试论我国行政监督体制中存在的问题及对策
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行政监督存在的问题及策略政府是国家公权力的重要象征，是国家权威的具体表现形式。
政府要行使好手中的公权力，就需要有强大的组织体系来执行，需要有众多政府公务人员来施行。
而要保证政府工作落到实处，杜绝徇私舞弊、贪赃枉法现象，就要做好对政府的监督和控制，让政府的权力在阳光下运行。
一、行政监督的问题(一)行政监督存在制度缺陷行政监督机制的作用主要在与监督和制约行政权力，其运行必然需要一套完善的制度体系。
但我国的行政监督机制却存在一些缺陷。
首先是法制化程度不够。
“法治的精髓就是制约和监督国家行政机关及其工作人员”，行政监督唯有以法律规章为后盾，才能有效避免和抵御监督过程中的权力干扰。
在我国，行政监督立法滞后，而且范围狭窄。
前者导致许多行政监督行为无法开展或难以深入，后者导致许多需要监督的行政活动脱离于行政监督范围之内。
(二)监督主体的监督行为难以量化行政监督主体监督行为形式化的另一原因就是难以用量化的指标来衡量监督成果。
行政监督主体对行政权力的监督工作是肯定要做的，但如何做以及做到怎样的程度才算完成监督任务却缺乏衡量的标准。
这使得监督主体可以用形式化的方式，来对待监督工作，常常出现行政监督主体形式上每年都对政府进行了监督，但是，从没有发现过任何问题，更不用说通过舆论方式公开政府的问题。
政府年年存在问题，却很少能被监督出来，这就使一些不法官员找到了可乘之机，利用自己手中的行政权力谋取私利，置国家和人民的利益于不顾，腐败行为时有发生，不见减少。
监督行为难以量化为行政监督形式化提供了借口。
(三)行政监督主体的监督行为缺乏强制性在我国，政治系统内部的监督主体主要有人大、执政党、司法、监察机关等。
他们都具有监督行政权力的功能，但这种监督功能主要表现为一种权力，而非义务，因此各行政监督主体的监督主要依赖自身自觉去完成，或在人民群众的要求下去完成，没有外在的压力机制，缺乏强制性。
而行政监督主体理应为人民群众利益去监督行政权力，绝不能仅仅依靠他们的自觉性。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策随着我国社会主义市场经济体制的不断深化和全面推进，行政监察制度的完善成为了摆在人们面前的一项重要课题。
我国的行政监察制度是国家治理体系的重要组成部分，其作用是保障国家政权的稳定和人民的利益，必须及时发现和纠正政府机关工作中出现的不正之风和腐败问题。
当前我国行政监察制度依然存在不少问题，如何加以完善成为了当前亟需解决的问题之一。
本文将从我国行政监察制度的问题入手，探讨其存在的原因，并提出相应的完善对策。
一、我国行政监察制度存在的问题（一）监察制度不够健全我国行政监察制度的法律法规体系还不够健全，相关监察职责、权力、程序等规定不够明确。
目前，我国的监察工作主要由监察委员会和纪检委员会负责，但二者之间的职责划分模糊，导致监察工作存在一定的隐患。
（二）监察对象限定不够明确我国行政监察制度在监察对象的限定上还不够明确，容易出现监察工作范围不清晰、监察对象不明确的情况，这在实际工作中容易导致监察力度不够、监察对象不够广泛。
（三）监察程序不够规范目前，我国行政监察的程序还不够规范，导致实际操作中容易产生程序漏洞、监察结果难以确凿的问题。
监察工作的透明度和公正性也不够，容易导致小部分监察人员的滥用职权，损害国家和人民的利益。
（四）监察对象权益保护不力在我国的行政监察中，往往会出现监察对象权益保护不力的情况。
一些监察机关在进行监察工作时，容易采取不合法手段或过度强制手段，损害监察对象的合法权益。
（二）监察职责、权力划分不够清晰我国的监察委员会和纪检委员会之间的监察职责、权力划分不够清晰，导致监察工作存在一定的混乱和隐患。
（三）监察工作没有得到足够的重视在一些地方和部门，监察工作并没有得到足够的重视，投入不够、人员不足、资源不足等问题比较突出，导致监察工作效果不明显。
三、我国行政监察制度的完善对策（一）健全法律法规体系应当加快建立健全我国行政监察制度的法律法规体系，明确监察职责、权限、程序，规范监察工作流程，提高监察工作的法治化水平。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策我国行政监察制度是保障国家政治稳定、社会和谐发展的重要保障，但在实际运行中仍然存在一些问题，需要及时完善对策。
本文将结合实际情况，就我国行政监察制度的问题进行深入分析，并提出相关完善对策。
一、行政监察制度存在的问题1. 监察权力单一、监察机构不独立目前我国的行政监察权力主要集中在纪检监察部门和地方纪检监察机构，监察机构的独立性不足，往往受到地方政府或公司利益集团的影响，无法对行政权力进行有效监督。
监察机构的单一性也导致监察工作效率低下。
2. 行政监察程序不严谨在实践中，一些行政监察程序并不严格，导致一些被监察对象的合法权益受到侵犯，同时也使监察工作难以展开。
这种情况下，监察程序的合法性和公正性受到了严重的质疑。
3. 行政监察机构的职责不清晰现行的行政监察体制中，纪检监察部门的职责并不明确，往往与其他掌握行政权力的部门发生角力，导致监察工作难以顺利进行。
4. 监察对象权益保障不足在行政监察的过程中，监察对象的权益保障不足，一些被监察对象可能会受到非法侵犯，从而导致监察的合法性和公信力受到挑战。
二、完善对策1. 健全监察体制，提高监察机构独立性政府应加大力度推动行政监察体制的改革，建立健全的监察机构，确保监察机构的独立性，加强对监察机构的资金、权力、人员等方面的保障，以提高其独立运行的能力。
2. 加强监察程序的法制化建设政府应进一步法制化监察程序，明确监察程序的合法性、公正性，规范监察程序，确保监察对象合法权益得到保障。
同时加强监察程序的透明度，确保监察工作得到社会公众的监督。
5. 推动行政监察制度向更加法治化方向发展政府应加强对行政监察制度的法治化建设，建立健全的法律法规体系，加大对监察规则的制定和完善力度，为行政监察工作提供更加明确的法律依据。
6. 增强监察机构的专业化能力政府应加强对监察机构的职业化培训，提高监察机构的专业化能力和执法水平，为监察工作提供更加专业和高效的支持。
论述我国行政监督存在的问题及完善措施。
论述我国行政监督存在的问题及完善措施。
我国行政监督存在的问题主要包括以下几个方面：1. 行政监督的机构设置不够独立，存在利益捆绑。
目前行政监督主要由纪检监察机关和审计机关负责，但这些机关设置在行政体系内，与被监督单位存在利益捆绑，容易造成监督不力、失职甚至受到干扰。
2. 行政监督权力分散、监督职责不清。
