设备招标管理办法
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《合同法》 (1999) 《招投标法》(1999.08)
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《经济合同管理办法》 5.附录
附录 A《设备推荐投标厂商一览表》 附录 B《开标记录表》
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附录 A:
山西 XX 矿业集团有限公司 XX 项目
设备推荐投标厂商一览表
注册资金
序号 设备名称 供应商 企业性质
来自百度文库
联系人 联系电话 主要业绩
(万元)
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书面提出要求投标人进行澄清的有关技术问题,进行技术澄清。 负责技术评标,编写技术评标报告。在签订合同阶段,技术组负 责技术协议的谈判及形成工作,与中标厂商签订技术协议。参加 技术评标的专家原则上应具有高级职称或同等专业水平,参加技 术评分的专家不得少于 5 人,重要设备以 7 人为宜。
商务组 主要职责:负责审阅投标文件的商务部分,审查投标人资质 文件。书面提出要求投标人进行澄清的有关商务问题并进行澄 清。分析并整理汇总投标人报价,计算出评标价(含分项报价), 并按此提出投标人排序,编写商务评标报告。在签订合同阶段, 商务组负责商务合同的谈判。 监标组 负责招标期间的监标工作,接收投标单位的举报和投诉,制 止招标过程中的不规范行为。 会务组 会务组具体组织安排评标和合同谈判工作,负责招标工作中 各种投标、评标文件的接收、发放、登记管理,各种会议文件(如 会议安排、通知等)的编写、打印、校对、复印、出版,整理有 关会议纪要(如果需要时),负责会议对外联络工作。并负责招 标期间的接待、食宿、交通等工作。
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准时派授权代表到指定地点按招标文件的合同条款和格式与项 目法人签订有关技术和商务合同,合同内容不得与中标状态有实 质性改变。 3.1.5 投标保证金在签定合同后退还中标人和落标人。 3.2 保密原则 3.2.1 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和 规定,严格自律,并接受监督部门和有关部门的审计和监督。 3.2.2 在定标结果被批复前,对评标情况和评标结果保密,任何 人不得泄密。 3.2.3 评标小组成员不代表各自单位,没有向各自单位汇报评标 情况的权利和义务。 3.2.4 在综合评标前,商务组和技术组不应互通有关价格和技术 评分的信息。 3.2.5 在评标期间,任何人不得将投标文件及有关材料带出评标 地点,该材料应有专人保管和发放,使用者在评标完成后如数交 还。 3.2.6.如有违反上述规定,一经发现,将追究有关人员责任。 4.相关文件
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3.1.3.8 开标 按招标日程安排开标日期,与截标日期一致,并对投标人按
规定提交的投标文件进行开标,形成《开标记录表》。 投标文件分技术标、商务标及价格标,均为正本一份、副本
三份、电子版一份。正本保存备查,评标采用副本。 3.1.3.9 评标程序
阅读标书、整理资料(含澄清资料及其有效的补充文件); 技术组和商务组对投标文件进行认真阅读,整理填写有关表格资 料,在规定的时间内以书面形式提出需要投标人进行澄清的问 题。
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一开封。 评标(评标细则根据设备不同另附) 商务、技术分别评标。 综合排序 根据技术组和商务组的评标结果,由领导小组综合评标,提
出预中标人顺序,并对被推荐的预中标人的资格进行复审确认后 定标。
