第9章传播制度与媒介伦理规范
传播制度与媒介规范理论
传播制度与媒介规范理论传播制度与媒介规范是现代社会中媒体行业发展的重要依托和基础。
传播制度是指一套规范和约束媒体行为的体系，包括法律法规、行业规范和自律机制等。
媒介规范则是指对媒体从业人员的行为进行规范和约束，以保证媒体工作的公正、客观和负责。
传播制度和媒介规范理论是为了解决媒体行业中出现的一系列问题而产生的。
在传播中，信息的传递往往受到各种因素的影响，包括政治、经济、文化等。
因此，传播制度的建立和媒介规范的制定是必要的，它们可以规范媒体的行为，确保信息的准确性和客观性，保护公众的利益和权益。
首先，传播制度和媒介规范可以保护公众的知情权。
媒体作为信息传递和传播的中介，其内容和形式对公众的认知和理解起着重要作用。
因此，传播制度应当规定媒体对信息的收集、整理和传播要遵循一定的规范和标准，确保信息的真实性和完整性。
同时，媒介规范也应当限制媒体从业人员的行为，防止虚假信息的传播和误导公众。
其次，传播制度和媒介规范可以维护社会的公共秩序。
在现代社会中，媒体已经成为社会管理和治理的重要工具。
传播制度和媒介规范可以规范媒体的行为，防止媒体滥用权力，传播虚假信息或挑起社会矛盾。
通过建立权威的传播制度和明确的媒介规范，可以有效地维护社会的公共秩序和稳定。
此外，传播制度和媒介规范还可以促进媒体行业的健康发展。
媒介行业是一个竞争激烈的行业，媒体机构和从业人员都面临着经济利益和商业竞争的压力。
传播制度和媒介规范可以规范媒体行业的竞争行为，防止不正当竞争和恶性竞争的出现。
同时，它们也可以规范媒体从业人员的职业道德和行为准则，提高整个行业的职业水平和声誉。
综上所述，传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
它们可以保护公众的知情权，维护社会的公共秩序，促进媒体行业的健康发展。
只有依托于合理的传播制度和媒介规范，媒体才能更好地履行其社会责任，为公众提供准确、客观和有价值的信息。
传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
《新闻传播学》课程笔记
《新闻传播学》课程笔记第一章绪论1.1 传播的定义及特征一、传播的定义传播是一种复杂的社会现象，它涉及信息的传递、分享、接收和理解。
以下是传播的几个关键要素的详细解释：1. 传播者（Sender）：信息的发起者，负责编码信息并将其传递出去。
传播者可以是个人、群体或组织，他们的目的、意图和知识水平都会影响信息的传播。
2. 信息（Message）：传播的内容，可以是语言、文字、图像、声音或任何可以传递意义的符号。
信息必须被编码，以便通过特定的媒介进行传递。
3. 媒介（Medium）：信息传递的渠道或工具，如空气（口语传播）、纸张（书面传播）、电子信号（数字传播）等。
媒介的选择会影响信息的传播速度、范围和效果。
4. 受传者（Receiver）：信息的接收者，负责解码和理解传播者发出的信息。
受传者的背景、经验和态度会影响他们对信息的解读。
5. 反馈（Feedback）：受传者对信息的回应，它返回给传播者，有助于传播者评估传播效果并作出相应的调整。
二、传播的特征1. 社会性（Sociality）：传播是人类社会活动的基础，它存在于人类的所有社会互动中，是连接个体和集体的纽带。
2. 互动性（Interactivity）：传播是一个双向过程，涉及传播者和受传者之间的互动。
有效的传播往往需要双方的参与和响应。
3. 心理性（Psychology）：传播不仅是信息的物理传递，还包括心理层面的交流，如情感、态度和价值观的传递。
4. 目的性（Purposefulness）：传播通常具有明确的目的，无论是为了教育、娱乐、说服还是其他目的。
5. 文化性（Culturalism）：传播受文化背景的影响，不同文化有不同的传播方式和内容，传播活动也会塑造和反映文化特征。
1.2 传播学的研究对象一、传播学的研究内容传播学是一门跨学科的领域，它涉及多个层面的研究：1. 传播的本质和特征：探讨传播是什么，它的基本要素和过程，以及它在不同情境下的表现。
媒介体制和媒介规范(精)