我国行政监督职责分散在多个机构和部门中，造成监督权力的分散和监督职责的重叠，导致监督效果不佳。
3. 行政监督法律法规落后，监督手段单一。
我国的行政监督法规尚不够完善，行政监督手段相对单一，主要依靠纪律处分和审计检查，缺乏多元化、综合化的监督手段。
为了完善我国的行政监督制度，需要采取以下几个措施：1. 建立独立的行政监督机构。
行政监督机构应独立于行政体系，避免利益捆绑，提高监督的独立性和公正性。
可以考虑设立独立的行政监察委员会，负责监督各级政府和行政机关的行为。
2. 整合行政监督职责，明确监督责任。
应将各个行政监督职责整合，统一由一个机构负责，明确监督责任，减少监督权力分散和重叠的问题。
3. 完善行政监督法律法规，拓宽监督手段。
应出台行政监督的专门法律法规，明确行政监督的范围和职责，并拓宽监督手段，采取多元化、综合化的监督手段，如行政复议、行政诉讼、公众参与等。
4. 强化行政监督的力量和能力。
对行政监督机关进行专业培训，提高其监督能力和水平；增加监督人员数量，确保监督力量充足；同时加强对内外部举报机制的建设，鼓励公众参与行政监督，发挥社会监督的作用。
通过以上措施的实施，可以有效解决我国行政监督存在的问题，加强对行政行为的监督，维护公共利益，推动国家治理体系和治理能力现代化。
浅析我国行政监督体制存在的问题及完善
浅析我国行政监督体制存在的问题及完善摘要：行政监督是现代公共行政管理过程的重要环节，也是国家监督和行政管理活动的重要组成部分。
行政监督体制对于行政管理活动的正常运行，实现行政管理法制化，以及维护党的方针、政策和国家的法律、法规的正确贯彻实施，促进政府机关及其工作人员勤政廉政，提高行政效能以及保障行政相对人的合法权益，有着重要的作用。
我国现行的行政监督体制经过长期发展已逐渐完善。
但是，由于各种原因，目前我国行政监督体制仍存在一些问题，使其积极作用没能得到充分发挥。
因此，我们需要针对问题提出完善的对策，使其发挥更积极的作用，为我国构建高效、权威的行政监督体制奠定坚实的基础。
关键词：行政监督体制; 问题; 完善对策行政监督是行政管理的基本职能之一，是行政管理体系的一个重要组成部分，在国家政治生活和行政管理中有重要作用。
党的十七大报告强调，要“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民服务……”温家宝总理在第十一届全国人民代表大会的第一次全体会议上所作的《政府工作报告》中，把完善行政监督制度列为“加大行政管理体制改革，加强政府自身建设”的四项内容之一。
所以在新世纪建设社会主义市场经济的过程中，我们必须进一步加强和完善我国的行政监督体制。
一、对我国行政监督体制的概述公共行政学从狭义和广义两方面对行政监督进行了定义。
狭义上的行政监督，是指行政机关内部上下级之间（主要是上级对下级）和行政系统内部专设的机关，对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行的视察和督导。
广义上的行政监督，是指有关国家机关、社会组织或公民对行政机关是否依法行政所进行的监督。
简言之，就是对行政的监督。
行政监督体制是指有由公共行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成的有机统一体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。
我国的行政监督产生于新中国成立时期，经过多年的曲折发展和建设，到目前已经形成了一个较为全面、有效的中国特色的行政监督体制。
我国行政监督体制存在的问题及对策
我国行政监督体制存在的问题及对策我国行政监督体制中存在的问题及对策目录一、我国行政监督体制存在的问题........................... 3 （一）行政监督法律法规不完善.......................... 3 （二）行政监督形式与内容单一化，缺乏有效的全程监督.... 4 （三）行政监督体系设置不合理.......................... 4 （四）行政监督主缺乏体独立性.......................... 4 （五）人员的意识和素质修养还不够高.................... 5二、我国行政监督存在问题的主要原因....................... 5 （一）目前我国的法治和民主实现的程度仍然不够高........ 5 （二）对政治体制的提高重视不够，对行政监督体系产生不利的影响.................................................. 6 “议行合一”的权力配置方式使决策、执行、监督权缺乏既（三）相对分离又相互制约的制衡机制.......................... 6三、完善我国行政监督体制的对策........................... 7 （一）提高监督主体的独立性和权威性.................... 7 （二）重视和加强行政监督立法，推进行政监督的法制化.... 8 （三）构建全程行政监督体系............................ 8 （四）加强各监督主体的整体协调，增强行政监督的整合力.. 8 （五）最大程度的提高人员的素质和意识.................. 9四、结论................................................10 我国行政监督体制中存在的问题及对策【内容摘要】行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，进一步完善我国行政监督体制对提高行政监督的科学性和有效性具有重要的意义。
行政监督存在的问题及策略精选3篇（行政监督运行机制存在的问题与完善对策）
行政监督存在的问题及策略精选3篇（行政监督运行机制存在的问题与完善对策）行政监督存在的问题及策略精选3篇行政监督运行机制存在的问题与完善对策行政监督存在的问题及策略摘要：行政监督是我国监督体系中的重要组成部分，是现代化行政管理的重要环节，也是国家民主与法制的重要内容。
尽管目前我国已经形成一个全方位、多层次的行政监督体系，但是其本身仍存在许多的不足，因此，了解行政监督的基本内涵，认真分析行政监督中存在的问题，并提出相应的完善对策，对于提高行政监督的有效性、科学性，完善行政监督体制，遏制行政腐败，有重要意义。
关键词行政监督问题策略行政监督存在的问题及策略:行政监督运行机制存在的问题与完善对策摘要：行政监督运行机制对行政监督工作乃至整个行政管理都有重要作用。
当前我国行政监督主体素质有待提高、行政监督环境有待改善、行政监督程序有待改进、行政监督手段有待加强，急需采取有效措施加以改进。
