科技经费财务核算及其验收审计要求
财务审计与财务验收要求及格式
财务审计与财务验收要求及格式科技基础性工作专项财务验收规范为规范科技基础性工作专项财务验收管理，提高管理效率，有效发挥相尖部门管理职责，根据财政预算管理要求、有尖科技计划专项资金管理办法和相尖财务管理制度规定,科技基础性工作专项财务验收工作采取分类分档组织实施，其中一般项目的财务验收工作委托项目依托部门组织开展，重点项目财务验收工作由科技部资源配置与管理司组织开展。
1. 项目承担单位根据项目实施进度安排，向主管部门提出项目财务验收申请并后附财务验收申请报告（见附1）。
对于一般项目，项目承担单位在提出财务验收申请前，应在科技部认定的会计师事务所范围内选择一家进行结题财务审计，并随财务验收申请报告一并提交审计报告。
重点项目，由项目依托部门报科技部资源配置与管理司进行结题财务审计。
2受委托会计师事务所出具独立项目审计报告（见附2），并及时反馈项目承担单位，同时将审计报告上传科技部资源配置与管理司。
3. 项目承担单位应结合审计报告对存在的问题进行相应财务整改5并将财务整改情况作为项目财务验收材料之一4. 一般项目验收可根据项目验收安排，将财务验收与项目验收合并进行，也可组织单独的财务验收工作。
合并进行的应指定财务专家（不少于2人）参加项目验收专家组，研究提出独立的财务验收意见；开展独立财务验收的财务验收专家组由5-7人组成，应包括财务专家、技术专家和管理专家，由财务专家担任验收组组长，形成独立财务验收意见（见附3、附4）。
5. 财务验收专家组进行验收时，应当以项目预算书、结题审计报告、财务验收申请报告和相应附件等材料，以及相尖预算、经费、财务等管理制度作为财务验收依据，开展财务验收。
6. 项目财务验收主要对项目财务管理规范性、专项经费拨付及使用、配套经费拨付及使用、预算执行、固定资产管理以及净结余经费形成等情况进行审核，最终形成财务验收结论并确认项目净结余经费。
7. 财务验收结论可分为通过验收、存在问题需整改和不通过验收三种意见。
国家科技计划经费财务审计劳务费
科技经费财务核算及验收审计要求一、科技经费管理使用的基本要求（一）. 建立健全与经费相关的内部管理制度（1）承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确项目（课题）经费支出的审批程序和要求：l 、制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、签批流程；2、制定预算调整的审批流程和相关制度；3、制定科研人员绩效考核的管理办法，规范激励费用的支付和管理；4、单位的有关制度应与国家、省的制度保持一致；5、严格执行国家、省和单位的有关制度，确保制度有效执行；6、及时拨付合作单位经费；7、按照合同书（任务书）要求及时转拨合作单位经费；8、严禁以任何方式变相转拨经费。
（二）. 单独核算专款专用项目立项实施后，项目承担单位应当对项目专项经费和自筹经费支出在单位会计核算系统中设明细账，对专项经费和自筹经费分别进行单独核算。
在项目经费财务审计中，会计师事务所应当对此进行重点审查和明示。
对未进行单独建账、单独核算的分期补助项目，给予项目承担单位和项目负责人不良科研信用记录；对未进行单独建账、单独核算的事后补助和贷款贴息项目，一般不予核定财政补助资金。
第 1 页共 15 页（1）承担单位应将项目（课题）经费纳入单位财务统一管理。
（2）专款专用，专项经费只能用于本项目（课题）的研究任务。
（3）承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费独立核算。
（三）、加强支出管理严控开支范围项目承担单位除要求财务科目核算清晰外，还要求原始凭证记录的清晰和完整，每笔费用的发生都应该由研发项目相关的人员签字并注明用于研发哪个过程的哪种用途，以便于专家验收考察费用的合理性。
科技经费是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
分为、间接费用。
（一）直接费用直接费用是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项补助经费支付的各种费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。
四川省科技计划项目财务验收规范
