新消法修改部分资料

新消法修改部分总之，新消法强化了经营者的义务，以改变商家习惯“我说了算”，进而改善消费者维权难困境。

新消法更加注重公平和规范、正义，同时旗帜鲜明向消费者适度倾斜。

一、反对浪费入法（第五条）新《消法》第五条规定：国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费。

这一条主要针对人民生活水平提高后、铺张浪费不断增多的现象而制定。

我们都知道在十八大报告里面，在生态文明建设部分，有非常明确的一些要求。

要求把节约资源、保护环境作为必须要坚持的一项基本国策，在光盘行动风生水起之后，节约环保已成为人们公认的消费新理念，新“消法”增加这一项内容，体现了引导合理消费、反对浪费的立法思路。

二、消费者九项权利一、安全权消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，安全权包括两方面内容：一是人身安全权，二是财产安全权。

二、知情权消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利随着经济的发展，新的消费品品种日益增多，一些商品的使用要求越来越复杂，消费者需要对商品和服务作必要的了解。

他们有权要求经营者提供商品的相关情况。

三、自主选择权消费者享有自主选择商品或者接受服务的权利，（1）有权自主选择经营者；（2）有权自主选择商品品种或服务方式；（3）有权自主决定是否购买或接受服务；（4）自主选择商品或服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

四、公平交易权消费者享有公平交易的权利，消费者的公平交易权主要表现在：一是有权获得公平交易条件。

如有权获得质量保障、价格合理、计量正确等交易条件。

二是有权拒绝经营者的强制交易行为。

如强迫消费者购物或接受服务、强迫搭售等。

五、求偿权消费者权益受到侵害时有权依法获得赔偿的权利，六、结社权消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利，简称结社权七、获知权消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利，八、人格尊严受尊重、个人信息受到保护权消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，在市场交易过程中，消费者的人格尊严受到尊重，是消费者应享有的最起码的权利。

人格尊严指人的自尊心和自爱心。

以往，消费者在购物和接受服务时个人信息被泄露的情况时有发生。

公民的个人信息长期处于“裸奔”状态。

这次新修改的消费者权益保护法，对个人信息的保护做了相应的规定，一定程度上约束了经营者的行为。

九、监督权消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利，三、强制交易禁止（十六条）新《消法》第十六条规定：经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。

这条主要针对经营者，诚实信用一直被奉为商业界的金科玉律，新消法再次着重强调经营者在经营过程中诚信经营，不得强制交易。

”四、安保义务重要（十八条）新《消法》第十八条规定：宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。

前面说了消费者享有安全权，那么与之对应的，经营者有义务保证消费者的人生财产安全不受到侵害，这条正具体的指出宾馆针对公共场所的人身伤害事件屡见不鲜，新消法与之呼应，要求人员密集场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务”。

这样规定，加重了公共场所经营者的安全保障义务，有利于维护稳定和谐的社会秩序。

五、缺陷产品召回（十九条）新《消法》第十九条规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。

采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。

这条主要强调两个内容，严重缺陷，扩大了缺陷范围，只要有缺陷经营者都应当采取措施做相应处理。

此外，还要说一下召回。

2013年1月1日起《缺陷汽车产品召回管理条例》开始实施，明确规定汽车领域实行召回制度。

此外，我国目前还有11种产品的管理制度中含有召回的用语表述，如：食品、乳制品、儿童玩具等。

但关于召回，我国各类法律法规，没有完整表述，此次“召回”被首次写入消法中，同时规定召回范围适用所有商品或者服务，不在局限于那11种产品，扩大缺陷产品召回范围。

同时将召回由行政法规、规章提升至基本法律。

这是个非常大的进步。

六、经营者履行全面、真实告知义务（二十条）第二十条经营者向消费者提供有关商品或者服务的（真实信息）质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。

这条强调了经营者的告知义务。

旧法的表述：着重强调“经营者应当向消费者提供商品或服务信息且信息是真实的”，但没有规定提供哪些信息；而新法的表述：着重强调“经营者向消费者提供商品或服务信息应当真实、全面”，规定了提供信息的内涵，对于应当由消费者知悉的信息，经营者应当如实全部提供。

七、强调提供服务也要明码标价（二十条）经营者提供商品或者服务应当明码标价。

经营者明码标价已经是家喻户晓的的规则，可现实生活中，趁火打劫式的漫天要价的现象时有发生。

对此，新消法要求：“经营者提供商品或者服务应当明码标价。

”着重强调提供服务，也应当明码标价，规范服务者的收费行为。

同时把“商店”换成“经营者”表述范围更广、更全面、更准确。

不光商店应当明码标价凡是提供商品或服务都应当明码标价。

八、拒开发票违法（二十二条）新《消法》第二十二条规定：经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。

