浅谈电力应急管理及建设重点
浅谈电力系统应急管理体系的建设
浅谈电力系统应急管理体系的建设摘要:本文对我国电力系统应急管理体系以及应急能力建设现状进行了分析,然后结合电力应急管理体系中存在的问题提出了一些针对性的建议和措施,希望可以给同行业相关工作人员提供一些有价值的参考和借鉴。
关键词:电力行业;应急管理体系;应急能力建设电力应急管理事件的发生具有突然性,当前形势下,人们还不能完全消除事故的潜在威胁。
应急管理体系是通过企业对事故的紧急处理,减轻事故发生所带来的损失,落实企业的主体责任。
应急管理体系的作用主要包括以下几个方面:(1)通过应急管理体系的编制和实施,可以在突发意外事件刚发生时,发挥应急引导作用。
(2)通过应急管理体系的编制,以及编制后的评估、全员培训,有助于员工掌握事件应急措施,提升作业人员防范风险的意识和能力。
(3)通过确定应急中参与人员的责任和应急程序,提前准备应急所需要的资源,引导应急过程快速、高效而有序地进行,最大程度地减少员工伤亡和环境影响。
(4)通过培训和演习,对应急管理体系,特别是行动程序进行评估,掌握应急人员的整体协调能力。
1 对电力行业应急管理体系和应急能力建设现状进行描述这些年来,人们是越来越关注和重视电力应急管理体系和应急能力建设方面存在的一些问题,因此,国家还出具了相关文件,针对中国的电力应急管理体系和应急能力建设方面给出高要求高标准。
现今,中国的电力行业均都建立了应急体系,如应急物资的储备平台、指挥平台、应急救援队等相应的电力应急机构,其应急方面的能力是越来越强。
随着对我国电力行业的应急管理不断的完善以及应急水平走高,其应急实施的效果也是获取了较为满意的结果。
如近几年来,我国的自然灾害是频频的发生,在这过程中电力行业对电力系统的供应以及安全运行,都做到了有效的保证,体现了中国电力应急处理能力方面是越来越可靠,与此同时对电力行业的要求也就更高了。
2 现今电力应急管理体系和应急能力建设存有的一些问题2.1 不健全的应急管理机制尽管很多企业已经建立了安全应急方面的机构,但大部分都隶属于相关部门,并没有针对应急管理机制,建立专门的相关应急管理人员和管理机构。
浅谈电厂建设过程中的危险因素与应急管理
不善就有 可能 带来危险 隐患 , 为人们的生产生活带 来巨大 的经济损失 , 给予相应 的处理对策 。 甚至威 胁到 人类的健 康, 很长 时间以来 , 经过大 量 的调 查研 究表 明: 我 因为 电厂 建设过 程中所波及 的范围 而且 施工地 点繁多, 所 以, 国各种类 型的电厂仍 然存在很多危险源与薄 弱环节, 一些 小电厂由于 缺 必须 设置一些标 识物 , 例 如: 路标 、 警示 牌等要 在施 工地点 的外围设置 乏危险防 范意识 , 所造 成的事 故与危 害屡见不鲜 , 这都为 电厂建设带 来 巡视 人员, 完善对 一些危 险隐患比较 高的环节 的控制 , 要尽量 避免夜里 了 巨大 的危害与损 失 , 解决这 些危 险隐 患, 实 行强有力 的应 急制度 , 对 施 工, 而且要 做好夜间的照明工作。 于整个电厂建 设来说具 有十分重要的意 义。
建 设灾害 的出现 。 进 行封 闭处 理, 以此 来进行救 援处理 , 也 便于 事后对发生事故 原因的分
析与研究 。 2 . 火 力 电厂 的危 险辨 识 在 火力发电厂建 设过程 之中, 如果 出现 施工建设 过于复 杂、 工作人 4 . 结 语 员集中时, 在不 同的施 工时期都有 可能会出现一些 危险 问题 , 在不 同的 电厂建 设中所涉及的项 目 繁 多, 难免存在 安全 隐患 , 作为 电厂 建设 形成一种 危险辨识 , 并利用积极 的方 时期 有各 自 的工作特 征 , 就要 科学分析 不同时期 的施 工特点 , 争取实现 施 工的 负责 部门要明确这些 危险 , 对每 一个 时期 的危险源辨识 , 进而能 够有针对性地 解决 问题 , 进而能够 法 来解决这些 问题 。
的顺利进行,本文针对这・ 问题展 开讨论, 分析了电厂建设中存在的危险, 以及如何 辨识这 些危 险, 以及如何针对这 些危 险采取优化 的应急管理方
居安思危 未雨绸缪——浅谈县级供电企业应急管理
252021.1居安思危 未雨绸缪■陕西地电周至县供电分公司 孙元凯县级供电企业担负着广大农村人民群众生产生活和城乡工农业生产的供电服务任务,责任重大。
由于人为因素、线路设备、环境、自然灾害等因素共同影响,农村输配电系统运行环境较为复杂,存在着诸多的安全风险隐患,一旦出现异常情况,发生突发事件,往往会为供电企业带来无法估量的损失,同时也会产生较大的负面影响。
供电企业针对输配电系统运行中突发的事故事件,需要采取规范的、科学的、切实可行的应急管理措施,不断完善应急管理体系,强化安全风险管控,将应急管理工作落到实处,才能确保县级供电企业健康稳定良性发展。
县级供电企业应急管理中存在的问题应急预警机制不完善县级供电企业应急预警机制存在问题主要表现在预警机制不完善、预警时机不及时、预警信息不全面、应急处置效率低、专业引导不到位等方面。
预警机制的出发点是“居安思危”,既事故还在孕育和萌芽状态的时候,就要通过细致周密的观察,及时监测出电网设备异常情况,提前预判、及时报告、采取措施,最大限度减少经济损失和人员伤亡。
而县级供电企业往往由于应急预警机制不完善,不能及时全面地进行风险分析、监测、识别、判断、评价,应急对策未形成闭环机制,不统一、不协调,影响了应急响应效率,尤其是在遇到发生较大狂风暴雨等自然灾害情况下的倒杆断线事故时,会严重影响救援效率。
应急管理体系不完善由于县级供电企业电网结构相对薄弱,突发事件具有涉及环节多、灾害源多和次生灾害多等特点,没有规律、突发性强,且应急活动涉及从管理层到执行层多个层面,供电企业在面对突发事件时,应急预案管理工作的责任主体落实发生偏差,因此,一旦发生较大的电力突发事件,就会出现处置不力的情况。