四川省科技计划项目财务验收规范篇一：20XX年四川省科技计划项目财务验收规范(试行)附件1：四川省科技计划项目财务验收规范（试行）第一条为了进一步加强科技专项经费的管理和监督，规范科技专项经费使用，根据科技部《国家科技计划课题财务验收内部工作规范（试行）》、《四川省科技支撑计划专项经费管理办法》（川财教【20XX】192号）、《四川省科技计划项目验收管理暂行规定》和《20XX年第27次党组会议纪要》的相关规定，特制定本规范。
第二条项目财务验收是项目验收的重要组成部分，是以批复的项目预算和相关经费管理制度为依据，对项目预算执行情况、经费管理和使用情况进行考核和评价。
第三条财务验收工作由条件财务处负责，具体组织实施过程中要与整个项目验收工作衔接。
财务验收可先于项目验收开展，也可以与项目验收合并进行。
第四条项目承担单位应在项目结束后，在认真清理帐目、正确计算项目实际成本的基础上，及时向业务处室提出项目验收申请。
业务处室向条件财务处转交财务验收申请报告（格式见附件），并商定验收事宜。
第五条为确保财务验收的质量，财务验收前必须完成财务审计工作。
项目财务验收审计工作根据项目专项经费金额分别采取不同的组织方式。
（一）专项经费100万元（不含100万元）以下的项目，项目承担单位可参照本办法由内审机构或财务部门进行内部财务审计。
（二）100-300万元（不含300万元）的项目在提出财务验收申请前，承担单位从科技厅批准开展财务审计的会计师事务所中选择，进行项目财务审计，主要审计专项经费的使用情况和自筹经费的到位情况。
（三）专项经费300万元以上的项目（含300万元），由条件财务处在接到财务验收申请后，及时组织会计师事务所对专项经费的使用情况和自筹经费的到位情况进行审计。
第六条财务专家的组织分为以下二种方式进行：50万元（不含50万元）以下的项目，由业务处室在科技厅财务专家库内选择财务专家参加项目验收专家组，并提出独立的财务验收意见；50万元（含50万元）以上的项目，由条件财务处在科技厅财务专家库内组织财务专家（不少于2人）参加项目验收专家组，提出独立的财务验收意见，报条件财务处备案。
浅谈科研项目经费财务验收
浅谈科研项目经费财务验收现阶段，科技创新在我国受到了前所未有的重视，科技创新任务迫在眉睫，研究人员要坚定地走自主研发的道路。
标签：科研项目;经费国家大力支持科技创新，这几年在科研方面投入了大量的资金给研究所、大学、国有企业、民营企业。
为有效监管科技经费，使科技经费真正用到实处，科研项目结题审计也越来越严谨，现从以下几个方面探讨科研项目结题审计思路。
一、审计前了解阶段（1）进场审计前了解科研项目承担单位、参与单位基本情况，包括单位所处行业地位、科研技术优势，科研项目产业化现状及趋势，并关注这些单位在项目研究期间发生合并、分立、调整、更名等情况。
（2）了解项目基本情况，政府科技部门和项目承担单位均会签订《科技计划项目任务书》或《科技计划项目合同书》（以下简称“任务书”），内容包括项目名称、计划类别、项目承担单位、项目实施内容、项目考核指标、项目进度和阶段目标、项目经费预算、项目负责人及主要研究人员。
（3）了解项目是否发生变更，比如参与单位变更、主要研发人员变更、项目预算变更、项目延期等，关注项目变更有无进行审批。
二、现场审计阶段（1）获取与项目相关的资料，包括项目资料和财务资料，其中项目资料包括任务书、项目变更审批表、研究成果（专利、论文、获奖证书）、项目实施情况、产业化情况，研发团队成员名单;财务资料包括报表、明细账、凭证、财务制度、专项经费管理办法。
（2）核对专项经费到位情况，获取专项经费的银行进账单，判断到位金额和到位时间是否与任务书一致，对重大差异查明原因。
（3）核对专项经费到位记账凭证，确保已纳入单位会计账并设置明细科目单独核算，专款专用。
（4）核对专项经费转拨情况，获取专项经费转拨的银行付款单，判断转拨金额和转拨时间是否与任务书一致，对重大差异查明原因。
（5）核对专项经费使用情况，专项经费的使用有严格的预算，包括直接费用和间接费用，直接费用一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、会议费、差旅费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、人员费、专家咨询费;间接费用一般包括单位管理费、水电费、人员绩效等。
科技计划项目经费会计核算规定
