中小学校会计实务讲解
会计实务知识点讲解
会计实务知识点讲解一、会计的基本概念和职能会计是一门研究经济活动和财务状况的学科，同时也是一种管理工具。
它主要通过收集和整理经济活动的数据，并提供相关的财务信息，帮助企业和个人做出决策，并对财务状况进行监控和评估。
会计的职能主要包括：1. 记账：将经济活动的各项业务进行分类和记录，形成会计凭证。
这包括资产、负债、所有者权益、收入和费用等方面。
2. 报表编制：根据记账信息和会计原则，编制财务报表，如资产负债表、利润表和现金流量表等，用于向内外部用户提供财务信息。
3. 财务分析：通过对财务报表进行分析和解读，帮助利益相关者了解企业的财务状况和经营绩效。
4. 决策支持：根据财务信息，提供决策分析和建议，为企业经营管理提供依据。
二、会计的原则和准则会计的实务操作必须遵循一定的原则和准则，以确保财务信息的真实性、可比性和可靠性。
其中最基本的原则有以下几个：1. 公平性原则：会计记录和报告应公正、真实地反映经济实际情况，不受个人偏见和利益影响。
2. 一致性原则：会计方法和估计应在持续性上保持一致，确保报表的可比性和连续性。
3. 实质重于形式原则：会计处理应以经济实质为依据，而不仅仅看重法律形式。
4. 独立性原则：会计人员应保持独立性，不受他方影响，确保财务报表的中立性和可靠性。
此外，还有一些会计准则需要遵循。
例如，会计核算实务中应采用的收入确认原则、成本确认原则、准备计提原则等。
这些准则提供了在实际操作中的具体规定和指导，确保会计信息的质量和准确性。
三、会计科目和账户的分类会计科目是根据货币材料和业务性质分类的。
常用的会计科目包括资产、负债、所有者权益、收入和费用等。
资产科目：反映企业拥有的或对其有经济利益的资源，如现金、应收账款、固定资产等。
负债科目：反映企业对外承担的经济义务，如应付账款、借款等。
所有者权益科目：反映企业所有者对企业的权益，如股本、利润留存等。
收入科目：反映企业通过经营活动和非经营活动而获得的经济利益。
中小学校会计制度讲解
和一致性。
明确会计要素
清晰界定资产、负债、所有者权 益、收入和支出等会计要素，规
范中小学校的财务核算。
规范会计科目
规定中小学校使用的会计科目， 便于分类记录和核算学校的经济
业务。
内部审计与外部审计
内部审计
建立健全内部审计制度，对学校的财务活动进行内部监督和审计，确保财务信息的真实性和合规性。
财政补助收入
中小学校从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括教育事业费拨款、科研项目经费拨款 等。在核算时，应按照财政部门核定的预算和用款计划进行确认和计量。
事业收入
中小学校开展教学、科研及其他活动取得的收入，包括学生缴纳的学费、住宿费等。在核 算时，应按照规定的收费标准和收费依据进行确认和计量。
支出核算
收入类
包括财政补助收入、事业收入 、上级补助收入等。
支出类
包括教育事业支出、科研事业 支出、经营支出等。
结余类
包括财政补助结余、非财政补 助结余等。
现金流量表
现金流量表
反映中小学校在一定会计 期间的现金流入和流出情 况。
流入类
包括经营收入、投资收益、 财政补助收入等。
流出类
包括经营支出、投资支出、 缴纳税费等。
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特点
中小学校会计制度具有非营利性、公益性和规范性的特点。 它以非营利为目的，服务于学校的教育教学工作；同时，它 要求学校按照规定的会计科目、会计报表和核算方法进行记 账和报告，确保信息的规范性和准确性。
会计制度的重要性
规范管理
保障资金安全
中小学校会计制度是规范学校经济行 为的重要工具，它要求学校按照规定 的程序和方法进行会计核算，确保经 济活动的合法性和规范性。
中小学校会计核算实务操作指南
中小学校会计核算实务操作指南《中小学校会计核算实务操作指南》嘿，新手小伙伴们，今天我来给你们讲讲中小学校会计核算实务操作。
这可就像你搭积木一样，要一块一块稳稳当当搭好，可不能马虎。
一、基本注意事项首先，任何一笔账目都得有依据。
就像你出去买东西得留小票一样，咱们学校的每一笔收入和支出，发票、收据那可都是关键。
我一开始的时候，就老是忘记检查这个收据是不是完整，结果复查账目时可就头疼了。
记住了，这点很关键。
千万要把账目分清楚。
学校会有很多种类的账目，比如接受的专项资金、学费收入、办公用品的经费，这些家底儿就像家里的米缸、面缸，可不能混着算。
专项资金就好比是专门给你买新衣服的钱，不能拿去买菜，专款专用嘛。
二、实用建议记账的时候，一定要保证及时准确。
