关于吉州区村庄在吉安市规划区范围内规划实施和管理中存在的问题及对策

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村庄规划工作存在的问题及原因

村庄规划工作存在的问题及原因

村庄规划工作存在的问题及原因村庄规划是确保农村社会经济稳步发展的重要环节,也是现代化建设的基础之一。

同时,城市化进程加速使农村社会面貌发生巨大变化,使村庄规划的工作更加迫切。

但是,村庄规划工作存在一系列问题,以下将分析其原因及后果,并提出相关建议。

一、问题分析1、规划内容不合理有些地区在制定村庄规划时,忽略了当地的实际情况,未能根据实际情况进行规划,导致规划内容不合理,缺乏实际意义。

例如,社会公共服务设施过度分散、交通运输不畅、道路交通安全隐患等。

2、规划流程不规范村庄规划的流程是由规划编制、公示、审批、实施,而有些地区的规划流程不规范,未呈报、审批或公示等问题,导致规划未得到有效的解决。

3、资金不足农村地区的资金相对城市要少一些,这就使得村庄规划面临资金不足的问题。

有些地区的村庄规划无法得到有效实施,导致农村面貌的变化缓慢。

4、规划实施不到位村庄规划需要得到具体实施,但有些地区在实施过程中存在问题。

例如,违规占用城市土地,违规拓宽道路等等。

二、原因分析1、认识不足在一些地区,有关村庄规划工作的制定和实施重视程度不够,具有“怠工”问题,导致村庄规划工作的实施不到位。

2、组织协调不足在有的地方,村庄规划工作缺乏好的组织和协调,导致了规划编制不完善,监管不到位,资源浪费等问题。

3、资金紧缺由于农村地区的资金相对城市要少一些,这就使得村庄规划面临资金不足的问题。

一些地区明明有出台规划,但由于无资金,最终未能得到有效的实施。

三、建议1、加强对村庄规划的重视程度,完善相关法规和制度,规范规划流程及实施。

2、适当增加对村庄规划的资金投入,通过多种途径创造条件,努力保障村庄规划的实施。

3、加强组织协调,制定村庄规划方针及工作计划,明确分工,完善互动机制,使整个村庄规划的实施具有高度的同时性和一致性。

4、加强对村级干部的培训,提高其规划水平和认识水平,以提高村庄规划工作的专业性和实际性。

4. 制定农村发展规划,充分考虑农村地区的实际情况,重视农村的特殊性,同时坚持统筹城乡发展规划,确保城乡协调发展。

村庄规划存在的主要问题范例

村庄规划存在的主要问题范例

村庄规划存在的主要问题范例一、村庄规划存在的主要问题1. 缺乏整体规划意识当今社会,随着城市化进程的加快,农村地区也需要进行规划和发展。

然而,在一些地方,村庄规划仍然存在着许多问题。

首先,缺乏整体规划意识是一个主要问题。

许多村庄只是随意建设,缺乏长远发展思路和综合考虑各方利益的能力。

2. 建筑风格与环境不协调其次,村庄规划中一个常见的问题是建筑风格与环境不协调。

有些地方出现了高楼大厦与传统平房混建的情况,这个跨度太大导致了视觉冲突。

此外,在保护传统文化和历史遗产方面也存在欠缺,其中包括对历史建筑物的破坏或改造。

3. 基础设施不完善另外一个主要问题是基础设施不完善。

由于经济条件和资源限制,一些农村地区缺乏必要的基础设施。

例如道路、供水、排水系统等,在不完善的基础设施下,村庄的居民们生活水平难以提高。

4. 社会服务设施不足此外,村庄规划中还存在着社会服务设施不足的问题。

与乡镇相比,村庄缺少医院、学校、文化娱乐等方面的社会服务设施,给居民带来诸多不便。

尤其是对于老年人和孩子来说,在村庄内缺乏医疗机构和教育资源十分困扰。

5. 生态环保意识淡薄最后一个问题是生态环保意识淡薄。

在一些地方,对于环境保护和资源利用未得到充分重视。

这样势必导致资源浪费、水土流失等问题,并且可能造成生态环境的破坏。

二、解决村庄规划问题的途径为了解决上述所提到的问题,有必要采取一系列措施来改进村庄规划:1. 加强规划引导与整合首先,政府需要加强对村庄规划建设的引导与整合。

通过制定相关法律法规和政策,明确规划所涉及的各方责任和义务,并鼓励村民积极参与规划过程。

同时,政府需要加强跨部门的协作与沟通,打破各部门之间的信息壁垒,形成统一的村庄发展规划。

2. 注重传统文化保护与环境融合其次,应注重传统文化保护与环境融合。

在村庄规划中,应当充分尊重当地的传统文化和历史遗产,并将其纳入到规划中去。

同时,在建筑风格上应注意与周围自然环境和谐统一,避免造成视觉冲突。

村庄规划工作存在的问题及原因

村庄规划工作存在的问题及原因

村庄规划工作存在的问题及原因一、引言近年来,我国加大了对农村发展的关注力度,村庄规划成为农村建设的重要组成部分。

然而,在实施过程中,我们也面临着一些问题。

本文将对村庄规划工作存在的问题及其原因进行深入探讨,并提出相应的改进方案。

二、问题1:信息不完备在许多地方,村庄规划工作中存在信息不完备的问题。

这主要体现在两个方面:数据不准确和参与不充分。

1. 数据不准确:有些地方缺乏详细而准确的基础数据,例如土地利用状况、人口分布等。

这使得规划师在制定规划方案时遭遇困难,无法充分考虑到各种因素。

2. 参与不充分:在一些地区,村民和相关利益方参与度较低。

他们缺乏对规划过程的理解和意识,导致规划结果无法真正反映当地需求。

造成这些问题的原因主要有:政府管理不善、层级过多、交流渠道不畅等。

政府部门应加强对规划数据的搜集和整理工作,确保规划师有准确可靠的信息基础。

此外,针对村民和利益方参与度低的问题,政府可以采取行之有效的措施,例如开展宣传教育、提供相关培训等,以增加其参与意愿。

三、问题2:缺乏长期规划村庄规划往往局限于近期的发展需求,忽视了长远发展规划。

这导致许多不合理的问题出现。

1. 资源短缺:因为缺乏对资源合理配置和保护的考虑,在一些地区,资源被过度开发或浪费。

这种短期行为势必影响村庄长远发展。

2. 基础设施不完善:由于没有明确长期规划目标,基础设施建设存在盲目性。

一些地方可能会在某个时间段内集中投入大量资金进行建设,但并未考虑到后续维护和改造问题。

造成这些问题的原因是当地政府往往关注眼前利益而忽视了未来可持续发展,可能面临政绩观念驱动和利益驱动的问题。

所以,在规划工作中,政府应更加注重长远发展规划的制定,并加强对资源和基础设施的统筹和管理。

四、问题3:缺乏综合考虑村庄规划工作往往只关注某一领域的发展,忽视了综合性问题。

1. 生态环境受损:在一些地区,由于缺乏对生态环境保护的充分考虑,规划导致土地退化、水资源短缺等问题。

村庄规划存在的主要问题及对策研究

村庄规划存在的主要问题及对策研究

村庄规划存在的主要问题及对策研究一、村庄规划存在的主要问题村庄规划在现代社会中扮演着重要的角色,它旨在实现农村地区的可持续发展和改善居民生活质量。

然而,在实践中我们也必须面对一些主要问题。

1. 缺乏科学性和专业性:很多村庄规划缺乏科学性和专业性,导致规划方案不够合理和可行。

由于缺乏专业知识,很多规划没有对自然资源、环境影响以及基础设施等进行充分评估,从而忽视了潜在的问题和风险。

2. 不合理的城市扩张:有些村庄为了迎合经济发展和人口增长的需求,盲目进行城市扩张。

这种不合理的城市扩张导致土地资源过度利用,破坏了原有的生态环境。

此外,缺乏规范化管理下的城市扩张也给交通、水电等基础设施建设带来了困难。

3. 资金和技术短缺:许多农村地区面临资金和技术短缺等问题,导致有效的规划实施困难。

这使得一些规划只停留在纸上,无法真正转化为实际行动。

缺乏资金还限制了农村地区基础设施建设和公共服务的改善。

4. 村庄规划与农民意愿的不匹配:一些村庄规划忽视了农民的需求和意愿,在规划过程中缺乏农民的参与和反馈机制。

这导致了农民对规划结果的不满和抵触情绪,最终影响了规划方案的可持续性发展。

二、对策研究面对以上存在的主要问题,我们需要采取相应的对策来推进村庄规划工作。

1. 强化科学性和专业性:加强对村庄规划从业人员的培训和教育,提高他们的专业水平。

同时,建立科学评估体系,确保规划方案符合可行性要求,并进行环境影响评估、资源管理等全面考虑。

2. 建立合理城市扩张机制:在进行城市扩张时必须依据科学数据制定合理增长边界,保护农村的生态环境。

同时,加强土地管理和城市规划,确保基础设施建设能够跟上城市扩展的步伐。

3. 拓宽资金和技术渠道:探索多元化的筹资途径,引入社会投资和合作机制,以解决资金短缺问题。

此外,提供有针对性的技术支持和创新资源管理模式,为农村地区带来更多可持续发展的机遇。

4. 提高农民参与度:加强对农民知识水平的培训和提升,在规划过程中积极征求他们的意见,并在决策中给予他们更多声音权利。

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议一、引言近年来,随着城市化进程的不断推进,乡村地区规划成为社会关注的热点话题。

