供应商分类分级在物资管理中的应用研究

供应商分类分级在物资管理中的应用研究

目录

一、项目概述 (3)

1.1 .................................................................................................................... 项目背景

3

1.2 .........................................................................................................研究思路及方法

4

1.2.1 研究思路 (4)

1.2.2 研究方法 (4)

二、..........................................................................................供应商分类管理研究现状

6

2.1供应商分类的理论研究 (6)

2.1.1 供应商分类理论 (6)

2.1.2 供应商分类维度衡量方法 (8)

2.2 典型案例分析 (9)

2.2.1 荷兰某电力企业供应商分类决策树模型 (9)

2.2.2 国内某石化企业供应商管理优化案例 (11)

三、..................................................................................................供应商分类管理模型

13

3.1供应商分类分级管理模型 (13)

3.1.1维度选取及指标体系的构建 (15)

3.1.2供应商分类分级测算 (21)

3.2 供应商分类模型应用与修正 (22)

3.2.1举例对象的确定 (23)

3.2.2算例分析方法 (24)

3.3 供应商分类模型的修正 (36)

四、..............................................................................................供应商差异化管理策略

38

4.1 监造/抽检环节差异化管理策略 (38)

4.1.1监造方式的选择 (38)

4.1.2 抽检比例的确定 (40)

4.1.3 抽检项目及规则的制定 (40)

4.2 招标采购环节差异化管理策略 (41)

4.2.1 投标保证金的提交 (41)

4.2.2 标包划分及授标原则 (42)

4.2.3 合同条款的制定 (42)

4.3 合同管理环节差异化管理策略 (43)

4.3.1 合同签约 (43)

4.3.2 履约保证金的提交 (44)

4.3.3 履约协同 (44)

五、..............................................................................................................................总结

46

一、项目概述

1.1项目背景

供应商管理对于国网公司供应链管理而言具有举足轻重的作用，从国网公司内部物资管理的要求看，供应商管理肩负了提供稳定优质供应商资源以保障供应并实现集采效益的重任；从外部市场环境看，供应商选择与管理，还关系到公司为社会发展带来的证明影响和承担社会责任的情况。

随着公司物资管理工作的进展，与供应商关系已从传统的买卖关系转向更加紧密的供应链上下游协同关系。

目前，由于电力物资品类繁多、特点各异，其对应的供应商亦呈现出多类别的差异化特征。对于所有供应商采用统一的管理方法难以达到科学管理和管理成本较低的均衡，如何对数量众多、特征各异的供应商进行差异化管理与协调，关系到电力企业物资供应任务能否顺利完成，已成为电力物资采购管理领域的重要考量。因此，需要在实践中针对电力行业的差异与关注点的不同对供应商进行分类，制定具有可操作性的不同的管理策略，增强对供应商的管理和控制的有效性。

1.2研究思路及方法

1.2.1 研究思路

本方案在确定研究对象并验证供应商分级理论的基础上，明确符合实际工作情况的、科学合理的供应商分级结果。同时从监造/抽检、招标采购、合同管理等环节研究不同等级供应商的差异化管理策略，从而有效增强对供应商的管理和控制的有效性。

1)确定研究对象并验证供应商分级理论。

目前，电网物资采购的种类繁多，应明确以某一物资品类为例，以去年供应商分级研究的理论为基础，对模型进行

一定修正，采用实际数据，将供应商进行分级，对比计算结果和实际情况，以期对供应商分级理论进行验证。

2)从监造/抽检、招标采购、合同管理环节研究不

同等级供应商的管理策略。

对供应商进行分类分级后，根据分类分级的结果，针对不同的供应商类型，在监造/抽检、投标采购、合同管理等方面制定出具有可操作性的管理策略，提高采购物资质量，降低物资管理成本。

1.2.2 研究方法

本报告综合运用文献研究和经验总结的理论分析法、调查和定性分析法、对比验证法、描述性研究法对供应商分类分级在物资管理中的应用开展研究。

1)文献研究和经验总结的理论分析法

通过大量文献阅读和研究，结合实际工作经验总结，采用理论分析方法，确定适合于供应商分级的物资品类研究对象。

2)调查和定性分析法

采用问卷调查和定性分析的方法，从实地调研获得对供应商分级所需的该物资品类的各种分析数据，为供应商分级提供数据支撑。同时结合工作实际和数据统计情况对现有供应商分级理论模型作一定修正。