J.A.巴隆《媒介接近权：为了谁的出版自由》B.H. 巴格迪坎《传播媒介的垄断》 信息化使信息在社会中的地位越来越大 媒介垄断使信息资源越来越集中 任何公民都拥有知晓权、传播权和媒介接近权 媒介应为广大民众所存在，而不是为媒介组织、宣 传家和广告商所存在。 社会各阶层和各社区都应拥有自己的媒介 与垄断型的大媒介相比，小规模、双向参与型媒介 更符合社会理想。小的然而是美好的。
影响传播者把关的因素
政治法律因素：社会 政治制度决定传播制 度 经济因素：经济控制 远比政府的控制影响 大 社会文化因素：社会 价值体系和文化开放 程度。J.鲁尔《中国 打开了电视》
信息自身的因素：信 息价值 组织自身的因素：要 求、规范、传统 受众因素：社会需要、 受众结构 技术因素：条件 传播者个人因素：世 界观、个性、水平
传播制度与媒介控制
政治控制
经济控制
受众控制
1、国家和政府的政治控制
1、规定媒介组织的所有制形式 （美、英、法、日、德的比较） 2、对媒介活动进行法制和行政管理 3、限制或禁止某些内容的传播 4、对传播事业的发展制定总体规划 或实行国家援助（信息高速公路、电 讯法）
2、利益群体或经济势力的控制
3.社会责任的理论
美国新闻自由委员会《自由与负责的报 刊》 自由主义理论受到修正的原因： “观点的公开市场”与社会现状的尖锐 矛盾。 只强调传播者的权利，未涉及受传者的 权利 媒介受到资本与商业的控制，人们对自 由主义产生怀疑。
社会责任论的基本原则
大众传播具有很强的公共性，媒介必 须对社会和公众承担和履行一定的责 任与义务。 媒介的传播应该符合真实性、正确性、 客观性、公正性等专业标准。 媒介应在法律和制度范围内自我约束。 不能传播煽动社会犯罪的不健康内容。 受众有权要求媒介从事高品位的传播。
郭庆光《传播学教程》笔记和课后习题(含考研真题)详解(传播制度与媒介规范理论)【圣才出品】
第九章传播制度与媒介规范理论9.1 复习笔记【知识框架】【本章概要】本章梳理了传播制度与媒介规范理论的相关知识，重要程度四颗星。
本章须记忆和理解的考点包括：传播制度与媒介控制、关于传播制度的几种规范理论。
本章的重点包括：极权主义制度下的媒介规范理论、资本主义制度下的媒介规范理论、我国和其他发展中国家的媒介规范理论。
【考点难点归纳】考点一：传播制度与媒介控制★★★1．传播制度传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响，体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
2．媒介控制的方式（见表9-1）表9-1 媒介控制的方式控制主体主要内容考点二：关于传播制度的几种规范理论★★★★★1．极权主义制度下的媒介规范理论（见表9-2）表9-2 极权主义制度下的媒介规范理论2．资本主义制度下的媒介规范理论（1）自由主义媒介规范理论（见表9-3）表9-3 自由主义媒介规范理论（2）社会责任理论（见表9-4）表9-4 社会责任理论（3）民主参与理论（见表9-5）表9-5 民主参与理论要点具体内容3．我国和其他发展中国家的的传播制度和媒介规范理论（见表9-6）表9-6 我国和其他发展中国家的的媒介规范理论9.2 课后习题详解1．什么是传播制度？为什么说传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性？答：（1）传播制度的含义传播制度是指一定社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
（2）传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性，其主要原因有：①传播制度是社会制度的反映。
社会制度是一个在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系，它体现了社会结构和社会关系的复杂性。
第九章媒介制度与媒介规范理论