精品实用文档系列（标准完整实用可修改）科技计划项目经费会计核算规定一、行政事业单位会计核算1.收到各级下拨的科技经费时，应做会计分录：(1)收到直接拨款借：银行存款贷：财政补助收入----- X X课题(2)财政授权支付借：零余额账户用款额度贷：财政补助收入----- 财政授权支付 ---- XX课题2.发生课题经费支出时，应做会计分录：(1)支付科技经费时(如人员报酬等)，①收到直接拨款借：事业支出——XX课题——工资贷：银行存款②财政授权支付借：事业支出——XX课题一一工资贷：零余额账户用款额度(2)从单位领用材料用于课题项目时，借：事业支出——XX课题——材料贷：材料(3)用经费购置设备，设备交付使用时，①收到直接拨款借：事业支出——XX课题——设备贷：银行存款②财政授权支付借：事业支出——XX课题——设备贷：零余额账户用款额度③同时结转借：固定资产贷：固定基金3.年底确认支出及收入时，应做会计分录：(1)承担的科技课题业务完成后，按实际支出，①收到直接拨款借：财政补助收入——XX课题(实际支出数)贷：事业支出——XX课题②财政授权支付借：财政补助收入——财政授权支付——XX课题贷：事业支出——XX课题(2)完成科技课题余款，经批准留归单位使用时,①收到直接拨款借：财政补助收入——XX课题贷：事业基金一一一般基金②财政授权支付借：财政补助收入----- 财政授权支付XX课题贷：事业基金一一一般基金(二)企业会计核算根据现行企业会计核算管理规范，企业科研项目会计核算一般可分为执行企业会计制度和企业会计准则两种方式。
企业应按照制度或准则要求，合理设置会计科目对科研经费进行单独归集核算，并与本单位的其他生产经营成本费用区分。
A、执行企业会计制度的会计核算：1.企业收到科研项目各级财政拨款时：借：银行存款贷：专项应付款一XX项目一XX XX拨款专项应付款一XX项目一XX市、县配套2.企业发生科研项目经费支出时，按财政拨款、自筹科研经费分别进行核算：(1)财政拨款部分①购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产时：借：固定资产一XX项目无形资产一XX项目贷：银行存款等相关科目借：专项应付款一XX项目一XXXX拨款专项应付款一X X项目一X X市、县配套贷：资本公积一拨款转入一XX项目②发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账，并按实际发生额：借：专项应付款一XX项目一XXXX拨款一XX费专项应付款一XX项目一XX市、县配套一XX费贷：银行存款等相关科目(2)企业自筹科研经费部分企业发生自筹科研项目经费支出时，应分科研项目在“管理费用—研发支出”、“在建工程”、“固定资产"、“无形资产"等明细账进行核算。
浙江省省级科技计划项目验收财务审计管理办法
二○○八年六月第一条为了进一步加强科技专项经费的管理和监督，规范科技专项经费使用，保障项目承担单位科技项目专项经费预算执行和决算的真实、合法，根据《浙江省科技项目经费管理暂行办法》和《浙江省省级科技计划项目验收管理暂行办法》相关规定，制定本办法。
第二条本办法所指财务审计是指在项目结题验收前对科技计划项目研发总经费的收支情况和经济指标的完成情况进行审计。
第三条本办法适用范围：财政经费分期拨款20万元（含）以上的科技项目，事后补助和贷款贴息科技项目。
第四条对以分期拨款方式资助的科技项目进行财务审计的，审计内容主要包括：（一）项目合同经费预算执行情况。
项目财政资金是否按时下拨，配套、自筹资金是否足额到位；（二）项目合同经费预算使用情况。
项目资金使用是否合理、合法，有无截留、挪用以及浪费和违反财经纪律行为；（三）对照项目合同要求，相关经济指标的完成情况；（四）项目经费管理情况。
是否按项目设立独立账户或设置专项应付款进行核算，项目完成后的决算编制是否真实、可靠，有无弄虚作假现象。
合同预算有变更的，按经批准的变更预算进行审计。
第四条对事后补助和贷款贴息项目进行审计的，审计内容主要包括：（一）对经费决算申报书中发生的技术开发支出或贷款付息情况的真实性进行审计。
（二）对照《浙江省省级科技成果转化产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）》规定的核定范围，提出是否属于科技支出和贷款范围的审计意见，并对决算编制的总体情况进行评价。
第五条科技项目财务审计委托中介机构办理。
项目验收申请受理后，省科技厅以书面形式向会计师事务所提出审计委托书，并提供相关的验收资料。
会计师事务所在接到委托书之日起10个工作日天内完成审计事宜，出具审计报告（样式见附件1），特殊情况一般不超过15个工作日。
第六条省科技行政部门建立会计师事务所中介机构数据库，并根据审计信用和质量，进行目录制动态管理。
会计师事务所的选择采取自愿申请、资格审核确认的办法。
科技经费审计相关规定