关键词：行政监督运行机制监督程序监督环境行政监督运行机制，是指在合理划分与配置各个行政监督主体权力、职责的基础上，为保证各行政监督主体公正、高效地约束行政权力，通过一定的制度安排而形成的各个行政监督主体之间相互联系、相互作用的模式及其运作方式。
一、行政监督运行机制的重要性1、有利于确保行政监督体制的有效运转。
行政监督运行机制是行政监督体制发挥作用的重要系统因子。
其特殊地位和作用决定了行政监督机构的组织体系构成，行政监督工作的基本程序、具体工作方式，规范了行政监督机构的组织构架、人员配置、职权体系、权责关系，是行政监督机构工作、行政监督体制有效运转的组织实体保障。
2、有利于保证行政机关的廉洁高效。
行政监督运行机制可以规范和制约公共权力，保证行政权力机关及其人员的行为合法、合理。
其关于行政监督工作目的、运转程序、具体手段的内容，是行政监督机构开展工作的主要依据，行政监督机构依据这些内容，对行政权力机关及其工作人员进行监察督促，有利于规制行政权力机关及其行政人员的行为，促进政府人员廉洁从政。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，行政监察制度作为维护社会公平正义、促进政府廉洁高效的重要手段，应运而生并得到了不断完善。
目前我国行政监察制度在实践中还存在不少问题，如监察范围不明确、监察对象不完整、监察手段不够多样等，这些问题导致了行政监察的效果不佳，甚至还存在一些滥用权力、违法乱纪的情况。
对我国行政监察制度进行进一步的完善和改进势在必行。
下面就围绕我国行政监察制度存在的问题，提出相应的完善对策。
一、问题分析1. 监察范围不明确当前我国行政监察制度的监察范围主要集中在政府机构及其工作人员，对于国有企业、事业单位等社会组织和其相关人员的监察则较为薄弱。
这使得一些社会组织和相关人员可以逃避监察，导致了监察制度的漏洞。
2. 监察对象不完整目前我国行政监察主要对政府机构及其工作人员进行监察，却忽视了一些滥用职权的行政人员和非政府机构的行为。
这就给了一些行政人员和非政府机构可乘之机，使得监察对象不完整，监察制度的有效性大打折扣。
3. 监察手段不够多样目前我国行政监察主要借助于行政审批、行政调查等手段，但是这些手段的单一性导致了监察的盲区增加。
一些被监察对象可以通过各种手段逃避监察，使得行政监察的效果大打折扣。
4. 监察力量相对薄弱我国行政监察机构在实际监察中存在监察力量不足的问题，使得一些滥用职权或者违法乱纪的情况得不到有效的监督和制约，监察制度的效果大打折扣。
二、完善对策1.明确监察范围、完善监察对象对于我国行政监察制度的完善，首先要明确监察范围，不仅包括政府机构及其工作人员，还应该包括国有企业、事业单位等社会组织和相关人员。
要完善监察对象，不仅包括行政人员，还应该包括非政府机构的相关人员，确保所有可能存在滥用职权和违法乱纪行为的人员都在监察范围内。
2.多样化监察手段在完善我国行政监察制度的还要提高监察手段的多样性，不仅要依靠行政审批、行政调查等传统手段，还应该引入新的监察手段，如社会监督、舆论监督等，形成多方共管的监察体系，使得监察制度更加完善和高效。
我国当代行政监督存在的问题及其应对对策
我国当代行政监督存在的问题及其应对对策一、当代我国存在的行政监督问题1. 行政监督主体缺乏独立性我国的行政监督主体应说是比较系统和全面的,也具有一定的效能,但是我国的行政监督机制还不够健全和完善,存在着行政监督主体多元无序、缺乏核心和专门监督、受制于监督客体等问题,由此导致“虚监”、“弱监”、“漏监”、“难监”等问题。
首先,党对行政机关的领导应体现在对广大党员的思想教育上、国家的重大方针决策上、干部的任免上,而不是越俎代庖,直接干预每一项具体的行政事务。
现阶段仍存在着一定程度的党政不分情况,使执政党的外部监督在一定程度上演变为类似于行政监督的内部监督,且都附属于行政机关,降低了行政监督的独立性。
其次,国家立法、司法机关是行政监督的主体,但是客观上由于人员编制、财政预算等一系列问题受制于同级行政机关,缺乏应有的独立性,因而在监督同级政府时感到力不从心,有畏难情绪。
第三,人民大众在监督中尚有难度,原因有:(1)由于行政权力的单向性,使拥有权力者和不拥有权力者之间不完全平等,即使是在社会主社会,行政权力的主体与客体虽然在政治上是平等的,但在作用方面也是不同的。
(2)由于政府的“暗箱行政”,群众知情权难以保证。
事实上,“对透明度的任何限制都只能是特殊的不能是一般化的或制度性的,而且这种限制必须是有法律明确规定的”,也就是说非特殊情况下,群众对政府行政行为享有不可剥夺的知情权,而知情权又是行使监督权必不可少的基础。
第四,舆论监督中也有一些难点。
如缺乏宽松的社会环境,屡屡出现记者被刁难、干扰、威胁甚至被打的情况,新闻记者的采访报道权和舆论监督权得不到尊重和保障,势必影响新闻工作的开展,无法形成对社会不良现象的有利监督。
2. 行政监督立法滞后监督形式和渠道虽然很多,但制度安排不够合理。
例如,我国现阶段对执法权力的制约,无论是在制约机制的设计上还是运行中。
都存在羞明显的缺陷。
首先,立法对执法缺乏有效制约,既无财政和人事任免等方面的直接有效控制权。
我国行政监督中存在的问题及其对策
我国行政监督中存在的问题及其对策目前，我国的行政监督体系存在着一些问题。
其中最突出的问题是监察力度不够，监督机构之间权力分散，监督机制不够完善等。
这些问题都制约了我国行政监督的效果和质量。
以下是一些针对这些问题的对策建议。
一、加大监察力度1. 建立完善的监察机制，增加监察力度建立完善的行政监察机制是提高监察力度的关键。
建议通过完善行政监察法律制度，理顺全国性和部门性监察机构的职责和关系，新建统一的行政监察机构，加强对行政执法的监督，加强对行政行为的监察，保证监察机制的科学性和有效性。
2. 拓宽监察渠道，提高异地监察能力针对监察机构的异地巡视能力缺陷，建议增加异地巡视人员、增加巡视次数，同时为监察对象提供更多渠道，包括热线举报、在线举报等方式，根据不同情况选择适当的监察方式。
3. 建立行政监察工作经费制度加强行政监督工作经费的制度建设，保证行政监督人员的薪酬、办公场所和其他支出。
同时加强行政监察机构的基础设施建设。
二、优化监督机构的行政监管效能1. 统一管理行政监察和审计工作合理分工合作，使监察机构和审计机构在工作内容和监察人员的类型上实现“资源共享”。
同时建立行政监察和审计机构的日常工作协调制度。
2. 优化权力运作结构，实现机构一体化建议制定一系列行政监督的权力运作规定，改善行政监督权利落实不力的状况。
同时对于现有监督机构的权利矛盾、权限交叉等问题，要通过新的管理制度，使其实施起来更加简单、有效。
