经济适用房政策的评价与改进
讨论我国经济适用房目前的困难与解决对策
讨论我国经济适用房目前的困难与解决对策一、选择案例《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，二、案例介绍自我国实施经济适用房政策以来，虽然它在扩大居民住房消费、完善住房供应结构、平抑住房价格、改善城镇居民住房条件发挥了积极作用，但其凸现的种种弊端越来越为人们诟病。
这些弊端使经济适用房的社会保障性没有充分发挥并引起了不公平现象的发生，以致不少人提议取消经济适用房政策。
2007年8PJ国务院颁布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，该文件第一次将廉租住房明确为住房保障方式的首选，经济适用房则退居第二位。
党的十七大报告还第一次提及廉租住房，标志着“廉租住房成为住房保障方式的首选，经济适用房退居第二位”这一政策的转向在十七大报告中得到了权威的确认。
对我国经济适用房政策失败进行分析，在理论上可以为未来的经济适用房政策高效运行提供方法论指导，为廉租住房政策执行提供借鉴，在实践上不仅有助于解决中等收入家庭的住房问题，还有助于实现十七大提出的健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难的目标，促进和谐社会的构建。
三、个人讨论提纲我国经济适用房政策失效的表现1．决策失效经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
廉租住房是指政府向城镇最低收入居民家庭提供的基本住房，属于完全的政府保障性质。
根据国家有关部委《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，廉租住房的供应对象是住房困难的最低收入家庭，即收入与住房“双困”家庭，具体说就是在民政部门领取“低保”群体中的住房困难户。
这造成了在实际生活中，还存在一个既买不起经济适用住房，又不能成廉租住房对象的群体，也就是“夹心层”，⋯致使经济适用房政策虽然有效但没有达到预期要求。
2．政策表面化脱象比比皆是目前，经济适用住房的建设规模远远小于社会需求量。
代写毕业论文从2001年开始，我国的经济适用住房供给持续减少，从投资建设的面积来看，每年经济适用住房新开工面积占住宅新开工面积的比重呈现下降趋势。
对我国经济适用房政策的评析
对我国经济适用房政策的评析摘要：经济适用住房供给增加了社会住房总供给量、缓解了住房供需矛盾。
然而经济适用房供给政策运行的过程中出现的一些负面现象．阻滞了经济适用住房健康发展．使得经济适用住房违背了政策出台的初衷．影响了政策的效果。
正确看待及解决目前经济适用房政策显露出来的问题．对于今后经济适用房的走向有着重要意义。
关键词：经济适用房，政策，居民住房国家在取消福利分房后．为了解决中低收入家庭的住房问题．于1998年出台了经济适用住房政策。
经过多年的探索和实践．逐渐形成和完善了城镇居民住房体系，即低收入者租赁廉租房，中低收入者购买经济适用住房，高收入者购买商品房。
经济适用房政策从出台至今，已经运行多年。
经济适用住房供给增加了社会住房总供给量、缓解了住房供需矛盾。
然而经济适用房供给政策运行的过程中出现的一些负面现象．阻滞了经济适用住房健康发展．使得经济适用住房违背了政策出台的初衷．影响了政策的效果。
正确看待及解决目前经济适用房政策显露出来的问题．对于今后经济适用房的走向有着重要意义。
1经济适用房政策的意义1.1有助于逐步缓解居民住房困难通过不断改善住房条件，正确引导消费，实现住房商品化，最终解决居民住房困难，不断提高居民的居住水平。
着眼于房改目标的实现，致力于改善居民居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
1.2有利于低收入家庭住房问题的解决我国是低收入国家．中低收入者占大多数．迫切需要与其购买力相适应的住房，以满足基本的住房需求。
从国外经验看，即使经济发展到一定阶段也总有一部分低收入者需要政府提供社会保障性质的经济适用房。
因此，必须在社会主义市场机制原则下，把解决人民群众的住房问题既与市场经济相衔接，又与社会保障体系相结合．建立以中低收人家庭为对象具有社会保障性质的经济适用房供应市场，以保证巾低收入居民有基本的居住条件．并且经过中低收人家庭的努力．解决自身住房问题。
1.3有利于社会稳定住房问题是一个社会问题，关系到社会稳定与政治安宁．经济适用房的建设体现了政府对住房困难户的关怀．体现了社会主义的优越性．直接关系到经济的发展和社会的安宁。
经济适用房制度评析和实践反思
经济适用房制度评析与实践反思摘要：经济适用房是基于我国国情的住房市场发展阶段的一种政策选择。
作为社会保障性住房，是国家为解决中低收入家庭解决住房问题而出台，但这种保障性房屋在实际操作中出现了违背制度设计初衷现象，许多中低收入群体没能真正受惠。
文章本着促进经济适用房朝着良性发展的目的，将现实中的问题有所重点地提出，并对现行政策规定提出相关建议，以完善经济适用房政策和确保政策的可持续性。