按照现代应急管理理论,应急工作应建立起统一协调指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、保障有力的体系。
因此,县级供电企业高度重视进一步完善应急体系建设。
应急救援队伍专业性不强应急救援队伍专业性不强主要体现在部分人员缺乏专业的应急管理知识,未实现“一专多能”,应急预案编制管理针对性和操作性不强,平时应对事故灾难的思想准备、应急物资准备、经费准备和工作准备缺乏专业性。
电力行业应急管理体系构建与优化
电力行业应急管理体系构建与优化随着社会的发展和人们对电力需求的不断增加,电力行业的重要性日益凸显。
然而,电力行业也面临着各种潜在的风险和挑战,如自然灾害、设备故障、供应链中断等。
因此,构建和优化电力行业的应急管理体系成为了一项紧迫的任务。
一、应急管理体系的构建在构建电力行业的应急管理体系时,首先需要明确目标和原则。
目标是确保电力供应的连续性和可靠性,原则是以安全为前提,综合考虑风险评估、预警、应急响应和恢复等环节。
其次,应建立完善的风险评估机制。
通过对电力系统的全面评估,确定可能发生的风险类型和程度,为应急管理提供科学依据。
同时,还需建立风险预警机制,及时发现和预测可能的危险因素,以便采取相应的措施。
另外,应建立健全的应急响应机制。
在发生紧急情况时,需要有明确的应急预案和流程,以确保各部门和人员能够迅速、有效地应对。
同时,还需进行应急演练和培训,提高应急响应能力和技能。
最后,应建立完善的恢复机制。
一旦发生事故或灾害,需要迅速组织恢复工作,修复受损设备和系统。
此外,还需进行事故调查和分析,总结经验教训,以避免类似事件再次发生。
二、应急管理体系的优化在构建完善的应急管理体系后,还需要不断进行优化和改进。
以下几个方面是可以考虑的:首先,加强信息化建设。
通过建立信息化平台,实现对电力系统的实时监测和数据分析,能够更准确地预测和评估风险,并提供及时的预警和决策支持。
同时,还可以通过信息化手段,加强与相关部门和企业的信息共享和协作,提高应急响应的效率和准确性。
其次,加强人员培训和技能提升。
应急管理是一个复杂的系统工程,需要各级人员具备相应的专业知识和技能。
因此,应加强培训和教育,提高人员的应急意识和应对能力。
同时,还需建立健全的人员激励机制,吸引和留住优秀的人才。
另外,加强与相关部门和企业的合作。
电力行业是一个复杂的生态系统,涉及多个环节和参与方。
因此,应加强与其他行业、政府部门和社会组织的合作,形成合力,共同应对各种风险和挑战。
电力公司应急管理制度
电力公司应急管理制度一、总则本制度旨在规范电力公司的应急管理工作,提高应对突发事件的能力,保障电力设施的安全和电力供应的连续性。
应急管理工作应遵循预防为主、安全第一的原则,坚持科学管理、综合协调、分级负责、快速响应的方针。
二、组织机构电力公司应设立专门的应急管理领导小组,由公司高层领导担任组长,成员包括各部门负责人及专业技术人员。
领导小组下设办公室,负责日常工作的组织和协调。
同时,应建立应急指挥部,负责具体突发事件的应急处置工作。
三、应急预案公司应根据可能发生的各类突发事件,制定详细的应急预案。
预案应包括事件的类型、可能的影响、预警机制、应急响应程序、资源调配、恢复重建等内容。
预案应定期更新,确保其有效性和适应性。
四、应急资源公司应储备必要的应急资源,包括应急物资、设备、通信工具、交通工具等。
同时,应建立应急资源的动态管理机制,确保资源的及时补充和更新。
五、培训与演练为提高员工的应急处理能力,公司应定期组织应急管理培训和演练。
培训内容应涵盖应急预案的知识、应急技能、心理调适等。
演练应模拟实际情境,检验预案的可行性和员工的应对能力。
六、信息报告与沟通在突发事件发生时,应立即启动信息报告机制,及时向上级管理部门和相关单位报告情况。
同时,应通过有效的沟通渠道,确保信息的准确传递和决策的迅速执行。
七、应急响应一旦发生突发事件,应急指挥部应迅速启动应急预案,组织人员进行应急处置。
处置过程中,应根据实际情况灵活调整策略,最大限度地减少损失。
八、事后处理与总结事件结束后,应立即组织力量进行事后处理,包括故障修复、损失评估、环境清理等。
同时,应召开总结会议,分析事件原因,总结经验教训,完善预案和管理措施。
九、监督与评估公司应建立应急管理的监督评估机制,定期对应急管理工作进行检查和评价。
通过内审、外审等方式,确保应急管理制度的有效性和合规性。
十、附则本制度自发布之日起实施,由公司应急管理领导小组负责解释。
如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
供电企业应急救援队伍建设及管理探讨
供电企业应急救援队伍建设及管理探讨摘要:随着社会经济的迅速发展,人们生活和工作对于电力依赖性越来越高,保证供电可靠性不仅是社会正常发展的需要,也是供电企业主要发展方向。
受到自然灾害或者是突发事件的影响,供电企业会出现电力供应故障,导致电力无法正常供应,会给社会和群众带来较多的不便,也会影响正常救援工作的进行。
因此,供电企业应建立高素质、高效率的应急救援队伍,如遇突然事件能够及时采取措施进行处理,降低突发事件或自然灾害对供电的影响,维护正常生活、生产秩序,提高用电安全性。
关键词:供电企业;应急救援队;建设;管理供电企业应急救援队伍建设的主要目的是及时处理不可预测的突发性事件。
现阶段,供电企业在面对突发事件时,应急管理体系相对较为薄弱,未能形成统一的整体和高效率的运作方式,供电企业应加强应急救援队伍建设,并做好企业应急救援队伍建设以及管理工作,从而保证电力系统能够安全稳定运行,正常进行电力供应。
1供电企业应急救援队伍建设及管理的重要性随着现代社会经济的持续发展和人们生活水平的不断提升,社会对于电力依赖性越来越高。
如果电力供应中断,会对社会生产秩序、人们日常生活造成严重的影响,甚至会出现交通瘫痪、通信故障等问题,一定程度上会影响社会稳定性,为了降低电力中断对社会生产和人们正常生活产生的影响,供电企业应做好应急救援队伍建设及管理工作。
