我国公务员聘任制的生成机理及变迁逻辑研究

我国公务员聘任制的生成机理及变迁逻辑研究
公务员是国家机关和事业单位中从事行政管理、执法监督、技术服务等工作的专门人员，是国家和人民的忠诚务实的执行者和服务者。

公务员聘任制是公务员管理的重要制度
之一，影响着公务员队伍的建设和运行。

本文将从我国公务员聘任制的生成机理以及变迁
逻辑进行研究，以期为公务员管理和制度建设提供理论支撑和实践指导。

一、公务员聘任制的生成机理
1.历史渊源
我国的公务员制度起源于古代的官僚制度，早在两千多年前的秦汉时期，就有了专门
从事行政管理的官吏。

在宋明清等封建王朝，公务员制度愈发完善，形成了官员选拔、管理、评议的一整套制度。

直至近代，由于外来列强的侵略和民族危亡，我国的官僚制度日
渐腐败，不再适应国家的需要，这就迫使我们不得不向西方学习，吸收外国的先进经验，
开展改革。

2.改革开放
改革开放以来，我国高度重视公务员管理制度的改革，积极吸收国外先进经验，试图
使公务员聘任制更加科学、合理、公正。

1982年，我国正式颁布了《公务员法》，明确规定公务员是“长期聘任制”的。

该法规定，国家机关、事业单位、国有企业等单位的职工，由单位按照国家的统一规定进行公开竞争招考，确定人选，依法进行培训、聘任，具有国
家和社会工资待遇的人员。

这是我国公务员聘任制得以确立的重要标志。

3.现实需求
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，公务员队伍的素质和数量也在不
断提高和扩大。

公务员聘任制能够更好地激发公务员的工作积极性和创造性，使他们更加
认真负责地履行职责，为国家和人民的利益不断做出贡献。

公务员聘任制也能够更好地保
障公务员的合法权益，使他们在工作中不受外部干扰和打压。

1.政策导向
我国公务员聘任制的变迁逻辑受到政策导向的影响，政府的改革方向和决策意图将会
对公务员聘任制的变迁产生直接影响。

1992年，我国开始进行了公务员工资制度改革，大幅提高了公务员的工资待遇，这就意味着公务员聘任制需要更加严格和规范，以确保选聘
的合格人才能够得到应有的待遇和保障。

2.管理效率
公务员聘任制的变迁逻辑也受到管理效率的影响，也就是说，公务员聘任制的变迁必
须要符合管理的合理性和效率性。

随着我国公务员队伍的不断扩大和社会的不断进步，需
要更加严格的选拔标准和更加科学的选拔机制，以确保公务员的素质和能力能够和时代的
要求相适应。

3.社会需求
公务员聘任制的变迁逻辑还受到社会需求的影响，也就是说，公务员聘任制的变迁必
须要符合社会对公务员队伍的合理期望和诉求。

公务员是为人民服务的，必须和社会的期
望和诉求相契合，才能够更好地发挥作用，更好地服务国家和人民。

三、展望与建议
1.加强管理
公务员聘任制的生成机理和变迁逻辑，需要通过加强管理和规范制度，使之更加科学、合理、公正。

公务员管理是国家机关和事业单位管理的重要内容，必须加强对公务员的选聘、培训和评价等方面的管理，切实把好公务员的质量关。

2.注重激励
公务员聘任制的生成机理和变迁逻辑，需要通过激励机制，激发公务员的工作积极性
和创造性。

公务员是国家和人民的忠诚执行者和服务者，应该得到相应的工资待遇和职业
尊严。

3.服务大局
公务员聘任制的生成机理和变迁逻辑，需要通过不断提高公务员的素质和能力，为国
家和人民的利益不断做出贡献。

公务员是国家和人民的忠诚执行者和服务者，必须牢记自
己的职责和使命，努力为国家和人民的利益不懈奋斗。

公务员聘任制是公务员管理的重要内容，对于提高公务员队伍的素质和能力，保障公
务员的合法权益，发挥公务员的作用，具有重要的意义。

当前，我国要进一步完善公务员
聘任制，确保公务员的选聘标准和选聘程序的科学、合理、公正，使公务员队伍能够更好
地适应社会的需要，更好地服务国家和人民。

希望相关部门能够加强对公务员管理制度的
研究和完善，从而为国家和人民的利益不断做出贡献。