3. 建立“问题导向”监督机制尽可能避免监管机构“以案定人”的错误监管方式，建立有效的问题导向型监管机制，以实现对行政行为的监督精细化、全面化。
三、增加监察机制的合法性1. 加强监督机构的法制建设要建设基于法制化的监察机制，监督机构要加强自身的法制监管能力，建立合法、公正的审判机制。
以充分依据法规的精神，规范自己的行为，并落实观念、体制、实际操作等各方面的法制监管。
2. 加强对行政监察人员的培训和约束机制落实针对监察工作的法律法规，定期组织行政监督人员的培训，方便他们了解监察法律制度，提高监察工作的专业技术水平。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策我国行政监察制度是政府组织内部管理与外部监督相结合的制度，其目的是维护公正公正和监督政府行政行为。
在实践中，我国行政监察制度存在一些问题，需要进行改革和完善。
本文将介绍我国行政监察制度存在的问题，并提出相应的完善对策。
我国行政监察制度在法律保障方面存在问题。
当前，行政监察主要依据《行政监察法》进行，但该法律对行政监察的权限、程序和效果没有明确规定，导致行政监察的范围和效果较为有限。
完善行政监察法律体系是一项重要任务。
可以制定一部独立的行政监察法，明确行政监察的机构设置、权限与程序，并加强行政监察的法律监督和追责机制。
我国行政监察制度在监察机构设置方面存在问题。
目前，我国行政监察工作由司法机关、监察机关和其他行政机关共同负责，没有明确的主管部门和职责划分，导致监察工作的效率和专业性有限。
可以建立一个独立的国家监察委员会，作为全国行政监察的职能部门，统一行政监察工作，提高处理案件的效率和质量。
我国行政监察制度在监察对象范围方面存在问题。
目前，我国行政监察主要针对行政机关和公务员，对其他行政行为和特定人群监察力度不够。
可以扩大行政监察的范围，包括对国有企业、事业单位和社会组织的监察，以及对特定人群（如领导干部、公共机构从业人员等）的监察。
可以建立相关信息共享机制，加强不同领域间的监察合作，更好地实现全面监察。
我国行政监察制度在监察手段和方法上存在问题。
目前，我国行政监察主要采取内部监督和外部监督相结合的方式，但监察手段相对单一，多为制度审核和案件查处，对于行政机关的激励机制和内部管理措施不够重视。
可以引入先进的管理理念和技术手段，如大数据分析和预警系统，提升监察工作的科学性和有效性。
我国行政监察制度在监察效果和问责机制方面存在问题。
当前，我国行政监察的效果和问责机制相对薄弱，由于各种原因，导致部分监察工作难以形成实质性的效果和影响。
可以建立健全行政监察的评估和整改机制，对行政机关的监察结果进行及时评价和反馈，加强问责和追责，确保监察工作的实效性和权威性。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策随着我国社会的发展，行政权力越来越强大，监督与制约行政权力的需求也越来越迫切。
因此，建立一个完善的行政监察制度至关重要。
本文将就我国行政监察制度存在的问题以及完善对策进行论述。
一、问题1.制度设计不完善我国现行行政监察制度起点较早，但是在制度设计上仍存在不足之处。
例如，很多地方仍缺乏审查，调查，甚至惩罚的规定，仍是空白。
此外，我国现行行政监察制度中出现相互制约的情况，相互之间存在很大的不协调现象。
2.监管力度不够我国现行行政监察制度监管力度不够，存在过于宽泛、尚未建立一套相对完善的监管措施，制度层面缺乏相应的配套规定，监管力度不足，无法有效地制止相关行政违法行为。
3.监察机构缺乏实效性目前我国监察机构存在的问题集中在：人员在组织上的特殊性质与行政主要为运动局面。
再有就是一些肃反进程中形成的习性、以及在形式主义和“官气”影响下的堵现象、办吧异化等。
由于多种原因，监察机构往往无法顺利执行任务，导致监察工作效果不佳，社会质疑度高。
二、完善对策1.加强制度建设针对现行行政监察制度存在的问题，我们应该进一步加强制度建设，完善监管规定，进一步拓展审查调查等力度，增强制度执行力度，接受社会主义法制观念更加深刻地改进制度。
完善监管体制，根据现行制度定位，优化法律法规，进一步完善监管措施，这应是建立有效行政监察制度的重点。
另外，我国应该认识到，行政监察本身就是一项艰巨的任务。
为提高法律意识和保护人民的权益，应进一步强化监督与管理，使监察工作遵循制定的法律原则，提高公平公正性等方面的质量。
为提高我国监察机构的实效性，必须加强对人员的教育、管理和培训。
此外，同样应避免责任逃避现象，积极推进委员会到基层的监察执法力度，需要强化监察制度的执行力度，并减少不必要的关口数量和程序。
总之，制定和完善行政监察制度是广大正确环节缺一不可的一步。
短期内，我们应进一步加强对我国行政监察制度的改进，打造一个更有效的、更稳定的监督制度，实现政务的规范与公正。
完善我国的行政监督体系存在的问题及对策
完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策:2011-9-17 9:07:05完善我国的行政监督体系存在的问题及对策--毕业论文(一)行政监督的职能行政监督是国家行政系统内部由专门监督机关实施的，对行政机关、国家公务员，以及行政机关任命的其他人员的廉政、勤政和执法状况进行监督检查的一种职能活动。
《中华人民共和国行政监督法》(以下简称《行政监督法》)第2条规定:“监督机关是人民政府行使监督职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实行监督。
” 1、执法监督执法监督是监督机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况进行系统监督、检查的一种职能活动。
行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。
执法监督就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠举和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。
执法监督在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在:?它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查;?它既注重事前对违法违纪现象的防范，又注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。
执法监督，是监督机关的一项基本职能和经常性的工作。
