第九课 走进社会主义市场经济知识点
第九课 走进社会主义市场经济
②处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，坚持以经济 手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，科学地发挥宏观调控的作用。 ③实行统一的市场准入制度和统一的市场监管，反对地方保护、反对垄断和不正 当竞争。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保证各 种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法 律保护，依法监管各种所有制经济。 ④形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。 市场其他主体层面：①劳动者要增强权利意识和法律意识，依法维护合法权益。
（3）规范市场秩序的措施
A 、建立市场规则。 B 、加强社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其是加 快建立信用监督和失信惩戒制度。 C、 经济活动的主体必须学法、懂法、守法、用法（保证自 己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的 合法权益）；树立诚信观念，遵守市场道德
（4）、加强社会信用建设，健全社会信用体系
注意:★现代市场经济＝市场调节(无形的手)＋宏观调控(有形的手) ★现代市场经济的三大支柱：①统一、开放、竞争、有序的市场 体系；②强有力的宏观调控体系；③完善的社会保障体系。
拓展：商品经济与市场经济的关系
C、市场调节的弊端
①市场调节不是万能的： a.“调不着”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、 治安、消防、社会福利和社会救济部门等。 b.“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产 业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等, 必须借助强大的外部力量才能奏效。 c.“不能调”:如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调 节。 ②市场调节的弊端： .“调不准”即自发性、盲目性、滞后性
《高中政治必修一》第四单元 第九课：走进社会主义市场经济
（三）市场调节的局限性：
A、市场调节不是万能的(即市场失灵)： a. 不能调节：市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 b. 不让调节: 枪支弹药惯用语危险品，麻醉品等也不能让市场来调节。(因为如果听任经营者自由经营这些产 品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。) B、市场调节存在固有的弊端： a.自发性。由价值规律的作用是自发实现的→人们追求经济利益的行为是自发的，不是在政府引导下进行的 →可能会出现不利于经济和社会健康发展的经济现象。 b.盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位→不可能准确掌握市场信息→决策必然带来盲目性→ 结果必造成经济波动和资源浪费。 c.滞后性。市场经济的自发性，盲目性和资源配置的实现方式决定市场调节的一般过程是：供求不平衡→价 格变化→作出决定→实现供求平衡→必然有一定的时间差→必然导致经济波动和资源浪费（特别是在农村及 大型建设项目上影响更大）
②一般规律：市场决定资源配置
（3）市场配置资源的实现（途径）及优点。 ①市场机制或手段实现：市场配置资源主要通过价格的涨落 （核心）、供求的变化，竞争（灵魂）等来实现的。 ②优点：A.宏观上 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵 敏地反映供求关系的变化，传递供求信息。
B.微观上 面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆下， 积极调动生产经营活动， 调动积极性，推动科学技术和经营管 理的进步，促进劳动生产率的提高，资源的有效利用，促进资 源在生产者内部优化配置，并实现优胜劣汰。
社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当 前利益和长处，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地 发挥社会主义制度的优越性，发挥社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事的优势。
第九课走进社会主义市场经济知识点
第九课走进社会主义市场经济知识点1．为什么要合理配置资源配置资源的基本手段是什么(1)合理配置资源的必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。
(2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）.2.什么叫市场经济市场是如何配置资源的市场配置资源的优点和局限性有那些（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
（2）市场主要是通过价格的涨落和供求的变化、市场竞争机制实现对资源的合理和优化配置。
（3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
如果仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
3.为什么要规范市场秩序如何规范市场秩序（1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。
（2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。