不能想着等一等，攒多了一起记，那就乱套了。
我当时就是这样，一开始觉得几笔小账等会记没关系，结果最后差点都搞不清哪笔钱是哪笔了。
这里有个诀窍，你准备个小本子，每有一笔账先简单记一下，就像写日记一样，这样回头正式记账的时候就不会忘记。
还有啊，利用好电子表格，或者如果学校有专门的会计软件就更好了。
比如说你可以先把数据在电子表格里梳理一遍，再录入软件系统。
这样就算你在软件里操作失误了，还有个备份可以查看。
三、容易忽视的点有些小笔的费用很容易被忽略。
比如说办公室买个小订书机，几块钱，但也是要入账的。
虽然看起来微不足道，可积少成多呀。
我当时就总觉得这些小钱不算啥，差点在月底对账时对不上数。
而且别忘了按照规定的会计期间结算。
可不能把这个月的账记到下个月的本子里去了，那可就是乱记账啦。
四、特殊情况学校偶尔会有一些特殊的活动，像什么校庆、参加比赛获得奖金等。
校庆时可能会有一些校友捐赠，这些资金来源比较特殊，入账的时候就要格外小心。
要清楚地标记出这是捐赠款，并且还要确认是否有特殊的使用要求，可不像普通学费那样随意安排。
再比如比赛奖金呢，可能是给某个团队或者个人拿出去参加比赛用的储备金，这个就得单独建立一个小账户来管理，如果比赛完剩余了这笔钱怎么处理，都要按规定来。
新《中小学校会计制度》讲解
新《中小学校会计制度》讲解第一篇：新《中小学校会计制度》讲解新《中小学校会计制度》讲解第一讲一、单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。
)1.中小学校会计要素不包括（D）。
A、资产B、负债 C、净资产 D、利润答案解析：中小学校会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。
)1.中小学校财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
（对）答案解析：中小学校财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时新《中小学校会计制度》讲解第二讲1.根据新《中小学校会计制度》规定，短期投资持有期间收到利息时应贷记的会计科目是（C）。
A、银行存款B、其他收入——投资收益C、经营收入D、投资收益答案解析：短期投资持有期间收到利息：借：银行存款贷：其他收入——投资收益二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。
)1.中小学校内部实行备用金制度的，有关部门使用备用金以后应当及时到财务部门报销并补足备用金。
（对）答案解析：中小学校内部实行备用金制度的，有关部门使用备用金以后应当及时到财务部门报销并补足备用金。
新《中小学校会计制度》讲解第三讲一、单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。
)1.中小学校的存货应当定期进行清查盘点，至少（c）盘点一次。
A、每月 B、每季度 C、每年 D、每天答案解析：中小学校的存货应当定期进行清查盘点，至少每年盘点一次。
二、判断题（请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。
)1.中小学校随买随用的零星办公用品，通过“存货”核算。
中小学会计制度_实务(3篇)
第1篇一、引言中小学会计制度是中小学财务管理的重要组成部分，是保障学校财务运行秩序、维护学校合法权益、促进学校健康发展的重要手段。
本文将从中小学会计制度的概念、原则、内容、实务操作等方面进行阐述，以期为中小学会计人员提供参考。
二、中小学会计制度的概念与原则1. 概念中小学会计制度是指中小学为规范财务行为、加强财务管理、保证财务报告真实、完整、及时，按照国家有关法律法规和政策，结合学校实际情况制定的会计工作规范。
2. 原则（1）合法性原则：中小学会计制度必须符合国家有关法律法规和政策，保证会计信息的真实性、完整性和准确性。
（2）真实性原则：中小学会计制度应真实反映学校的财务状况和经营成果，不得隐瞒、虚构、伪造会计信息。
（3）完整性原则：中小学会计制度应涵盖学校的全部财务活动，确保会计信息的完整性。
（4）及时性原则：中小学会计制度应确保会计信息的及时性，为学校决策提供准确、及时的数据支持。
（5）一致性原则：中小学会计制度应保持会计政策的一致性，不得随意变更。
三、中小学会计制度的内容1. 会计科目设置中小学会计科目设置应遵循以下原则：（1）适应教育教学活动需要；（2）反映学校财务状况和经营成果；（3）便于核算和分析。