3)对比验证法

将收集到的历史数据应用于修正后的供应商分级理论

模型中，对该理论模型进行验算，通过对理论验算结果与实际供应商实力情况进行对比分析，确定最终的供应商分级结果。

4)描述性研究法

根据最终确定的供应商分级结果，在实际工作各环节对不同类别的供应商进行有针对性、有侧重点的差异化管理。

二、供应商分类管理研究现状

2.1供应商分类的理论研究

2.1.1 供应商分类理论

目前，对供应商分类方法的理论研究较多，多是基于一种或几种不同的维度将供应商分为若干类。经过资料查询与归纳总结，主要的供应商分类方法大致如下：

(一)单一维度的供应商分类

1)根据合作时间长短，分为长期战略性合作、中期

策略性合作、短期临时性合作。

2)根据与供应商合作密切程度，分为短期目标型、

长期目标型、渗透型、联盟型、纵向集成型供应商。

3)根据供应商产品对企业的增值作用，分为必需供

应商和增值供应商。

4)根据采购份额，按照二八的原则，分为重要供应

商和普通供应商。

(二)二维供应商分类

1)按照采购产品的战略重要性和采购难度，将供应

商分为战略供应商、瓶颈供应商、杠杆供应商和一般供应商四个类别

战略供应商：提供的产品对企业生产运营至关重要，并且同类产品供应商的数量十分有限，通常

采购数额比较巨大，产品的科技含量较高。

瓶颈供应商：通常对该类供应商采购的数额不是很大，但其所提供的产品又是企业运营不可缺少的必备品，通常此类供应商数量相对有限，对于企业来讲有一定的选择空间。

杠杆供应商：产品科技含量低，对于企业来讲具有很大的选择空间。

一般供应商：一般供应商提供的产品可替代性强，通常情况下采购数额较少，对于企业来讲对此类供应商毫无依赖性。

2)按供应商在供应链中的增值作用和供应商竞争实力，将供应商分为：战略供应商、有影响力的供应商、竞争性/技术性供应商和普通供应商。

战略性供应商：该类供应商的产品和服务非常重要，价值较高，对采购方的产品和流程运营产生重大的影响。同时由于其具有较强的竞争力，产品和服务实现高度个性化和独特化，能满足采购方需要的供应商数量相对较少，因此供应商转换成本很高。

有影响力的供应商：该类供应商对采购商来说通常具有较大的增值作用，但其竞争性却比较弱，其特点为或是供应商数量众多，但其本身的产品具有较高的增值率。

竞争力供应商：该类供应商的产品和服务属于低价值的产品和服务，在整个采购中所占比重相对

较低。但由于其具有某一方面技术的专有性或特殊

性，具有较高的难以替代性，因此采购这些产品需要

耗费大量的时间和精力。

一般供应商：此类供应商不仅对制造商来说具有较低的增值率，并且供应商数量多，通常产品的

质量和技术标准化程度较高，供应商转换成本低，采

购方应该把重点放在价格分析上，比较适宜的采购方

法是施加压力和签订短期协议。

2.1.2 供应商分类维度衡量方法

现有的供应商分类管理研究中，多是站在理论的角度进行。目前的供应商分类方法以定性为主，表现在指标值的确定上。基于主观判断的定性方法，虽然能够考虑更多的影响指标，却无法做到精确、合理。实际运用到企业管理中时，要考虑企业所处的环境，更要考虑参与分类供应商的范围，定量起来较为困难。目前已经用到的供应商分类维度衡量方法如表2-1所示。

表2-1 供应商分类维度衡量方法

建模方

法作法特点

适合使用条

件

缺点

概率与统计

利用决策树等方法求

最佳方案解

利用概率统计

已被认同的方法进

行评价

供应商可能

的表现及其概率

已知时可用

概率认定方

法无法覆盖复杂

多变的可能情况

数学规划法

变量须时可量化的，

以限制式与目标函数求解

可求得整体最

佳解

所有指标都

是可量化的项目

不可量化的

指标无法考虑

2.2 典型案例分析

2.2.1 荷兰某电力企业供应商分类决策树模型

供应商分类的目的在于确定供应商对于业务的重要程度和影响力，以帮助采购部门和业务部门决定如何分配时间和精力，将成本与时间用于重点供应商的关系管理，从而降低管理成本、精简管理流程。荷兰某电力企业通过构建决策

树模型，并从供应商供货能力、供需依存关系及地位强弱、物料重要及风险程度三个维度进行供应商分类。具体的决策树模型如下：

供应商

物料重要及风险程度

供需关系强弱（占我方该类产品采购金额比例

供货及服务覆盖能力

供应商A

供应商供货能力、供需依存关系及地位强弱、物料重要及风险程度三个维度的含义如下：

1) 供应商供货能力。用以从产品、物流与服务三个方面衡量该供应商是否能够配合公司及多个地市区域内企业物料供应，实现区域运作，划分标准:产品、物流、服务三方面能力均能够覆盖；覆盖能力超过半数区域。