2、廉政监督廉政监督是监督机关依法对国家行政机关和国家公务员的各种腐败行为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动。
国家行政机关和国家公务员肩负着管理各种国家事务的重任，掌握着为做好管理工作由国家授予的各种管失的案件，维护行政纪律的严肃性，规范执政行为，提高行政工作效率，从而真真切切、实实在在地把科学发展观贯穿于工作始终，努力做到创新、求真、务实，取得实效。
试论我国行政监督体制中存在的问题及对策
试论我国行政监督体制中存在的问题及对策目录绪论 (1)一、我国行政监督体制的构成与特征 (3)（一）行政监督的定义 (3)（二）我国行政监督体制的构成 (3)（三）我国行政监督体制的特征 (4)二、我国行政监督体制中存在的问题 (5)（一）我国行政监督主体存在的问题 (5)1. 我国行政监督主体多元化，行政监督缺乏合力 (5)2. 专职监督机构缺乏独立性，权力机关的监督以及社会监督力度不够 (5)3. 行政监督人员素质不高 (6)（二）行政监督客体的不均衡性 (6)（三）行政监督的过程存在的缺陷 (6)1. 内容与形式有失偏颇，偏重于事后监督 (7)2. 监督信息不对称，监督无法深入 (7)（四）行政监督的法律依据欠缺，法制化程度不高 (7)三、完善我国行政监督体制中存在问题的措施 (8)（一）健全行政监督中的行政主体 (8)1. 科学合理的分配权力 (8)2. 实行监督监察机关的纵向“垂直领导体制” (8)3. 加强培养，全面提高监督人员的素质 (8)（二）正确把握行政监督客体的范围，真正做到全面有效监督 (9) （三）完善行政监督的内容与形式，建立行政监督的均衡机制 (9) （四）重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化 (9)结论 (10)参考文献 (11)致谢 (12)行政体制又称行政管理体制，主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
从国家的层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。
行政体制是政治体制的重要组成部分，政治体制决定行政体制。
行政监督体制是为了保证行政体制的有效运行而对行政管理体制运行的监督和控制。
改革开放以来，中国行政体制的改革也随之进行。
行政监督体制也在不断丰富和完善。
一、我国行政监督体制的构成与特征监督制度被普遍认为是现代民主政治的重要支柱。
行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，我们党和政府历来十分重视行政监督工作。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策我国行政监察制度存在一些问题，需要进一步完善。
具体问题及相应的完善对策如下：问题一：监察职责不明确、侧重过于片面。
当前，我国行政监察所涵盖的范围相对狭窄，聚焦在对公职人员的行为违法违纪行为进行打击，对于公共服务的态度、效率等方面的监督力度不够。
对策一：明确监察职责。
应加强对政府公共事务的监督，不仅仅局限于处理公职人员的行为问题，而要关注行政更为广泛的范围，如政策执行、决策过程的透明度等，确保政府履行自己的职责和义务。
问题二：监察权力过于集中，容易导致滥用。
当前，监察机构的权力和职能集中在中央，地方监察机构相对较弱，容易导致监察权的集中化和滥用。
对策二：加强地方监察机构建设。
应加强地方监察机构的建设，完善地方监察体系，增强地方监察机构的权力和职能，促使地方政府更加主动清除腐败和滥用职权问题。
问题三：监察手段单一，缺乏创新。
当前，我国的监察手段较为单一，主要依赖传统的调查取证和行政处罚，缺乏对监察手段的创新。
对策三：创新监察手段。
可以借鉴国外的经验，引入一些新的监察手段，如利用大数据分析、人工智能等技术手段进行监察，提高监察的效率和精确度。
问题四：监察制度保障措施不完善。
我国监察制度的保障措施相对薄弱，无法充分保护被监察对象的合法权益。
对策四：健全监察制度保障措施。
应建立健全监察工作的程序保障机制，确保被监察对象的权益得到充分保护，如设立独立的监察机构，建立异议申诉机构以及加强对监察机构的监督等。
问题五：监察制度执行不力。
当前，监察制度执行不力是一个普遍存在的问题。
对策五：加大监察制度的执行力度。
应通过强化监察机构的职责、加大对监察人员的监督和考核力度，加强监察制度的执行力度，提高监察工作的效果。
我国行政监察制度存在一些问题，需要进一步完善。
通过明确监察职责、加强地方监察机构建设、创新监察手段、健全监察制度保障措施以及加大监察制度的执行力度，可以更好地发挥行政监察的作用，促进政府机构的廉洁和公正行事，推动社会进步。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策我国的行政监察制度是国家治理体系的重要组成部分，它在促进政府公正、权力制约和社会稳定中发挥着重要作用。
我国行政监察制度也面临着一些问题，如监察对象范围不清、监察依据不足、监察手段不够多样化等。
完善我国的行政监察制度，实现更加严密、有效的行政监察，是当前亟待解决的问题。
在这篇文章中，将就我国行政监察制度存在的问题进行分析，并提出相应的完善对策。
一、问题分析1.监察对象范围不清我国现行的行政监察制度主要针对政府工作人员，但在实际运行中，监察对象范围并不清晰。
一些特定领域的监察对象，如国有企业领导、金融机构管理人员等，存在监察空白，导致监察工作的不完善。
2.监察依据不足我国行政监察制度的依据不够充分，监察工作难以顺利进行。
监察机关在开展监察活动时，往往面临监察依据不足的情况，导致监察工作的效果不佳。
3.监察手段不够多样化我国行政监察制度的手段相对单一，主要依靠调查核实、检查督察等方式开展监察活动，而缺乏其它多样化的监察手段，导致监察效果受到一定的限制。
二、完善对策针对以上问题，应采取相应的完善对策，以实现我国行政监察制度的更加有效运行。
1.明确监察对象范围应当建立健全的监察对象范围，对各个领域的监察对象进行明确规定。
要完善法律法规，明确监察对象的范围，使之覆盖更广泛的领域，确保各类监察对象都能够接受监察的约束和管理。
3.多样化监察手段应当丰富监察手段，提高监察的有效性。
要建立健全多样化的监察手段体系，采用先进的科技手段，如大数据分析、人工智能等技术手段，提高监察工作的精准度和效率。
4.加强监察机关建设应当加强监察机关的建设，提高监察机关的专业化水平。
要加大对监察机关的投入力度，提高监察机关的工作效率和监察质量，确保监察工作的顺利进行。