2. 会计凭证会计凭证是记录和反映学校经济业务的重要依据。
中小学会计凭证主要包括：（1）原始凭证：包括收据、发票、报销单、入库单、出库单等；（2）记账凭证：根据原始凭证编制的记账凭证。
3. 会计账簿会计账簿是会计核算的基本工具，包括总账、明细账、日记账等。
中小学会计账簿的设置应符合以下要求：（1）适应学校财务管理需要；（2）便于查阅和核对；（3）保证会计信息的真实、完整、准确。
4. 会计报表会计报表是反映学校财务状况和经营成果的重要工具。
中小学会计报表主要包括：（1）资产负债表；（2）利润表；（3）现金流量表；（4）其他财务报表。
5. 会计核算方法中小学会计核算方法主要包括：（1）收付实现制：以实际收付的资金为基础进行核算；（2）权责发生制：以经济业务的发生和完成为基础进行核算。
新《中小学校会计制度》操作实务培训
新《中小学校会计制度》操作实务培训上海国家会计学院关于举办“新《中小学校会计制度》操作实务暨新预算法下的预算管理培训班”的通知各相关单位：为了进一步规范中小学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，财政部会同教育部公布了新修订的《中小学校财务制度》，管好、用好教育经费，确保经费使用规范安全、有效，将成为中小学校当前和今后一段时期内财务工作的重点。
同时，为适应财政预算改革和中小学校教育管理体制变化的需要，进一步规范中小学校的会计核算，提高会计信息质量，财政部于印发了《中小学校会计制度》，并要求自2014年1月1日执行。
素有“经济宪法”之称的预算法日前完成实施20年来的首次大修，并已于2015年1月1日起施行，新预算法在立法宗旨、预算的编制审批、执行调整、预算监督及法律责任等方面均有很大的突破。
如何尽快掌握中小学校会计制度、财务制度的新变化，确保新变化有效贯彻实施，并解决在实际操作中遇到的难点问题，同时，准确掌握新预算法的精神、原则和各项具体规定，加强预算管理和监督。
上海国家会计学院在成功举办三期培训班的基础上，将于2015年5月继续举办“新中小学校财会计会制度操作实务暨新预算法下的预算管理培训班”，本班招生组织工作由中国商业会计学会培训部具体承办。
现将本专题培训方案予以印发。
欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。
一、培训对象：各级教育、财政部门财务管理相关人员；各级各类中小学（含普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校，下同）校长、幼儿园园长；各级各类中小学、幼儿园财务及相关人员等。
二、课程内容：第一部分：新中小学校会计制度解读（一）新中小学校会计制度的变化及影响深度分析1、新中小学会计制度的主要变化分析2、新中小学会计制度实施对学校财务管理体制的影响分析（二）新旧会计制度转换讲解（三）新中小学小财务制度难点问题解读第二部分：新制度下中小学校财务管理难点问题处理（一）中小学校财务管理模式及利弊分析（二）中小学校公益性特征及制度规定分析1、中小学校财务预算2、中小学校财务管理的限定性要求3、中小学校财务管理禁止性条款（三）中小学校支出管理（四）报账办理操作实务（五）中小学校资产管理1、中小学校资产管理的四个改变2、中小学校资产管理对外投资、出租出借及资产处置的规范3、中小学校资产管理的两个加强（六）中小学校负债管理（七）中小学校的财务清算（八）中小学校财务制度的四大新突破第三部分：新预算法解读与中小学预算管理（一）新预算法修订与解读1、新预算法修订的背景2、新预算法修订的重点突破3、新预算法修订的效应分析4、新预算法关于预算审查监督方面的变化（二）新预算法对部门预算编制与执行带来的变化解读1、新预算法在预算编制方面的新旧变化2、新预算法对预算执行方面的新旧变化3、新预算法对部门预算管理带来的挑战（三）新预算法下部门预算编制（四）预算管理实践1、现行预算管理实践经验2、专项资金绩效预算管理模式、流程与操作难点3、财务治理与预算管理体制的优化4、如何让预算得到有效的执行三、师资力量：本期培训班师资由上海国家会计学院及相关机构资深专家、教授等组成。
中小学校执行政府会计制度期末事项实务操作讲解培训(下)