然而,在实际工作中,我们也经常发现一些村庄规划存在着许多问题。

本文将重点探讨现阶段村庄规划存在的主要问题,并提出相应的对策建议。

二、主要问题分析1. 基础设施建设滞后在很多农村地区,基础设施建设远远滞后于城市和工业区域。

这导致农民生活水平低下,交通不便以及缺乏教育和医疗资源等问题。

此外,由于基础设施滞后还给当地经济发展带来了制约。

2. 权益保护意识淡薄当前农村地区很多居民对于自身权益保护意识淡薄。

由于缺少法律意识和知识储备等因素影响,他们容易受到土地流转、拆迁等行为的侵害。

3. 物业管理不到位在部分农村地区,缺乏专业的物业管理团队,导致村庄环境脏乱差。

垃圾处理不规范、街道清洁不及时等问题严重影响了居民生活质量。

4. 村庄风貌保护不力许多农村地区存在着违法建设和盲目扩张的问题,给当地传统村庄风貌带来了极大破坏。

这些行为对于传承本土文化和历史遗存造成了无可挽回的损失。

三、对策建议1. 强化基础设施建设加大对农村地区基础设施建设投入,确保水电路等基础配套设施得到改善。

政府可以引导企事业单位增加在这一领域的投资,并鼓励合作社等组织自愿参与公共服务项目。

2. 加强权益保护教育通过开展集中宣传教育活动、制定相关法律法规以及营造正义氛围等措施,提高农民群众对权益保护意识的认知度。

同时,完善农村产权交易市场监管机制,有效打击侵权违法行为。

3. 完善物业管理机制加强农村地区物业服务供应,鼓励专业化的第三方机构参与其中。

政府可以提供相应扶持政策,支持当地居民组织建立自己的物业管理团队,并开展规范化培训。

4. 加强村庄风貌保护出台切实可行的法律法规,对于农村土地使用和建设行为进行限制。

同时,加大宣传力度,在全社会营造重视传统文化和历史遗存保护的氛围。

四、结论综上所述,当前农村地区存在诸多规划问题需要引起我们的关注和重视。

村庄规划存在的问题及对策

村庄规划存在的问题及对策

村庄规划存在的问题及对策一、引言在中国的城镇化进程中,村庄规划是一个重要的议题。

然而,在实际操作过程中,我们经常发现村庄规划存在着一些问题。

本文将深入探讨这些问题,并提出对策以期解决这些困扰。

二、村庄规划存在的问题1. 基础设施建设滞后许多农村地区由于经济条件有限,导致基础设施建设滞后。

道路狭窄不便捷,给居民出行带来诸多不便;供水和排水系统不完善,影响了居民的生活质量;电力供应不稳定甚至缺乏,影响了农业生产和居民生活。

2. 传统文化保护面临挑战随着社会快速发展和城市化进程推进,许多传统集体记忆和习俗被遗忘或丢弃。

这与缺乏有效的村庄规划有关。

没有对传统文化元素进行保护和传承的措施,很难在当地营造出浓厚的历史氛围,使得部分村庄失去了特色。

3. 农业发展受限在村庄规划中,农业的地位和作用没有得到充分重视。

许多规划忽视了农民的种植和养殖需求,导致农业发展受限。

缺乏科学的耕作方式、不合理的土地利用和缺乏市场营销等问题,使得农民难以获得稳定的收入,增加了他们走出村庄谋求生计的动力。

4. 人口外流问题严重城市化过程中,大量人口涌入城市,村庄则面临着人口外流问题。

这会导致村庄社会空心化、老龄化加剧,并进一步威胁到传统文化的延续。

由于就业机会有限,年轻人更愿意选择离开村庄去城市寻求更好的发展机会。

三、解决问题的对策1. 加强基础设施建设政府应加大对农村基础设施建设的投入力度。

修建宽敞便捷的道路网络,改善交通条件;提供稳定可靠的供水和排水系统;加强电网建设,确保电力供应持续稳定。

通过加强基础设施建设,能够提高农村地区的生活质量和发展潜力。

2. 引导保护与传承传统文化村庄规划应该注重保护和传承传统文化。

政府可以通过制定相关法律法规来确保历史建筑物的完整性,并开展相关培训活动以提高村民对传统文化的认识和理解。

此外,政府还可以鼓励发展文化旅游产业,挖掘和利用村庄独特的历史和文化资源,使之成为可持续发展的经济支柱。

3. 促进农业升级与发展在村庄规划中要给予农业充分的重视,为“乡村振兴”战略创造良好环境。

村镇规划存在的主要问题及建议

村镇规划存在的主要问题及建议

村镇规划存在的主要问题及建议一、村镇规划存在的主要问题近年来,随着城市化进程和乡村振兴战略的不断推进,村镇规划成为了一个重要的议题。

然而,在实际操作中,我们也面临着一些问题。

以下将详细探讨村镇规划存在的主要问题。

1.缺乏整体性规划很多地方的村镇规划缺乏整体性思维,长期以来以零散、片段式发展为主。

这样的做法导致了农村建设呈现碎片化、无序化特点,难以形成有机的空间布局和功能支撑体系。

例如,在农田休耕政策推动下,部分地区在没有良好考虑后果的情况下大量拆迁,导致大量空置房屋和荒废土地出现,对资源浪费严重。

2.村庄与城市接轨困难由于城市化速度加快,一些农民在城市工作生活并参与经济发展之后选择返回家乡。

然而,在他们回到农村时,并没有得到应有的人文环境支持和公共服务设施(如医疗、教育等)的保障。

村庄基础设施的落后不仅无法满足农民回乡人口增长的需求,也难以吸引更多的投资和人才。

3.生态环境保护问题目前,一些地方在进行村镇规划时往往忽视了对生态环境的保护。

他们将盈利驱动置于环境保护之上,导致一些乡村地区水质污染、土壤退化等问题日益严重。

农村环境恶化不仅影响到居民的生活品质,还会对周边区域甚至整个城市产生负面影响。

二、解决问题建议为了应对上述问题,我们需要制定一系列综合措施,确保乡村规划能够科学、可持续发展。

1.加强顶层设计与整体规划政府部门应当加强对乡村规划的顶层设计和整体规划,推动城乡发展战略相衔接。

要全面考虑农业发展、生态环境保护、基础设施建设等因素,并鼓励合理有效利用土地资源。

同时,也要加强政府与居民和社会组织的沟通,形成多方参与乡村规划决策的机制。

2.提升农村基础设施建设水平为了吸引更多农民返乡发展,必须优先解决基础设施建设问题。

特别是要重视教育、医疗和交通等公共服务设施的建设,以提高居民的生活品质和就业机会。

此外,还应该注重农村道路、供水、电力等基础设施建设,并推动网络信息技术在农村的普及与应用。

3.倡导绿色发展理念在乡村规划中,应该将环境保护置于首位,坚持绿色发展理念。

村庄规划存在的主要问题及建议

村庄规划存在的主要问题及建议

村庄规划存在的主要问题及建议村庄规划存在的主要问题及建议随着城市化进程加速,村庄规划成为了中国乡村建设的重要内容。

然而,许多村庄规划存在着一些主要问题,这些问题直接影响着乡村的发展和居民的生活质量。

本文将探讨村庄规划存在的主要问题,并提出改进建议。

首先,许多村庄规划缺乏系统性和科学性。

当前,一些村庄规划仅仅关注某一方面的发展,如景观规划或经济规划,而忽视了整体性规划。

这导致了许多问题,例如村庄规划与当地资源的利用不匹配,村庄内交通不便利等。

因此,我们需要制定完整的村庄规划方案,统筹规划各个方面的发展,包括经济、社会、文化和环境等。

其次,一些村庄规划缺乏参与和民主性。

在许多情况下,村庄规划由政府或规划专家独自制定,缺乏广泛的参与和民主的决策过程。

这可能导致乡村居民对规划结果的不满意,甚至抵制规划的实施。

因此,我们需要建立村庄规划的参与机制,包括公众意见征求、合作和协商,以确保民众参与规划的决策过程,使规划更加符合当地的实际情况和居民的需求。

第三,一些村庄规划忽视了保护传统文化和历史遗产的重要性。

在城市化进程中,许多村庄的传统文化和历史遗产面临着破坏和消失的威胁。

然而,一些村庄规划没有给予足够的重视,未能妥善保护和传承这些宝贵的资源。

因此,我们需要加强对村庄传统文化和历史遗产的保护,将其融入到村庄规划的各个方面,包括建筑风格、景观设计和文化活动等。

第四,一些村庄规划缺乏可持续性和生态环境保护。

随着村庄规模的扩大和经济的发展,环境污染、生态破坏等问题逐渐显现出来。

然而,一些村庄规划未能充分考虑到生态环境的保护和可持续发展的问题,导致了生态环境的恶化和资源的浪费。

因此,在村庄规划中应加强对可持续发展原则的应用,包括节约资源、保护生态环境和促进绿色经济等。

综上所述,村庄规划存在着诸多问题,包括系统性和科学性不足、缺乏参与和民主性、忽视传统文化和历史遗产保护以及缺乏可持续性和生态环境保护等。

为了解决这些问题,我们应制定完整的村庄规划方案,确保规划的系统性和科学性;建立参与机制,使乡村居民能够参与规划的决策过程;加强对传统文化和历史遗产的保护,将其融入到规划中;同时注重可持续发展和环境保护,确保村庄的发展与生态环境的保护相协调。

村庄规划存在的主要问题及对策

村庄规划存在的主要问题及对策

村庄规划存在的主要问题及对策一、概述村庄规划是指在城乡结合部,以村庄为单位进行的整体发展和合理布局的规划工作。

它是实现农村建设和发展总体目标的基础,关系农民群众生活质量和社会经济可持续发展。

然而,在当前社会快速变革与城市扩张背景下,我国许多地方的村庄规划面临着诸多问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应对策。