供电企业服务过程中要遵循服务党、服务国家、服务发电企业、服务经济、社会发展的宗旨。
电力企业持续发展过程中做好电力应急救援工作是供电企业所需要肩负的重要责任,也是电力企业稳定、持续发展的必然道路。
最近几年,社会突发事件和自然灾害频繁发生,供电企业应建立高质量的应急救援队伍,针对突发事件能够及时参与到救援行动当中,全面提高企业电力故障应急处理能力[1]。
2供电企业应急救援队伍建设2.1建立指挥机构供电企业建立应急救援队伍的过程中,应建立应急救援指挥机构,能够及时应对和处理各类故障问题。
电力系统应急管理体系建设研究
不完善或部分缺失给社会带来严重的损失 。如何有 效应对电力突发性灾害, 建立高效 、 完善的电力系统 应 急 管理 体 系 , 电力 系统 亟待研 究解 决 的 问题 l 是 】 1 。
1 电力 系统 应 急 管 理 研 究 现 状
我 国 电网 的规 模 和 电力 交换 的规 模都 在不 断扩
才队伍建设等方面进行 了对策研究并给 出了相关建议。 关键词 : 电力系统: 应急管理 : 对策研 究 中图分类号 :M7 4 T 3 文献标志码 : A 文章编号 :6 3 7 9 (0 10 — 07 0 17 — 5 8 2 1 )9 0 8 — 3
Pr b nt ns r to fEm e g n y o e i o Co s e s s lSy t m o we y t m
摘
80 0 ) 3 0 2
要: 电力供 应对于现代 社会 与经济 的发展具 有极端重要性 。如何有效应对电力突发性灾害 , 立高 效 、 建 完善
的电力 系统应 急管理体 系, 电力系统 亟待研 究解决 的问题。对 电力 系统应急管理的必要性和研究现状进行 了 是
介绍和分析 , 从应急管理体 系的组织建设 、 管理制度 建设、 信息 系统建设 、 急关键技术 、 应 应急管理制度和应急人
T i p p r a ay e h e e s y a d sau f t e e r e c ip s l s se f r t e p w r s se , a d as r p s s s me h s a e n lz s t e n c s i n tt s o h me g n y d s o a y tm o h o e y t m n l p o o e o t o s g e t n r m h r a iain b i i g ma a e n y t m u l i g u g si s fo t e o g n z t u l n , o o d n g me t s se b i n , d t c n q e ,e r e c ip s ls se a d e r e c ae t e m o s u t n e h i u s meg n y d s o a y t m n me g n y tl n a c n t ci . t r o
电力行业应急管理
电力行业应急管理
电力行业是国家经济支柱产业之一,而电力供应的可靠性和安全性直接关系到国家的经济发展以及人民生活的质量。
因此,在电力行业中,应急管理显得尤为重要。
电力行业应急管理主要包括四个方面:应急预案的制定、应急设备的准备、应急演练的开展以及应急响应的执行。
首先,应急预案的制定是电力企业应急管理的基础。
预案要考虑各种可能发生的紧急情况,并制定相应的处置措施和应急流程,以保证事故发生时能够及时、有效地应对。
其次,应急设备的准备是保障应急响应能力的关键。
电力企业应该根据预案的要求,配备相应的应急装备和器材,确保在紧急情况下可以及时启用。
第三,应急演练是提高应急响应能力的有效途径。
电力企业应该定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急意识和能力,以应对各种可能的紧急情况。
最后,应急响应的执行是应急管理的最终目标。
电力企业应该在事故发生后,及时启动应急预案,并全力以赴开展应急处置工作,最大程度地减少事故对社会、环境和企业的影响。
综上所述,电力行业应急管理是确保电力供应安全可靠的重要保障。
电力企业应该高度重视应急管理工作,加强预案制定、设备准备、演练开展和响应执行等方面的工作,确保在紧急情况下能够及时、有效地做出应对。
电力安全应急管理论文
浅谈电力安全与应急管理【摘要】电力企业的安全管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。
文章对电力生产安全及电力应急管理工作存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
【关键词】电力企业;安全管理;应急管理;问题;对策0.引言安全生产必须贯穿于电力企业的整个过程,是企业发展的生命线,安全生产,安全管理是电力企业的永恒主题。
近年来,电力企业的安全生产形势随着电力体制改革的不断深化和电网改造建设的进一步推进,电力生产的安全管理工作也发生了质的飞跃。
目前,电网运行状况的稳定性和可靠性普遍提高,事故率大大下降。
但是,电力企业时有安全事故发生。
轻者损坏了一般设备,重者导致了人身伤害。
所以,电力企业的安全生产和管理要时时讲,安全管理工作只有起点没有终点。
安全生产是企业取得经济效益的基础,要使供电企业健康、稳定、持续的发展,就要不断强化供电企业的安全管理。
1.安全生产中常见的一些问题1.1安全职责落实不到位目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。
分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。
专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
1.2习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。
