黔江区农村基层党风廉政建设制度
农村完善廉政建设制
农村完善廉政建设制农村地区是我国重要的基层社会经济组织单位,农村党风廉政建设是实现西部地区农村全面小康的重要保障。
当前农村廉政建设存在一些问题,需进行进一步的完善和制度建设。
以下是我对农村廉政建设的一些建议,希望能够为完善农村廉政建设制度提供一些参考。
一、加强廉洁文化宣传教育廉洁文化宣传教育是农村廉政建设的重要基础。
应加强对农村干部和群众的廉洁教育,培养他们的廉洁意识和道德观念。
可以通过开展廉政宣传月、廉洁文化节等活动,组织专题讲座、培训班和廉政文化艺术演出等形式,向农村干部和群众普及廉政知识,宣传廉洁文化,提高他们的廉洁意识和道德水平。
二、健全农村廉政监督机制农村廉政监督是防止和惩治腐败的重要手段,需要建立健全的农村廉政监督机制。
可以通过建立农村廉政监察委员会,设立农村廉洁监察机构,加强对农村干部的监督,严肃查处违纪违法行为。
同时,要加强对农村群众的监督,畅通群众监督渠道,鼓励农村群众积极参与到农村廉政监督中来,发挥群众的监督作用。
三、加强农村干部廉政教育和培训农村干部是农村党风廉政建设的主要对象和执行者,他们的廉政水平直接关系到农村廉政建设的成效。
因此,需要加强农村干部的廉政教育和培训,提高他们廉政意识和法律素质。
可以组织农村干部参加廉政教育培训班,开展廉政教育和法律知识测试,加强对农村干部的廉政教育和培训。
四、完善农村廉政建设制度要完善农村廉政建设制度,建立健全的制度体系。
可以建立公开透明的农村财务制度,加强对农村集体经济组织的财务管理和监督,确保农村资金的安全和合理使用。
同时,要建立健全农村干部权力运行制度,规范干部职权和权限,防止权力滥用,维护农村的廉政风气。
此外,还可以建立农村廉政风险评估制度,预防和化解农村廉政风险,加强对农村干部廉政风险的排查和防范。
五、加大对农村腐败行为的惩治力度对农村腐败行为要坚决予以惩治,维护农村党风廉政的纯净。
要建立农村腐败案件的快速处理机制,加大对农村腐败行为的打击力度,依法严惩腐败分子,维护农村正常的政治生态。
村级党风廉政建设制度
村级党风廉政建设制度
为了加强村级党风廉政建设,维护村级组织的纯洁性,促进村级各项工作的顺利开展,特制定以下制度:
第一条党员要自觉遵守党纪国法,自觉接受党组织的教育和
管理,做到廉洁自律,不以权谋私、不收受贿赂、不违规经商。
第二条充分发挥纪委的作用,加强对村级干部的监督,坚决
查处违反廉洁纪律的行为。
第三条加强村级财务管理,健全村级财务制度,规范各项财
务活动,防范财务风险,确保财务管理的廉洁性和透明度。
第四条建立村级公开工作机制,全面公开村级各项事务,确
保村民知晓村级工作进展和发展方向。
第五条加强村民监督,建立村民监督机制,公开村级工作信
息和重大决策,接受村民监督,及时纠正工作中存在的问题。
第六条按照“一岗双责”原则,建立领导与群众的沟通渠道,
听取群众意见和建议,促进群众参与村级决策,推动村级工作顺利开展。
第七条加强党员教育培训,提高党员素质,增强党员自觉性
和自律性,不断推进村级党风廉政建设。
第八条本制度自发布之日起开始实施,并由村级党委书记率
先执行。
对违反本制度者,将根据情节轻重,分别予以纪律处分和行政应对等处理。
村级党风廉政建设制度的制定和实施,不仅有利于提高党员的党性觉醒和纪律自觉,更有助于增强群众的法律意识和观念,促进村级组织的整体发展和壮大。
农村基层党风廉政建设工作制度二(可编辑).doc
农村基层党风廉政建设工作制度二(可编辑) 农村基层党风廉政建设试点工作制度(坚持民主议事强化三资管理实现社会稳定篇)村民议事的原则(一)坚持维护上级党委、村党支部、村民委员会权威或维护全局的原则。
(二)坚持讲实话讲真话遵守法律、法规和国家政策办事公道热情为村民服务。
(三)坚持民主集中制少数服从多数不搞个人说了算也不搞极端民主化。
(四)坚持同等资格、同等条件下优先考虑村民。
村民议事的内容(一)农业税费改革后办理由本村村民出资出力等“一事一议”的具体事项。
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准。
(三)村集体经济所得收益的使用。
(四)村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方式。
(五)村集体经济项目的立项承包方案及村公益事业的建设、承包方案。
(六)村民的土地承包经营方案。
(七)宅基地的使用方案。
(八)计划生育落实方案。
(九)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划。
(十)制定、修改村民自治章程或村规民约。
(十一)听取和审议村民委员会的年度工作报告村财务收支报告。
(十二)评议和监督村民委员会及其成员的工作。
(十三)授权村民代表会议讨论决定的事项。
(十四)撤销或者改变村民委员会不适当的决定。
(十五)撤销或者改变村民代表开会决定的事项。
(十六)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民议事的形式村民议事的形式包括村民会议或村民代表会议和村务公决。