教育系统执行政府会计制度康伟强2019年12月6日期末事项实务操作版权所有请勿外传福建省内部审计专家康伟强泉州市教育督导专家库成员泉州市教育系统内审员中国会计学会会员高级会计师 注册税务师福建省会计学会理事康伟强老师简介：从事财务工作二十六年、内审工作二十一年、会计教学工作十二年，2013年以来主持省级以上课题研究3项，独著《中等职业学校教育收费审计之我见》被中国人民大学报刊资料中心《审计文摘》全文转载，独著《中职示范校建设专项资金内部控制探析》被陕西省财政厅《西部财会》全文刊登，主持的课题《论全免学费政策对公办中职学校的财务影响及对策建议------基于福建省公办中职学校的研究》获福建省教育会计学会评选一等奖，所带领的财务团队曾获“会计基础工作规范”达标单位和“财务管理先进团队”，曾获泉州市教育系统优秀党员称号。
03预算会计年终账项处理资金性质资金使用资金来源除了同级财政拨款资金和经营收支以外的其他资金。
专项资金结转下年按规定用途使用核算内容p本科目核算中小学校除财政拨款收支、经营收支以外各非同级财政拨款专项资金的调整、结转和滚存情况。
（现行做法一致）明细核算p具体项目、支出功能分类等p年初余额调整、缴回资金、项目间接费用或管理费、本年收支结转、累计结转科目代码总分类科目一级明细科目二级明细82010101非财政拨款结转年初余额调整82010201缴回资金82010301项目间接费用或管理费82010401本年收支结转82010501累计结转具体项目明细科目核算内容余额情况年初余额调整因发生会计差错更正、以前年度支出收回等原因，需要调整非财政拨款结转的金额年末结账，本明细科目应无余额缴回资金按照规定缴回非财政拨款结转资金时，实际缴回的资金数额项目间接费用或管理费单位取得的科研项目预算收入中，按照规定计提项目间接费用或管理费的数额本年收支结转单位本年度非同级财政拨款专项收支相抵后的余额累计结转单位滚存的非同级财政拨款专项结转资金本明细科目年末贷方余额，反映单位非同级财政拨款滚存的专项结转资金数额非财政拨款结转预算会计收入与支出的结转3--非财政专项资金：第一步，年末，将除财政拨款收支、经营收支以外，非同级财政拨款专项资金的各项收支本年发生额，结转转入“非财政拨款结转”科目的贷方或借方。
中小学校会计制度操作实务
中小学校会计制度第一部分总说明【内容提纲】第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分财务报表编制说明第一部分总说明一、为了规范中小学校的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》，结合《中小学校财务制度》规定，制定本制度。
【背景资料】（一）修订《事业单位会计准则》的背景与意义我国行政事业单位财务会计制度的改革在1997年左右基本完毕，建立了事业单位会计标准体系。
涉及：事业单位会计准则、事业单位会计制度以及医院、高校、中小学、科学事业单位、测绘事业单位等行业事业单位会计制度。
对原准则进行修订的意义：其一：2023年以来，围绕公共财政体制建设，各项财政改革不断推动，很多改革涉及会计核算的调整，对《事业单位会计准则（试行）》进行修订有助于保证相关财政改革政策的贯彻贯彻。
其二：2023年2月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》，对原准则进行修订，有助于通过平常会计核算将对事业单位财务管理新的规定落到实处。
其三：修订原准则是财政部强化事业单位财务会计制度建设、贯彻全国打击发票违法犯罪活动工作规定的重要措施。
原准则虽对事业单位会计的一些基本概念和原则进行了初步的探索，但缺少系统性，仅作为原事业单位会计制度制定的基础，并未对医院、高校等行业会计制度的制定起到统驭作用。
为事业单位会计体系建立统一的概念框架，突出表现为：1.提高事业单位会计标准的内在一致性建立统一的事业单位会计准则，作为各项制度制定的基础和依据，有助于促进提高事业单位会计标准体系的内在一致性，进而增强事业单位之间信息的可比性。
2.提高事业单位会计信息的可靠性在建立事业单位统一的概念框架中，按照各要素的经济特性重新定义，并明确其确认条件，有助于促进提高事业单位会计信息的可靠性。
3.为解决事业单位会计事务中的新问题提供依据建立事业单位统一的会计体系概念框架，有助于为会计事务中出现的、具体会计制度尚未做出规范的新问题提供会计解决依据，提高事业单位会计解决的规范性和统一性。
中小学校会计实务讲解
第二章、适用范围及任务
一、使用的范围
第二章、适用范围及任务
二、中小学校会计的任务 1、反应和监督中小学校财务收支情况及其
结果，促进中小学校提高资金使用效果。 2、反应和监督中小学校各项财产物资的保
管和使用情况，保护财产物资的安全完整。 3、反映和监督中小学校执行国家财经法律
法规的情况，贯彻执行财经法规和财务会计制 度。
第三章、会计核算原则
资产
【例1】某中学购买实验材料一批，共200公斤，每 公斤单价65元，总计13,000元，款项通过银行结算 ，材料已验收入库。