它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。
如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。
浅谈电力工程EPC施工过程的安全应急管理
承包的模式 ,国际上俗称 “ 交钥匙工程”, 通 过总 承包 商 的有效 组 织 ,对工 程建 设的 全 过程 实 施标 准化 的控 制 管理 和统 一的 工作 程 序 ,最 大 限度地 整 合各 类资源 ,达 到 确保 安 全 、缩短 工 期 、降低 投资 、节 约成 本 、保证
指 挥机 构 。项 目部 下 设安 健环部 负 责应 急预 总承 包 商 在 组 建 项 目部 之 后 ,应 本 着 案的 日常管理协调工作;负责协调事故现场 “ 管理 规 范 、超 前设 防 、主动 控制 、居 安思 的救 援与 处理 工作 ,本着 尽量减 少事 故造 成 危” 的指导 原 则 ,要 立 即组织 专业 人 员根据 的 人 员伤 害和 财产 损 失 ;要 积极 进 行安全 性 本工程 的 实际情 况 ,编制 项 目安健 环管 理标 评 佶 ,分析 对 工程 网络 进度 计划 产生 的影 响 准 ,并 作为 培训 演练 的主 要教材 。上 述 培 i J J I 并 提 出应对 措 施 。总包 项 目 部 综 合管 理部 负 内容 、各种 紧急 事故 处理 的一般 知识 采 取集 责 应 急处理 时 的车辆 派遣 ;负责 做好 施工 区 中培训 。总 包安 健环部 部长 、安 全 工程 师具 大 门 守卫 的管 理工 作 ,防止 产生 不必 要的 混 体 讲课 ,培 训不 少于 2 0 课 时 。培训后 必 须经 乱 ;负责 与地 方或 企业 医院 的联 系 ,不耽 误 过 书面 考核 ,及 格后 方可 上 岗。各分 包 商要 可 能需 要 的医 疗救 护工 作 。项 目部计 财部 和 按 照总 承包 商的 培训 内容 和要 求 ,安 排 自己 物 资管理 部 负责 应 急救援 装备 和 医疗救 护 必 项 目部 的安 全教 育培训 工作 。分 包商 对新 入 要 的资 金使 用和 经 费保障 。各分 包单 位项 目 场人 员应 进 行不 少于4 O 个课 时的 三级 安全 教 部要 根 据总 包 的应 急救援 组机 构 设置 ,组 建 育 培训 ,经 考试 合格 ,方可 持证 上 岗工 作。 各分 包项 目 部 自己的应 急救援 组 ,完 善项 目 培训 演练 计 划见表 l 。 的 应急管 理机 制 。 同时 ,根据 工程进 展情 况 ,各分 包单 位 2 . 2 应 急预 案 响应程 序 要适 时进 行 各专 项应 急预案 的演 练 ,通过 演 发 生 紧急 事 故 时 ,发 现 人 应 立 即 向应 练 ,提高 了员工现场 应 急处 置能 力和救 援 队 急组 织机 构成 员或组 长及 总承 包项 目部 应 急 伍的 协 同作战 和救 援响 应能 力 ,加深 广大 员 组相 关成 员报 告 ,亦 可根 据 紧急事 态情 况直 工对 应 急预案 的理 解 ,进一 步熟 知应 急措施 接报 告地 方相 关 救援 机构 。分 包项 目部 应 急 及应 对方 法 ,为修订 和 完善 应急 预案提 供 了 组长 必须 立 即 向总包 项 目部应 急组 报告 ,并 有利 依据 ,为工程 施工 安全 打下 了 良好的 基 立 即赶到 现场 ,组织 人 员进行 救援 。总 包项 础 。 目部 应急 组相 关 成 员接 到报 告 后立 即赶 到现 场 ,同时 向项 目部应 急组 副组 长或项 目 部 应 3安全事故预防措施 急组组 长 报告 ,报 告 后不得 离 开现场 ,应 组 总 包 项 目部 和 各 分 包 施 工 单 位 要 严 格 织人 员进 行救 援 总 包项 目部 应急组 组长 、 执 行 国家 和地方 有关 安 全生 产的法 规 、标准 副组 长根据 现 场 紧急 事态情 况 迅速 启动 应 急 和规 范 ;认真组 织学 习 和执 行 《 电力建 设安 预案 ,并 立 即报 告地 方救 援机 构 ,同时 向总 全工 作规 程 》 ( 第 一 部分 )…,预 防各 种重 包项 目部总 部 应 急救 援 机构 报告 。总 部应 急 大安全 生产 隐患 ;与 各分 包施 工 、安装 单位 组 组长 根据 事 态情 况协 调和 部署 救援 工作 , 在 合 同中 明确安 全施 工 的要求 ,并 签订 “ 安 必要时 组 织总 部 的救援 组有 关成 员赶 赴现 场 全责任 状 ” ;定 期组 织进 行安 全检 查 ,根据
浅谈电力生产企业应急管理机制建设
主动采 取措施 ,尽量避 免事 故发生 ;一旦 事故 发生 , 电力 企 业要 迅 速 采取 措施 控 制 事故 的进 一步 发展 、 蔓 延 ,尽可 能 减小事故 危 害 ;当事 故结束 后 ,电力 企 业要 迅速恢 复 现场秩 序 ,尽快 恢复 生产 、生活秩
序 ,并查 明事 故原 因 ,评估 危 害程 度 。
是出乎人们预料的、突然的。同时,事故又具有很
高 的不 确定 性 ,事故 的发生 发展 受到 多种 因素 的影
1 事故 与事故 应急 管理
在 电力生产 过程 中 ,安 全事故 是指 造成人 员职 业病 、伤 害 、死 亡 、财产损 失 或其他 损失 的意 外事 件。从这一定义 可以看 出,事故是超 出人 们的承受能 力 ,是人 们不希 望 发生 的意外 事件 。 这种 意外 事件
救 为 主 的指 导思 想 ,高 度 重 视 应急 管理 机 制 建设 。 应 急管理 机 制本质 上是 一个 系统 的组织 或部 门之 间
相 互作用 的过程 和 方式 ,运 行 中侧 重 于管理对 象 间
的 内在牵 制和 约束 。 因而 ,应急管 理机 制应 用于 电
力 企业 时 ,就成为 一 种 非常重 要 的手段 和 方法 。
