深圳高级技校 管理学基础(第一章 管理与管理者)

第一章管理与管理者【学习本章的目的】学习本章后，你应该能够了解：1．什么是管理？管理的自然属性和社会属性？管理的基本职能有哪些？2．什么是管理者？管理者需要哪些技能？管理者需要做哪些工作？【导入案例】管理学是人类智慧的结晶美国一家钢铁公司的总经理常常遇到很多时间管理上的问题。

如为什么公司总是这么忙，做事情效率总是这么低等。

他非常想让人帮助他分析和解决时间管理的瓶颈问题，于是就找了一个顾问。

这个顾问花了一段时间，天天观察这家公司的做事方法，最后给总经理提出了三条建议，并说：“你可以先不付给我钱，你先根据我这三条建议做一段时间后，如果有成效，你再来决定给我多少酬金。

如果没有成效，你可以一分不给。

“两个月以后，这个顾问收到了一张250000美元的支票。

实践证明这三条建议是非常有成效的。

这三条建议是：（1）把每天要做的事列一份清单；（2）确定优先顺序，从最重要的事情做起；（3）每天都这么做。

上述故事告诉我们，时间管理的关键点是根据事情的重要程度决定优先顺序。

时间管理只是管理活动中的一个方面，在人类活动的方方面面都充满管理的艺术和真理。

但是，绝大多数人是从实践中学会管理的，在学习管理的过程中走了许多弯路，也积累了不少实践经验，产生了管理这门学问。

管理学是人类智慧的结晶。

第一节管理的概念及性质一、什么是管理（重点，P3）（一）表述一所谓管理，就是在社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行协调活动，这一表述包含了以下五种观点：1.管理的目的是为了实现预期目标2.管理的本质是协调3.协调必定产生在社会组织之中4.协调的中心是人5.协调的方法是多样的（二）表述二管理是在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，从而实现既定的组织目标的过程。

这一表述包含了以下四种含义：1.管理是服务于组织目标实现的一项有意识、有目的的活动：管理是任何组织都不可或缺的，但绝不是独立存在的。

管理不具有自己的目标，不能为管理而进行管理，而只能使管理服务于组织目标的实现。

2.管理的过程由一系列相互关联、连续进行的基本职能所构成：这些基本职能包括计划、组织、领导和控制等。

3.管理工作的有效性要从效率和效果两方面来评判：管理的对象是组织的各类资源，管理的有效性集中体现在它是否使组织花最少的资源投入，取得最大的、合乎需要的产出。

4.管理工作依赖于管理环境：管理是在一定环境下展开的，管理者应善于发现环境为组织提供的机会和构成的威胁，鉴别组织内部具有的优势和劣势。

二、管理工作的性质（一）管理的二重性生产过程包括物质资料的生产和生产关系的再生产，因此对生产过程的管理存在两重性，即与生产力相联系的、通过“指挥劳动”表现出来的管理的自然属性；和与生产关系、社会文化相联系的、通过“监督劳动”表现出来的管理的社会属性。

管理的出现是由人类活动的特点决定的，人类的任何社会活动都必定具有各种管理职能。

如果没有管理，一切生产，交换，分配活动都不可能正常进行，社会劳动过程就要发生混乱和中断，社会文明就不能继续。

可见管理是人类社会活动的客观需要。

管理也是社会劳动过程中的一种特殊职能，是社会劳动过程中不可缺少的一种职能。

管理也是生产力。

科学技术也是生产力，但科学技术的发展本身需要有效的管理，并且也只有通过管理，科学技术才能转化为生产力。

管理的上述性质并不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同有所改变，这完全是一种客观存在。

管理是为了达到预期目的而进行的具有特殊职能的活动。

那么是谁的预期目标？是什么样的预期目的？实质上就是“为谁管理”的问题。

在人类漫长的历史中，管理从来就是为统治阶级、为生产资料的占有者服务的。

管理不能不是一定社会生产关系的反映。

国家的管理、企业的管理、以至于各种社会组织的管理概莫能外。

以资本主义企业管理为例。

马克思有过十分深刻的分析：“资本家的管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的职能，因而也是由剥削者和他所剥削的原料之间不可避免的对抗决定的。

”因此，资本主义企业管理的社会属性具有剥削性和资本的独裁性。

从总体上看，我国的企业及其他社会组织的管理都是为人民服务的，管理的预期目的都是为了使人与入之间的关系以及国家、集体和个人的关系更加协调。

所以在社会主义条件下管理的社会属性与资本主义社会根本不同。

社会主义条件下，管理的社会属性应当体现为任何组织任何个人在实行管理时都要从全社会、全体人民的利益出发，并且自觉地让局部的利益服从全局的利益、个人的利益服从集体的利益。

（二）管理工作不同于作业工作管理工作是独立进行，有别于作业工作又为作业工作提供服务的活动。

作业工作直接把生产要素转换成产品或服务，直接为企业创造价值，管理工作则是通过计划、组织、领导、协调、控制等管理职能使作业工作更加有效。

管理人员的工作，从本质上说，是通过他人并同他人一道实现组织的目标。

在通常情况下，管理人员并不亲自从事具体工作，而是委托他人，自己则花大量的时间和精力进行计划安排、组织落实、指导激励和检查控制其他人的工作。

（三）管理工作既有科学性又有艺术性一方面，管理是一门科学，是大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上形成的，它包括了有关管理工作的理论、原理、方法以及系统化的管理知识，它已为实践所证明，并用以指导人们从事管理的实践。