二、主要问题1. 偏离本土特色在过去几年中,由于农民外出务工和城市化进程加速等原因,许多农村空心化严重,人口大量流失。

为追求经济效益或跟随潮流风格,有些地方尝试引入外来建筑风格或商业元素来改造自己的村庄。

结果却导致了“同质化”的情形:林立着形状雷同的楼房,在没有任何区分度或特殊性上从简单东西复制粘贴颇获青睐。

2. 低水平匠人传统失落随着现代工业的发展和技术进步,许多传统手工艺被机械化生产所取代。

世界各地都有类似的问题,那就是当地特色匠人传统正在逐渐消失。

同样,中国农村也面临这个困境。

许多独特的建筑技能正逐渐消失,在村庄规划中造成缺乏处理建筑细节或保护历史文化地位等问题。

3. 基础设施滞后在一些偏远农村地区,基础设施建设相对滞后。

道路交通不便、供水供电困难、污水处理不完善等问题都影响了当地居民的生活质量和社会经济发展。

这些问题使得改善农村居住条件变得更加棘手。

4. 缺乏公共空间和配套设施传统上,中国农村以其宽敞而美丽的场景而闻名于世。

然而,在城市快速扩张和自然资源短缺的压力下,许多家庭开始将土地用于开垦耕作或进行商业开发,并占据原本属于公众使用的区域,导致公共空间逐渐减少。

与此同时,由于缺乏相应配套设施,居民们也无法享受到教育、医疗等基本公共服务。

三、对策建议1. 注重本土特色保护与发展村庄规划应该注重保持和传承本地的历史文化和建筑特色。

当地政府可以成立专门机构负责收集和保存有关历史遗迹、手工艺和技能方面的信息,并在规划中具体融入这些元素。

同时鼓励农民积极参与村庄维护建设,使他们意识到保护自己文化传统所带来的经济利益。

村庄规划存在的问题及对策研究

村庄规划存在的问题及对策研究

村庄规划存在的问题及对策研究一、引言村庄规划是指国家在促进农村发展和改善农民居住条件方面所执行的一项重要政策。

然而,在实践过程中,我们也发现了许多村庄规划存在的问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的对策。