借：材料—实验材料 13,000
贷：银行存款
13,000
【例2】保管人员送来当月存货领用汇总表及出库 单记账联，当月教学部门领用教学文具，按加权平 均法计算的实际成本为7,000元。
(2)本科目核算的材料按购入时实际支付的价格 及运费等实际成本计价。购入材料用品，经验收 入库后，借记本科目，贷记“银行存款”等科目 。领用材料用品，平时只填出库单，登记保管明 细账（数量、单价、金额），月末按用途汇总， 采用加权平均法、先进先出法、个别计价法等计 价（出库计价方法一经确定，不能随便改换）， 借记有关支出科目，贷记本科目。
借：应收及暂付款 —甲职工 1000
贷：现金
1000
资产
（３）学校应设置“现金日记账”，由出纳人员根 据收付款凭证，按照业务发生的顺序逐笔登记。每日 终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计 数和结余数，将结余数与实际库存数核对，做到账款 相符，并编制“库存现金日报表”。若出现账款不符 在批准之前，长款先在“应付及暂存款”科目挂账， 短款在“应收及暂付款”科目挂账。待查明原因后进 行相关帐务处理。 （４）有外币现金的学校，应按当日中国人民银行 颁布的人民币外汇汇率，将外币金额折合为人民币记 账，并分别按各种外币设置“外币辅助账”进行明细 核算。
中小学校会计制度操作实务
中小学校会计制度操作实务一、会计制度基本框架中小学校的会计制度是指根据法律法规和财务会计准则，为了规范学校财务管理和会计核算，保证财务信息的真实性、准确性和完整性，制定的一系列规章制度和操作程序。
中小学校的会计制度应包括以下基本框架：1.总则：包括制度的适用范围、目的和原则等。
2.会计核算：包括预算编制、经费管理、会计凭证、账簿及报表等。
3.财务管理：包括预算控制、资金管理、费用管理等。
4.财产管理：包括固定资产管理、库存管理等。
5.收入管理：包括学费收入、补助收入等。
6.支出管理：包括人员工资、办公费用、学习用品等。
7.财务监督：包括审计、内部控制等。
二、会计核算操作实务1.预算编制中小学校每年度应制定财务预算，预算编制应根据学校实际情况进行，具体包括收入预算和支出预算。
收入预算通常包括学费收入、补助收入、捐赠收入等；支出预算通常包括人员工资、办公费用、学习用品等。
2.经费管理中小学校应建立经费管理制度，包括经费的申请、审批、使用和监督。
经费申请应符合预算编制，经费使用应有明确的凭证和记录。
3.会计凭证中小学校的会计核算应有凭证，包括收入凭证和支出凭证。
凭证应具备真实、清楚、完整、准确的特点，包括凭证号码、日期、摘要、借方和贷方等。
4.账簿及报表中小学校应建立一套完整的会计账簿，包括基本账簿、明细账簿、总账、明细分类账等。
账簿应及时、准确地进行记录，并编制财务报表，如资产负债表、利润表等。
三、财务管理操作实务1.预算控制中小学校应根据财务预算，进行费用的控制和管理。
预算控制应包括按照预算执行、超支预警、预算追加等。
2.资金管理中小学校应建立健全资金管理制度，包括资金调度、资金调拨、资金监督等。
资金管理应做到合理使用、安全保管和利用效益最大化。
3.费用管理中小学校的费用管理应根据预算和实际情况进行，包括人员工资、办公费用、学习用品等。
费用管理应做到合理配置、精确核算和有效控制。
四、财产管理操作实务1.固定资产管理中小学校应建立固定资产管理制度，包括固定资产的登记、验收、使用和报废等。
中小学校会计实务讲解PPT220页
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
▪
28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
中小学校会计制度操作实务(总92页)
中小学校会计制度第一部分总说明【内容提要】第一部分 总说明第二部分 会计科目名称和编号第三部分 会计科目使用说明第四部分 会计报表格式第五部分 财务报表编制说明第一部分总说明一、为了规范中小学校的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》，结合《中小学校财务制度》规定，制定本制度。
【背景资料】（一）修订《事业单位会计准则》的背景与意义我国行政事业单位财务会计制度的改革在 年左右基本完成，建立了事业单位会计标准体系。
包括：事业单位会计准则、事业单位会计制度以及医院、高校、中小学、科学事业单位、测绘事业单位等行业事业单位会计制度。