村民代表会议是村民会议的补充形式是在村民会议不便召开或不能召开的情况下进行民主决策的一种形式但不能以村民代表会议完全代替村民会议。
村务公决是以户为单位通过投票决定村务大事的一种方法是在村民会议不便召开或者不能召开的情况下由村民对村中大事直接行使决策权利的一种形式。
村民议事的程序清点到会人数提出会议议题或方案表决与通过讨论和审议宣布会议的会议主持人对本次决定或决议会议进行总结存档备案村务公决的主要内容(一)农业税费改革后办理由本村村民出资出力等“一事一议”的具体事项。
村级党风廉政建设责任制暂行办法
村级党风廉政建设责任制暂行办法第一章总则第一条为了进一步推进农村基层党风廉政建设,提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,改进基层党员干部作风,扩大农村基层民主,推进新农村建设,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市委关于加强农村基层党风廉政建设的有关精神,结合我县实际,特制定本办法。
第二条本办法所称党风廉政建设责任制,是指村级党组织班子、村委会班子和村干部对职责范围内的党风廉政建设必须履行的职责和对不履行或者不正确履行职责的追究相应责任的制度。
第三条村级党组织主要负责人(村总支或支部书记)为村级党风廉政建设第一责任人。
第四条村实行党风廉政建设责任制,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,教育、制度、监督并重,以转变村干部作风,改善党群干群关系,建设高素质村干部队伍为重点,进一步巩固党在农村的执政地位,为新农村建设提供坚强的政治保证。
第五条村实行党风廉政建设责任制,各乡镇党委、政府要加强领导,紧紧依靠群众的支持和参与,把村级党风廉政建设作为加强农村基层党组织建设和农村基层政权建设的重要内容,纳入村级党政班子、村干部目标管理,与村级经济发展、社会稳定等工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。
第六条村实行党风廉政建设责任制,必须坚持以下原则:(一)实事求是的原则;(二)定性考评与定量考核相结合的原则;(三)公平、公正、公开的原则;(四)依靠群众、接受监督的原则;第二章责任范围及内容第七条村级党组织对本村的党风廉政建设负全面领导责任,村级党支部(总支)书记对本村的党风廉政建设负总责;村委会对职责范围内可能影响全村党风廉政建设的业务工作,负有加强管理、建章立制、标本兼治、综合治理的直接领导责任。
村主任对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
第八条村级党组织班子、村委会班子在党风廉政建设中应承担以下领导责任:(一)组织本村党员、干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,普及科技、法律、文化知识,开展党性党风党纪教育,不断提高本村党员、干部遵纪守法和反腐倡廉的自觉性;(二)针对本村经济发展、事务管理、社会稳定中存在的问题,认真抓好村务公开,建立健全民主管理、民主决策等管理和监督机制,堵塞漏洞,防患于未然,做到用制度管人管事;(三)对村干部廉洁自律情况进行监督、检查;教育广大党员群众自觉遵章守法,倡导文明新风,抵制农村黄、赌、毒等不良风气侵蚀,坚决同各种违法犯罪行为作斗争;(四)做好新形势下党员群众的思想政治工作,不断创新基层组织的工作方式,密切联系群众,认真解决群众反映的热难点问题,妥善化解矛盾,维护社会稳定,构建和谐村社。
什么是农村党风廉政建设
什么是农村党风廉政建设农廉农廉”全称叫“农村基层党风廉政建设”,主要针对促进农村基层干部廉洁奉公,促使他们为村民办好事办实事。
“农廉”工作有一项机制叫“四三工作机制”。
具体是指四个三,即:“构建三大平台、创新三项制度、打造三个窗口、开展三项整治”。
(一)构建三大平台,着力加强农村基层的反腐倡廉教育。
要从完善反腐倡廉大宣教格局出发,着力建立和巩固反腐倡廉教育阵地,积极依托市县乡三级党校,构建重点面向农村基层党员干部的集中性教育平台;积极依托支部党员活动室,构建针对农村基层普通党员的经常性教育平台;推进廉政文化大院(广场)建设,构建面向广大农民群众的辐射性教育平台。
要立足三大平台,不断创新和丰富反腐倡廉教育的形式和手段,分层次、分类别的开展教育,增强针对性、提高实效性。
(二)创新三项制度,有效规范农村基层干部行为。
针对当前农村基层工作实际,着眼于解决在制度建设方面存在的规定不严格、执行不自觉、监督不到位、群众不满意等问题,建立实施农村基层党组织和党员队伍“双创”制度、农村基层干部勤廉“双述”制度和农村集体资金财账“双代”三项制度,增强党的先进性,加强监督的实效性,提高群众的满意率。
(三)打造三个窗口,进一步提高农村基层工作的透明度。
全市各乡(镇、办)要针对农村基层政务公开、村务公开、党务公开中存在的不真实、不到位、不全面以及群众办事难等问题,大胆探索创新,建立完善“集中公开窗口”、“政务服务窗口”、“信访投诉窗口”三位一体的新型便民服务中心,进一步转变作风、服务群众。
(四)开展三项整治,确保新农村建设顺利进行。