二、主题段落1:土地利用不合理1.1 缺乏科学规划目前,许多村庄规划仍停留在传统的经验模式上,缺乏科学的数据支持和分析。

这导致土地利用不合理,农田被大量占用,造成严重的水土流失和生态破坏。

1.2 集中开发现象突出由于政府部门对土地资源管理不当,一些开发商过度集中开发,导致农民利益受损。

此外,集中开发还会导致交通拥堵、环境恶化等问题。

解决对策:- 加强科学规划:建立健全科学的土地利用规划制度,并借助技术手段进行精确测绘,提供可靠的数据支持。

- 分散开发:通过政府引导,鼓励多元化的农村经济发展,避免过度集中开发带来的问题。

三、主题段落2:生活设施严重不足2.1 缺乏基础设施建设许多农村地区缺乏基本的水、电、路等基础设施建设。

这限制了村民的生产和生活条件,使他们无法享受到城市居民拥有的便利。

2.2 公共服务资源不均衡分配由于各种原因,一些富裕地区可以享受到较好的公共服务资源,而其他地区则面临着医疗、教育等方面的不平等分配问题。

解决对策:- 加大投入:政府应增加资金投入到基础设施建设中,并优先保障贫困地区的需求。

- 改善管理:加强对公共服务资源的统筹规划和合理分配,提高效益和利用率。

四、主题段落3:土地承包与流转问题3.1 土地规模小随着人口密度增加和农业现代化进程推动,许多农村土地规模较小。

这使得现代农业生产受限,难以发挥规模效应和提高农民收入。

3.2 存在土地流转问题由于土地制度不完善,许多农村地区无法有效实现土地流转。

这导致了大量闲置土地,浪费了资源,并且阻碍了农村经济的发展。

解决对策:- 土地整合:通过政府引导,鼓励农民自愿进行土地整合,增加土地规模和利用效益。

- 完善土地制度:建立健全的土地流转市场机制,并优化相关法律法规,为农民提供更灵活和便捷的土地流转渠道。

村庄规划存在的问题及对策

村庄规划存在的问题及对策

村庄规划存在的问题及对策随着城市化进程的不断深入,越来越多的人开始关注到村庄规划的问题。

尤其是在一些经济比较落后的地区,村庄规划亟待改进。

本文将从村庄规划存在的问题以及对策两个方面来进行论述。

问题一:规划不科学目前,一些地区的村庄规划往往存在着规划不科学的情况。

遇到这种情况,排布规划得不够合理,导致村庄面积较小,规划了大量的公建设施,而且位置不合适,建筑和道路的布局不够合理。

这样就导致了许多公共设施的制约,村庄内的供水、供电、道路等设施落后,村民日常生活不便。

对策一:强化规划针对这个问题,应该加强村庄规划的科学性和完整性。

要结合当地的实际情况,开展村庄规划编制,根据村庄的实际情况,系统地考虑村庄布局、产业布局、交通路网、公共设施等问题,确保规划方案的科学性和可行性。

问题二:环境污染由于村庄规划制度不完善或制度不健全,致使村庄发展不规范,从而造成许多环境问题。

特别是在工业化、城镇化快速发展的地区,污染问题令人担忧。

许多地方未能有效控制环境污染,使得生活环境受到了较大的破坏,村庄面貌日益严重的受到破坏,既影响了村民的身心健康,也是对社会财富的浪费。

对策二:加强环保检查为了建设一个“绿色”的村庄,应该采取有效的措施加强对村庄环境的保护和改善。

特别是,在采取产业发展的同时,也应该同时注重环境保护的工作。

应该通过加强检查和治理,制定科学、严格的环保标准、法规和制度,加强对环境污染物的监测和排放控制,提高环保意识,从而保证人民的健康和环境质量。

问题三:缺乏文化氛围一些地区的村庄规划未能充分考虑到文化因素,因此缺少独特的文化氛围。

这给村庄的建设和旅游业的发展带来了极大的影响,因为现在很多人都喜欢到具有独特文化氛围的村庄旅游、度假。

如果村庄缺乏独特的文化氛围,就难以吸引更多的人来旅游。

对策三:挖掘文化资源为了解决这个问题,需要充分挖掘村庄的文化资源,发掘地方特色和优势,形成独特的村庄文化氛围。

如果村庄缺乏自己的独特的文化氛围,可以参考其他地方的经验,发掘优秀的地方传统文化,因地制宜地整合村庄的文化资源,加强对村庄的文化建设,建立和完善村庄文化名片。

村庄规划存在的问题及对策建议

村庄规划存在的问题及对策建议

村庄规划存在的问题及对策建议村庄规划是指为了实现经济、社会、文化发展的需求,规范和合理利用村庄土地资源,通过科学的规划手段,对村庄进行空间布局和功能划分的活动。

村庄规划是一个长期的过程,它涉及到多个层面,如土地利用、城市建设、社会保障、文化传承、生态环境等。

在过去的几十年里,随着城市化进程的不断推进,村庄规划出现了许多问题。

本文将对这些问题进行探讨,并提出对策建议。

一、村庄规划存在的问题1. 规划制定不科学村庄规划过程中,缺乏科学的规划理论和方法,往往过于局限于经验和惯例。

这样的规划制定是不具备可持续性的,很难适应未来发展的需要。

2. 规划执行效果不佳很多村庄规划方案制定后难以实施,部分规划并没有得到充分实施或者实施过程中存在重大问题,导致规划效果不佳。

经济、社会、生态等方面的问题还没有得到有效解决。

3. 重视开发利益在村庄规划过程中,开发利益优先被重视。

一些地方政府往往会把发展规划调整成为开发项目,而忽略了村庄的历史和传统文化,以及村民的生活福祉。

4. 对农民参与的缺乏重视在规划过程中,缺乏对农民这个重要参与方的重视。

许多规划方案并没有充分考虑村庄居民的意见和需求,让村民缺乏参与感和归属感,导致难以推动规划的实施。