编写评标报告 评标技术组、商务组负责编写技术和商务评标报告并向领导 小组汇报,领导小组负责编写综合评标报告。内容包括:评标过 程、评标人员组成情况、及对投标人的资格审查情况、主要技术 性能数据差异表、投标报价及评标价格表、技术评分表、推荐意 见。技术和商务评标报告由各组参加评标的全体人员签字,综合 评标报告由招标领导小组成员签字。 定标 根据招标领导小组的批复意见定标,书面通知投标人。 发中标通知书 定标后,由供应部向预中标人发出《中标通知书》。 3.1.4 签订合同 预中标人在接到《中标通知书》后,必须在规定的时间内,
主任:总经理 副主任:财务总监、机电副总经理、供应副总经理
招标管理委员会在招标活动时,负责批准投标人资格审查小 组、评标委员会的人员组成,并负责对入围供应商的资格审查结 果进行审批。 2.2 供应部
负责设备招标的组织、实施和商务评标;并对设备招标工作 进行归口管理。 2.3 相应的专业管理部
配合设备招标资料的落实,提供技术标书、推荐并参与评审 拟邀请的投标单位、参加技术评标。 2.4 其他部门
参与推荐投标单位,按照公司要求参与对投标单位的资格进 行预审,按公司要求,派员参与评标活动。 2.5 设计单位
配合设备招标资料的落实,并参加技术评标。 3.工作程序 3.1 招标程序 3.1.1 招标分三个阶段:招标前准备阶段、招标实施阶段、签订 合同阶段。 3.1.2 招标前准备阶段
当主要设备具备招标条件后,由供应部向公司领导提出招标
设备招(议)标管理办法
1.目的及适用范围 1.1 为确保煤矿购置设备质量,提高经济效益,有效降低煤矿投 资成本,规范、明确设备招标的管理准则,特制定本办法。 1.2 本办法根据《中华人民共和国招投标法》,参照设备招标程 序和招标文件范本编制,适用于煤矿工程的主要设备和装置性材 料的招标。 1.3 单宗设备价格在 50 万元以上,涉及厂矿安全及生产的关键 设备价格可以不足 50 万元采用招标办法采购,但至少选择三家 及以上供应商参与投标。 1.4 大型材料及可集中采购的小型材料和配件在价格无大幅度波 动的情况下,视情况每半年度招标一次,确定半年度采购价格, 具体采购过程中,根据同期原材料价格的涨跌情况,现时在做相 应调整。 1.5 本企业招标一般采用邀请招标方式进行。 2.职责 2.1 招标管理委员会
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…
附录 B:
山西 XX 矿业集团有限公司 XX 项目
***招标**标段开标记录表
开标时间: 年 月 日 时
开标地点:
投标人
密封情况
投标文件
正本 副本 电子版 份数 份数 份数
投标 保函
投标价格 投标人法人代表 (万元) 或其授权代表签字
拆封人:
唱标人:
监标人:
记录人:
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由供应部向被邀请投标厂商发投标邀请书,投标邀请书内容 包括:
(1)招标人名称和地址;
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(2)工程项目名称和地址; (3)招标设备名称、数量及范围简述; (4)发标时间和地点; (5)招标文件的澄清时间和澄清方式; (6)截标日期; (7)投标时间和地点; (8)开标时间和地点; (9)招标文件的收费金额。 3.1.3.5 发售标书 供应部向确定的投标人发售招标文件。 3.1.3.6 招标文件的澄清 招标文件的澄清和解释采用书面形式答疑。投标人需要招标 方澄清和解释的问题,应在截标日 10 日之前提出,答疑工作应 在截标日 5 日之前完成,答疑时应向所有的投标人发放书面的答 疑文件。 3.1.3.7 截标与标底 截标与投标原则上安排在同时进行,投标人应按招标文件的 要求编制完成投标文件,并在截标之日提交投标文件,在截标时 间后提交的招标文件不被认可。 所有设备招标不设标底。
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申请,经批准后提出具体设备招标计划。 3.1.3 招标实施阶段 3.1.3.1 组织机构