针对当前农村基层党员干部作风方面存在的突出问题、事关农民群众切身利益方面存在的突出问题和新农村建设任务落实方面存在的突出问题,大力开展专项整治活动,严肃查处典型案件,促进新农村建设顺利进行。
农村基层党风廉政建设和反腐败工作相关制度
附件:农村基层党风廉政建设和反腐败工作相关制度(一)村级事务听证制度为探索建立管理民主的农村基层组织建设管理新模式,使村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效落实,提高村“两委”办事的透明度,特制定本制度。
一、成立听证领导小组本制度有听证领导小组具体负责组织实施,听证领导小组由村支部书记任组长,村主任任副组长,村“两委”成员为成员,另通过村民代表大会选举产生20名成员,组成听证领导小组。
二、听证人员必备条件听证领导小组成员应具备以下条件:一是遵纪守法,办事公道,坚持原则,作风正派;二是密切联系群众,在村民中具有一定威信;三是近两年来没有违反计划生育行为;四是热心村公益事业,能讲实话、讲真话,敢于与不法行为作斗争。
三、明确听证范围规定凡重大村集体经济的立项、承包、租赁事项,集体基建项目的招标方案,村级发展规划,5000元以上的村公共设施建设项目以及村民切身利益和村民普遍关心的热点难点问题等,都必须召开听证会议。
听证的重点事项包括以下几个内容:一是村级经济发展规划和年度计划;二是“一事一议”筹资筹劳,村内生产性和公益性工程建设的招标和投标,资产和资质项目的发展,集体大宗固定资产转让、征地拆迁补偿;三是集体资产的管理使用,救灾救济优抚款物分配,确定低保对象、村干部补贴、村规民约等事项;四是旧村改造、新村建设等重大事项;五是村民反映强烈的经济或经济事项。
四、严格听证程序坚持“村委酝酿、征求意见、完善充实、听证表决”四个原则。
一是由村“两委”提出听证的事项,并制定实施方案;二是由该村的挂点领导、驻村干部和村“两委”干部共同组织召开会议,并要有2/3以上的听证人员参加会议方可正式召开听证回;三是听证会议上表决内容要对外公布。
五、注重听证效果在听证会上,各级干部要认真做到四个方面:一是大力营造亲民为民的融洽氛围;二是以详实资料通报村级事务管理过程;三是讲明讲透村级事务实施工程的重要意义;四是虚心听取群众的意见和要求,同时对没通过的事项在会议结束时,当众宣布村“两委”进行答复的期限,直到群众满意为止。
村级党风廉政建设制度电子版(3篇)
村级党风廉政建设制度电子版一、为加强农村基层党风廉政建设,明确村两委和村社干部对农村基层党风廉政建设应负的责任,保证上级____对农村基层党风廉政建设的决策和部署落到实处,制定本制度。
二、实行农村党风廉政建设责任制,要以____和____为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
加强教育,健全制度,强化监督,以改革创新的精神推进农村基层党风廉政建设。
三、实行农村党风廉政建设责任制,要坚持____领导与个人分工负责相结合,按照谁主管,谁负责的原则,层层抓落实。
四、村党支部对本村党风廉政建设工作负总责。
村党支部书记为党风廉政建设工作第一责任人;其他村干部根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。
五、村党支部、村委会及村干部在党风廉政建设中承担以下责任:(一)贯彻落实上级____对农村基层党风廉政建设的部署和要求,分析研究本村的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并____实施;(二)____员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论,学____风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育;(三)履行监督职责,对本村的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;六、党风廉政建设责任制的执行和考核,应与民主评议、民主测评村干部相结合,广泛听取党员和群众的意见。
七、村干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为____和述职述廉报告的一项重要内容。
八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对村干部的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。
村级党风廉政建设制度电子版(二)今年以来,____镇____在区____的指导支持下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实各级____会议精神,严格按照《____年全省农村党风廉政建设工作要点》要求,狠抓落实,务实运作,为确保__路线、方针、政策在我镇的贯彻落实和镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障,为全镇经济社会事业科学和谐发展及推进农村党风廉政建设起到了有力的推动作用。
党风廉政建设责任制度
