国际金融第12讲：国际金融机构
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姜波克
国际金融
第十二讲
国际金融机构
No. 1
姜波克
国际金融
三大机构
国际货币基金组织(International Monetary Fund, IMF)与世界银行合称为“布雷顿森 林机构”，是战后货币合作、金融合作 、经济合作的产物，与关税与贸易总协 定(General Ageement on Tariff and Trade, 简称GATT，1999年起正式改称为世界贸 易组织，World Trade Organization,简称 WTO)共同构成了战后国际经济秩序的三 大支柱。
姜波克
Baidu Nhomakorabea国际金融
“怀特计划”与“凯恩斯计划”
No. 5
“凯恩斯计划”是英国财政部顾问凯恩 斯制订的。该方案采取透支原则，主张 建立一个世界性的中央银行――国际清 算联盟，各成员国在其中设立往来帐户 ，排除黄金或外汇储备的缴纳，以不作 为货币流通的国际清算单位的转帐来清 算各国官方的债权债务，从而将两国之 间的支付扩大到多边清算。该方案还特 别强调顺差国与逆差国都有对国际收支 进行调节的义务，这对处于逆差中的英
临时委员会(Interim Committee)全称是“国际货 币基金组织关于国际货币制度的临时委员会” ，于1974年设立，临时委员会由22个部长级成 员组成，一年举行2－4次会议，是一个重要的 决策机构。该委员会具有管理和修改国际货币 制度和修改基金条款的决定权，其主要职能是 就一些重大问题向理事会做出报告或提议，例 如关于IMF协议的修改内容、国际货币体系的 管理方法和调整措施等。
国际金融
“怀特计划”与“凯恩斯计划”
“怀特计划”由美国财政部官员怀特提 出，以存款制为原则，一国获取的资金 多少取决于份额，而份额又取决于各国 的黄金、外汇储备、国民收入，以及进 出口规模。在这些方面美国具有优势， 通过这样的安排，美国可以达到控制IMF ，近而获得国际金融领域领导权的目的 。
No. 4
No. 11
姜波克
国际金融
发展委员会
发展委员会(Development Committee)的全 称是“世界银行和国际货币基金组织理 事会关于实际资源向发展中国家转移的 联合部长级委员会”，由IMF理事、世界 银行理事、部长级人士以及职位与此相 当的人士组成，发展委员会一般与临时 委员会同时、同地举行会议。
No. 14
姜波克
国际金融
业务机构
执行董事会下设16个业务部门，负责经营日常 业务。IMF还有两个永久性的海外机构，即设 在巴黎的欧洲办事处和日内瓦办事处，并在联 合国总部派遣一名代表。另外，IMF还有600名 各国政府推荐的合同制官员。这些人中有经济 学家、统计学家、公共财政学家和税法专家等 ，她们既是财政官员，又是政府顾问，同时还 是各种经济振兴政策的指导者。
No. 12
姜波克
国际金融
执行董事会
理事会下设的执行董事会(Executive Board)是 IMF的常设决策机构，处理IMF的日常事务， 行使理事会所赋予的一切权力。执行董事会由 执行董事组成，由董事会总裁任主席。执行董 事会由24名执行董事，其中持有基金最大份额 的5个成员国为美国、日本、德国、法国、英 国，沙特阿拉伯各指派一名，中国、俄罗斯为 单独选区各指派一名，其余16个名额每两年由 其他成员国或地区分组选举产生。
No. 8
姜波克
国际金融
理事会
理事会(Board of Governors)是国际货币基 金组织的最高权力机构,由每个成员国各 选派一名理事和一名副理事组成，任期 五年，由各国自行决定。理事通常由各 国的财政部长或央行行长担任，副理事 只有在理事缺席下才有投票权。
No. 9
姜波克
国际金融
理事会
No. 2
姜波克
国际金融
IMF的设立
1944年7月1日参加联合国会议的44个国 家的代表在美国新罕布尔州的布雷顿森 林召开了联合国货币与金融会议，通过 了《国际货币基金协定》，决定建立一 个国际性常设金融机构，商讨和促进国 际货币合作和国际货币稳定，推动国际 贸易发展，总部设立。
No. 3
姜波克
No. 6
姜波克
国际金融
IMF的宗旨
（五）、在充分保障的条件下， IMF 对会员国 提供奖金，树立改善国际收支失调的信心，从 而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施； （六）、缩短会员国国际收支失衡时间，并减 轻其程度。从其宗旨中可以看出， IMF 的基本 机能就在于向会员国提供短期信用，调整国际 收支的不平衡，维持汇率稳定，减缓各国由于 国际收支危机所引起的货币贬值竞争与外汇管 制的加强，以促进国际贸易的发展，提高就业 水平与国民收入的增加。