关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知（财教〔2011〕434号）--------------------------------------------------------------------------------国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、科技厅（委、局），有关单位：2006年，财政部、科技部共同制定了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》和《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教〔2006〕159号、160号、163号和219号，以下简称《经费管理办法》）。
为进一步改革和加强科研经费管理，针对《经费管理办法》执行过程中存在的需要进一步明确和解决的问题，现就相关国家科技计划课题和公益性行业科研专项项目（以下统一简称课题）经费管理和使用的有关事项通知如下：一、调整课题经费开支范围为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。
1.直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
2.间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。
间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。
科技经费财务核算及验收审计要求
科技经费财务核算及验收审计要求一、科技经费管理使用的基本要求（一). 建立健全与经费相关的内部管理制度（1）承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确项目（课题)经费支出的审批程序和要求：l 、制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、签批流程；2、制定预算调整的审批流程和相关制度;3、制定科研人员绩效考核的管理办法，规范激励费用的支付和管理；4、单位的有关制度应与国家、省的制度保持一致;5、严格执行国家、省和单位的有关制度，确保制度有效执行；6、及时拨付合作单位经费；7、按照合同书（任务书）要求及时转拨合作单位经费；8、严禁以任何方式变相转拨经费。
（二）。
单独核算专款专用项目立项实施后,项目承担单位应当对项目专项经费和自筹经费支出在单位会计核算系统中设明细账，对专项经费和自筹经费分别进行单独核算。
在项目经费财务审计中，会计师事务所应当对此进行重点审查和明示。
对未进行单独建账、单独核算的分期补助项目，给予项目承担单位和项目负责人不良科研信用记录；对未进行单独建账、单独核算的事后补助和贷款贴息项目，一般不予核定财政补助资金。
(1）承担单位应将项目（课题）经费纳入单位财务统一管理。
（2）专款专用，专项经费只能用于本项目（课题）的研究任务。
（3）承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费独立核算。
（三）、加强支出管理严控开支范围项目承担单位除要求财务科目核算清晰外，还要求原始凭证记录的清晰和完整，每笔费用的发生都应该由研发项目相关的人员签字并注明用于研发哪个过程的哪种用途，以便于专家验收考察费用的合理性。
科技经费是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
分为、间接费用。
（一）直接费用直接费用是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项补助经费支付的各种费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等.企业研发费的发生时间应跟研发进度相匹配，一般在计划研发开始至产品中试完成时。
科学技术部工作人员的科技项目验收与审计
科学技术部工作人员的科技项目验收与审计科技项目的验收与审计是确保项目质量和效果的重要环节。
作为科学技术部的工作人员，我们在进行科技项目的验收与审计过程中，需要遵循一系列规定和程序，以保障科技项目的合规性和可行性。
本文将介绍科技项目验收与审计的具体流程和要点。
一、科技项目验收科技项目验收是指对科技项目在实施完成后，对项目成果、效益、质量和安全等情况进行全面核查的程序。
科技项目验收的主要目的是评估项目是否达到预期目标，确认项目成果的可行性和实用性。
下面是科技项目验收的流程：1. 进行项目概述在科技项目验收过程中，首先需要进行项目概述。