5.强化监察机关的独立性应加强监察机关的独立性建设，保障监察机关的独立行使监察职能。
要坚持监察机关的独立运行原则，切实保护监察机关的独立性，使其能够独立行使监察职能，依法履行监察职责。
浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施
浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施摘要：伴随着政府事务规模的增长与行政集权化的发展，行政权力在现代国家政治系统中的地位越来越突出，建立健全行政监督体制的吁求也因此越来越强烈。
从法理上讲，在我国“议行合一”的国家政权体系中，行政机关只是立法机关的执行机构。
但在实际政治生活中，行政机关发挥着非常活跃的统治和管理功能，承担着大量的行政立法、决策和执行功能。
行政机关在从事大量社会经济活动的同时，行政权也从授权立法、兼行部分准司法权、扩大自由裁量权等方面得到了实质性的扩展，表现出广泛性、主动性的特点。
因此，加大行政监督力度、改善行政监督结构、增强行政监督实效以保障行政机关准确、全面、高效地依法行政，是我国的当务之急。
关键词：行政监督监督制度监督机构目前，我国已初步形成内外结合的行政监督体系，发挥了较为全面有效的监督功能。
但还存在一系列明显的缺陷，“漏监”、“虚监”、“难监”比比皆是。
为此，必须进一步改革和完善我国的行政监督体制，努力转换薄弱环节，寻求整体优化机制。
在现阶段的实践中，行政监督机制的创新与尝试已初见成效，这将成为我国行政监督发展和完善的基础。
一、目前我国行政监督体制的主要问题我国行政监督的制度化、系统化开展在促进政府构造及其工作人员廉政勤政，提高行政效能，促进国家的政治稳定和经济的开展等方面，发挥了不可或缺的作用。
但是，我国现行行政监督体制仍然不够健全和完善，行政监督缺位、滞后和监督不力的问题大量存在，这在很大水平上影响了我国社会、经济开展。
具体来看，有以下几点。
（一）行政监督体制多元无序各类行政监督系统在运行机制上缺少应有的相同和有机的协调，整个行政监督系统群龙无首，致使监督主体之间的彼此推委或重复监督现象严重。
这使行政监督工作难于真正落实，影响了行政监督的权威性和有效性。
(二)行政监督法制化程度低行政监督立法是建立和完善行政监督体制的前提和保证。
浅析我国行政监督存在问题及完善措施
浅析我国行政监督存在问题及完善措施摘要：行政监督是行政管理的基本职能之一，也是国家机器正常运行的重要机制。
党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。
目前，我国已初步形成内外结合的行政监督体系，发挥着较为全面有效的监督功能。
但也还存在一些明显的缺陷，如“漏监”、“虚监”、“难监”等问题。
本文分析了我国行政监督的基本特征及健全和完善我国行政监督制度的重大意义，指出我国行政监督机制存在的问题，并针对问题阐述了如何加强和完善我国的行政监督机制。
关键词：行政监督；监督主体；监督方式；行政监督立法行政监督是行政管理活动的重要组成部分，是保证行政管理活动正常运行的必要手段，是实现行政管理法制化的重要保证，是防止腐败的一项重要措施，也是保证法制统一、保障公民个人自由的需要。
经过行政改革，我国的行政监督机制已逐步趋于完善，但我们也应清醒地看到我国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节，现阶段我国行政监督主体地位不高，缺乏独立性，监督体系缺乏合力，监督效能低，监督法规不健全，缺乏可操作性，事后追惩性等，这既为行政监督的强化提出了明确的要求，也为其提出了清晰的线索和方向，即理顺监督体制、健全行政监督体系。
形成相对独立的行政监督主体，健全行政监督的法律机制。
一、行政监督的内涵监督就是监察、督促，它的主要构成要素包括监督主体、监督客体和监督内容。
在狭义上，行政监督指国家机关、社会团体和个人对政府即国家机关及其工作人员所进行的约束、检查和督促。
在广义上，行政监督指行政监督的主体除了国家行政机关以外，还包括其它的国家机关、社会团体和个人。
行政监督是民主政治的本质特征，对于保证国家法律、法规的贯彻实施，促进政府机关及其工作人员的廉政，提高政府的绩效，发挥着重大的保障作用。
因此，研究我国当前行政监督中存在的一些缺陷和不足以及完善的措施，显得尤为重要。
论我国行政监察制度的问题与完善对策
论我国行政监察制度的问题与完善对策随着中国不断开放和现代化进程的加速，我国的行政监察制度面临着越来越多的问题。
诸如权力运行不规范、监察机构职责不明确、监察手段不够科学、司法监察相对滞后等问题，都在不同程度上影响着我国行政监察制度的建设和完善。
首先，我国行政监察制度存在的最大问题之一是监察手段不够科学。
我国历史上曾经采取过依赖行政案件处理来维护社会秩序的方式，而这种方式在解决一些简单的纠纷上可能是有效的。
但是在处理一些复杂、跨部门、跨地区的情况下，这种方法往往会遇到瓶颈，因为纠纷涉及的责任方和范围非常广泛，处理起来非常复杂。
目前，我国行政监察制度还没有建立起足够科学的监察手段体系来处理复杂案件，需要进一步加强科研力量，研究开发出更为科学的行政监察手段。
其次，监察机构职责不明确也是我国行政监察制度存在的问题之一。
目前，我国的监察机构比较分散，职责不够明确，导致监察机构之间不够协调，也影响了行政监察工作的顺畅进行。
因此，需要就各监察机构之间的职责进行明确，合理分工，达到协作推进的目的。
同时，行政监察应该把握好与其他监督机制之间的关系，加强统筹协调，确保整个监察体系发挥出最大的监督效能。
再次，我国在行政监察的一些重要领域，比如诉讼监察和人权保障方面仍然存在一些不足之处。
有些案件和行政行为往往是在司法过程中受到检察和法院的监督，而这些监督机制对于能够很好地发挥监察作用。
但是，对于一些并非明显违法的行政行为，以及在调查过程中发生的人权侵犯等问题，司法监察还存在不足，需要加强对这些领域的监督。
针对上述问题，我们需要采取以下完善对策，以进一步提高我国行政监察制度的完善程度：一、加强法规制定，建立规范监察手段的体系。
针对其行政监察手段不够科学的问题，相关部门需要优化现有的行政监察手段，并学习借鉴外国行政监察制度的经验，倡导并引导行政监察制度的科学化建设。
二、明确各个监察机构之间的职责，并加强协调。
为了有效应对监察机构职责不明确的问题，相关部门应该逐步建立起分工明确、职责明确的监察机构职责体系，加强中央与地方、各部门之间的沟通和协调。
论我国行政监督存在的问题及对策研究