No. 13
姜波克
国际金融
总裁
总裁(President)是IMF的最高行政长官， 负责管理IMF的日常工作。总裁由执行董 事会推选，任期5年。总裁平时没有投票 权，只有在董事会进行表决双方票数相 等时，才可以投决定性的一票。通常IMF 总裁由西欧人士担任，而世界银行集团 的总裁由美国人担任，这是权力分配中 的一阵默契。
姜波克
国际金融
IMF的宗旨
（一）、建立一个永久性的国际货币机构，促 进国际货币合作； （二）、促进国际贸易的扩大与平衡发展，借 以提高和维持就业、实际所得于较高的水平之 上，并开发各会员国的生产资源；
（三）、促进汇率之稳定，维持会员国之间的 正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值；
（四）、协助会员国建立国际收支中经常业务 的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的 外汇管制；
No. 7
姜波克
国际金融
IMF的组织结构
十国集团
理事会 二十四国集团
发展委员会
总 裁
临时委员会
总 裁
货 币 与 汇 兑 事 务 部
各 地 区 行 政 总 部
特 别 提 款 权 部
研 究 部
法 律 部
财 务 部
基 金 司 库
统 计 部
驻 各 地 区 分 部 和 代 表 处
图9.1 国际货币基金组织组织结构
理事会的主要职权是：批准接纳新会员 国，修改基金份额，调整成员国的货币 平价，决定会员国退出IMF，以及讨论其 他有关国际货币体系的重大问题。理事 会每年举行年会一次，必要时可以召开 特别会议。当出席会议的理事投票权合 计占总投票权的三分之二以上时，即达 到法定人数。
No. 10
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国际金融
临时委员会
国际金融
第十二讲
国际金融机构
No. 1
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三大机构
国际货币基金组织(International Monetary Fund, IMF)与世界银行合称为“布雷顿森 林机构”，是战后货币合作、金融合作 、经济合作的产物，与关税与贸易总协 定(General Ageement on Tariff and Trade, 简称GATT，1999年起正式改称为世界贸 易组织，World Trade Organization,简称 WTO)共同构成了战后国际经济秩序的三 大支柱。
姜波克
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“怀特计划”与“凯恩斯计划”
No. 5
“凯恩斯计划”是英国财政部顾问凯恩 斯制订的。该方案采取透支原则，主张 建立一个世界性的中央银行――国际清 算联盟，各成员国在其中设立往来帐户 ，排除黄金或外汇储备的缴纳，以不作 为货币流通的国际清算单位的转帐来清 算各国官方的债权债务，从而将两国之 间的支付扩大到多边清算。该方案还特 别强调顺差国与逆差国都有对国际收支 进行调节的义务，这对处于逆差中的英
临时委员会(Interim Committee)全称是“国际货 币基金组织关于国际货币制度的临时委员会” ，于1974年设立，临时委员会由22个部长级成 员组成，一年举行2－4次会议，是一个重要的 决策机构。该委员会具有管理和修改国际货币 制度和修改基金条款的决定权，其主要职能是 就一些重大问题向理事会做出报告或提议，例 如关于IMF协议的修改内容、国际货币体系的 管理方法和调整措施等。
国际金融
“怀特计划”与“凯恩斯计划”
“怀特计划”由美国财政部官员怀特提 出，以存款制为原则，一国获取的资金 多少取决于份额，而份额又取决于各国 的黄金、外汇储备、国民收入，以及进 出口规模。在这些方面美国具有优势， 通过这样的安排，美国可以达到控制IMF ，近而获得国际金融领域领导权的目的 。
No. 4
No. 11
姜波克
国际金融
发展委员会
发展委员会(Development Committee)的全 称是“世界银行和国际货币基金组织理 事会关于实际资源向发展中国家转移的 联合部长级委员会”，由IMF理事、世界 银行理事、部长级人士以及职位与此相 当的人士组成，发展委员会一般与临时 委员会同时、同地举行会议。
