重磅!国务院机构改革方案：改革后国务院设置组成部门26个
国务院机构改革和职能转变方案(草案)
《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构，设置办事和议事机构。
国务院机构改革方案公布 组成部门设置27个
国务院机构改革方案公布组成部门设置27个作者：综合2008-03-11 22:45:47关键词：机构改革两会两会2008 2008两会政府机构改革机构改革实施方案大部制改革方案机构改革方案两会国务院机构改革方案国务院国务院直属机构国务院机构改革十一届全国人大一次会议11日下午3时举行第四次全体会议。
本次会议听取了关于国务院机构改革方案的说明。
国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。
改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。
这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。
具体内容包括：——合理配置宏观调控部门职能。
国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。
国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。
——加强能源管理机构。
设立高层次议事协调机构国家能源委员会。
组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。
——组建工业和信息化部。
组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。
国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。
不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
——组建交通运输部。
组建国家民用航空局，由交通运输部管理。
国家邮政局改由交通运输部管理。
不再保留交通部、中国民用航空总局。
——组建人力资源和社会保障部。
组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。
不再保留人事部、劳动和社会保障部。
——组建环境保护部。
不再保留国家环境保护总局。
——组建住房和城乡建设部。
不再保留建设部。
——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。
明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。
国务院机构改革情况一览表新部委合并或包含的原部委新增下级机构说明国家发展与改革委员会发改委(部制不变) 国家能源局工业和信息化部国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局国家国防科技工业局国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理交通运输部交通部、民航总局、国家邮政局国家民用航空局国家邮政局改由交通运输部管理人力资源和社会保障部人事部、劳动和社会保障部国家公务员局环境保护部国家环境保护总局住房和城乡建设部建设部卫生部卫生部、药监局国家食品药品监督管理局改由卫生部管理在本次会议上，国务委员兼国务院秘书长华建敏同志作了关于《国务院机构改革方案》的说明。
2018国务院机构改革方案
2018国务院机构改革方案这次国务院机构改革的具体方案如下。
一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。
党的机构名单及职能根据《党和国家机构改革方案》持续更新中
9. 国家安全部，无变化 10. 民政部，原退役军人优抚安置职责划归退役军人事务部
国务院组成部门（共26个）
11. 司法部，重新组建，合并原国务院法制办公室职责，不再保留原国务院法制办。中央全面依法治国委员会办公室 12. 财政部，原由国务院管理的全国社会保障基金理事会调整为由财政部管理。全国社保基金理事会不再明确行政级别。
13. 人力资源和社会保障部，原军官转业安置职责调整入退伍军人事务部，原城镇职工和城镇居民基本医疗保险调整入国家医疗保障局 14. 自然资源部，新组建，对外保留国家海洋局牌子，不再保留原国土资源部、原国家海洋局、原国家测绘地理信息局。管理
新组建的国家林业和草原局（国家公园局）
15. 生态环境部，新组建，对外保留国家核安全局牌子，不再保留原环境保护部 16. 住房和城乡建设部，原城乡规划管理职责调整入自然资源部 17. 交通运输部，管理国家邮政局、国家铁路局、民用航空局，并入原农业部的渔船检验和监督管理职责，整合组建交通运输综合执法队伍
务院直属机构）
21. 文化和旅游部，不再保留文化部、国家旅游局
将国家公务员局并入中央组织部。中央组织部对外保留国家公务员局牌子，不再保留单设的国家公务员局
国务院组成部门（共26个）
22. 卫生健康委员会，承担全国老龄工作委员会职责，代管原民政部的中国老龄协会，管理国家中医药管理局，不再保留国家卫生和计划生育
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国务院机构
国务院组பைடு நூலகம்部门（共26个）
履行基本的行政管理职能，都具备行政主体资格，都有规章制定权
1. 外交部，对外援助协调等职责调整入新组建国家国际发展合作署（国务院直属机构） 2. 国防部，无变化 3. 发改委，无变化。管理国家能源局、国家粮食和物资储备局 4. 教育部，党中央决策议事协调机构——中央教育工作领导小组秘书组 5. 科技部，重新组建，管理国家自然科学基金委员会，加挂国家外国专家局牌子，不再单设 6. 工业和信息化部，管理国家烟草专卖局（与中国烟草总公司合署办公）、国防科工业局 7. 国家民族事务委员会，归口中央统战部领导 8. 公安部，新增部分防范和处理邪教工作职责，收集邪教组织影响社会稳定、危害社会治安的情况并进行分析研判，打击邪教组织