对原准则进行修订的意义：其一：年以来，围绕公共财政体制建设，各项财政改革不断推进，很多改革涉及会计核算的调整，对《事业单位会计准则（试行）》进行修订有利于确保相关财政改革政策的贯彻落实。
其二：年 月，财政部发布了新的《事业单位财务规则》，对原准则进行修订，有利于通过日常会计核算将对事业单位财务管理新的要求落到实处。
其三：修订原准则是财政部强化事业单位财务会计制度建设、落实全国打击发票违法犯罪活动工作要求的重要措施。
原准则虽对事业单位会计的一些基本概念和原则进行了初步的探索，但缺乏系统性，仅作为原事业单位会计制度制定的基础，并未对医院、高校等行业会计制度的制定起到统驭作用。
为事业单位会计体系建立统一的概念框架，突出表现为：提高事业单位会计标准的内在一致性建立统一的事业单位会计准则，作为各项制度制定的基础和依据，有利于促进提高事业单位会计标准体系的内在一致性，进而增强事业单位之间信息的可比性。
提高事业单位会计信息的可靠性在建立事业单位统一的概念框架中，按照各要素的经济特征重新定义，并明确其确认条件，有利于促进提高事业单位会计信息的可靠性。
为解决事业单位会计事务中的新问题提供依据建立事业单位统一的会计体系概念框架，有利于为会计事务中出现的、具体会计制度尚未做出规范的新问题提供会计处理依据，提高事业单位会计处理的规范性和统一性。
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资
产
借：财政零余额帐户(备用金) 贷：教育经费拨款----公用经费 校舍维修改造资支付时: 借:教育经费拨款----公用经费 校舍维修改造资金 贷:财政零余额帐户(备用金) 构成固定资产的支出要同时登记增加固定资产 、固定基金。
资
产
3、应收及暂付款 （１）本科目核算学校和其他单位和个人发生的各种应 收款项、暂付款项、预付款及备用金等，是中小学校债 权性资产。 （２）发生应收及暂付款时，借记本科目，贷记“银行 存款”等有关科目；收回或结算各种应收及暂付款时， 借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额为尚未结 算的应收及暂付款数额。 （３）本科目应按照不同的项目和债务人进行明细核 算。 （4）应定期对应收及暂付款进行清理核对，及时结算 催收，年度终了时，除出差未归人员的差旅费和预支下 年度备款以外，其他借款原则上应全部结清。
中小学校会计共有五个会计要素：
• • • • • 资产 负债 净资产 收入 支出
中小学校会计制度—会计科目表
序号 1 2 3
科目名称及编号
一、资金类 101现金 102银行存款 110应收及暂付款 115材料 117对勤工俭学项目投资
序号
科目名称及编号
01.城市教育费附加 02.农村教育事业费附加 03.地方教育附加费
资
产
【例1】某中学购买实验材料一批，共200公斤，每 公斤单价65元，总计13,000元，款项通过银行结算 ，材料已验收入库。 借：材料—实验材料 13,000 贷：银行存款 13,000 【例2】保管人员送来当月存货领用汇总表及出库 单记账联，当月教学部门领用教学文具，按加权平 均法计算的实际成本为7,000元。 借：商品和服务支出—其他商品和服务支出7,000 贷：材料—教学文具 7,000
第一章、事业单位会计法规体系
第一层：《会计法》由全国人大常委会制定，以中华 人民共和国主席令公布的《会计法》是我国会计法规体 系的最高层次，是制定其他会计法规的依据，也是指导 会计工作的最高准则。《会计法》的具体内容就不再重 复讲解了。 第二层：《事业单位会计准则》是根据《会计法》制 定的；他是经国务院批准，由财政部发布的；是国家对 国有事业单位的会计事务进行的宏观管理依据，是对事 业单位会计核算的一般原则、会计要素和会计报告作出 原则性定义与规范。也是制定事业单位通用会计制度或 者特殊行业会计制度、各事业单位具体会计制度的基本 法规依据。
第一章、事业单位会计法规体系
第三个层次：通用事业单位会计制度或者特殊行业会计 制度。根据各行业具体事业单位的业务活动和财务收支的 特点和它们在会计核算和会计报表方面不同的要求，由财 政部会同主管部门制定各行业的会计制度。分行业制定的 事业单位会计制度更具有可操作性。 第四个层次：各事业单位内部会计核算办法。 不同行业的事业单位具有不同的特点，即使是同一行业的 事业单位，由于单位内部的组织结构和具体业务活动的差 别，它们之间的会计核算和财务管理也各有特点。为了加 强财务管理，各单位内可制定内部会计核算的具体办法。 但一定要在遵循会计准则和行业的事业单位会计制度的前 提下制定。