党风廉政建设责任制度
一、党支部实行党风廉政建设责任制。
党支部书记对系统内的党风廉政建设负总责;纪检委员对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、全体党员必须严格遵守以下规定:
1、认真执行“四大纪律、八项要求”和廉政准则等各项规定。
2、严格执行“五条禁令”、“司法行政机关公务员六不准”和“法律服务人员六不准”。
3、不准以权谋私,搞权钱交易;不准报销应由个人支付的费用;不准利用公款游览观光;不准在工作中吃、拿、卡、要。
4、不准大操大办婚丧婚娶,借机敛财;不准参与封建迷信活动。
5、下基层调研、检查指导工作一律吃工作餐,不准大吃大喝,不准在工作日中午和值班时间饮酒,不准到娱乐场所进行不健康的娱乐活动。
凡违反党风廉政建设责任制的,按照有关规定给予相应的党纪、政纪处分。
涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
农村党风廉政建设五项制度
农村党风廉政建设五项制度随着农村经济的不断发展,农村党风廉政建设也日益受到重视。
为了切实推进农村党风廉政建设工作,各地都制定了一系列的政策和制度。
下面,我们就来看看农村党风廉政建设的五项制度。
一、宣传教育制度宣传教育制度是农村党风廉政建设的核心制度之一。
通过宣传教育,可以让广大农民了解廉政建设的重要性,树立良好的道德风尚,提高执政能力和经济发展水平。
同时,宣传教育也是预防和惩治腐败的重要手段。
二、监督执纪制度监督执纪制度是农村党风廉政建设的另一项重要制度。
这项制度要求各级党员干部必须遵守廉洁自律规定,保持高度的敬业精神和纪律性。
同时,该制度还规定了严格的监督执纪程序和惩戒机制,以确保不法行为及时被发现和处理。
三、公开透明制度公开透明制度是保障农村党风廉政建设的另一项重要制度。
该制度要求各级政府必须在决策、预算、招标等方面做到公开、透明和公正。
同时,政府还应该加强与公众的互动沟通,及时解答群众关注的问题,加强社会监督。
四、严格管理制度严格管理制度是保障农村党风廉政建设的必要制度。
该制度要求各级政府必须加强对公共资源的管理和分配,严格防止各类行业垄断、串通和腐败行为。
同时,政府还应当加强对集体经济、土地使用和资源开发等方面的管理,维护公正、公平的市场环境。
五、惩治腐败制度惩治腐败制度是农村党风廉政建设的重要制度。
该制度要求各级党员干部必须切实维护党和人民利益,严格遵守党纪国法和廉洁自律规定。
同时,如果发现有不法行为,应及时报告,并保持公正。
此外,还应该加强对贪腐分子的惩治,确保不法行为得到及时的处罚。
总之,农村党风廉政建设的五项制度是保障农村经济发展和社会稳定的重要保障。
各级政府和党员干部要时刻牢记这些制度,切实将其贯彻到工作中,为农村经济稳步发展和社会和谐建设做出积极贡献。
农村党风廉政建设责任书
农村党风廉政建设责任书为进一步加强农村基层党风廉政建设,提高带领群众建设社会主义新农村的本事,促进各项工作在农村的顺利进展,特签定本职责书。
1、认真落实〃两公开三监督〃督察活动的开展,按照〃五个好〃的目标,加强党支部自身建设,能够认真贯彻党在农村的各项方针政策,带头致富,带领群众致富,圆满完成各项工作任务。
2、党内生活坚持经常,坚持“三会一课〃制度,支部每月不少于一次,党员活动每月不少于2次,党员大会召开每月不少于1次,每季度召开一次民主生活会,每年进行一次“十好〃党员评选,每半年进行一次民主评议活动Q3、经常坚持有1-2名村级后备干部,有计划的安排他们参加学习培训,给他们压担子进行培养锻炼。
4、坚持民主集中制,建立和落实党支部议事规则和办事程序,严格执行〃四民主一公开〃制度。
5、村委会、妇代会、团支部、民兵连等村级组织健全,能较好的发挥作用。
6、在服务莱钢、招商引资、社会主义新农村建设等工作中涉及征用土地、房屋拆迁和其他建设时,能进取主动的做好工作。
7、落实党员分类管理积分考核制度,落实无职党员设岗定责制度,落实党支部、党员公开承诺制度,抓好对流动党员的管理,完善党员联系和服务群众的方式及方法,切实加强对党员的经常性教育和管理。
8、有计划的召开村民大会(村民代表会议),每年不少于4次,及时向群众传达党的'方针、政策,搞好对村民的教育,群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高。
9、抓好对入党积极分子的培养和教育,每年至少培养3名以上入党积极分子,坚持发展党员〃二十字〃方针,确保发展党员质量。
10、进取组织党员群众收看农村党员干部现代远程教育节目,严格管理和认真使用远教设备,做到下载课件完整,记录规范,党员群众收看率高,收获大Q实行远程教育管理和使用“一票否决制〃Q11、切实抓好新农村建设。
按照"二十字〃方针要求,突出抓好团体经济及各项社会事业的发展。
12、按照党委要求,做好〃百千万〃农民致富活动工程,力争年底模范党员及模范农户比上年同比各增长20%以上;进取培养“有文化,懂经营,会技术〃的新型农民,提高群众素质°13、党的组织建设合理、健全,按时足额缴纳党费。
村级党风廉政建设责任制度