事 故 与事 故 应急 管 理是 同一过 程 的 2个 方 面 , ’ 二者 密不 可分 。既 然有事 故 ,就必 然需 要有 事故 应 急管 理 。只要 电力企 业认 真研 究事 故发展 的 内在规
律, 积极做 好事故 应急 管理工 作 , 事故 并不可怕 。 可
对应急救援行动进行决策。所谓有效,就是建立应 急决 策机 制 , 在应 急救 援行动 中达到控 制事故 危 害、
第 l 卷 (0 0 2 2 1 年第 7期 )
浅谈电网企业应急管理体系的建设
能 力 的 前提 。 电 网 企 业应 把 整 个 应 急 管 理 工 作 纳 入 法制 的轨
道, 开展 实 时 变化 管理 , 制 订 了相 应 的 管控 措 施 , 确保 应急 工 作 合 法 合规 , 使 电 网企 业 的 应 急 管理 工作 逐 步走 上 规 范 化 、 制
经 过 多年 的发 展 , 特 别是 2 0 0 8年 “ 5 . 1 2 ” 汶 川地震之 后 . 电网
预防 , 尽 量 减 少或 杜 绝 电 力 突发 事 故 的 发 生 。 注 重应急管理 ,
建 立 完善 、 有 效 的 电 力 应 急 管 理 体 系和 机 制 . 提 高 预 防 和 处 置 电 力 突发 事件 的 能 力 。
灾 害 不 可 能 完全 避 免 的 时候 , 加强应急管理工作 , 组 织及 时 有
2 - 3 应急 管理机 制
灵 敏 、 高效 的应 急 管理 机 制是 应 急 管 理 工 作 的 强 大动 力 和 重要 支撑 。应 急运 行 机 制 建 设 包括 建 立 健 全 突 发 事 件 的 预 防 与 应 急 准备 、 监测与预警、 应 急 处 置 与救 援 以 及 善 后 恢 复 与 重 建 等 全 过 程 中各 种 系统 化 、 制度化 、 程 序化 、 规 范化 和 理 论 化 的 应 急 管理 方 法和 措 施 。 电 网企 业 可 以充 分 利 用企 业 各 类 信息管理平台, 特别是应急管理信息平 台, 建 立 灵 敏 高效 的 电
能源 ・ 电力
L 0 W c A R B 0 N W o R L D 2 o i 4 , 3
电力系统应急管理体系建设分析
电力系统应急管理体系建设分析摘要:近几年,我国经济水平成直线上升趋势,人们的物质文化生活水平也在逐步提升,工农业生产用电和人们日常生活用电的需求也越来越大,因此我国电力系统建设规模也不断扩大,电力系统安全所面临的压力也就越来越大,给我国电力系统的稳定运行带来了前所未有的挑战。
本文就电力系统中应急管理体系的建设进行简要分析,提出相应的健全措施,望为我国电力系统应急管理提供相应的参考借鉴。
关键词:电力系统;应急管理;管理体系随着我国经济水平的不断提高,我国城市化建设进程逐步加快,人们的生活水平也在逐渐提高,工农业生产用电和人们正常生活用电需求日益增加,致使我国电力系统面对着巨大的挑战,在大力发展国家电力系统建设的背景下,人们开始重视电力系统运行安全问题。
现阶段,虽然我国电力系统发展较为迅速,但依旧存在着大面积区域内突发停电抢修的问题,如何有效地避免较大范围内突发停电的问题,成为了目前我国电力系统需要迫切解决的问题,因此,采用有效地应急管理举措来减少突发停电而给工农业生产和人们日常生活带来的影响志在必行。
1 电力系统应急管理体系简要概述电力系统应急管理主要是针对电力系统运行过程中出现的突发灾难事件时,为了能够有效地减少突发事件给社会带来的损失,升级优化解决方案,从而达到高效地调配各项资源,对突发事件实施预警、调控以及解决的过程,就电力系统应急管理体系的工作程序上看,主要由监测、运行、解决以及复原等四个部分。
电力系统是处于自然生态环境和社会生活环境中的综合性系统,其灾害发生特征既不同于生态自然灾害,也不同于社会灾害,电力系统应急管理主要应对的是自然灾害、事故灾难、社会安全事件等等可能造成的对电网影响的突发停电事件。
因为电力系统运行具备实时有效的特征,这就决定了电力系统一旦发生突发性事件就会在很短的时间内急速蔓延,如果不能够在第一时间利用有效方案对其进行处理与解决,就会造成严重的事态,所以,电力系统应急管理要加强注重对于突发事件处理的及时性。
电力安全与应急管理范本
电力安全与应急管理范本一、概述电力安全与应急管理是保障电力系统运行安全、保障社会公众生命财产安全,以及加强电力生产安全、安全消防等方面的工作。
本文将从以下几个方面来探讨电力安全与应急管理的相关内容。
二、电力安全管理1. 电力设备安全管理对于电力系统中的各类设备,需要进行定期的安全检查和维护,确保其正常运行。
监督运维人员严格遵守操作规程,执行维护计划,及时发现并处理设备故障,以防止事故的发生。
2. 电力供应安全管理电力供应是现代社会正常生活和工业生产的重要保障。
为确保电力供应的可靠性和稳定性,需要制定并执行相应的供应管理措施,确保电力设备齐全、工作正常,电网维护和升级工作及时进行。
3. 电力用电安全管理促进电力用户合理用电,提高用电效率,减少电力损耗,减轻电力压力。
同时,对用户违规用电行为进行监管和处罚,以确保公平、公正的用电环境。
三、电力应急管理1. 电力系统故障应急管理在电力系统故障发生时,需要迅速采取有效措施来恢复电力供应。
组织人员及时排查故障原因,修复故障设备,并采取临时措施保障用户正常用电。
2. 电力事故应急管理对于电力系统中可能发生的各类事故,需要制定相应的应急预案,提前做好各种准备工作。
在事故发生时,要迅速组织救援力量,保护人员生命安全,最大限度减少事故损失。
3. 电力安全防范应急管理加强电力安全防范工作,定期开展安全演练,提高员工安全防范意识。
制定相应的安全防范措施,建立健全安全监测体系,严密监控电力系统的安全状态。
四、电力安全与应急管理的重要性1. 保障公共安全电力安全与应急管理的核心是保障公众的生命财产安全。
通过严格管理和有效应急措施,可以有效减少事故和灾害造成的伤亡和财产损失。
2. 维护社会稳定电力是现代社会正常运转的基础设施之一。