②社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。
每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
4.市场规则有那些形式和内容（1）形式：法律法规、行为规范、市场道德规范等形式。
经济生活第九课走进社会主义市场经济(知识点归纳+课时作业)
《经济生活》第九课走进社会主义市场经济学问点归纳（一）市场经济根本原理1＞市场与打算：是资源配置的两种根本手段。
2、市场经济：是指市场在资源配置中起根底性作用的经济。
3、市场调整的形式：价格的涨落、供求关系、竞争。
因此，我们把市场的调整称之为“看不见的手”，在引导着商品生产者、经营者，调整人、财、物在全社会的配置。
4、市场配置资源（优点）：（1）通过价格涨落比较准时、准确、机敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
（2）通过竞争，使生产者和经营者乐观调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营治理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
5、市场秩序（1）良好的市场秩序依靠市场规章来维护（2）要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是标准市场秩序的治本之策。
为此，要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监视和失信惩戒制度。
（3）每个经济活动参与者都必需学法、懂法、守法、用法。
6、市场调整的局限性（1）市场不能调整的范围：国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支红颜薄命及危急品、麻醉品等（2）市场调整的弊端：自发性、盲目性、滞后性（3）市场调整的后果：导致资源配置效率低、资源铺张；发生经济波动和混乱；收入安排不公正，导致严峻的两极分化。
（二）社会主义市场经济1、社会主义市场经济的根本根本特征：（1）坚持公有制的主体地位（根本标志）（2）以共同富有为根本目标（3）能够实行强有力的宏观调控2、宏观调控（1）缘由：弥补市场调整的缺乏，由我国的社会主义性质打算的。
（2）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进展的调整和把握。
（3）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（4）手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段4. 9. 2社会主义市场经济课时作业一、单项选择题L漫画《不留空白》反映了社会主义市场经济的特征是（）不留空白A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本标志B.社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控C.社会主义市场经济以共同富有为根本目标D.社会主义市场经济以市场为根底配置资源2.改革开放以来，中国政府在进展市场经济的同时，留意社会公正，通过安排政策来促进社会公正, 防止两极分化。
高中政治专题：必修一 第九课 走进社会主义市场经济
经济立法、经济司 命令、指示、指标、
法和法律监督
规章制度和条例等行
政措施
强制性、权威性、 直接、迅速、强制 相对稳定性和明确 规定性
联 三种手段各有所长，相互联系，相互补充，应以经济手段和法律手段 系 为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能
补充知识：正确理解市宏观调控，都是建立
供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加， 有利于满足消费者多样化的消费需求；
竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的 价格，最终是消费者收益。
（4）市场调节的缺点及其后果
①市场调节的局限性：市场调节不是万能的。 A.“市场调不了”：市场解决不了国防、治安、
消防等公共物品的供给问题。 B.“不能让市场调”：枪支弹药及危险品、麻
Ｄ.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性 新兴产业财政支持力度
5. 我国政府公布了我国的碳减排目标——到 2020 年， 我国单位国内生产总值二氧化碳排放量比 2005 年下降 40% －45%，将其纳入国民经济和社会发展中长期规划。这是国 家在运用________对经济发展进行宏观调控( )
A．经济手段 B．法律手段 C．行政手段 D．财政政策
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
（2）市场配置资源的实现方式: 价格、供求和竞争 本质:价值规律
供不应求
价格上涨
获利增加
生产缩小
人力、物力、财力流入 资源配置
生产资料和劳动力退出
生产扩大
获利减少
价格下降
供过于求
（3）市场配置资源的优点 市场能够比较及时、准确、灵活地传递
市场信息，实现资源配置；市场能够调动人 们的积极性，推动生产力发展。
2021年高考政治必修一经济生活考点知识归纳：第九课走进社会主义市场经济
第旳元发展社会主义*济做遅薄紐E经济一、市场配置资源1.为什么要合理配置资源？配置资源的基本手段是什么？（1）必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。
★ （2）基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）★2.什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？市场配置资源的优点和局限性有那些？（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