关键词：经济适用房保障性措施中低收入者住宅权经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，是国家为解决中低收入家庭住房问题而修建的普通住房。
经济适用房兼具经济性和适用性的特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适应性是指在住房设计、单套面积设定及其建筑标准上强调住房的实用效果。
一、经济适用房产生背景经济适用住房相关政策的产生可以追溯到1991年国务院发布的《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》提出：“大力发展经济实用的商品住房，优先解决无房户和住房苦难户的住房问题。
各级人民政府要在用地、规划、计划、材料、信贷、税收等方面给予扶持。
”[1]在1994年7月18日国务院颁布的《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，文件提出：“建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用房供应体系和以高收入为对象的商品房供应体系。
”[2]并对经济适用住房的建设用地进行了规定，经批准原则上采取行政划拨方式供应，对经济适用住房的建设项目，要在计划、规划、拆迁、税费等方面予以扶持。
1994 年建设部发布了《城镇经济适用住房建设管理办法》，建立以中低收入家庭为对象并对经济适用房的建设用地进行了规定，经批准原则上采用行政规划的方式。
2004年5月，中央出台了《经济适用房管理办法》，完善了以往不明确的规定，如套型面积，以采取项目法人招标的方式，商品房价格的确定等等，使经济适用房的建设具有了可操作性的标准。
我国经济适用房政策面临的问题及改善建议-精品文档资料
我国经济适用房政策面临的问题及改善建议中国改革开放之前实行福利住房政策，政府通过工作单位为城市职工提供住房。
但由于我国人口众多，国内的经济发展难以支持如此大规模的住房建设。
1978年后我国进行住房制度改革，提出住房商品化、土地产权等概念，肯定了住房的商品属性。
90年代以来，我国开始实施住宅产业化。
房地产行业成为"投资少、收效快、效益好、就业容量大、与国民经济和人民生活密切相关"的行业。
近年来随着我国经济的高速发展，在各种因素的作用下，我国房价连年攀升。
同时，随着我国城市化进程的不断加快，大量的农民工涌入城市，成为城市产业生产的主力军。
但面对不断攀升的房价，城市中这些中低收入群体却无法获得正常的居住条件。
自我国住房分类供应政策实施以来，"经济适用房"成为我国住房供应体系的重要组成部分。
多年的实践表明，经济适用房在调动居民购房积极性，满足中低收入家庭的住房需求，推动住房体制改革，拉动经济增长方面都起到了积极地促进作用。
然而，由于经济适用房在制度设计、地方政府实施、开发商建设和销售环节暴露出诸多弊端，使得经济适用房的发展远落后于商品房发展，难以解决广大低收入群体的住房问题。
我们这片文章接下来的部分将集中探讨"经济适用房"制度存在的问题，产生的负面影响以及如何解决目前存在的问题。
一、存在的问题及带来的负面影响（一）对象不明确按照《经济适用住房管理办法》的定义，经济适用房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
可见经济适用房是享受政府优惠政策的商品住房。
既然是要享受政府的优惠政策，就应该合理确定政策的帮扶对象，这样才能实现通过政府职能促进社会公平，保障社会福利的最大化。
但在实际实施的过程中却出现了受惠群体不明确，高收入者挤占了本应由中低收入者享受的资源。
（二）建设标准不明确根据《经济适用住房价格管理办法》规定：经济适用住房要严格孔子在中下套型，中套住房面积应控制在60平米左右。
2024年经济适用房管理中缺陷及应对方案
2024年经济适用房管理中缺陷及应对方案____年经济适用房管理中存在的缺陷及应对方案经济适用房是指为适应中低收入人群的住房需求而建设的一种住房形式，其建设和管理是城市发展中的一个重要方面。
然而，在____年，我们不可避免地会发现经济适用房管理中存在一些缺陷。
本文将探讨这些缺陷，并提出相应的应对方案。
一、缺陷之一：审批和分配不公正经济适用房的审批和分配常常不够公正，存在一些不规范的操作。
一方面，有些地区在审批和分配过程中存在着权力寻租和腐败现象，导致房源分配偏向某些特定群体或个人；另一方面，审批和分配的程序不规范，缺乏公开透明，使得申请人无法了解到自己的申请进展情况。
应对方案：1.加强审批和分配的监管，建立健全透明公正的审批和分配机制，减少权力寻租和腐败现象的发生；2.完善申请和分配的程序，强化信息公开，确保申请人可以及时了解到自己的申请进展情况。
二、缺陷之二：管理和维护不到位经济适用房的管理和维护工作在某些地区存在不到位的情况。
一方面，一些地方政府在经济适用房的管理上缺乏有效的监管和控制，导致一些经济适用房出现违规出租、乱收费等问题；另一方面，由于管理不到位，经济适用房设施的维护工作也较为薄弱，导致一些经济适用房设施老化、破损。
应对方案：1.加强对经济适用房的管理和维护工作的监管，确保政府能够及时发现和解决房屋出租、收费等问题；2.加大对经济适用房设施维护和更新的投入，确保经济适用房设施的正常运行和使用。