包括《纽约时报》《华盛顿邮报》《洛杉矶时报》在 内的大多数主要报纸都在19世纪末创建，经过报业家族三 代人的经营，它们以20-40%的高利润率滚动增值。到20世 纪60年代，已成长为巨大产业。 到1989年，80%的报纸都属于报业垄断集团。 由于不断兼并与集中，日报数量从1960年的1763家减 少至1989年的1643家，而同一时期全国日报发行量却保持 小幅上升，从6200万份到6290万份。
1870-1900，美国面向大众发行的英文报纸从489家到 1967家，总发行量从260万份到1500万份。 20世纪30年代经济大萧条，美国报业市场从一城一报 走向高度垄断化——迎来了报业历史的鼎盛时期。 1918-1928，赫斯特报团集中收购了16家报纸。 美国日报1910年2200家——1930年1942家。 1930年代，报业1/3员工失业。 1930年，人口超过10万而只剩一家报纸或一家报团旗下的 晨报和晚报的美国城市有8个，到1940年，这样的“一城一 报”城市达到25个。
以率先实行公共广播电视的英国为例，从1927年 到1955年间，BBC就没有任何竞争对手，受众收 听收看的只有BBC，从1955年到上个世纪九十年 代初，英国人的家里也只有四个电视频道，包括 BBC1，BBC2，独立电视台，第四频道。而这四 个频道被业界普遍统称为“大公共广播电视网”， 因为其中只有独立电视台播出广告，而由于没有 任何竞争对手，独立电视台垄断了电视广告市场， 广告价格由它控制，由此可想而知对它而言根本 不存在为了追逐广告收入而不择手段的情况，因 此它基本上全面继承了BBC制作节目的理念和宗 旨即担负起教育大众的公共责任感，因此被纳入 了不已追逐利润为目的而以维护公共利益为主的 公共广播电视的范畴之内。
而这四个频道被业界普遍统称为大公共广播电视网因为其中只有独立电视台播出广告而由于没有任何竞争对手独立电视台垄断了电视广告市场广告价格由它控制由此可想而知对它而言根本不存在为了追逐广告收入而不择手段的情况因此它基本上全面继承了bbc制作节目的理念和宗旨即担负起教育大众的公共责任感因此被纳入了不已追逐利润为目的而以维护公共利益为主的公共广播电视的范畴之内
章传播制度与媒介规范理论
章传播制度与媒介规范理论1. 简介章传播制度与媒介规范理论是指对传播制度与媒介规范进行研究和分析的理论体系。
传播制度是指传播活动中的规则、组织形式和变革机制等，而媒介规范则是指媒介行业内的规则、准则和标准等。
这两者互相影响、相互制约，对传播活动的进行起着重要的作用。
2. 传播制度传播制度涉及到传播活动中的各种规则、组织形式和变革机制等。
它包括政府管理体制、产业组织形式、行业自律制度等方面。
不同国家、不同社会背景下的传播制度各有差异。
2.1 政府管理体制政府管理体制在传播制度中起着重要的作用。
传播活动必然要受到国家政府的管理和监督，政府在传播领域制定相关法律法规，监管传播活动的进行。
不同国家的政府管理体制各有特点，如中国采取的媒介审查制度，美国采取的言论自由原则等。
2.2 产业组织形式传播制度中的产业组织形式对传播活动的发展和运行也具有重要影响。
产业组织形式涉及到传媒机构的组织结构、所有权形式、经营模式等方面。
传媒产业可以分为国有媒体、私营媒体、社会组织媒体等不同类型，各种形式之间相互竞争和合作，共同构成了一个完整的传媒产业体系。
2.3 行业自律制度行业自律制度是传播制度中的一个重要组成部分。
传播行业需要有一套行之有效的规则和准则来指导行业参与者的行为，维护传播活动的正常进行和行业的良好形象。
行业自律机构、行业协会等在制定和实施各种规范和标准方面发挥着重要作用。
3. 媒介规范媒介规范是指媒介行业内的一系列规则、准则和标准等。
媒介规范在保障传媒产品质量、维护消费者权益、发展行业健康发展等方面起着重要作用。
3.1 内容规范内容规范是媒介规范中的重要组成部分。
它涉及到传媒产品中的文字、图片、音频、视频等内容的准则和要求。
内容规范可以包括禁止传播违法信息、保护未成年人权益、尊重多元文化等方面的规定。
3.2 技术规范技术规范是媒介规范中的另一个重要方面。
随着科技的发展，传媒行业也在不断更新和发展技术手段。
技术规范涉及到传媒产品的制作、传播过程等方面的要求，包括画质、声音传输质量等方面的标准。
传播制度与媒介控制
传播制度与媒介控制引言在当今社会，媒体和传播渠道的重要性日益增加。