只有保障电力的稳定供应,才能维护社会的稳定和经济的发展。
3. 保障电力系统可持续发展电力系统的安全运行对于电力生产的持续发展至关重要。
通过加强安全管理和应急管理,可以提高电力系统的运行效率和可靠性,推动电力系统的可持续发展。
电力应急预案
电力应急预案随着现代社会的发展,电力已经成为我们生活中不可或缺的一部分。
然而,由于各种原因,比如自然灾害、设备故障或人为因素等,可能导致电力供应中断。
为了应对这些突发情况,制定电力应急预案是至关重要的。
一、重视电力应急预案是为了在电力中断的情况下能够迅速应对,并最小程度地影响生活、工作和经济发展。
它是一个系统和灵活的方案,涉及到各个层面和各个行业,必须得到各方面的广泛认同和支持。
二、早期准备和预防措施电力应急预案的第一个方面是早期准备和预防措施。
这包括了对电力设备的定期检查和维护,以确保其正常运行和安全性。
此外,各个部门和单位也应制定相应的应急方案,以便在电力中断发生时能够迅速行动。
三、应急资源和物资储备另一个重要的方面是应急资源和物资的储备。
这包括备用发电设备、电力蓄电池、燃料和必备工具等。
它们应该被储备在安全可靠的地方,并定期检查和更新。
同时,要确保人员具备正确的操作技能,并有能力及时启动备用电力系统。
四、应急通信和协调机制在电力中断的情况下,良好的通信和协调机制至关重要。
各个部门和单位应建立紧急联系渠道,确保信息能够及时传递和沟通。
同时,还应建立应急指挥中心,以便统一调度和协调各方资源,并及时做出决策。
五、灵活应对和恢复电力应急预案还应包括灵活应对和恢复措施。
当电力中断发生时,各个部门和单位需要迅速行动,找到解决方案并采取措施以减少影响。
同时,也需要根据灾情和情况制定相应的恢复计划,以便在电力供应恢复后能够迅速复工复产。
六、经验总结和持续改进最后,电力应急预案还需要进行经验总结和持续改进。
每次实施预案后,都应对其效果和问题进行评估和反馈,并及时采取行动进行改进。
只有不断优化和完善预案,才能更好地应对电力中断和保障电力供应的连续性。
总结而言,电力应急预案是非常重要的,它能够为电力中断情况下的应对提供指导和支持。
通过早期准备、资源储备、通信协调、灵活应对和持续改进等措施,能够最大限度地减少中断带来的影响,保障社会稳定和经济发展。
探讨电力企业如何加强应急管理工作
探讨电力企业如何加强应急管理工作发表时间:2017-09-19T11:54:07.750Z 来源:《电力设备》2017年第13期作者:魏嗣琴[导读] 摘要:应急管理是电力企业应急体系的重要组成部分,其极大地影响着社会生产与人们日常生活。
(国网四川省电力公司阿坝供电公司四川阿贝州 623200)摘要:应急管理是电力企业应急体系的重要组成部分,其极大地影响着社会生产与人们日常生活。
本文主要对电力企业如何加强应急管理工作进行探究,找出电力企业应急管理工作存在的问题,从而提出解决措施,不断完善应急管理体系。
关键词:电力企业;应急管理;措施前言电力行业是保证人们日常生活的基础性行业,突发性的自然灾害会严重影响其正常运行,从而给人们日常生活造成不便,并不利于社会的稳定发展。
当前,电力企业基本已建立常规的应急管理系统,虽一定程度上能够满足企业管理工作的需要;但是当面对自然灾害时,该系统难以解决这一突发性问题,从而导致电力企业无法正常运行。
因此,电力企业应结合自身实际情况,使其应急管理系统更加高效化、科学化,进而使管理工作实现多元化与立体化。
一、电力企业应急管理工作的现状分析电力企业的应急管理,是对电力系统安全生产活动中的险情、事故、事件从事前、事中、事后所进行的预防、应急准备、应急响应和应急恢复全过程管理。
具。
应急管理是一个有序发展、往复循环的动态的过程,包括预防、准备、响应、结束、恢复、评估等阶段。
因此本文将从应急管理的全过程对电力企业的应急管理现状做出分析和评价,来梳理现有的应急管理体系,评估现有的应急管理水平。
(一)应急管理认识缺乏当前,电力企业对于应急管理制度的概念推广并不广泛,这就使得人们对其认识不足,主要表现有:(1)电力企业工作人员对应急管理的正确认识十分匮乏,仅仅只是模糊的认识应急管理的内涵与原则,对创建电力应急管理制度能够确保人们生命财产安全,这一重大意义没有全面的认识;(2)人们没有意识到一旦发生突发事件,将导致电网大面积停电,产生严重后果,人们无法采取有效的应对措施进行应急处理。
如何做好电力应急管理
如何做好电力应急管理摘要:电力系统的安全、稳定运行不仅影响着电力企业的安全稳定,也对社会经济和安全有着重大的影响。
自然灾害、设备故障、人为因素等多种原因有可能引发电力系统事故。
因此,电力行业应对各类突发事件的应急处置能力,成为了电力系统是否能维持安全、稳定发展的关键因素。
关键词:应急管理;应急预案1 电力应急管理概述1.1什么是电力应急管理电力应急管理是在发生电力突发事件后,相关部门根据电力突发事件的范围大小及应急预案指定的应对电力突发事件的过程。
政府通过有关技术部门调查事故发生的原因以及突发事件所引发的不良后果,并对以后的紧急事件进行预警,同时采取最优解决方案,最大限度地保护国家财产和人民群众的基本利益。
1.2电力应急管理的重要性电能的生产、供应、使用几乎是瞬间同时完成的,绝大部分的电能从生产到供应再到使用中间没有存储环节,因此当电力的生产或者供应环节中出现问题将直接影响到生活和生产的用电。
电力应急管理对社会的稳定、电力部门的管理技术和居民的便利性有着重要的意义。
2 电力应急管理存在的问题虽然我国电力行业应急管理在近几年取得了长足的进步,但相较于日益严峻的形式及越发严格的标准、规范要求,电力行业应急管理与应急能力建设仍然存在一定的问题,主要体现在以下几点:2.1思想意识随着对电力的依赖和各类自然灾害对电力系统的破坏不断增加,有关部门对建设完整的电力应急管理系统的重要性认识不断加深,也开始了着手行动。
一些单位的工作不够深入,特别是农村电力单位。