三、缺陷之三：配套设施不完善经济适用房配套设施的不完善也是一个存在的问题。
一方面，一些经济适用房项目在规划和建设阶段没有充分考虑到配套设施的需要，导致居民在日常生活中面临交通、教育、医疗等方面的不便；另一方面，由于配套设施的不完善，一些经济适用房项目的居住环境质量不高，无法满足住户的基本需求。
应对方案：1.在经济适用房项目规划和建设阶段，要充分考虑到配套设施的需要，确保居民在生活中能够方便地获得交通、教育、医疗等服务；2.加强对经济适用房项目的改造和提升，改善居住环境质量，满足居民的基本需求。
经济适用房存在的问题及相应对策分析
经济适用房存在的问题及相应对策分析住房一直是人们关注的热点，基于帮助低收入群体解决住房问题，国家推出了经济适用房政策。
由于政策本身的不完善，经济适用房政策在取得成效的同时逐渐背离最初目的，忽略了低收入群体，易滋生寻租腐败。
由政府制定低收入标准，设计兴建并最终分配经济适用房，可切实帮助低收入家庭解决住房问题，减少寻租腐败。
[___年23号文件规定：经济适用房主要由国家统一下达投资计划，房地产公司开发并对外销售，用地一般采用行政划拨或招标投标方式，免收土地出让金，对各种批准的收费减半征收，开发商利润不超过3％，销售价格实行政府指导价。
从文件中不难看出经济适用房形成的大概程序如下：国家下达投资计划一政府行政划拨土地或采用招标投标方式提供土地房地产商开发政府指导价下房地产商对外销售。
国家下达投资计划后，把权利下放到地方政府，不管是采用行政划拨还是招标投标方式，最终由地方政府决定土地使用权归属。
在这个环节就牵扯到了开发商的利益，经济适用房虽然价格比一般商品房低，但是在政府一系列优惠政策下，仍然有着很大的利润可图。
而资源是有限的，在利益驱使下房地产商必然会为谋求这一获利机会而对相关官员有所表示。
房地产商在政府指导价下对外销售这个环节又涉及到了房地产商的利润空间。
尽管政策一再规定房地产商的利润不能超过3％，但是房地产商的开发成本及其相关费用是由房地产商自己计算的，这又涉及到所谓的行业隐私不能公开，行业隐私的不公开就难以预测和掌握真正的利润空间有多大。
追求利润最大化是企业经营的根本目的，在原来隐藏成本的基础上房地产商仍然有向相关官员谋求更多利润的余地。
当然作为经济人，房地产商的有所表示以及活动费用的成本必然会带来超过付出的更多的利润和好处。
当经济适用房价格确定对外销售时，由于价格上的优势必然会有超过供给的需求。
经济适用房有限，当需求者形成排队奇观时，关系就显得尤为重要了。
政府官员掌握着分配大权，在同等条件的需求下，必然是关系优先，而这关系又怎么少得了权和钱徐滇庆教授曾举过这样一个例子：若一套经济适用房的价格比商品房低10万元，即使拿出．5万元来打通关系，依然可以省下5万元。
经济适用房货币补贴意见
经济适用房货币补贴意见随着城市化进程的不断加快，居住问题已经成为城市发展中的重要问题之一。
为了解决住房困难问题，2016年中央财政开始出台了经济适用房货币补贴政策。
本篇文档将结合实际，详细分析经济适用房货币补贴政策的意见。
一、经济适用房货币补贴政策概述经济适用房货币补贴政策是指国家或地方政府向符合条件的购房人提供购房补贴或者直接给予购房补贴的政策。
这一政策旨在帮助中低收入人群购买住房，提高他们的居住水平，缓解低收入人口的住房困境。
在经济适用房货币补贴政策下，购房人需要满足一定的条件才能获得补贴。
这些条件通常包括：1.购房人的年收入不能超过当地的限制标准。
2.购房人的购房区域必须符合政策规定的限定范围。
3.购房人必须购买经济适用房，而非市场价住房。
4.购房人必须自己或家庭中没有房产。
在符合条件后，购房人可以获得一定的购房补贴。
这些补贴通常包括：1.直接的购房补贴，通常是一定的金额。
2.货币贷款利率减免，并给予贷款期限优惠。
3.信贷担保费减免。
4.其他与购房相关的费用减免等。
经济适用房货币补贴政策的实施可以有效地减轻低收入人士购房的负担，加快城市住房的供应，促进城市发展和社会和谐。
二、经济适用房货币补贴政策的意见1.增加政府资金补贴对于经济条件相对落后的地区或个人，政府应该加大财力资金的支持力度，提高补贴标准、降低门槛，从而提高购房人口的购房能力，促使经济适用房的销售和推广。
2.提升经济适用房的品质政府在经济适用房项目的推广过程中，应加强对经济适用房品质的监督监管，对经济适用房的同等质量、同等条件做到价格实惠、优质优服务，增强购房人口对经济适用房的认可度和信任度。
3.强化政策宣传和指导政府应该制定具有指导性的文件和政策，提高经济适用房的社会宣传力度，让群众了解政策的具体内容，使社会公众对经济适用房政策的认知度和随之而来的目的和意义有一个全面的认识，从而避免误解和误解的产生。
4.健全经济适用房政策扶持体系政府应对经济适用房政策体系进行全面细致的规划，将政策扶持体系做到人性化、科学化、完善化，形成一整套完整的政策规范体系和监管措施，使得经济适用房政策的执行更加有力，更加具有实效性。
年度总结经济适用房(3篇)
第1篇一、前言近年来，我国经济适用房建设取得了显著的成果，为广大中低收入家庭提供了稳定的住房保障。