（2）市场主要是通过价格的涨落、供求的变化、竞争来实现对资源配置的调节。
(3)优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，在利用利益杠杆的作用下，生产者、经营者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
（学会区分三者）二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征？★ （2）基本特征：①基本标志——坚持公有制主体地位②鮭且極——共同富裕③能够实行强有力的宏观调控。
★2.为什么要加强国家的宏观调控？国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什（1）原因：①加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。
社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的「作用，又需要加强国家的宏观调控。
②市场调节不是万能的，公共物品市场不能调节，社会危险品不能让市场调节，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
③加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
（2）主要目标：促进经济増长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
（3），宏观调控手段：经济手段（运用经济政策和计划）、法律手段（制定和运用经济法规）和必要的行政手段（行政指示、规定、命令）。
经济生活第九课走进社会主义市场经济
1．运用经济生活的知识，说明政府采取以上措 施对于推动科技创新的意义。 2．从经济生活的角度，说明某地政府实施宏观 调控的必要性。 3．从经济生活的角度，说明我国政府在建设美 丽中国、生态中国过程中应如何作为？ 4．从经济生活的角度，分析说明我国政府怎样 才能更好地实现和维护社会的公平正义，让改 革发展的成果惠及每一个普通百姓。 5．运用经济生活中宏观调控的知识，说明我国 政府应如何促进转方式、调结构，实现我国经 济的持续健康发展？
材料解析： 科技创新是发展战略性新兴产业的支 撑。为此，政府要创造条件，使人才、 资本等市场充分发挥对创新的积极作用， 出台针对技术创新中各类创新要素的利 益分配政策，完善技术创新税收优惠政 策和财政补贴制度，加强知识产权保护， 健全创新法制环境。 （1）运用经济生活知识说明政府采取以 上措施对推动技术创新的意义。（8分）
（二）社会主义市场经济
1. 社会主义市场经济是同社会主义基本制度 ________________结合在一 基础性作用 国家宏观调控 下对资源配置起_________ 起的,市场在_____________ 2.社会主义市场经济基本特征。 公有制的主体地位 。 ①基本标志:坚持_________________ 共同富裕 。 ②根本目标:最终实现_________ 强有力的宏观调控 。 ③内在要求:实行_________________ 市场调节 的不足。 3.宏观调控的原因。①弥补_________ 公有制 ②是由我国的社会主义性质决定的。社会主义_______ 及_________ 共同富裕 目标要求国家必须发挥宏观调控职能 经济增长 增加就业,稳定_____, 物价 保 (2)主要目标:促进_________, 持国际收支平衡。 经济手段 和_________ 法律手段 为主,_________ 行政手段 为辅 (3)手段:_________
第九课走进社会主义市场经济-2021-2022学年高一政治上学期知识清单（人教版必修1）
第九课走进社会主义市场经济知识清单班级____________、姓名_____________1、我国基本经济制度的优势有哪些？①社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
②我国国家制度和国家治理体系具有把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势。
③具有坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。
④具有坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势。
⑤坚持社会主义基本经济制度，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府的作用。
2、影响合理配置资源的因素有哪些？①计划和市场是资源配置的两种基本手段，要把市场调节和加强宏观调控结合起来，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
②价格变动对生产的影响：调节产量、调节生产要素。
③建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展低碳经济、循环经济，实现资源的优化配置。
④消费者树立正确的消费观，绿色消费，树立节约意识。
⑤企业兼并、破产和联合有利于社会资源的合理配置。
⑥国家财政具有促进资源合理配置的作用。
3、从市场和政府的角度谈谈如何实现对资源的合理配置？①按价值规律办事，充分发挥市场对资源配置的决定作用。
通过价格、供求、竞争三大机制实现对资源的合理配置。
②政府要以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
③政府要健全统一、开放、竞争有序的市场体系，尤其要培育和发展生产要素市场。
④政府要加强市场法规和社会信用体系建设，建立信用监督和失信惩戒制度，规范市场秩序，为发挥市场的决定作用提供良好的环境。
⑤政府要培育合格的市场主体，激发市场主体活力，充分发挥市场主体的作用。
⑥政府要搞好“放管服”改革，放宽市场准入，减少对市场决定作用的行政干预4、我国重视人才的经济学依据？①劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。