传播制度和媒介控制是影响信息传播和社会意识形态的重要因素。
本文将探讨传播制度与媒介控制的关系，以及它们对社会的影响。
传播制度的定义和意义传播制度指的是一系列规则、法律和机构，用于管理和规范信息传播的过程。
传播制度的存在是为了维护社会稳定、保护公众利益和促进民主发展。
它们可以确保信息的准确性和可靠性，防止虚假信息的传播，以及保护个人隐私和知识产权。
传播制度对社会的意义不仅在于维护信息的质量，还在于保护言论自由和媒体的独立性。
一个健全的传播制度可以为公众提供多样化和客观的信息，使公众能够做出明智的决策，促进社会进步和民主发展。
媒介控制的定义和影响媒介控制是指通过控制媒体资源和信息流通渠道，来影响和操纵信息的传播。
媒介控制可以通过政治手段、经济力量或技术手段来实现。
它可以用来塑造舆论、形成公众态度，以及控制社会意识形态。
媒介控制对社会的影响是深远的。
它可以用来操纵和扭曲信息，制造舆论，影响公众对某个议题的看法和态度。
媒体被控制或被操纵时，公众的知情权和选择权受到限制，社会的言论自由和民主发展受到威胁。
传播制度与媒介控制的关系传播制度和媒介控制之间存在着紧密的联系和相互影响。
传播制度的是通过规定和管理信息传播的方式和范围，来实现对媒介控制的限制和规范。
良好的传播制度可以提供透明和公正的媒体环境，防止媒介被滥用或被操纵。
然而，传播制度也存在被滥用的可能性。
政府或其他有权力的组织可以利用传播制度来限制言论自由和媒体的独立性，从而滥用媒介控制权力。
这种滥用可能导致舆论的单一化、信息的不准确和社会的不稳定。
传播制度与媒介控制的案例分析中国的传播制度与媒介控制中国是一个具有高度集权的国家，由于政府对媒体的控制，导致传媒环境的自由度受到了限制。
中国的传播制度往往被用来限制和控制媒体的发言权和报道自由度，防止不同声音的出现。
这种媒介控制在一定程度上限制了信息的传播和公众的知情权。
传播学教程09 传播制度与媒介规范理论
监管委员会下辖执行委员会，由16个不 同部门主管组成，负责BBC日常营运工 作，委员会主席为行政总裁，兼任总编 辑。
美国公共电视网、公共广播协会或美 国公共电视台，根据1967年公共广播 法案成立的非营利性广播电视机构。 作为非政府机构，任务是扶植公共广 播事业，分配政府拨款，向社会争取 捐助，支付全国性节目的制作费，组 织台际联系，实施研究和培训，建立 影像资料馆。 15人的理事会由参议院提名总统任命。 任何一党的理事不得超过8人。理事任 期6年，每2年更换其中5名。理事会选 举理事长和副理事长，任命总经理负 责公司日常业务工作。
1. 以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合 企业，对大众传播事业的主要部分实行垄 断 2. 通过他们控制的议会党团或院外活动集团 对公营传播媒介的活动进行干预 3. 通过提供广告或赞助来间接地控制和影响 其他中小媒介的活动
• 2010年虎年春晚广告收入超过6.5亿。 • 请不要在广告中插播春晚！
• ‚在赵本山的小品里还有一个赤裸裸的广告：一位 母亲的孩子没钱上学，居然有钱送国窖1573，逻辑 关系非常混乱。一个细节是，她送来酒时，本山大 叔还郑重地给摆正了！就怕人看不清，还写那么大！ 还说国窖1573……”
• 本章主要论述第一个问题。
开天窗
开天窗
7
8
9
10
11
12
13
14
传播制度与媒介控 制
1. 国家和政府的政治控 制 2. 利益群体和经济势力 的控制 3. 广大受众的社会监督
传播制度
• 传播制度也就是社会制度中对大众传播活 动直接或间接地起着制约和控制作用的部 分。
传播制度的 内容
传播学教程
13
传播制度与 媒介规范理论
第9章传播制度与媒介伦理规范
自由主义理论、社会责任理论、 社会参与理论、我国传播伦理 与规范、一般发展中国家传播 伦理与规范
重点理解
报刊的四种理论
自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论 试论资本主义制度下媒介规范理 论的演变过程及其背景 我国传播制度及其规范
一、传播制度与媒介控制