本年度，我国政府继续加大对经济适用房的投入和支持，使得经济适用房建设取得了新的突破。
以下是对本年度经济适用房建设与发展的总结。
二、政策支持与投入1. 政策层面：本年度，我国政府进一步完善了经济适用房政策体系，出台了一系列政策措施，如加大对经济适用房建设的财政支持、降低土地成本、提高住房品质等。
2. 投入方面：本年度，我国政府加大对经济适用房建设的财政投入，确保经济适用房建设资金充足。
各级政府纷纷设立专项资金，用于经济适用房的建设和配套设施完善。
三、建设规模与进展1. 建设规模：本年度，我国经济适用房建设规模继续扩大，新增经济适用房项目数百个，覆盖范围进一步扩大。
2. 建设进展：在政策支持和资金保障下，本年度经济适用房建设进展顺利，部分项目已竣工交付，为广大中低收入家庭提供了舒适的居住环境。
四、住房品质与配套设施1. 住房品质：本年度，经济适用房建设注重提高住房品质，加大了对节能、环保、抗震等技术的应用，确保住房的安全性、舒适性和环保性。
2. 配套设施：在配套设施方面，本年度经济适用房项目注重完善社区配套设施，如教育、医疗、商业等，为居民提供便捷的生活服务。
五、保障措施与政策落实1. 保障措施：本年度，我国政府继续加大对经济适用房申请条件的审核力度，确保住房保障政策的公平、公正。
2. 政策落实：各级政府积极落实经济适用房政策，确保政策落地生根。
同时，加强政策宣传，提高群众对经济适用房政策的知晓度和满意度。
六、存在的问题与挑战1. 土地资源紧张：本年度，我国部分地区土地资源紧张，制约了经济适用房的建设进度。
2. 资金压力：经济适用房建设资金需求较大，部分地方政府面临资金压力。
3. 质量监管：经济适用房建设过程中，存在一定程度的质量问题，需要加强监管。
七、展望未来面对新形势、新任务，我国政府将继续加大对经济适用房建设的支持力度，确保经济适用房建设取得更大成效。
经济适用房管理中缺陷及应对方案
经济适用房管理中缺陷及应对方案随着城市化进程的加快和人口的不断增加，房地产行业得到了快速发展，但同时也带来了房价飞涨的问题，许多市民无法负担昂贵的房价，甚至连租房的费用也难以承担。
为了解决这个问题，国家开始推行“经济适用房”政策，该政策旨在为低收入及中等收入群体提供一定的住房补贴和贷款，使他们能够在城市内购买到相对低廉的房屋。
然而，经济适用房政策也存在一些缺陷，导致该政策无法完全起到应有的作用。
本文将探讨这些缺陷及相应的应对方案。
一、经济适用房分配不公经济适用房的分配原则是“公开、公平、公正、公开竞争”，但有时候并不能完全做到。
一些公证机构把许多房源卖给开发商的代理人，这些代理人掌握了经济适用房的销售权，同时又有和申请者的密切关系，这样就会导致资源的不公平分配。
应对方案：对于不公平的分配行为，政府应该严厉打击，对违规行为进行查处并进行相关处罚，保障公平的资源分配。
同时，政府也应该建立一个公正的审核机构来审核经济适用房的申请者，杜绝人情关系干预房源的分配。
二、管理不善造成房源浪费经济适用房的房源数量是有限的，由于一些申请者仅仅是把经济适用房当作商机来看待，这就导致了许多空置的房源出现，这不仅是一种对资源的浪费，同时也导致了住房的浪费。
应对方案：政府应该加强对房源的管理，将空置房源的情况进行统计，对于存在空置房源的业主，应该对他们进行严格的处罚。
同时，政府也应该加强对申请者审核的工作，确保申请者有实际的住房需求。
三、住房质量不佳尽管许多地方在装修经济适用房的过程中有强制要求房屋要达到一定的标准，但是仍有一些开发商会在装修过程中使用劣质材料，从而降低了经济适用房的质量，使得长远来看，这样的房子对居民的危害很大，可能会存在安全隐患。
应对方案：政府应该完善对经济适用房的装修、施工、质量验收等方面的管理和监督，规定住房的建造和装修必须符合相关规定或标准。
同时，政府也应该对短期内出现的缺陷及时纠正和整改，确保住房的质量安全。
经济适用房存在的问题及相应对策分析
经济适用房存在的问题及相应对策分析一、引言二、经济适用房存在的问题及原因1. 数量不足2. 质量不高3. 区域分布不合理4. 监管体制不完善5. 资金来源单一三、针对问题的对策1. 加大相应投入，增加数量2. 加强工程质量监管3. 调整经济适用房区域分布4. 完善监管体制5. 多元化筹集资金四、案例分析1. 深圳市盐田区经济适用房建设案例2. 浙江省义乌市经济适用房建设案例3. 重庆市江北区经济适用房建设案例4. 广东省佛山市经济适用房建设案例5. 北京市房山区经济适用房建设案例五、结论六、参考文献引言近年来，我国经济发展加速，尤其是房地产行业的快速发展，房价也随之上涨。
为了满足城市中低收入家庭的居住需求，政府出台了一系列的房地产调控政策，其中一个重要的举措就是发展经济适用房。
然而，在经济适用房建设过程中，也出现了一些问题，比如数量不足、质量不高等。
为了解决这些问题，本文将从数量不足、质量不高、区域分布不合理、监管体制不完善、资金来源单一五个方面展开分析，并提出相应的对策。
同时，本文还将通过实际案例进行分析研究，并得出结论。
经济适用房存在的问题及原因数量不足经济适用房数量不足是经济适用房存在的一个主要问题。