二、对策建议1. 建立科学的规划理论和方法需要加强对村庄规划的研究,建立有科学理论和方法的规划模式,注重村庄规划的设计、实施、监督和评估。

通过科技手段,对变化进行预测和模拟,制定规划的可持续发展路径。

2. 加强对规划的执行监督建立健全的法规制度和监管机构,引导地方政府逐步摆脱发展社会经济的急功近利思想,倡导依法行政、合规经营。

建立规划评价机制,督促各村落地力度,加强对改变的监测和管理。

3. 坚持以人为本村庄规划要坚持以人为本的原则,考虑到环境、历史、传統文化以及居民的生活和福利等多重因素。

可以利用web投票系统、决策支持系统,充分听取居民的意见,建立新的合作机制,让农民有更多的参与感和责任意识。

村庄规划存在的主要问题及对策

村庄规划存在的主要问题及对策

村庄规划存在的主要问题及对策村庄规划存在的主要问题及对策村庄规划是指通过科学合理地规划村庄的功能布局、土地利用等,以实现乡村可持续发展和提升村庄整体形象和居民生活品质的过程。

然而,在实施村庄规划的过程中,往往存在着一些问题。

本文将探讨一些主要的问题,并提出相应的对策。

问题一:缺乏科学性和系统性当前一些村庄规划存在着缺乏科学性和系统性的问题。

很多地方的村庄规划仅仅停留在应急性的规划设计上,缺乏长远的发展目标和思考。

另外,一些地区的规划工作过于简单,忽略了整体的规划思路,缺乏科学的规划方法和手段。

针对这一问题,首先需要加强村庄规划的科学性和系统性。

要充分调研,了解村庄的资源禀赋、自然条件、社会经济状况等,并结合现实情况,制定科学合理的规划目标和发展路径。

其次,需要加强宏观的规划思维,注重整体规划,统筹兼顾各项规划指标和要素。

最后,要运用现代科学技术手段,如遥感、GIS等,提高规划的科学性和准确性。

问题二:缺乏居民参与和民主决策目前,较多地区村庄规划缺乏居民的参与和民主决策,仅仅由行政部门或规划专家制定规划方案。

这样不仅容易导致规划方案与居民的实际需求不符,也难以保证规划的可行性和可持续性。

为解决这一问题,应积极倡导居民参与村庄规划的原则,加强居民对村庄规划的意识和参与意愿。

可以通过多渠道征求居民的意见和建议,举行座谈会、听证会等形式,充分了解居民需求,并将其纳入规划设计之中。

同时,要在规划过程中注重民主决策,促使规划的目标和方案符合广大居民的共识和意愿。

问题三:缺乏可持续发展的考虑许多村庄规划忽视了对环境、资源的合理利用和保护,缺乏可持续发展的考虑。

一些地方过度追求经济效益,往往会破坏村庄生态环境,导致资源枯竭和生态破坏。

应针对这一问题,加强可持续发展的理念和思考。

要将可持续发展纳入规划目标和指标之中,重视生态保护和资源利用。

要制定相应的政策措施,鼓励生态农业、环保产业的发展,加大对村庄环境的保护和修复力度。

村庄规划存在的问题及建议

村庄规划存在的问题及建议

村庄规划存在的问题及建议一、引言村庄是乡村发展的基础,也是农民生活的主要场所。

随着城市化进程的推进和农业产业结构调整,我国许多村庄面临着不同程度的问题。

本文将分析目前村庄规划存在的问题,并提出相应的解决建议,以期促进乡村发展和改善农民生活。

二、第一个问题:土地利用不合理当前一些地方因为缺少有效规划和管理,导致土地利用不合理。

首先表现在乱占耕地现象普遍存在,大量宝贵耕地被非法侵占、短视行为导致永久性流失;其次,在房屋建设上没有限制,造成了房屋露天堆放风景恶劣;还有部分区域追求经济效益过度,在拆迁之后未能优化增减配置资源。

针对这些问题应该采取更加科学合理与人文关怀并重态度对待土地利用。

首先要加强相关政策立法与执行力度打击权力干预与裙带关系侵吞公共交通软件行为。

当然,在实际上还应加强公民意识培养与教育,使人们更加自觉地遵守有关规章制度。

其次,村庄规划中的房屋建设要注重环境和景观整体,不能随意变造农村自然面貌。

三、第二个问题:基础设施不完善许多村庄在基础设施建设方面存在缺陷和不足。

例如道路交通状况堪忧,给农民带来出行困扰;电力供应不稳定或者网络覆盖差等问题也严重影响到日常生活。

针对这些问题,我们可以提出以下建议:首先政府部门加大投入力度,在乡村基础设施领域进行持续改善;同时要鼓励社会资金参与进来,在乡村发展中形成合力。

其次需要加强城乡协调管理能力以及相关领域设计和工程质量的监管。

四、第三个问题:环境污染严重由于一些地区没有引进好的环保措施,导致了严重的环境污染问题。

例如无序排放工业废水、生活垃圾无处可放等。

为了解决环境污染问题,村庄规划需要注重提高绿化覆盖率,加强环保意识培养,制定更加严格的法律法规,并落实到执行中。

同时引导相关企业加大对环境治理设施的投资和建设。

五、第四个问题:公共服务供给不足乡村地区的卫生、教育、医疗等公共服务缺乏或者供给不足。

这使得农民难以享受到城市居民同样便利与优质的公共服务。

解决这一问题可以通过在村庄规划中增设必要的社会福利设施来改善公共服务供给,例如建立新学校和卫生所,并完善基本医疗机构网络体系。

吉安市城乡融合发展中存在的问题及其对策

吉安市城乡融合发展中存在的问题及其对策

党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,凸显了新发展阶段我国对“三农”工作的高度重视[1]。