投标人资格审查小组 投标人资格审查小组负责在发标前,对所有的推荐单位的业 绩、资质、资信等各方案进行审查,最终向招标管理委员会推荐 合格的入围单位名单。 投标人资格审查小组由招标管理委员会批准成立,在审查投 标人资格时,实行一人一票制。 评标委员会 评标委员会由招标领导小组、商务组、技术组、监标组、会 务组组成。评标委员会与开标前,由招标管理委员会批准成立。 评标成员 评标技术组、商务组组成人员由设计单位及外聘专家组成; 监标组由审计部人员组成;会务组由供应部与行政部人员组成。 评标技术组组长、商务组组长均由相关专业人员担任。 技术组 根据标的的不同,在招标时可按专业设不同的专业组。 主要职责:负责审阅投标文件的技术部分,整理填写技术参 数对比表、差异表、供货范围对比表、进口部(套)件清单等。
澄清 各组依据提出的澄清问题,按澄清顺序,与各投标人进行澄 清。投标人应根据招标人提出的问题进行澄清,并在规定的时间 内,提交书面澄清文件(做为投标文件的组成部分)。投标人的 澄清文件不得改变投标文件的实质性内容。 商务澄清须规定最终递交的时间,并要求投标人必须密封后 在规定时间前送交到商务组,迟于规定时间的商务澄清将不予接 受。 开澄清价 商务组在规定的时间截止时,对所有的投标人的商务澄清统
供应商名录。 供应部、相应的专业管理部从供应商名录中选择、推荐,由
供应部填写《推荐投标厂商一览表》,经投标人资格评审小组按 照《招标入围单位审查办法》进行评审后,报总经理审批。
特殊或垄断技术设备的邀请厂商不应低于三家,大型设备邀 请厂商不应低于五家,一般设备或材料邀请厂商不应低于四家。 3.1.3.4 发投标邀请书
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3.1.3.2 招标文件 技术标书由相应的专业管理部根据设计单位提供的技术规
范进行编制,商务标书由供应部编制。 招标文件的评审 招标文件由相应专业管理部、供应部、设计单位进行评审,
经分管领导审核,总经理批准后方可发售。 招标文件的出版 经评审后的招标文件,由供应部统一印刷出版。
3.1.3.3 邀请投标厂商名单的确定 项目部、相应的专业管理部、各部门公开推荐,建立初步的
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《经济合同管理办法》 5.附录
附录 A《设备推荐投标厂商一览表》 附录 B《开标记录表》
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附录 A:
山西 XX 矿业集团有限公司 XX 项目
设备推荐投标厂商一览表
注册资金
序号 设备名称 供应商 企业性质
来自百度文库
联系人 联系电话 主要业绩
(万元)
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书面提出要求投标人进行澄清的有关技术问题,进行技术澄清。 负责技术评标,编写技术评标报告。在签订合同阶段,技术组负 责技术协议的谈判及形成工作,与中标厂商签订技术协议。参加 技术评标的专家原则上应具有高级职称或同等专业水平,参加技 术评分的专家不得少于 5 人,重要设备以 7 人为宜。
商务组 主要职责:负责审阅投标文件的商务部分,审查投标人资质 文件。书面提出要求投标人进行澄清的有关商务问题并进行澄 清。分析并整理汇总投标人报价,计算出评标价(含分项报价), 并按此提出投标人排序,编写商务评标报告。在签订合同阶段, 商务组负责商务合同的谈判。 监标组 负责招标期间的监标工作,接收投标单位的举报和投诉,制 止招标过程中的不规范行为。 会务组 会务组具体组织安排评标和合同谈判工作,负责招标工作中 各种投标、评标文件的接收、发放、登记管理,各种会议文件(如 会议安排、通知等)的编写、打印、校对、复印、出版,整理有 关会议纪要(如果需要时),负责会议对外联络工作。并负责招 标期间的接待、食宿、交通等工作。