一方面，政府对于经济适用房的建设有一定的投入，但由于资金短缺等原因，很难达到预期建设规模；另一方面，由于土地资源的短缺，经济适用房的土地面积往往比较小，单个项目的建设规模也就有限。
质量不高经济适用房建设期间，为了尽快建成并交付使用，有些开发商或者施工方往往会降低建设标准，使用劣质材料，影响了经济适用房的建筑质量。
与此同时，很多经济适用房建筑设计也比较简单，造型单一，给居住者带来了不便。
区域分布不合理经济适用房存在的一个问题就是区域分布不合理，大量的经济适用房往往集中在一些城市的二、三线新城区，而一些老城区、城市的旧厂区、旧社区、老百姓住宅等地区的经济适用房相对较少。
这样，很多需要经济适用房的人都需要耗费较高的代价到这些地区去购买。
经济适用房现状分析及对策思
经济适用房现状分析及对策思1 经济适用房概述1．1 经济适用房的概念界定经济适用住房是政府为解决城镇中低收入家庭的住房问题，改善居民消费结构，同时为扩大内需，增加投资，拉动经济增长所做出的战略性决策。
其定义是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房1。
其概念从不同的角度有不同的解释，归纳起来有如下下几点:(1)从成本的构成角度分析，经济适用房其实可以看做是微利的商品房，其成本是由征地费、拆迁补偿费、勘探设计与前期工程费、建设安装工程费、住宅小区基础设施建设费、物业管理费、贷款利息、税金七项因素所构成，利润控制在3%以下。
(2)从销售对象的角度分析，经济适用房是面向中低收入者销售的住宅，其销售对象有一定的特殊性。
(3)从居民承受能力的角度分析，经济适用房是实施宅分配货币化政策以后，中低收入家庭也可以承受的住宅。
(4)从扶持政策的角度分析，经济适用房是具有社会保障性的住宅。
政府采取了划拨方式提供用地以及减半征收行政事业性收费等相关优惠政策，。
(5)从建设方式的角度分析，经济适用房是由房地产企业开发、政府委托统一建设、单位自建及合作共建，等多种建造方式建造。
1.2 经济适用房与其它住房概念的差别1．2．1 经济适用房与商品房经济适用房是一种特定的商品住宅，能适应我国当前住房市的场形势，具有商品房的基本属性，例如等价交换原及流通原则。
购房人可针对不同要求，自由1张愈.经济适用房纵横谈[M].西安:陕西人民出版社2002选择购买住房，购买时必须支付一部分利润，购买后拥有全部产权，可以出卖、赠与、交换、出租、抵押和继承等。
但是经济适用房又不完全等同于商品房，它还具有一定的福利性质:国家对其免收地价，并且实行相关税费减免。
所以，经济适用房同时具有商品房和福利房的某些特征，是福利房到商品房的过渡。
由于经济适用房是面向中低收入家庭销售的，因此它与市场其他商品住宅也有不同，主要表现在以下的几个方面: 第一，经济适用住房的土地是行政划拨，不用交纳土地出让金。
对经济适用房、廉租房政策的反思及对策
对经济适用房、廉租房政策的反思与对策——以XX九龙坡区为例摘要：为了尽快解决城市低收入家庭的住房保障问题，国务院于2007年8月出台了?关于解决城市低收入家庭住房困难的假设干意见?国发[2007]24号文件，该政策出台后,XX市政府根据各我市实际情况逐步落实了国务经济适用房和廉租房的相关政策,取得了一些成果,为一局部低收入群众解决了住房问题,使他们享受到了改革开放的成果。
但由于相关制度不够完善，存在政策措施还不配套等问题，实施过程中出现了一些问题，矛盾较多。
特别是本区作为XX市城乡统筹综合配套改革试X区还需解决农村家庭转为城市居民的住房问题。
今年，市委决定，用3-5年时间完成主城的旧城改造，这是近年来的工作重点。
这些政策的实施都会直接影响经济适用房和廉租房的建立进程。
因此，根据本区情况，积极探索建立完善的保障性住房体系，有序地推进以上政策和工作的落实很有必要。
关键词：经济适用房；廉租房；对策建议。
住房问题是重要的民生问题。
随着我国的住房制度的改革，居民住房由方案经济时代的由国家提供逐步开展为市场经济时代的由个人购置或租赁的市场化模式。
但在这个过程中，由于城市廉租房制度建立相对滞后，经济适用住房制度不够完善的原因，住房市场出现了过于市场化的趋向。
出现了商品房价增长过快，而人民群众收入增长不能适应房价增长速度的普遍情况，造成了广阔中低收入家庭难租到房、买不起房的现状。
加之随着大量农业人口的城市化及大量的外地投资资金进入XX市场，更是加剧了这种矛盾。
对此广阔人民群众迫切希望政府能加大对房地产市场的干预，调控房地产市场，虽然国家针对以上情况也出台一些调控政策；如提高房地产业的进入门槛、对地产工程在银行的贷款进展限制，房屋面积限制在90平方米以内等一系列措施，但都没有从根本上解决中低收入家庭的住房问题。
XX市作为城乡统筹试验区，由于需要解决的农业人口城市化任务比其它城市更重，加之被批准为试验区后国外及外地投资资金大量地进入XX 房地产市场，更加剧处理以上问题的难度和工作量。
REICO专项报告对经济适用房政策的评价doc18(1)(2021整理)
REICO专项陈述：对经济适用房政策的评价对政策问题的评价1、政策问题的构建在政策主张形成时，政策的问题构建主要来自三个方面：一是小康社会需要居住条件进一步改善。