江西省第十五次党代会提出促进区域协调发展,加快推进高铁沿线产业集聚、区域合作、城乡融合,把乡镇建成服务农民的区域中心,促进大中小城市和小城镇协调发展。

1吉安市推进城乡融合发展机制的意义吉安市作为一个老革命根据地,农业经济是当地经济发展的重要指标,实现城市与乡村之间的融合发展,对当地乡村振兴有着举足轻重的作用。

要实现城乡融合发展,需要根据吉安市当地的实际情况,利用其自身农业、旅游业等方面的优势,建立健全城乡融合发展机制,做到城市与乡村要素流动、基本公共服务普惠共享及基础设施一体化发展。

对于现阶段的吉安市来说,城乡融合发展是一个非常好的机遇。

在农业方面,吉安市发展基础较好,形成了一定规模的机械化,虽然与排在全国前列的农业大市相比还存在着一定的差距,但总体发展势头较为强劲;在工业方面,2022年预期规模工业增加值增长8.5%左右,吉安市仍处在工业化中后期阶段,工业仍是经济增长的重要支撑,电子信息等产业保持较快增长,但市场需求总体仍然不旺,高耗能行业增长承压;服务业方面,吉安市服务业发展总体稳定,提质增效步伐加快,近几年新型冠状病毒肺炎疫情多点散发对服务业复苏持续造成冲击,服务业保持着平稳增长态势。

从数据上可以看出,吉安市三大产业都有所增长,但是缺乏支柱性产业及亮点产业的支撑,而高铁的开通、与大湾区距离的拉近、新型产业的崛起及城乡融合发展模式的运用,将带动农业、工业和服务业协调发展。