村级党风廉政建设责任制度一、指导原则1、村级实行党风廉政建设责任制要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导,贯彻执行中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。
2、村级实行党风廉政建设责任制要坚持在镇党委的统一领导下,村党支部负总责,村支部、村委会班子成员各负其责,积极依靠群众的支持和参与。
把党风廉政建设作为支部建设和民主政治建设的重要内容,纳入村“两委”班子工作目标管理,与村级经济、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
二、责任内容1、村支部书记对本村的党风廉政建设负全面领导责任,“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
2、村党支部要贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究本村党风廉政建设状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并负责实施。
3、村党支部要制定完善和落实财务管理方面的制度、民主管理方面的制度和对村干部的各项监督制度,从源头上预防和治理腐败。
4、村党支部要组织党员、干部学习相关党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。
5、村支部要履行监督职责,对“两委”班子成员廉洁自律情况进行监督。
三、责任考核1、由镇党委组织对村级实行党风廉政建设责任制情况的考核工作。
考核工作要与村“两委”班子工作目标考核、干部考核结合进行,也可组织专门考核。
对考核中发现的问题要及时研究解决。
各村要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入年度总结或工作报告,报镇党委、纪委。
2、对村级党风廉政建设责任制的考核,要与民主评议和党员“三评”相结合,广泛听取党员和群众意见。
3、对村级党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对村干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、村“两委”班子成员执行党风廉政建设责任制的情况,列为支部生活会和勤廉双述的一项重要内容。
5、镇纪委负责对村级党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,对发现的问题负责组织查处。
基层党支部廉政建设制度
基层党支部廉政建设制度(一)实行党风廉政建设责任制,明确职责,分工负责,各司其责。
(二)认真开展为政清廉的思想教育。
(1)坚持不懈地对广大党员进行以反腐蚀为主要内容的廉政教育,提高每个党员反腐倡廉的自觉性。
(2)抓好正反两方面的典型进行有针对性的教育,用身边人、身边事教育每个党员从思想上筑起拒腐防变的长城。
(3)抓住苗头性问题,广泛地开展谈心活动,进行反腐防变教育,将一些苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽之中。
(三)全体党员必须严格遵守“四点要求”和“六个严禁”。
四点要求:(1)勤奋学习。
要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理沦,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作。
要努力学习园林知识和政策法规,刻苦钻研业务,自觉按经济规律办事。
每个同志都要力争成为园林工作的内行。
同时,还要学习市场经济、现代科技、法律以及有关的业务知识,拓宽视野,增长才干。
(2)恪尽职守。
要有强烈的敬业精神,工作高标准、严要求,精心完成组织交办的每一项任务,要创造性地开展工作,不要因循守旧;要积极主动地解决问题和矛盾,不能推诿塞责;要讲实话,办实事,求实效,不搞形式主义。
(3)清正廉洁。
要牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,正确对待和使用手中的权力,带头实践中央关于领导干部廉洁从政、党政机关厉行节约等党风廉政建设的各项规定,克已奉公,艰苦奋斗。
领导干部还要管好配偶、子女和身边的工作人员。
(4)团结协作。
要坚持党的民主集中制,健全党内民主生活。
班子成员之间要思想见面,光明磊落,勇于批评和自我批评。
工作中要严格按议事规则和程序办事,顾全大局,各负其责,密切配合,互相支持,形成合力,不断提高领导工作水平。
六个严禁:(1)严禁从事违规违法经营活动,或者授意包庇其他人员从事违规违法经营活动。
(2)严禁为亲属、朋友等关系人违规办事。
(3)严禁利用职权接受宴请、高档消费或收受贵重礼品、有价证券。
(4)严禁泄露党的秘密。
(5)严禁乱发现金和实物。
农村党风廉政建设五项制度
农村党风廉政建设五项制度农村党风廉政建设五项制度村务公开和民主管理制度1、村务公开的内容和方法村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大问题都应向村民公开。