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的 复杂性 （一）国家与政府的政治控制 1、传媒所有制
2、对传播媒介的活动进行法制和 行政管理
想要办网 站，需要 申请哪些 证？
2000.5.8千龙网：政府干预下的传统媒体融合
2006年上海新华传媒借壳上市加快传媒业发展
（六）发展中国家的媒介伦理规法
麦奎尔概括了哪五个方面？P148
Hale Waihona Puke 基本特点：维护信息主权，反对 文化侵略
集权主义理论 产生发展
十六七世纪的英国； 现在很多地方仍被广 泛接受并采用 君主和政府绝以地权 的哲学思想
自由主义理论
1688年后，为英、美 采用；也影响其他地 方 米尔顿、洛克、米尔 等人的启蒙思想著作； 理性主义和自然权利 的一般哲学思想 告知、娱乐、销售— —但主要用于了解真 理、监督政府 任何有经济手段可以 使用媒介的人
也称受众参与理论 是在20世纪70年代以后随着社会信息化的发 展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在美国 和日本、欧洲等一些发达国家出现的一种新的 媒介规范理论。
巴隆《媒介接近权：为了谁的出版自由》
出现背景及基本要求
出现背景：在一般民众要求自主利用媒介 的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利 用的传播资源的矛盾状态下出现的。
传播制度媒介规范
传播制度媒介规范传播制度与媒介规范理论2002年7月1日，有一个叫周耀民的小伙子刚刚大学毕业，他来到了一家杂志社工作，成了一名期刊记者、编辑。
这个年轻人充满理想、朝气蓬勃、无所顾忌、敢作敢为，犹如常山赵子龙，浑身即是胆，虎虎有生气。
然而时隔不久，他感到自己的手脚似乎被一张无形而有力的潜在的网所束缚，纵有盖世的才华也施展不开。
久而久之，屡屡碰壁，他的热情便日渐冷却，锐气也日渐消磨，最终就变得同老编辑一样循规蹈矩、安分守己，将自己逐渐地融人那张潜网。
后来，他怎么想也想不通为什么会这样？这几乎成了他一个心结。
那么，都有哪些因素纠缠着他，使他不能大展身手，一展抱负呢？他所工作的杂志社在传播学上被称为?专业化的媒介组织?，所从事的工作称为?大众传播活动?，任何一个国家和社会都会把大众传播及社会信息系统纳入社会制度的轨道。
因此，大众传播也是一种制度化的传播。
考察和分析各种制度和制度因素在大众传播活动中的作用是传播学研究的一个重要领域，这种研究称为?控制研究?(control Studies) 。
?控制研究?包括两个方面：一是考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响，二是考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约。
第一节、传播制度与媒介控制大众传播是在特定的社会制度条件下进行的。
社会制度，?指的是在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范休系?，它包括政治法律制度、经济制度和思想文化制度等等。
一定的社会制度对大众传播的控制，体现为一定形态的传播制度，因此，传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
有的学者认为，?传播制度问题主要是大众传播工具与政府的关系同题，即言论、出版自由问题?。
我们认为，言论出版自由问题是传播制度的一个重要方面，但不是它的全部。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
传播制度与媒介规范理论
3、今天则进—步演变成了个别传播大国推行 文化帝国主义的理论。
2021/5/27
25
２社会责任论
社会背景：
进入２０世纪以后，传媒的垄断程度越来越高， 传播资源越来越集中与少数人中，所谓“观点 的公开市场”的理念，与实际的时候状况发生 尖锐矛盾；
2021/5/27
7
广大受众的社会监督机制
广大受众对传播媒介的活动拥有进行社会监 督的正当权利，有四种方式：
1、个人的信息反馈。（意见、建议、批评 或抗议）
2、结成受众团体，以群体运作方式对媒介 活动施加影响。如工会