No. 14
姜波克
国际金融
业务机构
执行董事会下设16个业务部门，负责经营日常 业务。IMF还有两个永久性的海外机构，即设 在巴黎的欧洲办事处和日内瓦办事处，并在联 合国总部派遣一名代表。另外，IMF还有600名 各国政府推荐的合同制官员。这些人中有经济 学家、统计学家、公共财政学家和税法专家等 ，她们既是财政官员，又是政府顾问，同时还 是各种经济振兴政策的指导者。
No. 12
姜波克
国际金融
执行董事会
理事会下设的执行董事会(Executive Board)是 IMF的常设决策机构，处理IMF的日常事务， 行使理事会所赋予的一切权力。执行董事会由 执行董事组成，由董事会总裁任主席。执行董 事会由24名执行董事，其中持有基金最大份额 的5个成员国为美国、日本、德国、法国、英 国，沙特阿拉伯各指派一名，中国、俄罗斯为 单独选区各指派一名，其余16个名额每两年由 其他成员国或地区分组选举产生。
No. 8
姜波克
国际金融
理事会
理事会(Board of Governors)是国际货币基 金组织的最高权力机构,由每个成员国各 选派一名理事和一名副理事组成，任期 五年，由各国自行决定。理事通常由各 国的财政部长或央行行长担任，副理事 只有在理事缺席下才有投票权。
No. 9
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国际金融
理事会
No. 2
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国际金融
IMF的设立
1944年7月1日参加联合国会议的44个国 家的代表在美国新罕布尔州的布雷顿森 林召开了联合国货币与金融会议，通过 了《国际货币基金协定》，决定建立一 个国际性常设金融机构，商讨和促进国 际货币合作和国际货币稳定，推动国际 贸易发展，总部设立。
No. 3
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No. 6
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国际金融
IMF的宗旨
（五）、在充分保障的条件下， IMF 对会员国 提供奖金，树立改善国际收支失调的信心，从 而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施； （六）、缩短会员国国际收支失衡时间，并减 轻其程度。从其宗旨中可以看出， IMF 的基本 机能就在于向会员国提供短期信用，调整国际 收支的不平衡，维持汇率稳定，减缓各国由于 国际收支危机所引起的货币贬值竞争与外汇管 制的加强，以促进国际贸易的发展，提高就业 水平与国民收入的增加。
No. 13
姜波克
国际金融
总裁
总裁(President)是IMF的最高行政长官， 负责管理IMF的日常工作。总裁由执行董 事会推选，任期5年。总裁平时没有投票 权，只有在董事会进行表决双方票数相 等时，才可以投决定性的一票。通常IMF 总裁由西欧人士担任，而世界银行集团 的总裁由美国人担任，这是权力分配中 的一阵默契。
姜波克
国际金融
IMF的宗旨
（一）、建立一个永久性的国际货币机构，促 进国际货币合作； （二）、促进国际贸易的扩大与平衡发展，借 以提高和维持就业、实际所得于较高的水平之 上，并开发各会员国的生产资源；
（三）、促进汇率之稳定，维持会员国之间的 正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值；
（四）、协助会员国建立国际收支中经常业务 的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的 外汇管制；
No. 7
姜波克
国际金融
IMF的组织结构
十国集团
理事会 二十四国集团
发展委员会
总 裁
临时委员会
总 裁
货 币 与 汇 兑 事 务 部
各 地 区 行 政 总 部
特 别 提 款 权 部
研 究 部
法 律 部
财 务 部
基 金 司 库
统 计 部
驻 各 地 区 分 部 和 代 表 处
图9.1 国际货币基金组织组织结构
理事会的主要职权是：批准接纳新会员 国，修改基金份额，调整成员国的货币 平价，决定会员国退出IMF，以及讨论其 他有关国际货币体系的重大问题。理事 会每年举行年会一次，必要时可以召开 特别会议。当出席会议的理事投票权合 计占总投票权的三分之二以上时，即达 到法定人数。
No. 10
姜波克
国际金融
临时委员会