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准时派授权代表到指定地点按招标文件的合同条款和格式与项 目法人签订有关技术和商务合同,合同内容不得与中标状态有实 质性改变。 3.1.5 投标保证金在签定合同后退还中标人和落标人。 3.2 保密原则 3.2.1 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和 规定,严格自律,并接受监督部门和有关部门的审计和监督。 3.2.2 在定标结果被批复前,对评标情况和评标结果保密,任何 人不得泄密。 3.2.3 评标小组成员不代表各自单位,没有向各自单位汇报评标 情况的权利和义务。 3.2.4 在综合评标前,商务组和技术组不应互通有关价格和技术 评分的信息。 3.2.5 在评标期间,任何人不得将投标文件及有关材料带出评标 地点,该材料应有专人保管和发放,使用者在评标完成后如数交 还。 3.2.6.如有违反上述规定,一经发现,将追究有关人员责任。 4.相关文件
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3.1.3.8 开标 按招标日程安排开标日期,与截标日期一致,并对投标人按
规定提交的投标文件进行开标,形成《开标记录表》。 投标文件分技术标、商务标及价格标,均为正本一份、副本
三份、电子版一份。正本保存备查,评标采用副本。 3.1.3.9 评标程序
阅读标书、整理资料(含澄清资料及其有效的补充文件); 技术组和商务组对投标文件进行认真阅读,整理填写有关表格资 料,在规定的时间内以书面形式提出需要投标人进行澄清的问 题。
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一开封。 评标(评标细则根据设备不同另附) 商务、技术分别评标。 综合排序 根据技术组和商务组的评标结果,由领导小组综合评标,提
出预中标人顺序,并对被推荐的预中标人的资格进行复审确认后 定标。
编写评标报告 评标技术组、商务组负责编写技术和商务评标报告并向领导 小组汇报,领导小组负责编写综合评标报告。内容包括:评标过 程、评标人员组成情况、及对投标人的资格审查情况、主要技术 性能数据差异表、投标报价及评标价格表、技术评分表、推荐意 见。技术和商务评标报告由各组参加评标的全体人员签字,综合 评标报告由招标领导小组成员签字。 定标 根据招标领导小组的批复意见定标,书面通知投标人。 发中标通知书 定标后,由供应部向预中标人发出《中标通知书》。 3.1.4 签订合同 预中标人在接到《中标通知书》后,必须在规定的时间内,
主任:总经理 副主任:财务总监、机电副总经理、供应副总经理
招标管理委员会在招标活动时,负责批准投标人资格审查小 组、评标委员会的人员组成,并负责对入围供应商的资格审查结 果进行审批。 2.2 供应部
负责设备招标的组织、实施和商务评标;并对设备招标工作 进行归口管理。 2.3 相应的专业管理部
配合设备招标资料的落实,提供技术标书、推荐并参与评审 拟邀请的投标单位、参加技术评标。 2.4 其他部门
参与推荐投标单位,按照公司要求参与对投标单位的资格进 行预审,按公司要求,派员参与评标活动。 2.5 设计单位
配合设备招标资料的落实,并参加技术评标。 3.工作程序 3.1 招标程序 3.1.1 招标分三个阶段:招标前准备阶段、招标实施阶段、签订 合同阶段。 3.1.2 招标前准备阶段
当主要设备具备招标条件后,由供应部向公司领导提出招标
设备招(议)标管理办法
1.目的及适用范围 1.1 为确保煤矿购置设备质量,提高经济效益,有效降低煤矿投 资成本,规范、明确设备招标的管理准则,特制定本办法。 1.2 本办法根据《中华人民共和国招投标法》,参照设备招标程 序和招标文件范本编制,适用于煤矿工程的主要设备和装置性材 料的招标。 1.3 单宗设备价格在 50 万元以上,涉及厂矿安全及生产的关键 设备价格可以不足 50 万元采用招标办法采购,但至少选择三家 及以上供应商参与投标。 1.4 大型材料及可集中采购的小型材料和配件在价格无大幅度波 动的情况下,视情况每半年度招标一次,确定半年度采购价格, 具体采购过程中,根据同期原材料价格的涨跌情况,现时在做相 应调整。 1.5 本企业招标一般采用邀请招标方式进行。 2.职责 2.1 招标管理委员会