中央及国家机关机构改革方案
强政府自身建设，提高政府效能和服务水平，推动国家治理体系和治理
能力现代化。
02
总体要求
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个 意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，适应新时代新使命，深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能 力现代化。
推动国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，需要加强顶层设计，优化政 府机构设置和职能配置，提高政府效能和服务水平。
推进全面深化改革
机构改革是推进全面深化改革的重要内容，需要与经济、政治、文化、社会、生态文明等 领域的改革相互协调、相互促进，推动形成全面深化改革的合力。
中央及国家机关机构改革方 案
汇报人： 2023-12-19
目录
• 改革背景 • 总体要求 • 重点任务 • 组织实施 • 保障措施
01
改革背景
当前形势和任务要求
适应新时代中国特色社会主义发展要求
机构改革是新时代中国特色社会主义发展的重要保障，需要适应新时代的发展要求，加强 国家治理体系和治理能力现代化建设。
改革的重要性和紧迫性
01
适应国内外形势发展变化
随着国内外形势的发展变化，需要加强政府机构设置和职能配置的调整
，以适应新形势的发展要求。
02
推动经济高质量发展
机构改革有利于推动经济高质量发展，加强政府对经济领域的监管和服
务，促进经济转型升级和高质量发展。
03
推进国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，有利于加
保障措施
严肃机构改革纪律- 严格遵守政治纪律和政治规矩
国务院机构沿革
国务院机构沿革（1982-2008）（一）1982年国务院机构改革从1976到1981年5年中，国务院工作部门达到了100个，人员编制达到5.1万人。
为改变“文化大革命”后党政机构臃肿、职责不清、工作效率低下的状况，1982年1月中央政治局召开会议，讨论国务院机构精简问题，指出精简机构是一场革命，是对体制的革命。
2月22日五届全国人大常委会举行第22次会议，通过了《关于国务院机构改革问题的决议》。
这次国务院机构改革中，为加强对国家日常经济活动的集中统一指挥，重组国家经济委员会,强化了职能，进一步加强了国家计划委员会的工作。
将国务院国防工业办公室与中国人民解放军国防科学技术委员会、中央军事技术装备委员会办公室合并，设立国防科学技术工业委员会。
将商业部与全国供销合作总社和粮食部合并，组建新的商业部。
将进出口管理委员会、外国投资管理委员会、对外经济联络部和对外贸易部合并，设立对外经济贸易部。
将农业部、农垦部、国家水产总局合并，设立农牧渔业部。
成立国家经济体制改革委员会，负责体制改革的总体设计，组建劳动人事部和广播电视部。
这次改革，将新华通讯社作为国务院的组成部门。
这次改革主要在四个方面重点突破：一是改革领导体制。
二是裁并工作机构。
三是精干领导班子。
四是紧缩编制，轮训干部。
机构改革后，国务院各类机构由100个裁并调整为61个，其中部委由52个裁并为42个；新增国家经济体制改革委员会；直属机构由43个裁并为15个；办事机构由5个裁并为3个。
国务院各部门机关人员编制由5.1万名核减为3.83万名，精简25％，在这次改革中实行了“定编不定人”的办法。
党中央30个直属机构的内设局级机构减少了11％，处级机构减少了10％，总编制减少17.3％，各部门领导职数减少15.7%。
（二）1988年国务院机构改革这次改革的主要特点是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”，把机构改革紧密地与经济体制改革结合起来。
改革的重点是与经济体制改革关系密切的经济管理部门，特别是专业管理部门和综合部门内的专业机构。
【教育学习文章】2018年国务院机构改革方案解读
2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
2018年国务院机构改革可操作性计划方案解读
2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
【范文】2018年国务院机构改革方案解读
2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
（五）组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
《行政管理学》作业
改革开放以来
我国七次行政组织机构改革情况
任课教师：***
班级：汉语言文学1001班
*名：***
学号： **********
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
改革开放以来，随着经济领域改革的不断深入，行政管理领域的改革也逐步推进。
改革开放后我国先后进行了7次以机构改革为主要内容的行政管理体制改革，既构成了整个改革开放事业的有机组成部分，也为改革开放事业的深入发展提供了体制机制的保障。
具体如下：一、1982年政府机构改革
二、1988年的机构改革。
国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2003.04.25•【文号】国办发[2003]27号•【施行日期】2003.04.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2003]27号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