3、诉诸于法律手段。（名誉权、隐私权）
4、通过影响媒介的销售市场来制约媒介活 动。（如BBS传播可影响发行量或销售量）
(3)政府有权对出版物进行事先检查，这种检查 是合法的；
(4)对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为， 给予严厉的法律制裁。（体现了绝对支配与服 从）
2021/5/27
15
集权主义的特点
承认封建君主和特权阶级对报刊等传播媒介 拥有的绝对统治权。
大众传播媒介，是维护专制统治的工具，不 允许报刊批判政府，统治者有权监督报刊的 一切活动，包括审查内容。
清政府对以列强为靠山的外国报刊给予治外法权管 理主权，拱手让给租界当局； 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施 1902《大清报律》报 纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。 1910年12月，章士钊利用资政院把原有的《大清 报律》修订为《钦定报律》，由皇帝颁布实行。章 士钊立即成为抨击这一恶法的引人注目的一员。他 尖锐指出，政府此举侵犯了公民的私权
传播制度与媒介规范理论 郭庆光
第九章传播制度与媒介规范理论“控制研究”包括两个方面：一是考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响，二是考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约。
本章主要论述第一个问题。
第一节传播制度与媒介控制传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
一、国家和政府的政治控制二、利益群体和经济势力的控制三、广大受众的社会监督控制“公众利益”是制约传媒活动的一个重要的社会原则，它使得垄断资本不能利用他们控制的媒介为所欲为。
第二节关于传播制度的几种规范理论一、极权主义制度下的媒介规范理论主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。
极权主义的媒介制度以及它所内含的规范理论主要内容包括：（1）报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；（2）报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值；（3）政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的；（4）对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，要给予严厉的法律制裁。
死灰复燃近代极权主义传播制度随着资产阶级革命的胜利而崩溃，但在现代史上也曾死灰复燃。
第二次世界大战中的德意日法西斯的传播体制是一种现代极权主义，它的特点是并不满足于对传播媒介的消极控制，而是通过积极的强制改选使之成为国家宣传机器和战争宣传机器，它给人类社会带来的危害远远超过了古典的极权主义。
二、资本主义制度下的媒介规范理论（一）自由主义媒介规范理论报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
自由主义理论的主要原理原则包括：（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可；（2）除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；（3）新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制；（4）在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。