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【例1】某中学收到教育主管部门教育事业费拨款 150,000元，接到银行收款通知。 借：银行存款 150,000 贷：教育经费拨款—教育事业费拨款 150,000 【例2】某中学签发转账支票一张，支付房屋大修理费 用4,000元。 借：专用基金—修购基金 4,000 贷：银行存款 4,000 没有计提专用基金—修购基金 的应作如下分录： 借：商品和服务支出—修缮费 4,000 贷：银行存款 4,000 【例3】某教管中心收到9月份财政拨来公用经费250,000 元。 借：银行存款 250,000 贷：教育经费拨款—教育事业费拨款 250,000
第三章、会计核算原则
专款专用原则： 事业单位的拨款中包括专项资金拨款， 拨款单位对提供的专项资金规定有指定的 项目或用途，并且往往要求与其他资金分 开核算，单独结算和报告。对此，必须贯 彻专款专用的原则，根据专款提供者的限 定和要求对专项经费得收、支及结余情况 进行单独可算，单独报账。
第四章、会计要素及具体核算方法
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二、资产的核算
产
中小学校的资产可分为：流动资产、固定 资产、无形资产、投资等。
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二、资产的核算 （一）流动资产
产
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用 的资产。 包括：现金、银行存款、应收及暂付款、材 料等。下面我们通过实例讲解更容易理解和记 忆。
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产
1、现金 （１）本科目核算学校的现金收支及结存情况。 （２）收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现 金，借记有关科目，贷记本科目。 【例1】某小学签发现金支票，向银行提取现金300元备 用。 借：现金 300 贷：银行存款 300 【例2】购买零星教学用文具，支付现金100元。 借：事业支出 100 贷：现金 100 【例3】职工甲因公出差，预借差旅费1000元，以现金 支付。 借：应收及暂付款 —甲职工 1000 贷：现金 1000
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产
【例】月末，保管人员盘点库存材料，发现清 洁用品盘盈10件，每件市场价格12元，总计120 元；燃料盘亏5公斤，每公斤平均成本23元，总 计115元。经批准分别作其他收支处理 ①盘盈： 借：材料—清洁用品 120 贷：商品和服务支出—其他商品和服务支 出120 ②盘亏： 借：商品和服务支出—其他商品和服务支出115 贷：材料—燃料 115 (5)本科目借方余额反映“材料”的库存总额。
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（3）学校按开户银行和其他金融机构的名称 以及存款种类和帐号，分别设置“银行存款日记 账”，出纳人员根据收付款凭证，按顺序逐笔登 记，每日终了应结出余额。 （４）有外币存款的学校，应在本科目下分别 按人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进 行明细核算。 （5）银行结算的方式有：支票结算方式、汇 兑结算方式、银行汇票方式、银行本票方式和委 托收款方式和网上银行结算方式等。学校大多数 使用支票和汇兑结算方式。
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财政零余额帐户
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本科目用于核算在财政（或经费管理中心， 下同）下达授权支付额度（或备用金，下同）内 办理的授权支付业务。收到财政或中心下达的授 权支付额度时，记本科目借方；发生授权支付的 支出额时，记本科目贷方；本科目借方余额反映 尚未使用的授权支付额度。 如：学校收到财政或中心下达的授权支付额度通 知单时：
第二章、适用范围及任务
二、中小学校会计的任务 1、反应和监督中小学校财务收支情况及其 结果，促进中小学校提高资金使用效果。 2、反应和监督中小学校各项财产物资的保 管和使用情况，保护财产物资的安全完整。 3、反映和监督中小学校执行国家财经法律 法规的情况，贯彻执行财经法规和财务会计制 度。