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附录 B:
山西 XX 矿业集团有限公司 XX 项目
***招标**标段开标记录表
开标时间: 年 月 日 时
开标地点:
投标人
密封情况
投标文件
正本 副本 电子版 份数 份数 份数
投标 保函
投标价格 投标人法人代表 (万元) 或其授权代表签字
拆封人:
唱标人:
监标人:
记录人:
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由供应部向被邀请投标厂商发投标邀请书,投标邀请书内容 包括:
(1)招标人名称和地址;
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(2)工程项目名称和地址; (3)招标设备名称、数量及范围简述; (4)发标时间和地点; (5)招标文件的澄清时间和澄清方式; (6)截标日期; (7)投标时间和地点; (8)开标时间和地点; (9)招标文件的收费金额。 3.1.3.5 发售标书 供应部向确定的投标人发售招标文件。 3.1.3.6 招标文件的澄清 招标文件的澄清和解释采用书面形式答疑。投标人需要招标 方澄清和解释的问题,应在截标日 10 日之前提出,答疑工作应 在截标日 5 日之前完成,答疑时应向所有的投标人发放书面的答 疑文件。 3.1.3.7 截标与标底 截标与投标原则上安排在同时进行,投标人应按招标文件的 要求编制完成投标文件,并在截标之日提交投标文件,在截标时 间后提交的招标文件不被认可。 所有设备招标不设标底。
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申请,经批准后提出具体设备招标计划。 3.1.3 招标实施阶段 3.1.3.1 组织机构
投标人资格审查小组 投标人资格审查小组负责在发标前,对所有的推荐单位的业 绩、资质、资信等各方案进行审查,最终向招标管理委员会推荐 合格的入围单位名单。 投标人资格审查小组由招标管理委员会批准成立,在审查投 标人资格时,实行一人一票制。 评标委员会 评标委员会由招标领导小组、商务组、技术组、监标组、会 务组组成。评标委员会与开标前,由招标管理委员会批准成立。 评标成员 评标技术组、商务组组成人员由设计单位及外聘专家组成; 监标组由审计部人员组成;会务组由供应部与行政部人员组成。 评标技术组组长、商务组组长均由相关专业人员担任。 技术组 根据标的的不同,在招标时可按专业设不同的专业组。 主要职责:负责审阅投标文件的技术部分,整理填写技术参 数对比表、差异表、供货范围对比表、进口部(套)件清单等。
澄清 各组依据提出的澄清问题,按澄清顺序,与各投标人进行澄 清。投标人应根据招标人提出的问题进行澄清,并在规定的时间 内,提交书面澄清文件(做为投标文件的组成部分)。投标人的 澄清文件不得改变投标文件的实质性内容。 商务澄清须规定最终递交的时间,并要求投标人必须密封后 在规定时间前送交到商务组,迟于规定时间的商务澄清将不予接 受。 开澄清价 商务组在规定的时间截止时,对所有的投标人的商务澄清统
供应商名录。 供应部、相应的专业管理部从供应商名录中选择、推荐,由
供应部填写《推荐投标厂商一览表》,经投标人资格评审小组按 照《招标入围单位审查办法》进行评审后,报总经理审批。
特殊或垄断技术设备的邀请厂商不应低于三家,大型设备邀 请厂商不应低于五家,一般设备或材料邀请厂商不应低于四家。 3.1.3.4 发投标邀请书
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3.1.3.2 招标文件 技术标书由相应的专业管理部根据设计单位提供的技术规
范进行编制,商务标书由供应部编制。 招标文件的评审 招标文件由相应专业管理部、供应部、设计单位进行评审,
经分管领导审核,总经理批准后方可发售。 招标文件的出版 经评审后的招标文件,由供应部统一印刷出版。
3.1.3.3 邀请投标厂商名单的确定 项目部、相应的专业管理部、各部门公开推荐,建立初步的