李良荣版本：1、报刊独立自主不受政府干涉2、报刊对政府有监督权3、“意见的自由市场”和“真理自我在修正”4、对事实的信念（崇尚客观报道）评价：自由主义理论是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利益，而是私有资本的利益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（三）广大受众的社会监督控制
个人信息反馈
群体运动影响 诉诸法律 影响销售市场
二、关于传播的几种规范理论
（一）集权主义制度下的理论规范
15世界印刷术产生后封建专制主义下 产生。特点：媒介必须一切以权力的意 志为转移，一切为统治者服务。《星法 院法令》 极权主义的媒介制度的主要内容p140
自由主义理论、社会责任理论、 社会参与理论、我国传播伦理 与规范、一般发展中国家传播 伦理与规范
重点理解
报刊的四种理论
自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论 试论资本主义制度下媒介规范理 论的演变过程及其背景 我国传播制度及其规范
有权批 判政府 和官吏 (是合法 的)
出版不 接受事 先审查， 出版内 容不接 受强制
真理 和谬 误传 播同 样得 到保 证
发表了错误的观点，造成对于他 人的人身伤害或国家伤害，是否 要限制呢，限制的话是否就不属 于自由主义媒介伦理规范了呢？
正确评价自由主义媒介理念
早期自由主义理论对打破极权主义专制制度和
社会责任理论
20世纪的美国 霍京的著作，报业 自由委员会工作， 媒介从业者实践； 媒介自律守则 告知、娱乐、销 售——但主要用于 讨论冲突 任何想表达某种意 见的人
苏维埃—极权主 义理论
产生于前苏联，前 纳粹德国和意大利 也采用过类似理论 马列主义、斯大森 的理论，还包含黑 格尔的思想及19世 纪俄国人的思想 为社会主义制度的 成功和发展做贡献， 特别要服从政党的 专政
第九章传播制度 与媒介伦理规范
《传播学》第九章内容预习提示及要求：
1、自由主义理论产生的背景及其内 涵 2、社会责任理论产生的背景及其内 涵 3、民主参与理论产生的背景及其内 涵 4、我国媒介规范理论主要包括哪些
控制研究p136 考察和分析各种制度和制度因素在大 众传播活动中的作用，是传播学研究 的一个重要领域。 控制研究包括两方面p136 外部制度对 传媒机构及其活动的控制和影响 机构内容制度对信息的生产、加工和 传播活动的制约。
媒介禁忌
媒介所有权 私有或公有
主要为私有
与其他理论 执行政府政策的工具， 监督政府或满足社会 其他需要的工具 的主要区别 但不一定为政府所有
必须履行社会责任， 国有并被严格控制， 如果做不到，需有 媒介只作为国家的 人迫使其执行 助手而存在
一般识记——传播学教程辅导与 习题集
控制研究、观点的自由市场、
也称受众参与理论 是在20世纪70年代以后随着社会信息化的发 展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在美国 和日本、欧洲等一些发达国家出现的一种新的 媒介规范理论。
巴隆《媒介接近权：为了谁的出版自由》
出现背景及基本要求
出现背景：在一般民众要求自主利用媒介 的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利 用的传播资源的矛盾状态下出现的。
对当权者负 责，维护国 家和封建专 制利益
绝对服从权力和 有权实 权威，不得批判 现审查 对当局 统治者的道德、 （合法） 批判属 违法 价值等
报纸“开天窗”考辨
2015年5月13日，《人民日报》（二）由主义媒介伦理规范
17、18世纪同集权主义制度及规范理论斗争 中形成。 人作为有思想的有机体，能够组织其周围的世 界，能够做出促进社会利益的决定。——《报 刊的自由主义理论》
评价社会责任论
（提出社会责任理论的目的） 为人们对媒介的评价提供了一个参考标准，也 为媒介组织的自律提供道德准则，在一定成都 上防止由于传媒内容的浅海化、煽情化、刺激 化而引起的社会道德和文化的堕落。 但社会责任理沦寄希望于媒介自律，效果微乎 其微。
（四）民众参与 理论——体制外 的规范理论
（六）发展中国家的媒介伦理规法
麦奎尔概括了哪五个方面？P148
基本特点：维护信息主权，反对 文化侵略
集权主义理论 产生发展