2003年4月25日国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2003]8号)，原国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，为国务院组成部门。
国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
一、职责调整(一)划出的职责。
原国家发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职责，划归商务部。
(二)划入的职责。
1．原国务院经济体制改革办公室的职责。
2．原国家经济贸易委员会的工业行业规划、产业政策制定、经济运行调节、技术改造投资管理、多种所有制企业发展的宏观指导、促进中小企业发展、重要工业品和原材料的进出口计划编制、促进资源节约与综合利用、推进技术进步与重大装备研制、盐业管理等职责。
(三)转变的职能。
1．加快推进投融资体制改革。
在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。
将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理，把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。
国务院机构改革和职能转变方案
国务院机构改革和职能转变方案国务院机构改革和职能转变方案，是根据党的十八大和十八届二中全会精神，深化国务院机构改革和职能转变的方案。
《第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定（草案）》于2013年3月14日批准通过。
基本信息中文名称国务院机构改革和职能转变方案会议党的十八大和十八届二中全会通过时间2013年3月14日批准通过机构国务院目录1 百科名片2 方案简介3 机构改革4 职能转变5 委员热议6 会议表决1 百科名片2 方案简介3 机构改革4 职能转变5 委员热议6 会议表决国务院机构改革和职能转变方案，是根据党的十八大和十八届二中全会精神，深化国务院机构改革和职能转变的方案。
《第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定（草案）》于2013年3月14日批准通过。
2 方案简介根据党的十八大和十八届二中全会精神，深化国务院机构改革和职能转变，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供制度保障。
3 机构改革这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
实行铁路政企分开为推动铁路建设和运营健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，促进各种交通运输方式相互衔接，实行铁路政企分开，完善综合交通运输体系。
将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。
交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。
组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督[1]管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。
介绍我国的历次机构改革的情况
介绍我国的历次机构改革的情况我国自改革开放以来，为适应经济社会发展需要，提高政府治理能力，推进政治体制改革，进行了多次机构改革。
本文将对我国历次机构改革情况进行简要梳理。
一、我国历次机构改革的历史背景1.1980年代初期的地方机构改革：改革开放初期，我国地方行政机构设置不合理，层级过多，效率低下。
为解决这些问题，1980年代初，我国开始进行地方机构改革，重点是精简机构、提高工作效率。
2.1990年代的政府机构改革：随着社会主义市场经济体制的逐步建立，1990年代末，我国政府机构进行了重大改革，主要目标是优化政府职能、加强政府与企业、市场的联系。
3.2000年代的地方政府机构改革：为适应加入世贸组织（WTO）的需要，进一步提高地方政府治理能力，2000年代，我国地方政府进行了新一轮机构改革，重点是转变政府职能、增强公共服务能力。
4.2010年代的国务院机构改革：根据党的十八大关于深化政治体制改革的要求，2013年，国务院进行了新一轮机构改革，目标是优化政府组织结构、提高政府治理能力。
二、我国历次机构改革的主要内容1.1980年代初期的地方机构改革：此次改革重点在于精简机构、减少层次，提高工作效率。
据统计，全国各级政府共精简行政机构5700多个，减少行政编制1100多万人。
2.1990年代的政府机构改革：此次改革重点是优化政府职能，加强政府与企业、市场的联系。
通过改革，政府职能逐步向公共服务、社会管理、行业监管等方面转变。
3.2000年代的地方政府机构改革：此次改革重点是转变政府职能，增强公共服务能力。
各地在改革中，加强了对教育、卫生、社会保障等公共服务领域的投入。
4.2010年代的国务院机构改革：此次改革重点是优化政府组织结构，提高政府治理能力。
改革中，国务院组成部门从29个调整为25个，减少了4个。
三、历次机构改革的效果与评价历次机构改革取得了一定的成效，政府职能逐步转变，治理能力得到提高。
然而，机构改革仍面临一些困难和挑战，如政府职能转变不够彻底、部分地区机构重叠、行政效率低下等问题。
重磅!改革来了!国家精减机构!