2) 供需依存关系及地位强弱。该属性只对重要物料的供应商进行衡量，从两个维度去衡量该属性，标准供货金额比例超过平均份额（暂定15%）。

3) 物料重要及风险程度。按照物料对项目建设、生产、技术的重要及关联程度，可分为重要物料和辅助物料。 该企业考虑供需依存关系及地位强弱，对公司研究供应商分类具有很好的启示意义。公司采购物资种类较多，无法也没有必要针对每种物资进行供应商分类管理。供应商分类

分级管理时，只需对重要物资的供应商进行衡量，实行差异化管理。

2.2.2 国内某石化企业供应商管理优化案例

国内某石化企业供应商关系管理案例对电网企业主要的启示是供应商分类的方法及实施内容。

该企业主要考虑物资重要性及风险程度、供应商供货能力的评价标准、供需依存关系及地位强弱的评价标准三个方面的因素，将供应商分为战略供应商、主力供应商、区域供应商、一般供应商四类。

1)物资重要性及风险程度。即物资对生产运维、基

建项目的重要及风险程度的评价标准，从物资的重要性、物资整体使用量/采购支出以及物资使用通用性三个角度衡量该品类物资的供应对生产运维、基建项目的影响程度。

2)供应商供货能力的评价标准。通过对产品、物流

与服务三个方面衡量该供应商是否能够配合未来总部及多个区域内企业物资供应，实现跨地理区域运作。产品以从可供货数量与覆盖物资品种角度衡量该供应商的供货能力；物流用以衡量该供应商区域供应的渠道能力；服务用以衡量该供应商是否拥有跨区域后续运维支持的能力。

3)供需依存关系及地位强弱的评价标准。通过供应

市场成熟度、采购支出与产能匹配、供应商替代难易度及成本、是否签订长期框架协议、研发协同与交流五个评价

指标进行评价。供应市场的成熟程度需要衡量该品类物资的市场竞争或垄断态势；国内某石化企业采购支出与供应商产能匹配需要衡量国内某石化企业向该供应商采购的支出份额以及国内某石化企业向该供应商的采购支出所占其产能的份额；供应商替代难易度及成本指标，需要衡量该供应商是否容易被替代，对国内某石化企业是否不可或缺。是否签定长期框架协议用以衡量该供应商是否提供具备价格竞争优势的产品，对国内某石化企业是否具备战略价值；研发协同与交流用以衡量该供应商是否与国内某石化企业就产品研发、产品趋势、设计需求说明、产品标准化等方面开展沟通与协同。

三、供应商分类管理模型

供应商分类管理是依据物料采购业务的目标及优先级，配合企业运作模式，制定供应商相关的分类标准，划分供应商类别，并且按照供应商不同的类别，制定相关的供应商沟通与关系管理、供应商绩效评估以及供应商动态调整的管理原则，实现供应商的整体优化与价值提升。

本报告依据国家电网公司现行供应商分类模型，对模型落地实施提供方法，规定实施过程的细则，同时，进一步修正现行分类模型的不足。

3.1供应商分类分级管理模型

根据国家电网公司与供应商的依存度及供应商的综合实力评分建立的供应商分类模型，将供应商分为四大类：战略供应商、主要供应商、一般供应商、预控供应商。

图3.1 供应商分类模型

1) 战略供应商

战略供应商如上图A 区域所示。该类型供应商绩效表现优秀，综合实力高，国家电网公司对其的依存度较高。建议国网公司与其发展战略合作伙伴关系，保持强化合作关系，加强信息沟通与共享。

2) 主要供应商

主要供应商如上图B 区域所示。该类型供应商绩效表现一般或较差，综合实力较差，但国网公司对该类型供应商的依存度高。国网公司应重点关注该类型供应商，协助其提升绩效表现，通过加强监造抽检等方式提升其综合实力。

3) 一般供应商

一般供应商如上图C 区域所示。该类型供应商绩效表现优秀，综合实力比较强，但国网公司对供应商依存度低。国

依存度

综合实力

A 战略供应商

低

高

高

C 一般供应商

D 预控供应商

B 主要供

应商

网公司应与该类供应商保持稳定的合作，可通过减少抽检等方式降低管理的投入。

4)预控供应商

预控供应商如上图D区域所示。该类供应商绩效表现一般或较差，国网公司对供应商的依存度低。对于此类供应商，国网公司需提前预警，加强整改，并进行整合或淘汰。

3.1.1维度选取及指标体系的构建

本报告在对国内外供应商分级分类管理研究现状进行了解的基础上，结合现行供应商基于依存度和综合实力的供应商分类模型，研究依存度衡量方法，构建综合实力评价体系，为模型落地实施提供方法指导。