第三章、会计核算原则
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注意： 1、 发生现金收支业务一定要及时进行帐 务处理，不能压单据。 2、不能以白条抵顶库存现金。 3、出纳人员要经常对现金进行盘点，一般 要求日清月结，做到帐实相符。 4、月末一定要与会计对账，做到账帐相 符。
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2、银行存款
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（1）本科目核算学校存入银行和其他金融机 构的各种存款的收入、支出和结余情况，包括 外币存款。 （2）学校将款项存入银行或其他金融机构 时，借记本科目，贷记有关科目；提取和支付 存款时，借记有关科目，贷记本科目。本科目 借方余额，反映学校的银行存款余额数。我们 也以实例进行讲解：
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【例1】职工甲借支差旅费1,000元，以现金支付 。 借：应收及暂付款—甲某 1,000 贷：现金 1,000 【例2】职工甲某报销差旅费850元，同时退回余 款现金150元 借：商品和服务支出—差旅费 850 现金 150 贷：应收及暂付款 —甲某 1,000
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4、材料 (1)本科目核算学校库存的各种材料物资，包括 燃料、材料、教学用品等消耗物资及大宗办公用 品、低值易耗品等。 (2)本科目核算的材料按购入时实际支付的价格 及运费等实际成本计价。购入材料用品，经验收 入库后，借记本科目，贷记“银行存款”等科目 。领用材料用品，平时只填出库单，登记保管明 细账（数量、单价、金额），月末按用途汇总， 采用加权平均法、先进先出法、个别计价法等计 价（出库计价方法一经确定，不能随便改换）， 借记有关支出科目，贷记本科目。
第二章、适用范围及任务
一、使用的范围 本制度适用于各级人民政府举办的普通中小学 校、职业中学、特殊教育学校、工读教育学校、 幼儿园、成人中学和成人初等学校。企业事业组 织、社会团体及其他社会组织举办的上述学校参 照执行。 学校所属独立核算、自负盈亏的校办产业的会 计核算按照同行业企业会计制度执行，必须定期 向学校报送会计报表。国有事业单位的会计组织 系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层 会计单位三级。这点和行政单位类似。
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4、材料 (3)本科目应按材料物资的保管地点（仓 库），材料物品的类别、品种和规格，设置 保管明细账。 (4)发生盈亏应按规定及时调账。对材料的 盘盈、盘亏，均应查明原因，经过规定的报 批手续后，才能进行账务处理。盘盈，借记 本科目，贷记“事业支出”科目；盘亏，借 记“事业支出”科目，贷记本科目。 (5)本科目借方余额反映“材料”的库存 总额。
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403上级补助收入 404拨入专款 405事业收入
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118其他对外投资
120固定资产 124无形资产 二、负债类
01.杂费
02.学费 03.借读费 04.住宿费 05.其他事业收入 25 26 27 28 409勤工俭学收入 412附属单位缴款 413捐赠收入 414其他收入
1、真是性 2、相关性 3、可比性 4、一贯性 5、及时性 6、明晰性 7、收付实现制 8、配比原则 9、专款专用原则 10、实际成本原则 11、重要性原则
第三章、会计核算原则
收付实现制原则： 收付实现制是以货币资金实际收付的时间 为标准来确认本期收入和支出的一种记账基 础。按照收付实现制的要求，凡是本期内收 到的款项和支出的费用，不论其是否属于本 期的收入和支出，在会计核算上均应作为本 期的收入和支出处理。《准则》中规定“会 计核算一般采用收付实现制，但经营性收支 业务核算科目采用权责发生制。”由于中小 学从事的是非生产经营活动，因此，会计核 算基础主要采用收付实现制，对实行内部成 本核算的勤工俭学收支可采用权责发生制。