论我国行政监督存在的问题及对策研究LUOYANG NORMAL UNIVERSITY公共伦理学期末论文作业论我国行政监督存在的问题及对策研究院(系)名称管理科学系专业名称行政管理专业学生姓名学号指导教师完成时间 2011年5月24日论我国行政监督存在的问题及对策研究摘要:行政监督是实现行政管理法制化的重要保证～也是保证行政管理活动正常运行的必要手段。
经过多年的行政体制改革～我国已经建立了一套具有中国特色的行政监督体系～发挥了较为全面有效的监督功能。
但我们也应清醒地认识我国的行政监督体系仍存在一定的问题～这些问题制约了我国行政监督体制～使其积极作用没能得到充分有效的发挥～因此～如何进一步完善我国行政监督体制～更好的发挥其积极作用～值得我们探讨。
关键词:行政监督,必要性,问题,完善对策行政监督是行政管理的基本职能之一，是行政管理体系的一个重要组成部分，在国家政治生活和行政管理中有重要作用，它通过对行政机关及其工作人员的工作和作风进行监督检查，及时纠正偏差和失误，防止官僚主义、贪污腐败等不正之风，保证行政管理活动严格依法办事，确保国家总任务和总目标的实现。
我国正处在新旧体制的转轨时期，行政行为尚未完全通过法制形式加以严密规范，某些行政机关及其工作人员滥用权力，违法乱纪，权钱交易等现象还很严重，加强对权力的制约和监督，已成为我们党和国家政权建设面临的一个重要课题。
改革开放以来，我国的行政监督取得了长足的进步，但我们也要清醒地认识到，目前我国的行政监督体制已远远不能适应社会主义市场经济的发展要求和依法治国、依法行政的需要，现行的行政监督体制还存在着一系列的问题和缺陷，需切实进行改革和完善。
一、行政监督的必要性当前，我们的一些政府公务人员政治信念弱化，思想退化，甚至变质;制度不完善，从而造成行政效率低下，损害行政管理相对人的利益;监督行政的力度不够或不能实现有效监督等问题普遍存在，因此，在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，加强对行政的有效监督，完善监督的有效机制，在中国社会主义建设和改革的发展过程中，具有十分重要的现实意义。
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目录绪论 (1)一、我国行政监督体制的构成与特征 (3)（一）行政监督的定义 (3)（二）我国行政监督体制的构成 (3)（三）我国行政监督体制的特征 (4)二、我国行政监督体制中存在的问题 (5)（一）我国行政监督主体存在的问题 (5)1. 我国行政监督主体多元化，行政监督缺乏合力 (5)2. 专职监督机构缺乏独立性，权力机关的监督以及社会监督力度不够 (5)3. 行政监督人员素质不高 (6)（二）行政监督客体的不均衡性 (6)（三）行政监督的过程存在的缺陷 (6)1. 内容与形式有失偏颇，偏重于事后监督 (7)2. 监督信息不对称，监督无法深入 (7)（四）行政监督的法律依据欠缺，法制化程度不高 (7)三、完善我国行政监督体制中存在问题的措施 (8)（一）健全行政监督中的行政主体 (8)1. 科学合理的分配权力 (8)2. 实行监督监察机关的纵向“垂直领导体制” (8)3. 加强培养，全面提高监督人员的素质 (8)（二）正确把握行政监督客体的范围，真正做到全面有效监督 (9)（三）完善行政监督的内容与形式，建立行政监督的均衡机制 (9)（四）重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化 (9)结论 (10)参考文献 (11)致谢 (12)行政体制又称行政管理体制，主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
从国家的层面看，是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。
行政体制是政治体制的重要组成部分，政治体制决定行政体制。
行政监督体制是为了保证行政体制的有效运行而对行政管理体制运行的监督和控制。
改革开放以来，中国行政体制的改革也随之进行。
行政监督体制也在不断丰富和完善。
一、我国行政监督体制的构成与特征监督制度被普遍认为是现代民主政治的重要支柱。
行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，我们党和政府历来十分重视行政监督工作。
行政监督体制也是现代公共行政管理的一个重要环节，同时也是国家政治制度的重要组成部分。
它自身的完善和有效运行有着重要的现实意义。
（一）行政监督的定义“监督”一词，在汉语中大体有两层意思：一是监察和督促。
《后汉书﹒荀彧传》：“古之遣将，上设监督之重，下建副二之任。
”意思是说，古代派兵打仗，一般在最高统帅旁边设若干官员，负责监察和督促元帅按皇帝的命令用兵；二是古代官名。
如清代设十三仓监督，崇文门左右门翼监督等等。
在英语中，“监督”一词“supervision”是一个复合词，其中“super”，是“在上”的意思，“vision”，是“看”的意思，二者合起来就是上对下的观察、指导和控制的意思，与汉语中“监督”的含义大体差不多。
所谓行政监督是指在公共行政管理过程中所进行的监察、督促和控制活动，是各类监督主体依法对国家行政机关及国家公务员在执行公务和履行职责时各种行政行为所实施的监察、督促和控制活动。
按照监督主体的不同，行政监督有广义和狭义之分。
所谓狭义的行政监督，是指以行政机关为主体的监督，即行政机关内部自身的相互监督，包括上级行政机关和行政领导者对下级行政机关及其国家公务员行政行为的监察、督促和控制；下级行政机关和国家公务员对上级行政机关和行政领导者行政行为的观察、批评和建议；还包括行政监察部门对所有行政机关及国家公务员的监察和督促、审计部门对行政机关财政财务运行情况的审计等等。
所谓广义的行政监督，是指以行政机关为客体的监督，即除了行政机关内部监督之外，还包括执政党、国家权力机关、国家司法机关、社会团体、人民群众和新闻舆论等方面通过各种渠道和途径，对国家行政机关及其国家公务员的各种行政行为所进行的监察、督促和控制。
（二）我国行政监督体制的构成从行政监督的涵义可以看出行政监督的构成要素包括：行政监督的主体、行政监督的对象（客体）、行政监督的内容以及行政监督的标准。
1．行政监督主体如果离开真实的主体，没有有效的制度和完善的机构作为载体，那幺，对行政机关及其行政人员的监督就成为一句空话。
当然，不同的历史时期和不同性质的国家，具有不同的行政监督主体。
从某种意义上说，对行政监督主体地位的确立体现了民主程度的差异。
中国现阶段的行政监督主体，包括国家的行政监督和社会的行政监督两个方面。
其中国家的行政监督有立法机关、司法机关以及行政机关、行政监察和审计部门等。
社会的行政监督包括各种社会力量，如政党组织、社会团体、公民和新闻媒体等。