村务公开的重点是财务公开。
村级财务公开的内容,主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及群众要求公开的其他财务事项。
村集体经济组织要认真执行各项财务制度。
公开的形式和方法。
根据实际情况因地制宜、灵活多样,如采用张榜公布,有线广播,召集村民会议或村民代表会议等方式。
公开的时间要及时。
需要公开的事项要尽早向村民公开,也可以采取定期公开的形式。
一般一个月或两个月一次,至多不得超过三个月。
村务公开的目的是:让群众参与管理和监督村里的公共事务和公益事业。
每一次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会、村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见。
对群众提出的疑问,要及时作出解释;对群众提出的要求,要及时予以答复;对大多数群众不赞成的事情,应坚决予以纠正。
2、民主管理的基本要求实行民主管理,首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。
民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。
要切实加强群众对村干部的民主监督。
村委会班子及其成员的工作,都要由村民会议或村民代表会议进行民主评议或民主测评。
两年被评为不称职的村党支部班子成员和村委会班子成员,要进行组织调整。
村党支部、村民委员会以及其他需要选举产生的村级组织负责人,要根据国家有关法律以及党内法规的规定,按期实行民主选举。
农村一事一议筹资筹劳制度1、“一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。
黔江区农村基层党风廉政建设制度
黔江区农村基层党风廉政建设制度述勤述廉制度一、描述勤奋和诚实的目标。
包括党支部书记、村委会主任、村委会书记、计划生育专家、团支部书记、妇联主任、民兵连长等。
二、述勤述廉内容。
年初由村委干部通过村民代表大会向全村群众作出勤廉承诺,并与镇党委签订勤廉责任书。
“勤”的内容主要包括产业结构调整、帮助群众发展特色农业和个体经济、带领群众致富、社会治安、民事调解等方面的目标和任务。
“廉”的内容主要就处z集体资产、一事一议筹资筹劳、婚丧喜庆事宜办理、遵守廉洁自律规定等方面。
三、描述勤勉和诚实的程序。
镇党委负责组织党员、全国人大代表、政协委员和村民代表参加。
遵循“自我总结、公开评论、反馈、认真整改”四个步骤。
参与者可以根据干部工作和廉洁报告的内容发表意见和提出问题,村干部必须按照职责分工分别回答。
对目前无法解决的问题做出解释或承诺。
在此基础上,村党支部对整改措施进行梳理分类落实,一项向群众公布,一项向镇纪委通报,镇纪委跟踪监督。
村干部述职廉洁情况和村民代表意见落实情况的答复,应当在村务公开栏公布,公开接受群众监督。
四、结果使用。
村干部述职述廉有关资料由镇纪委负责汇总,分别收入村干部本人的考察工作档案、廉政档案,并以此作为村干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
对群众不满意率超过40%的村干部诫勉谈话,连续两次的,给予组织处理。
对于群众不满意率超过60%的村干部将被要求引咎辞职。
村干部离任审计制度1一、村干部离任必须办理有关手续和组织手续。
镇上将派人召开会议宣布离任通知,做好离任干部的思想工作,与我交谈,征求我的意见。
二、离任干部必须遵守有关纪律规定,做到帐务、钱、物“三交清”,并做好其他工作的交接。
三、镇纪委、财政厅对离任干部的经济责任进行审计,并在适当范围内公布审计结果。
四、对审计发现的问题,离任干部要向组织作出负责任的说明。
涉及违纪违规的,要按照有关纪律、政策规定进行处理。
村务公开制度2一、村务公开是指按照规定的程序、时间和形式,将涉及居民权益的重大事项如实向社会公开。
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重庆市黔江区农村基层党风廉政建设制度述勤述廉制度一、述勤述廉对象。
包括党支部书记、村委会主任、村委文书、计生专干、团支部书记、妇联主任、民兵连长等。
二、述勤述廉内容。
年初由村委干部通过村民代表大会向全村群众作出勤廉承诺,并与镇党委签订勤廉责任书。
“勤”的内容主要包括产业结构调整、帮助群众发展特色农业和个体经济、带领群众致富、社会治安、民事调解等方面的目标和任务。
“廉”的内容主要就处臵集体资产、一事一议筹资筹劳、婚丧喜庆事宜办理、遵守廉洁自律规定等方面。
三、述勤述廉程序。
述勤述廉每半年一次,由镇党委负责组织党员、人大代表、政协委员、村民代表等参加。
按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”四个步骤进行。
参评人员可根据干部述职述廉内容,发表意见并提出质询,村干部必须按职责分工分别予以答复。
对一时解决不了的问题作出解释或承诺。
村党支部据此梳理分类,落实整改措施,一份向群众公布,一份报镇纪委,纪委跟踪督查。