九十年代末，城镇居民的收入水安然平静鼎新之初比拟有了较大提高，居住状况也有很大改善，人均建筑面积已达到17.78平方米，比鼎新当初人均6.7平方米提高了11平方米，有很大进步和改善。
但理论界和决策层认为，和鼎新三步走战略的阶段目标比拟，和建设小康社会目标要求比拟，和国外比拟，在整体居住质量〔包罗房屋配套、生活配套和生活环境等〕和居住程度上，还有必然差距，城市居民的住房状况还需要进一步改善；二是住房供应方式需要替代。
城镇住房制度在颠末既有公房提租、出售之后，需要进入一个新的阶段。
在新的阶段内，公有住房供应逐步退出，商品化、社会化住房供应要成为城镇住房供应体系的主要构成。
但是，按照当时的社会收入整体程度、家庭收入的主要来源和职工工资布局，完全依靠劳动报答获取商品房存在遍及性的支付能力缺乏问题。
因此，需要一种不同的住房供应制度进行替代，以推进住房制度鼎新的深入。
三是，在当时的国际经济和宏不雅经济布景下，由于亚洲金融风暴，宏不雅经济面临必需依靠扩大内需来实现既定的增长目标，必需寻找可以较大程度满足扩大内需的消费品和行业领域。
在这样的布景下，通过住房改变居民消费布局，扩大内需，拉动经济增长成为历史的可行。
1998年全国城镇住房鼎新和建设会议指出：“成立新的城镇住房供应体系，重点是鼎力开展经济适用住房。
这既是此次房改的重要目的，也是房改是否成功的一个重要标记。
一方面，中低收入家庭是目前城镇家庭的主体，开展经济适用住房可以满足他们的需求，是实现本世纪末人民生活达到小康的重要条件。
另一方面，开展经济适用住房又可以增加有效需求，带动经济增长，不会形成房地产热，符合经济开展总的要求。
〞〔自建设部“关于进一步尺度经济适用住房建设和发卖行为的通知〞，建住房[2000]196号〕2、政策目的当政策问题按照上面所阐述那样进行构建的时候，政策目的也就很清楚，那就是，一要满足居民住房状况的改善；二要构建新的商品化、社会化城市住房供应体系；三要扩大内需，拉动经济增长。
经济适用房政策效率偏差及修正
经济适用房政策效率偏差及修正内容摘要：我国的经济适用房政策存在效率偏差，本文分析了产生效率偏差问题的原因，并提出了完善经济适用房政策的建议。
关键词：经济适用房效率偏差建议我国经济适用房政策效率偏差问题十分突出，国内部分城市政府甚至宣布取消经济适用房政策。
针对近年来部分城市存在房地产投资规模过大和房价上涨过快的趋势，2006年的政府工作报告以及“国六条”中都相应提出，要着力调整住房供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。
为避免重蹈覆辙，经济适用房政策需要根据产生效率偏差的原因，进行制度修正，弥补其政策设计的缺陷。
经济适用房政策效率偏差原因分析转轨时期城镇居民家庭收入差距拉大，居民家庭住房承受能力呈现出明显的层次性。
政府设计了分层次的城镇住房供应体系：对高收入家庭提供普通商品房，对中低收入家庭提供经济适用房，对特困家庭提供廉租房。
分层次住房供应体系属于“价格歧视”。
价格歧视就是在垄断市场上，拥有垄断地位的垄断者可以采用不同的价格销售同种产品。
分层次住宅供应体系属于“三级价格歧视”，即垄断者对同种产品在不同市场上，或对不同消费者，收取不同价格。
经济适用房和商品房除了建造标准上的差异外，其居住效用没有本质区别，属于同质产品。
但是经济适用房政策设计，使得经济适用房与商品房存在价格差异。
政府部门在一级土地供给市场上扮演着垄断者的身份，通过土地出让，将商品房用地与经济适用房的划拨用地区分开来，减免地价和相关税费，对利润率及管理费率进行管制，经济适用房与商品房存在差别价格。
并且规定高收入家庭只能购买高价格的商品房，中低收入家庭才有资格购买低价格的经济适用房。
因此，经济适用房政策设计属于典型的价格歧视。
根据垄断市场理论，价格歧视得以实施必须满足两个条件：市场能分割和市场可分隔，二者缺一不可。
市场可分割，是指由于市场缺乏竞争，信息不畅或其他原因，造成市场不完全，垄断者可以分割市场，由于各分割市场的需求价格弹性不同，垄断者可以在需求价格弹性小的市场上实行高价格，在需求价格弹性大的市场上实行低价格，在不同的分割市场上实行差别价格。
浅析我国现行经济适用房政策施行中的缺陷和改进措施
认为市场调 节失灵是市场信息不对称造成的。弗里德曼论也证过 “ 政府失灵”是基于官僚化的政府行为。具体 到经济适用房 的操 作 中， 主要就是要细致制定相关申请、使用和交易房产制度。 比如在经济适用房 的申请 中要进一步公开 、透明化相 关房源 信息 ， 申请人的收入 和家庭情况信息。在使用过程中 ， 政府相 关部 门要施行政府 、群众 共同监管 的办法 ， 让经济适用房的拥有者变 成在 阳光 下的使 用者 ； 政府部 门对房产使用者 的银行账户资金流 动 睛况施行不定期检查 ， 对长期不符合 中低收入人群标准 的， 给予 相关房产收 回的措施 。 在经济适用房进入市场交易时 ， 要做到政策干预， 原则上房产 只 能出售给 国家 ， 对出售的价格引入银行对相应房源实 际贷款利 率作 为主要参数 ， 计算 经济适用房 未来的终值 ， 即用复 利计息方 法计算 一定金额 的初始投资 在未来某一 时点的本息 和。