这条主要让消费者树立索要发票等凭证意识：消费者的法律风险意识不够强，出现消费纠纷后，苦于维权没有证据，常吃哑巴亏，甚至自认倒霉者大有人在。

新消法规定，经营者应当向消费者出具“发票等购货凭证或者服务单据”，消费者索要凭证经营者必须出具。

这样明文规定发票作为购货凭证，帮助消费者树立风险意识，为维权奠定证据基础。

九、举证责任倒置（二十三条）新《消法》第二十三条规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

在消费维权中，“按照‘谁主张谁举证’的一般原则，消费者就要承担举证责任，这对消费者来说，是很困难的。

消费者往往处于不利地位，有时消费者很难证明自己的主张成立，如电冰箱、照相机这些产品，因为不掌握技术等信息，消费者很难证明这个商品是否存在瑕疵。

因此要求消费者对专业性和技术性较强的产品承担举证责任，无疑会挫伤维权的积极性和主动性。

鉴于此，新《消法》作出了这样的规定。

对于六个月内发现商品问题后产生争议，举证的负担就转到经营者，经营者要证明商品在消费者购买时是没有问题和瑕疵的。

经营者若不能证明商品没有瑕疵就要担责。

其实新法规定的只有一种情况的瑕疵除外：即这一种情况必须具备两个构成要件：一是消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的；二是这种瑕疵不违反国家强制性规定的。

十、七日内享有退货权卖家承担运输等必要费用（二十四条）第二十四条经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。

没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。

一、1995年出台的《部分商品修理更换退货责任规定》(简称“三包”)明确规定了产品的三包有效期自开具发票之日起计算。

但在现实操作过程中，这种计算方法存在一定问题。

比如造成发票开具日期与消费者收到货物的日期存在较大的差距。

这种家电还没有送到消费者家中安装就开始计算三包期，显然不合理。

如果仍从开发票之日起计算三包期，就会导致消费者实际享有三包时间缩短，从而侵害消费者的合法权益。

“自收到商品之日起”，也就是说标的物真的交到消费者手里才转移了，“三包”权利才可以真正开始实现。

二、自1985年《部分商品修理、更换、退货责任规定》出台以来，有关行政部门按照产品不同属性分别制定了一些三包规定。

如：移动电话、固定电话、微型计算机等。

在解决消费者与经营者的消费纠纷中发挥了积极作用。

但随着社会发展，三包制度也存在一些问题，如覆盖范围过窄等。

原“三包”规定涉及商品仅有20余种。

大多数商品没有三包，出现问题，我们也比较难以处理。

如今，有了这一规定，这条规定的外延是，“三包”规定从20多种商品扩至所有商品，适用于所有商品，我们可以理解，只要有质量问题，7天内都可以退货。

三、依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。

十二、网购后悔退货（二十五条）新《消法》第二十五条规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：案例：消费者李小姐在网上看中了一款皮包，货品到手一看，色差极大，淡米黄色变成土黄色，拉链根本没有照片上的质感，想退货，却以无质量问题被拒。

这是网购中最高发的纠纷之一。

在座的大家很多人都有网购的经历，像刚才李小姐的情况在大家身上也时有发生，网购成为消费新方式后，很多人都青睐网购的便利，但是冲动消费后，反悔者比比皆是。

此外还有很多人发现购买的商品与图片、描述、想象中的不一样。

今后再遇到这种情况，我们就可以依据新法行使7天无理由退货的权利。

但也有一些商品不在无理由退货范畴同时我们还要注意到，消费者退货也是有条件的，1消费者承担运费，2要求退货商品完好，3七日内及时退还，这样也兼顾保护了经营者的利益，限制了消费者随心所欲网购，事后反悔情况的频发，提醒大家，反悔权仅适用于网络等远程购物方式，消费者直接到商店购买的物品，不适用该条规定。

十三、格式条款应以显著方式告知严禁霸王条款（二十六条）新《消法》第二十六条规定：经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

这条是说格式条款的，大家对格式条款都不陌生，格式条款在缩短缔约时间、提高效率、降低成本和加速交易等方面具有一定的优越性，同时也存在一定缺陷。

由于格式条款是经营者按照自己单方意愿拟定的，重点必然落在自身利益的维护上。

一些经营者利用其优势地位，在制定格式条款时只强调权利，有意识地逃避法定义务引起消费者的强烈不满。