2．行政监督客体行政监督主要是针对行政行为和行政权力的监督，而行政行为和行政权力的载体是国家行政机关及其国家公务员，所以行政监督的指向和客体应当是国家行政机关及其国家公务员。
依法拥有行政管理权力、行使行政管理职能的非行政组织及其工作人员，也属于行政监督的客体。
3．行政监督内容行政监督主体不是对国家行政机关及其国家公务员的任何行为进行监督，而只是对国家行政机关及其国家公务员在执行公务和履行职责时的失范行为和失效行为进行监督。
所谓失范行为是指行政权力的使用者违反了法律的有关规定；失效行为是指在行政权力的运行过程中，尽管投入了相当多的人力、物力和财力，但仍然没有达到既定目标，行政效率低下等等。
政府的违法行为和效率状态构成了行政监督的基本内容。
4．行政监督标准行政监督内容的广泛性决定了监督标准的多维性。
综观古今中外的行政监督，其标准主要来源于以下几个方面：（1）宪法标准。
以国家宪法为标准，监督行政机关及其国家公务员制定的规章、制度、命令是否符合宪法的基本精神和有关规定，以及行政机关及其国家公务员的行政行为是否符合宪法精神，是否同宪法的规定相抵触。
（2）法律标准。
以国家权力机关制定的各类法律为准绳，监督国家行政机关及其国家公务员遵循和执行法律的情况。
（3）纪律标准。
为了保证行政机关的有效运转，不仅需要一定的宪法和相关法律规定，而且还需要大量的针对具体政府部门的纪律和制度。
如《国家公务员暂行条例》中规定的国家公务员的纪律及行为规范，以及政府有关部门制定的工作纪律和规章制度等，所有这些纪律和制度无疑也是对国家行政机关和国家公务员进行监督的重要依据；（4）公共政策标准。
公共政策是政府制定的调节社会利益关系，推动社会经济发展，规范社会成员行为的规定、准则和策略等。
执行政策是国家公务员的基本职责，违反政策行为必须受到追究和制裁。
此外，还有职业道德标准、合理性标准等等。
监督的主体、客体、内容和标准四个方面相互联系、相互影响，共同构成行政监督的有机统一体。
如果四个要素，缺少其中任何一个，行政监督活动都会难以顺利进行。
（三）我国行政监督体制的特征在我国，行政监督是指对行政行为的监督。
具体来说，就是国家机关、政党、社会团体和人民群众，依法对国家行政机关及其工作人员的行政活动是否合法、合理和有效，实施的监察、督促、检查和纠正的行为。
我国现行宪法规定：任何组织和个人都必须遵守宪法和法律。
这是国家机关及其工作人员活动的基本准则，也是保障国家的行政活动依法进行的基本制度。
早在抗日战争胜利前夕，民主人士黄炎培曾感叹：统治者如何跳出由盛到衰的历史周期率?毛泽东充满信心地答道：我们已找到新路，我们能跳出这周期率。
这条新路就是民主。
只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。
只有人人起来负责，才不会人亡政息。
因此，新中国建立伊始，就注意从制度与实践两个层面创设行政监督体制，并建立了相对完善的监督体系。
但从5O年代后期开始，我国政治体制转入过度集权化阶段，行政监督缺乏必要的外部民主环境。
在党的十一届三中全会以前，行政监督基本上处于弛废状态。
我国现行的行政监督体制，是在改革开放以后，随着民主与法制建设的不断加强而逐步形成的。
目前，我国的行政监督包括外部监督和内部监督两部分。
外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督，其中外部权力监督包括：中国共产党组织作为执政党实施的行政监督；国家权力机关(人民代表大会及其常委会)的行政监督；国家司法机关(人民检察院和人民法院)实施的行政监督。
外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的行政监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体(工、青、妇等)、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。
内部监督也可分为专门监督和非专门监督两类。
内部专门监督，主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督，主要有：行政监察、审计监督、物价监督和质量监督等专业性行政监督。
内部非专门监督包括：上下层级监督，即各级行政机关及其主管按行政隶属关系自上而下或自下而上进行直线监督；平行部门监督，即政府职能部门就其所辖事务，在自身权限与责任范围内。
我国行政监督的制度化、体系化发展在促进政府依法办事、转变政府职能、提高公务员素质等方面发挥了不可或缺的作用。
行政监督制度为保障党和国家的路线、方针、政策及国家法律、法规的正确贯彻执行，督促国家行政机关及其工作人员廉政勤政，预防和纠正工作中的失误和偏颇，促进国家政治的稳定和经济社会的发展发挥了积极的作用。
但同时也必须看到，我国行政监督制度还不够完善，与建设社会主义民主政治，实现社会主义和谐社会目标尚有较大距离，在实际运行过程中暴露出了许多明显的不足和问题。
二、我国行政监督体制中存在的问题在充分肯定我国行政监督体制去得显著效果的同时，也不能忽视其自身存在的问题和缺陷。
对行政监督体制的全面客观的认识，也是我国政治生活的重要组成部分。
（一）我国行政监督主体存在的问题行政监督主体职责不分、地位不高、监督人员素质不高是行政监督效能较低的主要原因。
要改变这种现象 ,就必须坚持监督主体责、权、利相统一的原则，建立行政监督主体职责分明的制度 ,保障行政监督主体权力独立 ,保护行政监督主体的利益、提高行政监督人员的素质。
只有这样才可以最大限度调动监督主体力量 ,促进廉政勤政 ,提高行政监督效能。
1.我国行政监督主体多元化，行政监督缺乏合力监督主体监督不到位，难以发挥最大效力。
在我国，人大监督是我国现行行政监督体制中最重要的监督途径。
在实践中，由于缺少具体的制度保障，使人大的监督职能受到很大限制，表现为人大只有原则上的监督权，难以发挥权威性。
其次表现在监督主体缺乏多元化整合，公民政治参与不充分。
由于我国行政监督主体、方式和渠道众多，各种监督之间的关系不明朗，分工不明确，致使越权行事，滥用权力，互争推诿的情况时有发生，影响行政监督的实效性。
此外，社会监督尤其民众监督方面，公民的批评、言论自由很大程度上没有实际效果，部分部门存在着压制群众，打击报复的现象，致使公民参与政治监督受挫。
2.专职监督机构缺乏独立性，权力机关的监督以及社会监督力度不够我国行政监督的主体大都处于附属地位而缺乏必要的独立性，就如行政监察机关来，其一，机构地位低，它是人民政府行使监察职能的专门机构，从它监督的对象和担负的任务来看，这是国家行政机关领域里一个综合性的监督机构。