2吉安市城乡融合发展现状相关数据显示,2021年全国农村居民收入增长速度快于城镇居民。

综合全国,农村居民人均可支配收入为18931元,名义增长10.5%,实际增长9.7%;城镇居民人均可支配收入47412元,名义增长8.2%,实际增长7.1%。

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议

村庄规划存在的主要问题及对策建议村庄规划存在的主要问题及对策建议村庄规划是指对村庄的整体布局、建筑物的位置、用地性质和功能等进行科学合理的规划与安排。

一个完善的村庄规划能够提高村庄的生活质量,促进农村经济发展和社会进步。

然而,在实际操作中,我们也会发现许多村庄规划存在一些问题。

本文将就村庄规划存在的主要问题进行分析,并给出一些建议来解决这些问题。

首先,村庄规划中存在的一个主要问题是规划缺乏科学性和合理性。

许多村庄规划过于单一、刻板,没有根据当地的实际情况来进行科学规划。

例如,很多村庄规划在选择建筑用地时没有考虑土地的承载能力和环境保护等因素,导致村庄发展过度,资源浪费严重。

因此,村庄规划需要根据当地的实际情况,结合人口数量、经济发展水平、环境承载能力等因素来进行合理规划,确保规划的科学性和可行性。

其次,村庄规划存在的另一个主要问题是缺乏民众参与。

过去,许多村庄规划是由政府或专家决定并执行的,很少有居民参与其中。

这导致了很多规划与村庄居民的实际需求和利益相脱节。

为了解决这一问题,需要加强对居民参与的意识和培训,设立参与地方规划的机制和渠道,引导居民积极参与规划工作,了解和表达自己的意见和诉求,促进规划的民主性和公正性。

再次,村庄规划存在的另一个问题是缺乏环境保护的考虑。

随着农村工业化和城市化的快速发展,许多村庄规划在追求经济效益的同时忽视了环境保护。

这不仅会造成自然资源的浪费和生态环境的破坏,也会对居民的健康和生活质量造成负面影响。

因此,在规划村庄时,应该充分考虑环境保护的因素,选择合适的建筑材料和设计理念,减少对环境的污染和破坏,并合理安排各种生态功能区,为居民提供良好的生活环境。

最后,村庄规划存在的一个重要问题是缺乏规划的实施和监督。

许多村庄规划缺乏有效的实施和监督机制,导致规划只停留在纸面上,没有得到有效的落实。

为了解决这一问题,需要加强对规划实施过程的监督和管理,加大对规划的宣传和培训力度,提高居民对规划的认识和理解,增加规划的可操作性和实施效果。

我国村庄规划存在的主要问题及建议

我国村庄规划存在的主要问题及建议

我国村庄规划存在的主要问题及建议我国村庄规划存在的主要问题及建议从中国古代村落的发展历程来看,村庄规划一直是我国乡村建设的基础。

然而,随着现代城市化的快速发展,我国村庄规划也面临着一些问题。

本文将重点探讨我国村庄规划存在的主要问题,并提出一些建议。

一、主要问题1.规划缺乏科学性和系统性:当前我国村庄规划多数过于简单,缺乏科学性和系统性。

许多农村地区的规划更多地是依靠个别村民或当地政府的经验和意见,缺乏专业团队的参与和科学依据。

2.缺乏整体规划:许多村庄规划存在片面性和零散性。

由于缺乏整体规划,往往出现道路、住宅、公共设施等建设项目的规划与现实需求不相符的情况。

3.规划与实施不相符:尽管已经有许多规划项目,但由于缺乏有效的管理和监督,实施的效果并不理想。

一些规划项目可能刚刚落地就被放弃,造成资源浪费和环境破坏。

二、解决问题的建议1.加强科学规划:国家和地方政府应该加大对村庄规划的重视,鼓励专业团队参与规划工作,确保规划具备科学性和系统性。

此外,注重村民的参与和意见,使规划更加符合实际情况和居民需求。

2.促进整体规划:村庄规划需要整体思考,考虑到道路、住宅、公共设施等建设项目之间的相互关系。

政府应组织专家和相关人员,制定科学的规划指导,并及时调整和完善规划方案。

3.加强规划的实施和监督:加强对村庄规划项目的管理和监督,确保规划的有效实施。

政府可以成立专门的村庄规划管理机构,负责规划项目的实施,定期进行审核和评估,确保规划达到预期效果。

4.注重村庄文化保护:村庄规划应注重保护和传承本地的历史文化遗产。

政府可以出台相应的法规和政策,鼓励村庄规划项目对历史文化建筑和传统村落进行保护,并将其融入到规划中。

5.合理利用土地资源:在规划过程中,要合理利用土地资源,避免过度开发和浪费。

政府可以出台相关政策,限制农村拆迁和土地扩张,鼓励村庄规划项目进行土地节约和生态恢复,保护农田和自然环境。

6.加强宣传和教育:通过宣传和教育,提高村民的环保意识和规划素养,促使村民积极参与规划工作。

村庄绿化工作现状、存在问题及对策

村庄绿化工作现状、存在问题及对策

村庄绿化工作现状、存在问题及对策吉州区村庄绿化工作现状、存在问题及对策为推进新农村建设,2009年起我区结合“造林绿化、一大四小”工程和“森林城乡、绿色通道”建设要求,将村庄绿化作为新农村建设的重要内容,积极开展新农村村庄绿化工作。

四年来,我区遵从适地适树原则,选择了区位条件、立地条件较好的五六十个自然村开展了村庄绿化建设工作,并且取得了一定成效。

一、村庄绿化现状我区下辖6个街道5个乡镇,现有89个行政村,49个居委会,人口33.13万。

地貌以丘陵为主,平均海拔在100米以下,国土地总面积42490公顷,全区森林覆盖率为31.8%。

由于历史的原因,我区的村庄绿化主要是由群众自发绿化为主,缺乏统一规划,栽植的树木零散,规模小,栽植随意性强,且品种规格不一,呈现出参差不齐,散乱混生的状态,其生态防护功能和景观美化效果十分低下。

自2009年开展村庄绿化工作以来,通过几年的努力,全区已实施五六十个自然村的村庄绿化工作,通过建设以乔木林为主体,乔、灌、草、藤共生,实施“点、线、面”的整体绿化,形成“以村庄庭院绿化为中心,村庄道路绿化为骨架,村内小景点绿化为亮点,村宅周边绿化为屏障”的新村庄一体化绿化新格局,实现“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林”的效果。

重点打造,连点成线,以线带面,打造了湖田、匏塘整村推进、村落连片示范点,伍家、温家、社上镇村联动示范点和石溪头综合示范点,其中水口村、社上新村获得“省级生态村”荣誉称号。

二、存在问题(一)群众绿化意识淡薄大部分村民对村庄绿化缺乏认识,总认为这是政府的事,与自己无关,对栽后的花木随意破坏,特别是在绿化用地于个人生产,生活用地有矛盾时,往往对栽植花木进行恶意破坏;同时也有不少村干部对村庄绿化上不重视,有为难情绪存在,工作上处于应付思想,导致村庄绿化工作不到位,任务完成率大打折扣,(二)村庄绿化成效不突出大多数村庄注重进村道路和公共绿地绿化,四旁植树及群众庭院绿化没有实质性进展;村庄绿化的形式单一,树种单调,缺少乔木与灌木、常绿树与落叶树的搭配,栽植密度不够,绿化的整体档次不高;多数村内空地绿化和围村林建设没有实质性进展。

关于吉州区村庄在吉安市规划区范围内规划实施和管理中存在的问题及对策

关于吉州区村庄在吉安市规划区范围内规划实施和管理中存在的问题及对策

关于吉州区在城市规划区范围内村庄规划编制、审批及实施中存在的问题及建议一、现状吉州区位于吉安市中心城区,全区辖83个行政村,614个自然村,分别位于长塘镇、樟山镇、兴桥镇、曲濑乡、禾埠乡、白塘街道行政区范围内。

其中位于现行《吉安市城市总体规划》(1999-2020年)确定的中心城区规划区范围内(吉安市外环线内)的行政村有28个、自然村有145个,正在修编的《吉安市城市总体规划修编(2007-2020)》吉安市的中心城区规划区范围将更大,吉州区域范围内所牵涉的农村数量将更多。

目前,全区已完成61个行政村规划,规划编制率为73.49%(外环线以外行政村全部完成),自然村完成规划271个,规划编制率为44.14%。

目前,已编制村庄建设规划的村庄,基本能严格按规划进行各项建设。

吉安市城北、城南连接线两侧约500米地段分别为吉安市的北门户和南门户,村容村貌直接影响吉安市的对外整体形象。

根据现场踏勘,沿线有些村庄编制了村庄规划,并在吉州区区委、区政府的统一领导下按规划进行了村庄整治,村庄面貌发生很大的变化。

有的村庄村容村貌不尽如意,“脏、乱、差”还比较严重,亟需整治或改造。

根据现行《吉安市城市总体规划》(1999-2020年),吉安市城南外环线以外的村庄有:兴桥镇大路村、兴桥镇郭家井村、兴桥镇瑶子下村、兴桥镇钟家村、兴桥镇老虎岭村、兴桥镇大塘背村,上述村庄均已编制完成规划;吉安市城南外环线以内的村庄有:禾埠乡的曾家村(已规划)、禾埠乡的彭家(已规划)、禾埠乡的老杨家村(搬迁村)、禾埠乡的塘子下村(已规划)。

吉安市城北外环线以外的村庄有:长塘镇的路口村(已规划)、枫树坑村、赵家村、大塘村(已规划)、小塘村(已规划)、大村里村、幼慈湾村、双木岭村、荷连塘村;吉安市城北外环线以内的村庄有:长塘镇的下浒坑村、滑江村(已规划)、黄泥塘村、石虎岭村(已规划)、白塘街道的上巷村、下路村、江子头村(搬迁村)、童家新村(已规划)。

村庄规划实施和管理中存在的问题及对策

村庄规划实施和管理中存在的问题及对策

制率为73.49%(外环线外行政村100%完成)。

虽然近年来随着社会主义新农村建设的不断深入,我区投入大量人力、物力和资金编制村庄规划,全区的村庄规划编制履盖率进一步扩大,但是从以上几组数字上,可以看出我区在编制村庄规划上资金投入偏少,村庄规划履盖率还很低。

