金融法律制度ppt课件

金融是信用货币出现以后形成的一个 经济范畴。
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二、金融法及其基本原则
金融法是国家调整金融关系的法律规范的总称。 基本原则：
（1）在稳定币值的前提下，促进经济发展的原则。 （2）金融对国民经济有着重要的调节作用。 （3）保护债权人、投资者利益的原则。 （4）规范金融行为、维护金融稳定的原则。 （5）分业经营、分业管理的原则
第八章 ห้องสมุดไป่ตู้融法律制度
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目录
第一节 金融与金融法
第二节 银行法
第三节 票据法
第四节 证券法
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第一节 金融与金融法
本章主要介绍金融法的基本
概念及基本原则，重点掌握金融 的概念，以及金融法律关系的构 成。
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一、 金融与金融体系 二、 金融法及其基本原则
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一、金融与金融体系
金融是货币流通和信用活动以及与 之相联系的经济活动的总称。
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二、 商业银行
（一） 商业银行的概述 （二） 商业银行的设立条件 （三） 商业银行的业务范围
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（一） 商业银行的概述
商业银行是指依照《商业银行法》和《公司法》 设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务 的企业法人。
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（二）商业银行的设立条件
1、符合《商业银行法》和《公司法》规定的章程。
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3、再贴现制度 （1）再贴现的含义
是指商业银行或者其他金融机构以贴现所获得的未到期 票据向中央银行进行的票据转让。 （2）再贴现的作用
央行通过调节再贴现率，可达到调节信用规模、实现对 宏观经济调控的作用。
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4、再贷款制度
（1）再贷款的含义
是中央银行对商业银行的贷款
（2）再贷款的作用
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5、公开市场业务
（1）公开市场业务的含义 是指人民银行在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外
汇，以吞吐基础货币从而控制和调节货币供应量的业务活动 （2）公开市场业务的特点
公开、公平、灵活、主动性等优点 （3）公开市场业务的操作工具
国债和政府债券
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6、其他货币政策工具
（1）特种存款 （2）证券市场信用控制 （3）消费信用控制 （4）不动产信用控制 （5）窗口指导 （6）道义劝告
务 3.银行的银行： A.存款准备金 B.再贴现 C.提供贷款 D.清算业务 4.宏观调控和防范系统金融风险的银行
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（四） 中国人民银行的货币政策
1 .货币政策 2.货币政策目标 3.货币政策工具
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1、货币政策亦称金融政策，是国家为实现特定的经济目标而 采取的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和 措施的总称。
2、货币政策目标
（1）单元制。即仅以稳定物价或仅以经济增长作为货币政策 目标。
（2）双元制。即货币政策目标包括稳定物价和经济增长两部 分。
（3）多元制。即货币政策目标为稳定币值、经济增长、充分 就业和平衡国际收支四方面。
我国央行货币政策目标
即保持货币币值稳定，并以此促进经济的增长。
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货币政策工具
存款准备金能够调控货币政策
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存款准备金能调控货币政策的原因
因为央行调高存款准备金率，商业银行和其他金融机构 在央行的法定准备金就会增加，超额储备就会减少，用于贷 款和投资的资金就会相应减少，整个金融体系的可用资金量 随之减少，从而达到收紧银根，减少社会货币供应量，一致 或预防通货膨胀的目的；反之，如果央行调低存款准备金率， 金融机构用作放宽的资金就会相应增多，社会货币供应量随 之增加，从而有利于经济增长。
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2、基准利率
（1）基准利率的含义
指中央银行对金融机构的存贷款利率，他在整个社会利率 体系中处于最低水平。
（2）基准利率的作用
央行提高基准利率，就会直接影响商业银行向中央银行筹 资的成本，从而迫使商业银行调高放款利率；同时也意味着向 资本市场和货币市场发出中央银行收紧银根的信号，引导资本 市场的价格上升，抑制社会资金向短期资金市场和长期资本市 场流入。
2、符合注册资本最低限额要求，其中商业银行为10亿元人 民币，城市合作商业银行为1亿元人民币，农村合作商业银 行为5千万元人民币。
1、存款准备金制度
2、基准利率
3、再贴现制度
4、再贷款制度
5、公开市场业务
6、其他货币政策工具
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1、存款准备金制度
（1）存款准备金制度的含义 指中央银行依据法律的授权，要求商业银行和其他金融
机构按规定的比率在其吸收的存款数额提取一定的金额缴存 中央银行，并借以间接对社会货币供应量进行控制的制度。 （2）存款准备金制度的作用
2、中国人民银行的法律地位
（1）中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。
（2）中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情 况和金融监管情况的工作报告。
（3）中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要 事项作出的决定，报国务院批准后执行。
（4）中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，具有相对的独 立性。
(5) 中国人民银行实行行长负责。
（6）中国人民银行实行独立的财务预算管理制度。
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（二）中国人民银行的体制
中国人民银行采用总分行制的组 织体制，根据履行职责的需要设立分支机 构。分支机构是中国人民银行的派出机构， 不具备法人资格。
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（三） 中国人民银行的职能
1.发行的银行 2.政府的银行：它服务于政府并代表政府处理有关的金融事
央行以货币发行、吸收财政存款、收缴存款准备金等获得 再贷款的资金来源，然后通过确定贷款的对象、种类、利率、 金额，不仅能够调控贷款数量、制约社会总需求的增长，还能 在不增加贷款总量的条件下，调整锃亮的投向或贷款存量的结 构，以稳定货币，合理控制和调剂社会信用，实现货币政策的 目的和社会总需求与总供给的基本平衡。
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第二节 银行法
本节主要介绍银行法的概念及 法律规范，重点掌握中央银行的货 币政策及操作工具，以及中国人民 银行的基本职能与职责。
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一、 中国人民银行法 二、 商业银行 三、 政策性银行 四、 中国银行业监督委员会
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一、中国人民银行
1、中国人民银行的性质
人民银行是我国的中央银行，是特殊的国家机关，受国务 院领导。中央银行，是国家最高的货币金融管理组织机构，在 一国金融体系中居于主导地位。