利用公 式： Ｆ Ｖ＝ Ｐ Ｖ（ １ ＋ ｉ ） ＊ ｎ 公式 中Ｆ Ｖ： 终值 ； Ｐ Ｖ： 现值 ； ｉ ： 房产实际贷款利息率 ； ｎ ： 计息期 数 如果按 照此 种办法出售经济适用房 ， 那么也就阻断 了利益集 团利用 经济适用房作为 自己生财手段的途径 。 （ 三） 政 府要增加 经济适用房周 边配套设施 的建 设 现行保障 陛住房的立项位置大都偏离城 区中心位置 。那里配 套 的公共交通 、教育 、医疗设施 ， 都不能及时跟上经济适用房用 户的实际需 求， 从而导致保证性住房只是保 障了住房 ， 但不能 良好 的保障其他生活需要。 为增强经济适用房 的实际使用效果 ， 相 关城市规划 、建设部 门要提 前做好发展规划 ， 比如在推进相应建设的同时， 也有计划的 发展周边公交线路 、商业 、教育 、医疗设施 ， 在增加城市就业 岗 位的同时， 让经济适用房区域更具吸引力。 （ 四） 增 加政府财 政 、金融政 策对 经济适用房建 设的扶持 经济适用房在 未来应该建设成为一种公共资源 ， 为政府所有 ，
2023年经济适用房管理中缺陷及应对方案
2023年经济适用房管理中缺陷及应对方案引言：经济适用房是为了解决社会低收入家庭住房问题而设立的一种特殊保障性住房，对于改善群众居住条件、促进社会和谐稳定具有重要意义。
然而，在实际管理中，经济适用房仍存在一些缺陷，严重影响了经济适用房政策的实施效果和社会效益，亟需采取相应的应对方案。
一、缺陷分析：1.管控不严：经济适用房明确了购房人的家庭收入、住房需求等条件，但在实际管理中，对购房人的审查不够严格，存在很多不符合条件的人买到了经济适用房的情况。
这不仅让真正有购房需求的低收入家庭错失了购房机会，也导致了资源的浪费。
2.价格管理不合理：经济适用房的价格应该根据购房家庭的经济状况制定，但在实际操作中，由于缺乏统一的定价机制，往往导致价格过高或者过低，不符合购房家庭的实际情况，使得经济适用房在市场中的竞争力下降。
3.管理主体多元化不明确：经济适用房的管理涉及到各级政府部门、企事业单位和房地产开发商等多个主体，但在实际管理中，各个主体的责任边界不明确，管理职责重叠，导致管理效率低下，责任不落实。
4.保障措施不完善：经济适用房政策制定时，虽然考虑到了低收入家庭的购房需求，但在实施过程中，对购房家庭的后续住房保障不够完善，缺乏对购房家庭的长期关注和支持，导致了经济适用房的作用不能充分发挥。
二、应对方案：1.严格落实购房人资格审核制度：建立统一的购房人资格审核制度，加强对购房人的身份审核和经济状况审查，确保只有真正符合条件的低收入家庭才能购买经济适用房，减少资源浪费和购房需求被滥用的情况。
2.建立合理定价机制：制定统一的经济适用房价格制度，按照不同地区、不同经济状况的购房家庭制定相应的价格，确保价格与实际情况相符，提高经济适用房在市场中的竞争力。
3.明确管理主体责任：建立健全经济适用房管理机构，明确各个主体的管理职责和协作机制，合理分工，加强沟通与协调，提高管理效率和责任落实度，确保经济适用房的顺利推进。
4.加强购房家庭保障：在经济适用房购房政策中，加强对购房家庭的长期关注和支持，建立健全购房家庭住房救助机制，为购房家庭提供必要的扶持措施，确保其能够长期稳定居住，从而充分发挥经济适用房改善低收入家庭居住条件的作用。
经济适用房政策缺陷及其改进思路分析
经济适用房政策缺陷及其改进思路分析摘要：现行的经济适用房政策在实施过程中出现了许多问题甚至引来不少批评。
究其原因，政策本身存在着缺陷：一是经济适用房政策实行价格歧视的前提条件不满足；二是具有“准公共产品”属性的经济适用房以市场方式运作；三是“有限产权”在实施过程中完全私有化。
为此，本文从明确政策目标、有效划分市场、实施制度创新、界定有限产权等方面提出政策改进的相关思路。
关键词：经济适用房政策缺陷价格歧视准公共产品0 引言经济适用房政策主要通过划拨土地使用权、实行政府指导价、限定开发商利润等为低收入家庭提供低价住房。
自我国实施经济适用房政策以来，虽然它在扩大居民住房消费、完善住房供应结构、平抑住房价格、缓解城市住宅压力、解决中低收入家庭住房难问题上发挥了积极作用，但实施过程中也存在销售对象界定不清、难以体现经济适用性、滋生“寻租”腐败、社会保障性没有充分发挥并引起新的不公平现象，造成不同社会群体利益失衡等等问题。
这些弊端招致许多人的批评甚至有人建议取消经济适用房政策。
1 经济适用房政策缺陷分析1.1 在市场无法有效划分的前提下实行“价格歧视” 所谓“价格歧视”（Price Discrimination）是指生产者对同一商品针对不同的消费者索取两种或两种以上的价格，而这些价格的差别并不反映成本的差别。
根据价格差别的程度，可把价格歧视区分为三个等级：一级价格歧视，又称完全价格歧视，即每一单位产品都有不同的价格。
二级价格歧视，即垄断厂商了解消费者的需求曲线，把这种需求曲线分为不同段，根据不同购买量，确定不同价格，垄断者获得一部分而不是全部买主的消费剩余。
三级价格歧视是指垄断厂商对不同市场的不同消费者实行不同的价格，在实行高价格的市场上获得超额利润。
经济适用房和商品房除了建造过程中的土地投入及各项配套费用的差异外，其居住效用没有本质区别，属于同质产品。
