国有企业行政管理工作浅析

国有企业行政管理工作浅析

发表时间：2020-04-15T14:25:23.150Z 来源：《中国电业》2019年 22期作者：邓奎星[导读] 本文从国有企业行政管理工作的重要性和重要职能出发摘要：本文从国有企业行政管理工作的重要性和重要职能出发，重点阐述了当前国有企业行政管理工作存在的问题，以及围绕发挥“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”职能，明确了在做好参谋助手、提高工作执行力、提升工作规范性与计划性、提高管理及办事效率、强化非生产性费用管控、打造主动学习型团队等方面的工作要点。

关键词：国企行政管理

我国改革开放以来，随着经济社会不断发展，国有企业管理模式不断进化，逐步形成了具有中国特色的现代化国有企业管理体系。行政管理工作作为国有企业管理工作的重要方面，在企业经营管理、改革发展过程中发挥着重要作用。如何不断改进国有企业行政管理工作，适应国有企业转型升级、改革发展需要是现代管理必须要回答和解决的问题。

一、国有企业行政管理工作的重要性

办公室作为国有企业行政管理职能部门，在国有企业运行管理中扮演着多重重要角色，发挥着极其重要的作用。根据国有企业办公室主要工作职责和内容，办公室经常会被定位于企业的“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”。

1、“参谋中心”主要体现在办公室对于公司管理层决策的参谋助手作用。作为公司高层“智囊”，在企业重大事项辅助决策、重点问题分析研判、专项工作调研分析方面需要发挥重要作用。

2、“信息中心”主要体现在办公室的信息收集、综合分析。通过定期对下属单位各方面工作、各项指标数据，同行企业各类信息定期统计、筛分，为公司管理层及时掌握有关重点情况和信息提供保障。

3、“服务中心”主要体现在办公室的对上对下服务、横向纵向沟通联络，通过快速的文件流转、及时的沟通反馈、贴心的融合服务，营造通达、和谐、协作的管理氛围和高效、融通的工作体验。

4、“管控中心”主要体现在办公室对公司管理层指令的监督执行，对重点事项的督查督办，对非生产性费用的严格管控。通过例行跟踪、专项督办、归口负责、严细管控、严肃考核，保障政令畅通、执行有力、工作高效、落实到位，保障各项非生产性费用按照预算目标得到有效管控。

二、当前国有企业行政管理工作存在的问题

1、参谋助手作用发挥不充分。围绕企业生产经营、改革发展中心问题深入研究少，提出建设性、高水平建议意见少。局限于行政管理单一职能，没能站在高层视角、综合维度思考和看待问题，在辅助管理层决策过程中主动谏言、发挥作用不充分。

2、管控职能发挥不到位。有的国有企业办公室工作权威性还没有树立起来。因此在推动工作、监督执行过程中自身底气不足，失之于软。由于自身职能定位不高，工作要求不严，落实工作中大打折扣，最终导致管控不到位，执行力不高的情况。

3、专业化管理水平有待提升。由于现代企业管理理念、管理体系、专业化管理人才的缺失，很多企业的行政管理工作仅停留在处理日常事务、后勤服务保障层面，没有真正体现出现代化行政管理工作应该达到的效果。

三、如何创造性开展行政管理工作

办公室要充分发挥行政管理牵头职能，紧紧围绕公司生产经营、改革发展中心工作，加强部门间协作配合，不断深化管控、服务理念，注重行政管理的持续改进和效率提升，切实发挥“参谋中心”、“信息中心”、“服务中心”和“管控中心”作用。重点应把握以下几个方面：1、强化参谋助手及服务职能一是发挥高层“智囊”、辅助决策作用。在日常行政管理工作中，努力站在公司管理层的角度想问题、看问题，提高研究问题、解决问题的层次和水平。在日常辅助决策过程中，特别是“三重一大”研究决策过程中，做好前置性研究，从中长期风险防控角度做好风险排查和提醒，把决策的前期工作做细、做全，把决策的要点、决策的程序抓实、抓牢，确保辅助决策作用有效发挥。二是强化专项工作调研。围绕关系全局的中心工作、公司管理层关注的重要事项以及基层关心的热点问题，组织开展各类专题调研工作。及时了解和掌握专项工作动态，把握工作要点和关键点，提出可行性建议。同时，加强市场同行、公司现场调研力度，及时掌握行业市场、竞争对手动态和基层第一手资料，为公司管理层及时掌握重点工作情况和重要信息提供帮助。三是强化重点信息资料的总结积累。对公司各方面重点资料定期积累，及时沉淀，做好整理汇编，持续更新，建立公司重点知识、信息资料体系，为公司层面材料综合撰写打好基础。汇编资料包括但不限于：公司概况、发展规划、同行对手、生产经营，销售、采购、科研、生产、质量、设备、财务等各专项工作情况，以及基层工作动态等。

2、提高落实工作的执行力从两方面入手，抓好管理层决议贯彻执行和行政管理工作执行力。一是强化重点工作督查督办。落实分级督办、滚动跟踪、突出重点，根据公司各类会议决议和管理层要求确定督查督办事项，明确责任部门、责任人和完成时限。定期对督查督办事项的落实情况进行跟踪、汇总。对于管理层指令和各部门未按要求落实的事项进行重点督查督办，限期落实。对各部门督查督办工作落实情况进行定期评价，严格考核，确保高层决议、指令得到有效贯彻落实。二是严格按规章制度办事。不断完善行政管理各项制度建设，按照规范可控、操作简便的原则，对各项工作流程及管理制度进行定期梳理完善，确保操作执行有据可依，提升行政管理效率水平。

3、增强工作的规范性与计划性一是建立例行会议工作机制。坚持统一协调、归口管理，务实、严谨、精简、高效，从议题提出到决议决定落细、落小、落实的统筹联动原则。明确办公室总体牵头和各归口管理部门分头负责，做好管理层、经济运行、生产运行、安全环保、质量、设备等例行会议的通知、会场准备、材料准备、会议纪要、痕迹管理、决议执行等工作，过程中强调会议效率、材料质量、决策程序、保密纪律，充分发挥会议应有的功能和作用。二是强调日常工作计划性。坚持每周编制管理层工作安排，妥善安排好会议、接待、走访，统筹做好时间平衡，确保各项工作有序开展、有条不紊进行。三是做好阶段性总结计划。总结计划是企业管理改进提升的有效方法，通过总结计划可以及时发现问题，调整工作策略，固化好的经验做法。因此要每月定期做好各方面工作总结计划，及时掌握情况、做好安排的同时，使各项工作得到不断改进提升。