 大 学 法 学 院 教 授 和博 士 生 导
师、 丝绸 之路 国际 法 与 比较 法 研 究 所 副所 长 胡德 胜 博士 。 阅读 数 页 ， 便不可收拾 ， 以致 花 费 了 近 ４ 个 月 的时 间认 真 阅 读 ， 细 细 品味 ， 深感 受 益 匪 浅 。
尚精 神 和 品德 。众 多 资 料 表 明 ， 在 我 国各 种 环 境 资 源危机 中 ， 水 资 源危 机 表 现 得 尤 为 严 重 。最 近
在古 罗 马 ， 法学 已经被 阐释 为 “ 关 于正 义 和非 正义 的科 学 ” ＿ １ ＿ ５ 。现 代 学 者认 识 到 “ 法 学 和 哲 学
重。这折射出环境与资源危机是我 国迈向小康社
会、 实 现“ 强 国梦 ” 必 须 要解 决 好 的全 局 性 战 略 问
题。
在 十八大 召 开期 问 ， 笔 者 得 到 西安 交 通 大 学
出版社 ２ ０ １ ０年 １ １月 出版 的一 本 学 术 专 著 《 生 态
环境 用 水 法 理 创 新 和 应 用 研 究 》 。该 书 ５ ０多 万
些 许感 受 ， 略作 整 理 ， 与 同仁 分 享 ， 以期 有 助 于 促 进 比较 法学 和环境 与资 源 保 护法 学两 个 学科 学 术
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３— ０ ２—１ ６
域， 难 免 以偏 概全 ， 是 不科 学 的 比较研 究 。在著 作 中， 胡德胜 教授基 于一 定 的客 观 指标 ， 经 过 审慎 考
间有着某种共同的精神 ； 第二 ， 正如 比较法学名著 《 比较法总论》 中所指 出的， “ 任何一种科学都不能 够仅仅依 靠在 本 国国境之 内产 生 的知识 ” ［ ３ １ ２ １ 。研
究任何 一个 新 的或 者创 新性 的法学 领 域 或法 学 问 题， 不 二 的抉 择 只能是 在 大范 围 内进行 比较 研究 。 就此 而 言 ， 胡 德胜 教 授 选 择 ２ ５个 法 域 ， 运 用 比较 研究 的方法研 究生 态环 境 用水 法 理这 一创 新 性 的
或者 自然 科 学 一 样 是 世 界 性 的 ” ［ ２ １ ３ 。在 笔 者 看
来， 这至 少有 两 重 含 义 ， 第一 ， 不 同 国 家 的法 律 之
的有 关报 道 显示 ， 我 国 不仅 北 方存 在 严 重 的沙 漠 化 问题 ， 而且南 方 的石漠 化 、 沙漠 化 问题也 比较严
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生 态 环 境 用 水 法 律 精 神 的 创 新 性 研 究
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评比较 法专著《 生态环境用水法理创新和应用研 究》
方 印 万 Ｐ
（ 贵州大 学 法 学 院 ， 贵州 贵 阳 ５ ５ ０ ０ ２ ５ ）
［ 摘
要］ 胡德胜教授 的著作《 生 态环境 用水 法理 创新 和应 用研 究》 选择 ２ ５个 法域 ， 运 用 比较 研 究 的
领域 ， 无 疑是 正确 的选择 。 进 行 比较 研 究 ， 第 一 步必 然 是 根 据 科 学 而合
理 的标 准 ， 选 择用 于进行 比较 的法 域 ， 它 奠定 了研 究是 否科 学 的基 础 ＿ ｌ 。研 究 者如 果 根 据 自己 的喜 恶来 选 择 甚 至 随 意选 择 用 于进 行 比较 的 法