工龄长的员工思想力量相对落后,就是不适应新的管理模式,根据工作经验永远以自身的为主要根本;员工应对急救力量没有足够的经验,对基础知识的缺乏和电力设备。
2.2应急预案体系不完善虽然,大多数电力企业已制定了综合或各类专项应急预案,但由于之前电力行业应急预案系统缺乏统一规划,各单位应急预案自成体系,各级电力企业之间、电力企业与地方政府之间缺乏有效衔接。
此外,存在个别单位对制定和实施应急预案的认识不足,应急预案内容大多照搬照抄上级单位或其他单位预案内容,照猫画虎,与企业自身实际情况脱节,缺乏针对性,缺乏可实施性,应急预案的可操作性和实践性不强。
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浅谈电力应急管理及建设重点
浅谈电力应急管理及建设重点
摘要:城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义。
本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建
设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力。
关键词:电力系统电力应急管理管理体系
中图分类号:F407.6文献标识码: A
1. 电力突发事件
根据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发事件可分
为以下三类:第 I 类: 造成普通企业、小城镇等停电的事件; 第 II 类: 造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的事件; 第 III 类: 造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的事件。
系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下实现电力系统经济调度。
系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性控制恢复安全性。
正常运行时发生II类故障,可能进入紧急状态,允许且应能通过紧急控制保持系统稳定和完
整性,允许损失部分负荷。
当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急控制措施防止系统崩溃造成大面积停电。
恢复状态表示正在采取控制措施,以便将所有设备重新接入并恢复系统负荷。
根据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。
2. 电力应急管理的控制及实现
2.1应急原理
对电力突发事件的应急管理主要包括对突发事件的预警、预案管理、对事件的处理和事后处理。
所谓预警就是根据一些突发事件的特征,对可能出现突发事件的相关信息进行收集、整理和分析,并根据分析结果进行规划,给出警示。
预警的目的是对可能发生的事件进行早发现、早处理,从而避免一些事件的发生或最大限度地降低事件带
来的损失和危害。
预案是对具有一定特征的事件进行应对时可能采取一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。
预案管理贯穿在应急管理的主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发事件的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的事件。
对事件的处理过程就是预案的实施和调整过程。
预案管理对一些可能出现突发事件的规律进行分析和预测,通过研究事件之间的联系,寻找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。
预案的完善程度发映了应急组织对突发事件的处理能力。
对突发事件的处理是应急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。
当突发事件发生以后,对事件产生的影响进行整理和分析,对事件未来的发展趋势进行预测,根据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。
事后处理是在突发事件的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对事件的相关部门、人员的奖励和追究责任,对发生的事件及时形成案例,总结经验教训。
2.2应急控制
预防控制。
预防是应急管理体系的基本目标之一,加强预防工作把突发事件消除在萌芽状态。
电力预防控制是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过改变系统的工作点来保持系统的安全性,其实质为降低系统正常运行的安全储备来提高安全性。
通过改变电网结构、继电保护装置来实现。
战时控制。
战时控制是指当突发事件发生时,应急系统进入战时状态,并根据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。
战时电力应急控制根据事件级别又可分为: 紧急控制与极端紧急控制。
紧急控制是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应及时采取一系列紧急控制措施,迅速抑制事件对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其实质是在故障时改变系统状态来保证系统的安全稳定; 极端紧急控制是指系统失去同步时解列,低压低频时切负荷,以防止系统崩溃。
通过极端紧急控制( 有序解列、切负荷) 使系统的运行状态恢复到紧急
状态,防止大面积停电。
恢复控制。
恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。