3、规划执行较难。

一是意识不强。

在我区广大农村,由于受习俗传统观念影响,农民的规划意识淡薄,无视规划,规划落实难。

在一些遍远村庄既使有规划也都不一定执行的了,农民建房很难按规划要求去做。

在农村农民建房已形成了跟着路走的习惯,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。

所以,近年来虽然在农村建了很多新房,但农村的面貌并没有因此得到改观,还依旧是只见新房不见新貌。

二是土地调整难。

在广大农村一些村庄虽然编制了村庄建设规划的村庄,但在具体执行过程中,受姓氏、家族、宗族封建传统观念和土地政策限制,特别是受近年来城市、乡镇拆迁征地等因素影响,农民建房用地如涉及跨村、跨组的建房用地调整相当难,在实际操作中难以按规划要求落实到位。

所以导致所编制的村庄规划很难实施,成了一纸空文。

另外,在广大农村,农民建房所用的宅基地不能自由流转也是阻碍村庄规划实施的一个重要原因。

三是实际操作难。

在村庄规划的实施过程中,由于所编制的村庄规划中的房屋户型、间距、层高、建筑占地面积等与农村实际需求不符,农民建房不能接受,造成规划操作不了。

这类现象在城区外环线内布点村庄最为突出。

根据城区村庄布点规划,在外环线内吉州区有55个适度扩建和保留整治村庄、4个新建型村庄、5个农民拆迁安置型村庄。

在已批准的布点村庄建设规划的实施过程中,因所规划的房屋户型、间距、层高、建筑占地面积、跨村、跨组土地协调等诸多问题,在实际操作中难以按规划要求落实到位。

导致好多已编制好的村庄规划实施不了。

4、违章查处不够。

在村庄规划实施过程中,乡镇、村委会及村小组没有严格把关,认真履行职责。

一方面是审批农民建房不严。

在村庄规划编制后,乡镇、村委会和村小组在村民申请建房时,没有按村庄规划要求正确指导和严格把关,而是让村民随意选址,有的甚至是围着村民意愿转选那批那,助长了农民随意建房风气。

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关于吉州区在城市规划区范围内村庄规划编制、审批及实施
中存在的问题及建议
一、现状
吉州区位于吉安市中心城区,全区辖83个行政村,614个自然村,分别位于长塘镇、樟山镇、兴桥镇、曲濑乡、禾埠乡、白塘街道行政区范围内。

其中位于现行《吉安市城市总体规划》(1999-2020年)确定的中心城区规划区范围内(吉安市外环线内)的行政村有28个、自然村有145个,正在修编的《吉安市城市总体规划修编(2007-2020)》吉安市的中心城区规划区范围将更大,吉州区域范围内所牵涉的农村数量将更多。

目前,全区已完成61个行政村规划,规划编制率为73.49%(外环线以外行政村全部完成),自然村完成规划271个,规划编制率为44.14%。

目前,已编制村庄建设规划的村庄,基本能严格按规划进行各项建设。

吉安市城北、城南连接线两侧约500米地段分别为吉安市的北门户和南门户,村容村貌直接影响吉安市的对外整体形象。

根据现场踏勘,沿线有些村庄编制了村庄规划,并在吉州区区委、区政府的统一领导下按规划进行了村庄整治,村庄面貌发生很大的变化。

有的村庄村容村貌不尽如意,“脏、乱、差”还比较严重,亟需整治或改造。

根据现行《吉安市城市总体规划》(1999-2020年),吉安市城南外环线
以外的村庄有:兴桥镇大路村、兴桥镇郭家井村、兴桥镇瑶子下村、兴桥镇钟家村、兴桥镇老虎岭村、兴桥镇大塘背村,上述村庄均已编制完成规划;吉安市城南外环线以内的村庄有:禾埠乡的曾家村(已规划)、禾埠乡的彭家(已规划)、禾埠乡的老杨家村(搬迁村)、禾埠乡的塘子下村(已规划)。

吉安市城北外环线以外的村庄有:长塘镇的路口村(已规划)、枫树坑村、赵家村、大塘村(已规划)、小塘村(已规划)、大村里村、幼慈湾村、双木岭村、荷连塘村;吉安市城北外环线以内的村庄有:长塘镇的下浒坑村、滑江村(已规划)、黄泥塘村、石虎岭村(已规划)、白塘街道的上巷村、下路村、江子头村(搬迁村)、童家新村(已规划)。

现行吉州区村庄农民建房规划审批制度分别为:
1、《吉安市城市总体规划》(1999-2020年)确定的中心城区规划区范围内(吉安市外环线内)村庄由吉安市规划建设局审批。

2、《吉安市城市总体规划》确定的中心城区规划区范围外(吉安市外环线外)村庄由吉州区建设局审批。

由于吉安市城市规划区(外环线内)内的村庄由吉安市规划建设局审批,故我区委托吉安市城市规划设计院编制上述村庄规划,但规划设计院由于中心工作较多、业务也较繁忙,投入的人力不多,村庄规划从编制到审批时间较长,有的村庄规划审批前没有征示村民或村民代表会议意见,实际
操作过程中很多规划无法实施。

加上农民建房审批环节过多,审批程序比较复杂,审批周期过长,近几年,外环线以内的村庄审批建房数量远远跟不上农民亟需建房数量,农民难以接受,导致有的村庄违章建设现象十分严重。

从2006年至今,开始实施的社会主义新农村示范点规划及整治过程中,由于吉安市城市规划区范围内许多村庄规划迟迟不能出来,吉州区新农村示范点的选址重点放在城市规划区外(即外环线以外)的村庄,以致城郊有的村庄的村容村貌“脏、乱、差”现象还比较严重,影响了吉安市对外整体形象。

而在中心城区规划区范围外(吉安市外环线外)的村庄,主要由乡镇规划助理员根据吉州区建设局审批通过的村庄规划,到现场进行定位、放线,最终由区建设局审批。

审批环节相对简单,审批周期短,已规划的村庄基本按规划要求建房。

二、建议
综合上述规划审批体制存在的实际问题,结合村庄农民意愿,根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十二条规定“乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。

村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意”,建议将《吉安市城市总体规划》确定的中心城区规划区范围内(吉安市外环线内)村庄建设规划审批权由吉州区人民政府委托吉州区建设局审批。

主要
做法建议为:
吉安市规划建设局根据审批通过的《吉安市总体规划》确定的城市规划区用地范围,负责规划用地区范围内各类村庄布点规划的审批,确定城市规划区内拆、并及保留村庄的规划用地选址,确定各个村庄建设用地红线图,建设标准等控制指标。

各村庄的建设规划(修建性详细规划)由吉州区建设局组织审批并报市规划建设局备案,吉州区建设局根据已通过的村庄规划负责农民建房的选址、放线、监管等具体工作,尽量缩短审批时间,减少审批环节。

2009.7。

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