村干部述职述廉报告和落实村民代表意见的答复,在村务公开栏公示,公开接受群众监督。
四、结果使用。
村干部述职述廉有关资料由镇纪委负责汇总,分别收入村干部本人的考察工作档案、廉政档案,并以此作为村干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
对群众不满意率超过40%的村干部诫勉谈话,连续两次的,给予组织处理。
对于群众不满意率超过60%的村干部将被要求引咎辞职。
村干部离任审计制度一、村干部离任必须履行相关手续和组织程序。
由镇派人召开会议公布离任通知,并做好离任干部的思想工作,找本人谈话,征求本人意见。
二、离任干部必须遵守有关纪律规定,做到帐务、钱、物“三交清”,并做好其他工作的交接。
三、镇纪委和财政所对离任干部进行经济责任审计,并将审计结果在适当范围公开。
四、对审计发现的问题,离任干部要向组织作出负责任的说明。
涉及违纪违规的,要按照有关纪律、政策规定进行处理。
村务公开制度一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式,将涉及居民权益的重要事项如实公布于众。
二、村民委员会负责村务公开制度的实施,接受村民监督。
三、村务公开的基本内容1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。
2、年度财务计划及其各项收入和支出。
3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。
4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。
5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。
6、救灾救济、民政低保款物的发放情况。
7、被征用土地及其补偿费、安臵补助费的收支情况。
8、宅基地的申报、批准和使用情况。
9、计划生育的落实情况。
10村委会换届选举及人员分工情况。
四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次,每一个季度的第一个月的5日为村务公开日,其它事项可以根据需要和村民要求及时公布。
五、村务公开的形式1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
诫勉谈话制度一、诫勉谈话事项。
政治态度不端正,有错误言行,造成不良影响;对党的路线方针政策和上级决议消极抵触,贯彻不力;谎报成绩,隐瞒问题,欺骗领导和群众;工作方式简单粗暴,破坏干群关系;对工作不负责任,推诿扯皮,工作效率和质量差,完不成任务;利用职务谋取私利;滥用职权侵害群众利益;包庇违法违纪行为;对持不同意见者打击报复;浪费国家和集体资财;参与或支持迷信、赌博活动;在廉洁自律、生活作风方面群众反映较大等。
二、诫勉谈话程序。
对需要给予诫勉的村委干部,先由镇组织、纪检部门提出诫勉意见,报请镇领导班子集体研究决定。
组织、纪检部门与被勉诫的村委干部进行谈话,宣布诫勉决定,指出存在问题,提出改正要求。
诫勉期限为3至6个月。
三、诫勉要求。
诫勉期间,被诫勉的村委干部要定期向组织、纪检部门汇报思想和工作情况。
诫勉期内能够改正错误的,期满解除诫勉;诫勉期间错误改正较快、工作表现突出的,可以提前解除诫勉;拒不改正错误,或有其他违法违纪行为的,视具体情况,给予纪律处分,或采取组织措施进行处理。
村委干部在诫勉期内不具有评先评优资格。
重大事项报告制度一、主要对象。
包括村党支部委员会成员、村民委员会成员。
二、重大事项内容。
指村干部本人和家属在承包批宅基地、购建房屋、计划生育、及婚丧等方面可能会引起干部、群众误解的,或村内突发性事件、自然灾害等重点事项。
三、村委前五职干部应将重大事项向镇党委、办事处报告,后四职干部应将重大事项向村党支部报告。
村干部每年都要填写镇纪委制发的《个人重大事项报告表》和《个人收入申报表》,并将报告制度的执行情况列入村委班子民主生活会自我检查和工作述职的内容。
四、村干部重大事项报告时间原则上半年报告一次,如•遇特殊情况,应随时报告。
“村财镇管村用”制度一、对村级财务实行“账户统设、集中核算、统一管理、规范收支、定期公开、上下监督”的管理方式,使村级资金的所有权、使用权与管理权、核算权相分离,实行“村财镇管村用”。
二、各村委集体经济组织的资金和账务委托给镇财政所进行代管,收入必须进入财政所村级财务专账,支出必须通过联系村领导审核,不合理的支付一律拒绝报销。
三、大额开支由村支两委提出申请,经民主理财小组或村民代表讨论通过后报镇财务管理领导小组审批,未经批准不得拨付。
办公费实行按月凭发票到财政所报销。
四、财政所每季度为各村编制财务公开明细表,由各村于下季度首月初5日内向村民公布每季度财务收支情况,对群众反映强烈的问题组织力量进行重新核实处理。
辞职制度一、引咎辞职制度。
村干部因个人能力不够、自身行为不当或工作失误造成重大损失或影响,可以主动请求辞去担任职务。
要求本人以书面形式向村党组织或街镇提出辞职申请,经镇党委对其情况进行调查核实,广泛征求村支两委班子、党员、群众的意见,召开相应的党员大会或村民代表会议进行讨论确定。