(一)依存度维度

目前，从外部市场看，国家电网公司与供应商的关系已由传统的买卖关系转向更加紧密的供应链上下游协同关系。为充分发挥供应商保障物资供应的作用，本报告从供需依存关系维度定量测度对应供应商的相应等级，为供应商分类管理提供测算依据。

供需依存关系，即依存度=该供应商的采购金额（一年）占该类物资的比例。通过汇总统计一定时期内（如一年）某个供应商某类物资的采购金额和该类物资总采购金额数据，并根据依存度公式对相应的供需依存关系进行定量测算，可判断国网公司对该供应商的依赖程度。如果该依存度较小，

表示供应商比较分散，风险相对小一些。如果该依存度较高，则证明国网公司对该供应商存在依赖，经营业绩会受供应商的影响。

(二)综合实力维度

为全面评估供应商的综合实力，本报告结合电力供应商实际经营情况，主要从资质业绩和绩效表现两个方面来全面测量供应商的综合实力。

（1）资质业绩

建立系统的、有效的供应商资质业绩评估体系，是评判潜在合格供应商的重要手段。供应商资质业绩评估在招标中又称为资格预审，是指采购人根据招标文件中规定的要求对供应商提供的资质证明材料进行审核，并结合与供应商资质相关的其他信息进行考察及综合判定的过程。电网企业对供应商资质进行评价旨在保证供应商能长期、稳定地提供性能优良、价格合理的电网物资。

1)资质业绩评估的目标

供应商资质业绩评估的目标主要有以下两个：

从供应商管理的角度，对供应商的各方面能力进行全面评估。建立全面、完善且定期核实更新的

供应商评价数据库，为供应商全生命周期管理提供数

据基础，为供应商分类管理和供应商发展提供数据；

也为非招标的采购寻源模式提供筛选供应商的依据；

支持数据多维度分析，辅助决策，为招标采购的业务

执行以及管理决策提供全面支持。

为满足招投标评标对于供应商资质业绩信息核实并出具证明材料的需求。监造处对供应商填报的

资质业绩信息进行年度或定期核实，并依据核实结果

向供应商出具资质业绩“一纸证明”。供应商在对资质

业绩“一纸证明”进行签章之后可代替其资质业绩原

件材料作为投标文件的一部分在每次投标时提交。评

标专家可根据“一纸证明”进行初评，大大简化了初

评工作、减少初评工作量、缩短初评时间。

2)资质业绩评估体系的建立

梳理国网公司供应商资质业绩管理现状，结合案例公司供应商资质管理关注的内容，本报告为全面评估供应商资质能力，认为资质业绩信息核实范围应包括以下十大模块：基本情况、财务状况、报告证书、产品业绩、研发设计能力、生产制造能力、试验检测能力、原材料组部件、售后服务、产品产能。

表3-1 资质业绩评估体系表

①基本情况:一般来说,设备越重要,造价越高昂,科技含量越高的企业从基本面反映出来的情况越好,通过企业经营范围、注册信息、营业执照号来进行总体反映。

②财务状况:指一定时期的企业经营活动体现在财务上的资金筹集与资金运用状况,它是企业一定期间内经济活动过程及其结果的综合反映。关于财务状况的评价指标很多,主要从注册资金、实收资本、资信等级、股权结构四方面来对供应商进行评价。

③报告证书：用于衡量供应商所取得的各种报告证书，包含型式试验报告、管理体系认证证书等。

⑤产品业绩：用于衡量供应商产品销售历史成绩。包含

销售业绩、投运业绩两类指标。

⑥研发设计：用于衡量研发设计能力。包含技术来源与支持、设计研发内容、主要设计研发人员、专利、产品获奖情况等指标。

⑦生产制造：用于衡量供应商生产制造环节的能力。包含生产厂房、公司规模、生产工艺、主要生产设备、质量管理人员、生产技术人员、工艺流程、工艺控制等指标。

⑧试验检测：用于衡量实验检测环节的能力。包含试验检测场所、进货检验、过程检验、出厂检验等指标。

⑨原材料组部件：用于衡量物资原材料组部件的构成情况。包含原材料/组部件管理文件名称列表、原材料/组部件供应情况（供应方式是否外购、合作方式是否长期合作、供应周期）等指标。

⑩售后服务：用于衡量供应商售后服务环节的能力。包括售后服务网点分布省份、售后服务人数、承诺售后服务到达时间等指标。

?产品产能：是指衡量供应商产品类型与各品种生产能力的指标。可由产品类别、设计年生产能力等指标衡量。

（2）绩效表现

1)供应商绩效评估目标

供应商绩效评估的目标主要有两个：

衡量供应商行为表现及其产品质量，为招标采购的供应商选择提供依据，提升招标采购质量。

提供供应商分类依据，促进供应商发展，提