第九课走进社会主义市场经济
盲目性
信息不全 多赔少赚 （乱）
滞后性
事后调节 资源浪费 （晚）
跟不上市场形势，最终产品 积压，损失惨重，甚至关门 倒闭
2.市场配置资源的具体运行机制
阅读材料：近年来，诺基亚、西门子等欧洲手机品牌没落， 欧洲市场只有苹果、三星等少数供应商，同时，欧洲人均收入较 高，消费者购买力较强，手机利润空间很大，刺激华为布局欧洲 。而国内，手机市场趋于饱和，竞争激烈。有些公司，迫于压力 ，以次充好，出售翻新机，甚至有手机出现“爆炸门”事件；有 些公司盲目跨界，纷纷转行生产手机，扩大生产；但由于手机更 新换代快，某些公司跟不上市场形势，最终产品积压，损失惨重 ，甚至关门倒闭；华为则加大研发投入，面向全球招贤纳士，掌 握核心科技，市场份额稳居全球前三，大步追赶苹果、三星！
结合材料，分析市场调节的弊端，完成下表。
市场调节的固有弊端
表现 自发性
为了挣钱 不择手段 （损）
后果 资源配置效率低 下、资源浪费； 社会经济不稳定 ，发生经济波动 和混乱；收入分 配不公平，收入 差距拉大，甚至 导致严重的两极 分化。
以次充好，出售翻新机， 甚至有手机出现“爆炸 门”事件
盲目跨界，纷纷转行生产手机， 扩大生产
发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法 治规范市场行为。
4、如何正确处理市场与政府的关系 ①划清政府与市场的边界。 ②在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府只起 辅助作用。 ③明确政府的职能定位。 ——解释详见高考突破
时政热点——“放管服”改革
放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 “放”中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权 的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。 “管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制 加强监管体制创新。 “服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事 推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低 市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能 力。简政放权是民之所望、施政所向。
高中政治经济生活第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济知识点总结归纳概括
《经济生活》第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济考点46：资源合理配置的基本手段和市场经济的含义(a)(1)计划和市场是资源配置的基本手段。
(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
考点47：市场在资源配置中的优点和作用(b)(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
一句话：市场是实现资源优化配置的有效形式。
提示:市场配置资源主要通过供求、价格、竞争的相互作用来实现的。
(市场调节归根到底是价值规律在起作用)考点48：市场秩序(c)(1)必要性：没有规矩不成方圆。
公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(2)如何规范(措施)：①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，市场主体必须遵循市场规则。
市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。
要实行统一的市场准入制度、市场监管制度和市场交易制度。
②建立健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
A．为什么？市场经济是法制经济，也是信用经济。
诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
B．怎么样？形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
为此要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
③每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。
第九课走进社会主义市场经济
(2)必要性(原因):
人类需求的无 限性
(矛盾)
(决定)
资源的相对 有限性
计划
市场 市场经 济
合理配置 资源
2.资源优化配置的内容： 3.资源优化配置的方式：计划和市场是资源配置 的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源 配置主要是依靠市场的调节作用实现的。
主干构建 ∙ 精要概览
市场
经济 走 基本 市 场 调 节
进
社 会
原理
(共 性)
主
义 市
场
经 济
有 机 统 一
规 范
市场经济：市场在资源配置中起① 决定性 作用 的经济 实现：通过② 价格 的涨落以及③ 供求的变化来 实现 资源的优化配置和有效利用 优点 科学技术和经营管理进步，劳动生产率 提高 ④ 自发性 加强宏观调控 ⑤ 盲目性 弊端
滞后性 市场⑥ 准入 规则 市场⑦ 竞争 规则 市场⑧ 交易 规则
市
场
秩 序
市场规则
以⑨ 道德为支撑 社会信用制度 以⑩ 法律为保障
基
走 进 社 会 主 义 市 社会 主义 市场 本 特
坚持公有制的主体地位 基本标志：⑪ 根本目标：⑫ 共同富裕 能够实行科学的⑬ 宏观 调控，集中力量办大事
征 要 求
发 展 社 会 主 义 市 场 经 济
体制 环境 国内环境 经济 背景 社会 环境
走进社会主义市场经济 全面建成小康社会 围绕主题，抓住主线， 促进科学发展