二、责令辞职制度。
镇党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。
对凡应引咎辞职而不提出辞职申请的,镇党委也将责令其辞职。
责令辞职将严格按调查取证、讨论决定、责令辞职和强制执行的程序进行。
对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由镇党委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免程序的,将取消当年度所有报酬待遇。
公务接待制度一、全面实行村级零接待制度。
二、镇干部下村委,村委一律不得开支公务接待费,不得以任何名义用公款宴请党政机关工作人员,不得赠送礼品和安排其他消费活动。
三、对确需在村委进行的公务接待,由镇统一安排,费用由镇承担。
四、驻村或包村干部需在当地用餐的,一律按实际用餐费用交纳伙食费。
民主决策制度凡村委重要工作、重大事项的决策,必须经过以下步骤:。
第一步:由村党支部提出需要民主决策事项和初步方案。
第二步:召开村支两委班子会议讨论民主决策事项和方案,然后提交党员大会通过。
第三步:将初步方案在全村公布,广泛征求意见。
第四步:将形成初步方案后报镇党委、政府审核,审核同意后再召开村民代表大会进行投票表决。
第五步:由党员代表大会讨论修改,形成决议。
第六步:将决议提交村民代表大会讨论,并将结果向全体村民公开。
同时,两委班子会议、党员大会、村民代表大会必须形成详实的会议记录,记载整个会议、决策过程。
镇党委`政府定期检查,如发现违规操作或拒不执行者,由镇纪委按违纪查处。
村委议事制度一、议事原则。
坚持集体研究、分工负责,会议确定的原则,坚持以党支部为领导核心的原则,坚持民主集中制的原则,坚持实际管用的原则。
二、议事机构。
要设支委会、村委会议、村支两委会、党员大会、村民代表大会、村民大会六个层次。
三、议事方式和内容。
将基层组织建设、经济发展、工农业及第三产业、计划生育、文教卫生、社会治安、民调治保、救济救灾等内容。
具体采取以下方式进行:(一)支委会。
支委会每月召开一次,由支部书记召集,上级安排或有紧急情况随时召开。
主要工作:听取村委会各项工作进展情况并提出指导意见,加强监督;学习贯彻上级党委、政府文件精神;听取入党积极分子培养联系人汇报培养联系情况,确定重点培养对象;支部书记同村干部进行廉政谈话。
(二)村委会议。
根据工作情况,随时召开。
由村委会主任负责召集,为便于安排工作,参加人员可扩大到村民小组长。
主要议事内容:学习贯彻各级党委、政府的工作安排精神;做好财务的收支,要求支出合理,帐目清楚;处理日常性事务。
(三)村支两委会。
原则上每月上旬召开一次,由支部书记负责召集。
主要议事内容:讨论制定贯彻党的路线、方针、政策及上级党委、政府的各项工作指示,研究落实的具体措施;研究制定年度经济发展、精神文明建设的总体规划;根据村民代表会议通过的各项规划和议定的事项,搞好经济、文教卫生、计划生育、民政、土地、民调、精神文明、文化活动及各种日常性、临时性、突发性事务的研究处理;村委会不能决定的事情,由两委会提出工作方案,提交村民代表会讨论。
(四)党员大会。
必须每年召开一次,上级党组织要求或大多数党员要求召开,也可临时召开,由党支部负责召集。
主要议事内容:学习党的路线、方针、政策;讨论支委会工作报告,制定下年度工作计划,评议支委会成员;讨论发展党员和表彰、处分党员;选举支部委员会或出席上级党代会的代表;讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表;讨论村经济发展规划,动员党员带头致富;其他需全体党员决定的重大问题。
(五)村民代表会议。
村民代表会议原则上每年召开两次,两委会或以上代表要求召开时,也可临时召开。
由村委会主任负责召集。
必要时可以邀请驻在本村的企业、事业单位派代表列席村民代表会议。
村民代表由有一定参政议政能力、公道正派、热心集体事业、在群众中有一定威信的村民担任。
一般按10户推选一名的原则,依法选举产生。
党支部书记、村委会成员、村住在本村委人大代表、政协委员,村民代表的任期与村委会相同,每届三年,可连选连任,必要时也可以撤换和补选。
村民代表会议主要议事内容:听取和审议村委会的工作报告和财务收支情况;并评议村委会组成人员;讨论决定本村委经济发展规划;讨论决定本村社会发展重大事宜;审查村务公开各项内容是否合理、合法;对村民代表不清楚或不满意的,由村务公开监督小组组长负责解释。
村民代表会议形成的决议、决定及讨论结果,要符合党的政策和法律法规,同时,报办事处备案。
(六)村民大会。
村民大会在村委会换届、上级组织选举人大代表、三分之一以上村民提议,村支两委会认为必要的,村民代表大会认为必要的情况下召开。
一般由党支部负责组织。
主要议事内容:依法选举村委会组成人员;依法撤换和罢免村委会委员;讨论决定涉及全村群众特别重大利益的事项;村民大会形成的一切决议必须报办事处和民政局备案。
廉政建设学习教育制度一、原则上每半个月安排一次党支部学习,如遇特殊情况,可做适当调整,学习可采取授课与自学相结合以及以会代训,观看党风廉政建设电教片、开展调研、举办知识竞赛等多种形式。