重磅！改革来了！国家精减机构！今天，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
具体调整情况如下：公号：财经韬略评论：从刚刚媒体披露的信息看，银监会和保监会将合并，成立“中国银行保险监督管理委员会”，作为国务院直属事业单位。
改革方案没有提到证监会，因此可以肯定证监会被保留。
这样，中国金融监管体制改革基本上成型了：1、在国务院层面，成立了高规格的“国务院金融稳定发展委员会”（2017年7月）。
2、强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，“国务院金融稳定发展委员会办公室”设立在央行，央行权力扩大。
（2017年7月）3、银监会和保监会将合并，成立“中国银行保险监督管理委员会”（2018年3月），证监会保留。
4、地方政府的金融办，加挂“地方金融监管局”，切实履行好中央交由地方负责的各类金融机构，如小额贷款公司、融资性担保公司、交易场所等监管和风险处置职责。
说到底，还是因为中央对扩大直接融资寄以厚望，证券市场将在未来中国经济中发挥更加重要的作用。
银监会、保监会、证监会分立，是中国金融“分业经营时代”的产物。
如今的金融业，早已经进入了“混业经营”、“跨行业经营”的时代，全牌照的金融控股集团不断涌现。
所以，成立国务院金融稳定发展委员会、强化央行宏观审慎监督的职能，合并银监会保监会，成立地方金融监管局，都是为了适应这个新时代。
证监会很重要，证监会主席不好干，这是全社会的共识。
从2002年至今，央行只有一任行长，银监会出了3任主席，保监会出了2任主席，而证监会则出了4任主席。
一行三会里，证监会主席平均任期最短，说明了这个领域利益最纠结，形势最复杂。
延伸阅读：。
国务院机构改革和职能转变方案有关资料
国务院机构改革和职能转变方案有关资料一、关于国务院机构改革和职能转变方案的说明二、中央编办负责人就国务院机构改革和职能转变答问三、国务院机构改革和职能转变方案透出三大民生指向四、机构调整传递鲜明信号：职能转变是最大核心五、关于国务院机构改革和职能转变方案的说明六、图表：改革后国务院设置组成部门七、国务院新组建部门将严格控制人员编制和领导职数八、职能转变：新一轮机构改革“大幕”开启九、代表委员期待新一轮机构改革铲除“二政府”现象关于国务院机构改革和职能转变方案的说明——２０１３年３月１０日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上国务委员兼国务院秘书长马凯3月10日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。
受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长马凯向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。
新华社记者丁林摄各位代表：党的十八大对深化行政体制改革提出了明确要求。
根据党中央部署，经过深入调查研究、广泛听取意见、反复比较论证，形成了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》。
党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。
现在我受国务院委托，就《国务院机构改革和职能转变方案》向大会作说明，请予审议。
一、关于机构改革和职能转变的必要性紧迫性党的十一届三中全会以来，国务院机构经过六轮改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。
近五年来，国务院机构改革和职能转变取得新进展，行政审批制度改革继续推进，宏观调控体系逐步健全，市场监管、社会管理和公共服务职能进一步加强，一些重要领域管理体制不断完善，大部门制改革迈出重要步伐，政务公开和行政问责力度加大，依法行政取得新成效。
通过不断改革，我国行政体制逐步完善，为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。
同时，现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方，国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。
2019年国务院机构改革方案解读
2019年国务院机构改革方案解读最近两会正在北京召开，这次重大的会议提及的重点有哪些？这次重大的改革意义是什么？下下面这篇20XX年国务院机构改革方案解读，大家跟小编一起看看吧！十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。
具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
（二）组建生态环境部。
将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
（三）组建农业农村部。
将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
（四）组建文化和旅游部。
国务院机构改革
交通运输部
人口和卫生部 国资委 国家金融业监督 管理总局
国务院机构改革和职能转变的必要性
党的十一届三中全会以来，国务院机构经过六轮改革，形成了基本适应社会主义市场经
济体制的组织架构和职能体系，为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。当前， 我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，世情、国情、党情发生深刻变化，面临的发 展机遇和风险挑战前所未有，改革进入“攻坚期”、“深水区”。党的十八大确定了全
2008年政府机构改革 ２００８年３月１１日，十一届全国人大一次会议听取了国务委员兼国务院秘书 长华建敏关于国务院机构改革方案的说明，３月１５日，会议通过关于国务院机 构改革方案的决定，批准了这个方案。 国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。按照精简统一效能的 原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力优化组织结 构，规范机构设置，完善运行机制，为全面建设小康社会提供组织保障。深化行 政管理体制改革的总体目标是，到２０２０年建立起比较完善的中国特色社会主 义行政管理体制。 这次国务院机构改革的主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探 索实行职能有机统一的大部门体制，合理配置宏观调控部门职能，加强能源环境 管理机构，整合完善工业和信息化、交通运输行业管理体制，以改善民生为重点 加强与整合社会管理和公共服务部门。
回顾国务院改革历史：
1982年政府机构改革 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院 机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化 结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100 个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。 1988年政府机构改革 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启 动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府 的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职 能，淡化微观管理职能。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府， 分步实施的方式进行。通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个， 直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个 部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人， 增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
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重磅！国务院机构改革方案：改革后国务院设置
组成部门26个
今天，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
具体调整情况如下：
一、国务院组成部门调整
1、组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
2、组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
3、组建农业农村部。
不再保留农业部。
4、组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
5、组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
6、组建退役军人事务部。
7、组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
8、重新组建科学技术部。
9、重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
10、优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
11、优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
12、监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
二、国务院其他机构调整
1、组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
2、组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
3、组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
4、组建国家国际发展合作署。
5、组建国家医疗保障局。
6、组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
7、组建国家移民管理局。
8、组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
9、重新组建国家知识产权局。
10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
11、改革国税地税征管体制。
将省级和省级以下国税地税机构合并。
国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。