经济全球化 国际环境 对外开放
第九课
走进社会主义市场经济
高考政治 一轮复习 第9课 走进社会主义市场经济 新人教版必修1
【方法】政府扶持新能源产业原因就是满足经济快速 发展对能源的巨大需求；发展新能源产业有利于可持 续发展。③④和问题不构成必要的因果关系。
【观点1】对市场调节的三个弊端区分不清
自发性一般是违反法律、违反道德的行为；盲目性强 调的是无法全面掌握信息；滞后性强调的是信息反映 不迅速。
【例1】如今，许多城市大搞“亮化”工程，根据有关 部门对城市道路夜间照明情况的测试结果显示，多数 道路夜间照明过亮，景观性照明尤甚，为了营利，许 多经营者盲目上照明项目，加剧了电力资源的紧缺状 况，这说明市场调节具有( )
张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税 率，扩张性货币政策表现为降低存贷款利率、存款准备 金率等；紧缩性政策则反其道而行之。
二者的区别。第一，制定者和实施者不同。财政政策是 由国务院财政部门制定和实施的。货币政策是由中央银 行直接制定和实施的。第二，运用的杠杆不同。财政政 策的杠杆有税率、财政支出、国债。货币政策的杠杆主 要有利率、法定准备金率、信贷规模等。第三，效果的 作用机理不同。财政政策产生效果的速度更快，货币政 策产生效果的速度要慢。但是，财政政策会存在挤出效 应，即将资源由政府支配可能会挤出民间投资。
①良好的市场秩序离不开国家的宏观调控
②法律手段是国家调节经济的重要手段
③市场调节具有自发性
④社会主义市场经济与资本主义市场经济不同
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【方法】材料中国家食品药品监管局、教育部下发通 知要求加强食品安全工作，体现了宏观调控的行政手 段。
【观点3】宏观调控是社会主义市场经济所特有的
财政政策是指政府通过对财政收入和财政支出的调节 来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策；货 币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，而 对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采 取的政策措施。
高中政治 第九课 走进社会主义市场经济
为了获得利益
表
一哄而上、 社会产品积压，生产
不择手段，甚
现
一哄而退 调整滞后
至违反法律
假冒伪劣、欺 “跟
举
诈、污染环境、 风”生
例
非法垄断
产
冬枣销售困难， 枣农砍伐树木
会导致资源配置效率低下、资源浪费；社
危 会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收
害 入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致
严重的两极分化
3．市场秩序 (1)规范市场秩序的必要性 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市 场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
调节手段
主要通过价格、供求、竞争等 经济手段、法律手段为主，辅之以
来进行
必要的行政手段
在市场经济中 的地位
决定性作用
弥补市场机制不足
各自优势
及时反映供求变化，市场信息 灵敏，生产要素自由流动，生 产效率高
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课终课 考能培优
1.宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导 企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构， 优化资源配置。
(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔 非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促 进社会公平、保障人民生活的作用。 (3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控 制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。
2．市场调节及其弊端 (1)实现：主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场 来调节的。 特别提醒 市场对资源的配置，是在价值规律的作用 下，通过价格、供求、竞争等机制的相互影响、相互作用实 现的。 ①价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置 的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求； 反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使 资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
第九课 走进社会主义市场经济
• 三、整顿和规范市场经济秩序重要性及意义：
• 市场秩序混乱，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国 家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象， 所以，必须整顿和规范市场经济秩序。 • 整顿和规范市场经济秩序的重要意义有： • （1）有利于完善社会主义市场经济体制。 • 社会主义市场经济是公平竞争的经济，是法治经济，是信用经济。 只有大力整顿和规范市场经济秩序，健全公平竞争规则，强化法治， 注重社会信用建设，各方面都按社会主义市场经济的“游戏规则” 办事，才能在我国真正建成社会主义市场经济体制。 • （2）有利于进一步扩大对外开放。 • 我国已经加入了WTO，WTO的目标是促进贸易自由化，WTO的主 要规则有非歧视原则、市场开放原则、公平贸易原则。我国经济秩 序混乱也违反WTO的有关规则，这样会严重损害我国改革开放形象 和国际声誉，破坏投资环境；假冒伪劣商品出口，还会败坏我国商 品在国际市场上的声誉，导致一些国家不愿进口我国商品甚至采取 歧视性措施，影响出口的扩大。不大力整顿市场经济秩序，对外开 放就不可能迈出大的步伐。