然而经济适用房政策设计是由政府部门在一级土地供给市场上扮演垄断者的身份，区分商品房用地与经济适用房用地的性质，减免地价和相关税费，对利润率及管理费率进行管制，对经济适用房与商品房实行差别取价。
我国经济适用住房政策实施现状和改善策略
The Industrial Study | 产业研究MODERN BUSINESS现代商业50我国经济适用住房政策实施现状和改善策略潘 芳 万书源中南财经政法大学 湖北武汉 430073一、引言衣食住行是百姓的基本生活保障，住房问题关系到人民幸福、国家稳定，低收入人群占国民总数的很大一部分，经济型住房是现阶段解决住房问题的最恰当方式，在提升国民总体幸福指数方面扮演着重要角色。
最近几年，国内各个地区的经济适用住房建设获得了较为突出的发展成果，城市住房难问题也得到妥善解决，居民的居住观念产生重大变革，在推动房地产行业持续发展、维护城市住房制度方面起到了重要作用。
现阶段，中国经济适用住房政策仍处于初步发展时期，无论是其理论体系，还是实际操作均存在诸多问题，从而导致经济适用住房政策在实施过程中产生了诸多问题。
在居民贫富差距越拉越大、房价直线上涨的大环境之下，对中国经济适用住房政策进行探析可以更好的处理我国中低收入家庭在住房方面所存在的一系列问题，为进一步完善中国住房保障制度提供了重要保障，是维护国家安全、稳定社会团结、实现和谐社会的重要途径。
正是由于中国经济适用住房政策受到外界质疑，因此对其政策效果进行评估具有十分重要的意义，只要不断对经济适用住房政策进行完善才可以确保该政策更加合理，并实现长效执行。
二、我国经济适用住房政策的实施效果在中国住房保障政策方面，经济适用住房制度是至关重要的构成模块，目前中国经济适用住房政策的实施效果主要可以归结为下列三个方面，具体为：第一，进一步提高城镇住房供应数量，在住房市场供应体系之中，经济适用住房是至关重要的构成部分，发挥着进一步提高城镇住房供应数量的重要作用。
自从中国彻底取消福利分房政策之后，由市场获取住房已经逐渐发展成为中国居民获取住房的重要途径。
在该种时代背景之下，商品住宅市场需求急剧增加，经济适用住房不但具备显著的商品属性，同时还具有一定的保障属性，大大缓解了百姓的住房需求。
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经济适用房政策的评价与改进
经济适用房是指政府为中低收入家庭提供的一种比市场价低的
住房，是国家通过特定政策来保障居民住房权利的一个重要渠道。
自2006年开始，我国开展了大规模的经济适用房建设工作，为广
大中低收入家庭提供了基本的住房保障。
1. 经济适用房政策的成效
从建设数量上看，经济适用房政策建设了大量的住房。
根据国
家统计局公布的数据，截至2019年底，全国经济适用房累计开工
建设1322.6万套，其中已竣工213.5万套，是解决中低收入家庭
住房问题的一项重要政策。
从价格上看，经济适用房政策大大降低了低收入群体的居住成本。
根据《中国湖南经济适用住房评估报告》等研究报告，经济
适用房的售价一般比市场价低20%-30%以上。
此外，经济适用房
还采取了限制转让和限制出租的政策，保证了住房的使用权利，
避免了出现“炒房”行为。
2. 经济适用房政策存在问题
虽然经济适用房政策取得了一定的成效，但是也面临着一些问题：
首先是地域差异问题。
由于经济水平的差异、城市规模的不同，各地区对于经济适用房的需求量、住房价格等都存在巨大差异，
有些城市的经济适用房供给严重不足，有的地区经济适用房数量
过多而无法销售或租赁，形成了污染和浪费。
其次是中低收入的定义问题。
根据国家规定，经济适用房的售
价必须低于本地房价30%以上，基于此，目前绝大多数城市的经
济适用房售价都处于40万以下，但是随着经济发展和城市化进程
的推进，中低收入群体定义在不断变化，一些家庭的收入水平已
经超过经济适用房的限制标准，他们也面临着住房问题。
第三是配套设施不完备问题。
由于建设规模和标准不同，很多
经济适用房小区的配套设施不完备，包括公共交通、医疗设施、
商业服务等无法满足住户日常需要。
3. 经济适用房政策改进方向
面对这些问题，我们需要对经济适用房政策进行评价和改进。
具体来说，有以下几个方向：
首先，根据具体地区以及不同家庭群体的实际需求进行差异化
调整。
如对于一些收入水平较低的家庭，需要增加财政补贴力度，降低售价，让更多的低收入群体能够通过经济适用房政策获得实
际住房保障；对于一些开发过度的地区，应当限制新的经济适用
房项目的建设，鼓励老旧市区住房改造和重建，提升社区住宅质量。
其次，加强政策落实与监督。
政府应当加强对于开发商的监督，鼓励社会资本的参与，确保经济适用房建设项目质量和规模的合
理性。
同时，加强开发商和购房人之间的约束与保护机制，维护
购房人的权益。
第三，完善配套设施。
政府应当加大公共财政投入力度，完善
经济适用房小区与周边配套设施建设，如公共交通、文化娱乐设施、医保医疗服务、商业设施等，提高小区居民的生活水平和满
意度。
综合来看，经济适用房政策是解决中低收入群体住房问题的重
要举措，但是也在实践中面临着许多问题和挑战。
为了进一步完
善这一政策的落实和效果，需要政府和社会各界不断加强监管、
加大投入、加强配套设施建设，真正将经济适用房政策落实到实
际居民的实际需求之中。