另一方面，管理学同数学、物理学等自然科学相比，还只是一门不精确的科学，而且是一门正在发展中的科学。

管理科学并不能为管理提供解决一切问题的标准答案，它要求管理工作者以管理的理论原则和基本方法为基础，结合实际，对具体情况作具体分析，以求得问题的解决，从而实现组织的目标。

从这个角度看，管理又是一种艺术，即利用了系统化的知识并根据实际情况发挥创造性的艺术。

管理的科学性与艺术性并不相互排斥，而是相互补充的。

所以，管理是科学性与艺术性的统一。

第二节管理的职责及职能之间的关系一、管理职能（五个职能，重点掌握）【导入案例】如何组织与实施公司年终总结大会？春节将至，企业又要召开一年一度的年终总结大会了。

A公司按以往惯例，年终总结大会都由总经理办公室王主任组织实施，但这次王主任因公出国考察了，自然这次大会的组织工作就落在了刚上任不久的副主任刘星身上。

任务：如果你是刘星，你将如何组织实施这次会议呢？任务分析任何管理活动过程都离不开对计划、组织、领导、控制和创新这五大基本职能的应用，组织召开会议也是如此。

要成功组织公司年终总结大会，必须从这五大职能出发考虑，具体涉及做会议计划、进行会议准备、拟定会议议程、做好会议过程控制、创新等。

所以，首先必须对管理的基本职能有充分的认识，并能灵活运用。

本书作者认为：根据管理理论的新发展，计划、组织、领导、控制、创新这五种职能是一切管理活动最基本的职能。

（一）计划组织中所有层次的管理者，包括高层管理者、中层管理者和一线(或基层)管理者，都必须从事计划活动。

所谓计划，就是指“制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动”。

计划职能是管理职能中最基本的一项职能，它既包括确定组织的目标，又包括实现这些目标的途径和方法。

管理人员根据计划确定的目标从事组织、领导以及控制等活动，以达到目标。

因此，要使组织中的各项活动能有步骤有节奏地进行，必须有严密统一的计划。

计划对管理者来说是非常重要的。

虽然组织中的高层管理者负责制定总体目标和战略，但所有层次的管理者都必须为其工作小组制定经营计划，以便为组织做贡献。

所有管理者必须制定符合并支持组织总体战略的目标。

计划工作包括：研究活动条件制定经营决策编制行动计划1、研究活动条件活动条件研究包括组织外部环境研究和内部环境研究两部分。

外部环境研究是分析组织活动的环境特征是否能够密切配合、协调行动，使个体或局部的力量整合为组织整体的力量。

组织内部条件研究，主要分析组织内部对各种资源的拥有状况和主观上对这些资源的利用能力。

2、制定经营决策根据活动条件的研究所揭示的环境机会和威胁以及组织在资源拥有和利用方面的优势和劣势，确定组织在未来某个时期内的总体目标和方案。

3、编制行动计划编制行动计划的目的，就是将决策所确定的目标在时间和空间上分解落实到组织的各部门、各环节，对每个单位和每个成员的工作提出具体要求。

（二）组织计划的执行要靠他人的合作。

组织工作正是源自人类对合作的需要。

合作的人们如果要在执行计划的过程中，能有比各合作个体总和更大的力量、更高的效率，就应根据工作的要求与人员的特点，设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个成员的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调地运转。

这就是管理的组织职能。

其主要内容是：根据组织目标，在任务分工的基础上设置组织部门；根据各部门的任务性质和管理要求，确定各部门的工作标准、职权、职责；制定各部门之间的关系及联系方式和规范等等。

组织目标决定着组织结构的具体形式和特点。

例如，政府、企业、学校、医院、军队、教会、政党等等社会组织由于各自的目标不同，其组织结构形式也各不相同，并显示出各自的特点。

反过来，组织工作的状况又在很大程度上决定着这些组织各自的工作效率和活力。

在每一项计划的执行中，在每一项管理业务中，都要做大量的组织工作，组织工作的优劣同样在很大程度上决定着这些计划和管理活动的成败。

任何社会组织是否具有自适应机制、自组1织机制、自激励机制和自约束机制，在很大程度上也取决于该组织结构的状态。

因此，组织职能是管理活动的根本职能，是其他一切管理活动的保证和依托。

（三）领导领导是指管理者利用组织所赋予的职权和自身拥有的权力去指挥、影响和激励组织成员，为实现组织目标而努力工作的一种具有很强艺术性的管理活动过程。

它包括领导方式的选择、对下属的激励和沟通渠道的选择。

领导工作的任务是：为了有效地实现计划，管理者不仅要设计出合理的组织结构并为组织配备合适的人员，同时还要设法使组织中的每一个成员都以高昂的士气、饱满的热情投身到组织活动中去。

管理的领导职能是一门非常奥妙的艺术，真正的领导人，不一定自己能力有多强，只要懂得信任、懂得放权，懂得珍惜，就能团结比自己更强的力量，从而提升自己的身价。

相反许多能力非常强的人却因为过于完美主义，事必躬亲，觉得什么人都不如自己，最后只能做最好的工作人员，成不了优秀的管理者、领导人。

（四）控制人们在执行计划过程中，由于受到各种因素的干扰，常常使实践活动偏离原来的计划。

为了保证目标及为此而制订的计划得以实现，就需要有控制职能。

控制的实质就是使实践活动符合于计划，计划就是控制的标准。

管理者必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现实践活动中存在的问题，分析原因，及时采取有效的纠正措施。