• （3）有利于保持国民经济的良好发展势头。 • 我国要把经济发展的立足点放在扩大国内需求上。而扩大内需的一 个重要方面，就是要使人民群众对市场商品质量信得过，增强消费 意愿。如果任凭假冒伪劣商品充斥市场，消费者就不会有消费意愿， 扩大内需就没有基础。同时，假冒伪劣商品横行，挤占了市场，也 会严重影响守法经营企业的生产和合格、优质产品的销售。不大力 整顿市场经济秩序，就难以实现国民经济长期稳定和健康发展。 • （4）有利于提高国民经济素质和竞争力。 • 现在地方保护主义严重，到处搞地区经济封锁，一方面割裂全国统 一市场，妨碍公平竞争；另一方面浪费资源、污染环境、产品质量 低劣的企业关不了，阻碍了产业结构调整和规模经营发展，现代化 的大企业和企业集团难以成长起来。这种状况不改变，国民经济整 体素质和竞争力就难以提高，中国经济就会长期处于落后地位，也 就不可能实现现代化。 • （5）有利于全面推进社会文明进步。 • 经济秩序混乱，不仅破坏生产力发展，而且毒化社会风气，败坏社 会公德，滋生消极腐败，动摇社会主义 ①形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用 制度，是规范市场秩序的治本之策。 • ②国家：建立健全社会信用体系，尤其是信用 监督和失信惩戒制度。 • ③社会：形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 • ④个人：经济活动参与者都必须学法、懂法、 守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
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第九课走进社会主义市场经济知识点
1．为什么要合理配置资源？配置资源的基本手段是什么？
(1)合理配置资源的必要性：资源的有限性和人类需求的无限性要求我们必须合理配置资源。
(2)基本手段：市场（无形的手）、计划（有形的手）.
2.什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？市场配置资源的优点和局限性有那些？
（1）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
（2）市场主要是通过价格的涨落和供求的变化、市场竞争机制实现对资源的合理和优化配置。
（3）优点：①市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递市场信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（4）局限性：市场调节不是万能的：①市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、麻醉品等社会危险品不能让市场调节。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
如果仅有市场调节会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
3.为什么要规范市场秩序？如何规范市场秩序？
（1）原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展。
（2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护，必须完善和坚持各项市场规则。
②社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。
每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
4.市场规则有那些形式和内容？
（1）形式：法律法规、行为规范、市场道德规范等形式。
（2）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则(自愿、平等、公平、诚实守信)。
5.为什么要建立社会信用制度？怎么样建立？
（1）原因：①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。
②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
（2）措施：实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
6、什么是社会主义市场经济？
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。
6.社会主义市场经济的基本特征有哪些？
（1）基本标志：坚持公有制的主体地位。
（2）根本目标：以共同富裕为根本目标。
（3）能够实行强有力的宏观调控（做得更好、更有效）。
7.为什么要加强国家的宏观调控？国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么？
（1）原因：①市场调节不是万能的，公共物品市场不能调节，社会危险品不能让市场调节，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
②社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。
③加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
（2）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡.
（3）宏观调控手段：经济手段（运用经济政策和计划）、法律手段（立法事前调整、司法事后调整）和必要的行政手段（行政指示、规定、命令）。