分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制( 也称黑启动) 。
2.3应急实现
实现电力应急管理功能的应急管理体系由5 个不同的功能模块组成: 指挥调度模块、信息管理模块、处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。
指挥调度系统是应急管理体系的大脑,是体系中最高决策机构,由调度机构行使其职能。
值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的事故处理。
组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统,即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令,现场完成各种
应急任务。
资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。
主要工作包括: 应急资源的存储、日常维护,在决策辅助系统的协助下进行资源评估,负责应急资源调度等。
信息管理系统是应急管理体系的信息中心,负责应急信息的实
时共享,为其它系统提供信息支持。
满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。
决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上,对应急管
理中决策问题提出建议或方案,为指挥调度系统提供决策支持。
目前,电力系统管理体系是按分层分区建立的,其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电,而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障,使得恢复成本、故障损失加大。
应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则,在现有应急管理体系制度基础上进行优化决策,保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。
3. 电力应急管理体系的建设重点
加强预防。
预防为主是应急管理的可能性。
一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前; 二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系; 三是要大力推广和加强状态维修(RCM) 和状态更新( RCR) 以及FACTS (柔性交流输电系统)技术,提高抗事故能力和紧急事故处理能力。
加快推进电力应急指挥平台建设。
应急指挥平台建设是应急工作的重要组成部分,也是电力应急能否发挥作用、取得成效的关键。
构建完善的应急指挥平台与各级应急机构互通互联、与有关职能部门相互衔接、互有侧重、互为支撑的电力应急指挥平台体系,为应急管理提供技术支持,保障应急指挥迅速畅通。
完善应急指挥系统。
健全各级应急管理组织机构,明确各级应急工作职责和任务,实施突发事件分级分层管理。
加强信息与指挥系统和应急组织建设,使全局应急体系运作系统化、规范化、程序化,形成完整、统一、高效的应急管理指挥体系。
形成处置快捷高效的应急管理工作机制。
规范预案管理。
电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展,将损失减小到最低程度; 而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。
建立统一的应急预案编制、实施的标准应坚持下列基本原则: 一是重要性原则,明确各类电力突发事件对各类用户的危害,对影响重要用户的突发事件预案要重点管理; 二是可操作性原则,电力应急预案必须简洁明了,具有可操作性和实用性,在战时能及时、充分发挥作用; 三是标准化原则,编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序,提高预案管理效率; 四是闭环管理原则,以应急预案指导突发事件的处理,而突发事件的处理效果又可指导预案的修订,使得电力应急预案不断完善、持续改进。
加强应急资金保障。
为保证电力应急管理体系得以建设、运行,应尽快建立电力系统应急处理专项基金,如政府拨款、电价剥离基金等,即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金; 建立安全投入补偿机制,根据电力系统安全特点,电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响,因此,要建立社会投入的补偿机制。
作为电力应急体系资金之一,
电力应急基金要做到专款专用,确保建成一支“一专多能、一队多用”的专业应急队伍,同时确保应急物资满足电力应急工作需要。
重视预案的培训与演练。
加强专业应急培训与演练工作,重点提高应急管理人员和各级领导干部的应急知识和指挥技能;普及应急救援人员的应急救援专业知识和安全意识,加强同行业各单位之间应急管理工作交流,全面提升应急工作水平。
重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电,进行不定期演练和联合反事故演习工作,及时发现预案中存在的问题和不足,提高对突发事件处理、应变的能力。
同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度减少停电损失。
4. 结语
电力应急管理是个系统工程,既要有慎密的制度规划,也需相关部门的协同调剂,更需要在实践中反复积累经验,改进措施。
以期完善。
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