十六七世纪的英国； 现在很多地方仍被广 泛接受并采用 君主和政府绝以地权 的哲学思想
自由主义理论
1688年后，为英、美 采用；也影响其他地 方 米尔顿、洛克、米尔 等人的启蒙思想著作； 理性主义和自然权利 的一般哲学思想 告知、娱乐、销售— —但主要用于了解真 理、监督政府 任何有经济手段可以 使用媒介的人
理论来源
主要目的
支持、推进现政府的 政策；为国家服务
取得皇家专利权或相 政府特许、行业公会 管理颁发执照；有时 会进行新闻检查 批评政治机器或在任 何官僚
媒介使用者 应特许的阶层
媒介控制
忠诚和正统的党员
政府经济、政治行 为及监督部门 批评党的宗旨和目 标（与批评策略技 巧不同） 公有
依靠“思想自由市场” 社群意见，消费者 实行“真理的自我修 行为，媒介职业道 正过程”，依靠法庭 德 诽谤、亵渎、无礼， 战时煽动叛乱 对公认的个人权利 和重要的社会利益 的严重侵犯 私有；除非政府为 了保证为公众服务 而接管媒介
社会各 群体、 组织、 社区都 应该拥 有自己 的媒介
与大规模的、单 向的、垄断性的 巨大媒介相比，
小规模的、 双向的、 参与性的 媒介更合 乎社会理 想。
（五）社会主义制度下的媒介伦 理规范
我国的新 闻传播 事业实 行社会 主义公 有制
党 性 原 则
（服务人 民一致）
多方 面的 社会 功能
重要的经 济功能
等级支配观念，确立自由、平等和权利思想起
了巨大的作用。 促进了新闻事业的发展（新
闻自由、政府信源、媒介的监督等）
现实无法正确实现。 出版自由是资产阶级的特权——P142恩格斯 资本主义社会中出版自由的实质
（三）社会责任理论
社会责任理论是由美 国新闻自由委员会在 20世纪40年代提出 ，其代表性著作是 1947年出版的《一 个自由而负责的新闻 界》。
• • • •
设计思想为：电视台在发送节目时，将节目的级别加密进电视信号之中 ，同时在用户的电视机中安上Ｖ芯片，以对收看电视节目的级别加以限 制，从而将含有暴力、色情内容的电视节目拒之门外。 人类第一次可以控制电视收看 无论父母在与不在，Ｖ芯片都将忠实执行保护儿童的使命 1996年2月，美国总统克林顿签署法案，规定美国销售的所有电视机须 安装“反暴力芯片”。
对自由主义理论的修正、改良， 而非否定
社会背景p142-143 社会责任论的基本内容及原则
媒介对社 会和公 众承担 一定的 社会责 任
新闻报道和 传播必须符 合公正、客 观、真实、 准确等行业 标准
现存的 法律和 制度内 自我约 束
受众有权要 求媒介高品 位的传播， 且干预是正 当的
V芯片制度（V-CHIP ）
一、传播制度与媒介控制
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的 复杂性 （一）国家与政府的政治控制 1、传媒所有制
2、对传播媒介的活动进行法制和 行政管理
想要办网 站，需要 申请哪些 证？
2000.5.8千龙网：政府干预下的传统媒体融合
2006年上海新华传媒借壳上市加快传媒业发展
2012.9.10主流媒体网站的资本之路 人民网 上市案例分析 2015年1月1日起，总局实施“一剧两星 ”“一晚两集”产业政策
3、限制或禁止某些内容的传播
4、对传播事业的发展制定总体规 划或实行国家援助
二、群体利益和经济利益的控制
垄断是资本主义国家的大众传播 事业的最大特征。
身在曹营心系阿里 看微博和阿里战略联盟的新走 向
弥尔顿《论出版自由》：人与生俱来的权 力新闻出版、言论自由的假说——两大原 则：观点的公开市场、自我修正过程p141
自由主义媒介伦理规范的内容
任何人拥有言 论、出版自由 而不需要经过 政府当局的特 别许可（反对政
府垄断媒介，媒介是 面对任何人开放的， 私人可以介入，参与 公开市场的竞争；不 受政府干涉）
基本要求： 大众传播媒介向一般受众开放 ，允许民众个人和群体的自主参与。
民众参与理论的主要内容
核心价值是？ 多样化、小规 模、双向互动 性、关系平等 性
任何民众个 人和弱小社 会群体都拥 有知晓权、 传播权、对 媒介的接近 和使用权、 接受媒介服 务的权利
媒介应 主要为 受众而 存在，而
不应主要为 媒介组织、 职业宣传家 或广告赞助 人而存在