包括项目的背景、目标、计划和预算等信息的介绍，以便验收组全面了解项目的情况。
2. 检查项目实施情况验收组需要对项目的实施情况进行检查。
包括项目的执行进度、经费使用情况、研究方法和技术手段的有效性等方面的评估。
3. 评估项目成果验收组需要评估项目的成果，包括科研成果、技术创新、产品研发等方面。
评估的依据可以是项目实施过程中的监测数据、实验结果等。
4. 考核项目效益验收组需要评估项目的经济、社会效益。
即项目成果对经济发展、社会进步等方面的影响和贡献。
此外，还需要考察项目对环境和资源的影响。
5. 提出验收意见验收组根据对项目的评估和考核，提出验收意见。
根据项目的实际情况，可能有以下几种意见：通过验收、条件通过验收、不通过验收。
对不通过验收的项目，需要明确不通过的原因和改进措施。
二、科技项目审计科技项目审计是对科技项目实施过程中的经费、合规性和管理等方面进行审查和评估的程序。
审计的目的是保障项目的经费使用合规、财务管理规范，并及时发现和纠正项目管理中的问题。
下面是科技项目审计的流程：1. 制定审计计划根据项目的特点和要求，审计人员需要制定详细的审计计划。
包括审计范围、审计目标、审计方法和评价标准等。
2. 进行资金审计审计人员需要对项目的经费使用情况进行审计。
主要包括经费的合规性、使用效益、支出是否符合预算等方面的评估。
科技经费财务核算及验收审计要求
科技经费财务核算及验收审计要求科技经费的财务核算及验收审计是指对科技项目经费的使用情况进行核算和审计的过程。
财务核算包括项目经费的预算编制、执行情况的跟踪和对账，审计则是对项目经费的使用情况进行全面的审查和评估。
一、科技经费的财务核算要求1.预算编制：科技项目在申请阶段应该编制详细的预算，包括各项经费预算、项目实施计划和工作进度安排等内容。
2.跟踪执行情况：项目的开展过程中，财务部门应跟踪项目经费的使用情况，确保经费的使用符合预算安排，并及时进行财务核算。
3.项目经费对账：财务部门需要定期核对项目经费的收支情况，确保项目经费的使用和资金的流向清晰可查，对账要求应包括金额、日期、用途等内容，并进行备案存档。
1.审计依据：审计机构应根据国家相关法律法规和审计标准，制定审计计划，并依据项目合同、预算和财务核算资料等进行审计。
2.审计内容：审计内容包括项目经费的使用情况、经费使用效果评估、资金管理和使用制度是否符合要求等。
3.审计程序：审计程序包括准备工作、实地调查、资金审计、报告编制和问题整改等环节，确保审计工作的全面性和可靠性。
4.审计报告：审计机构应根据审计调查的结果，编制审计报告，对项目经费的使用情况进行综合评价，并提出问题整改要求和建议。
科技经费的财务核算和验收审计的目的是为了确保科技项目经费的使用安全性、合规性和效益性。
财务核算主要是跟踪项目经费的使用情况，保证经费的使用符合预算和相关规定；验收审计则是对项目经费使用情况进行全面的审查和评估，评估项目经费使用效果，并提出问题整改和改进建议。
通过财务核算和验收审计，可以提高科技项目经费的使用效率和管理水平，确保科技经费的有效使用，促进科技创新的发展。
浙江省省级科技计划项目验收财务审计管理办法
浙江省省级科技计划项目验收财务审计管理办法(试行）第一条为了进一步加强科技专项经费的管理和监督，规范科技专项经费使用，保障项目承担单位科技项目专项经费预算执行和决算编制的真实、合法，根据《浙江省省级科技项目经费管理暂行办法》和《浙江省科技计划项目验收管理（暂行)办法》相关规定，制定本办法。
第二条本办法所指财务审计是指科技项目在结题验收前对合同规定的研发总经费收支情况和经济指标完成情况进行审计.第三条本办法适用范围:财政经费分期补助20万元(含20万元）以上的科技项目,事后补助和贷款贴息科技项目。
第四条对以分期补助方式资助的科技项目进行财务审计的，审计内容主要包括：（一）项目合同经费预算执行情况。
项目财政经费是否按时下拨，配套、自筹经费是否足额到位;（二）项目合同经费预算使用情况.经费使用是否合理、合法,有无截留、挪用、浪费和违反财经纪律的行为;（三）项目经费管理情况。
项目经费是否单独建账、独立核算,项目完成后的决算编制是否真实、可靠，有无弄虚作假现象。
第五条对事后补助和贷款贴息方式资助的科技项目进行审计的,审计内容主要包括: （一）对照《浙江省省级科技成果转化产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法(试行）》规定的核定范围，提出是否属于技术开发支出和贷款范围的审计意见,并对决算编制的总体情况进行评价；(二)对技术开发支出或贷款付息原始凭证的真实性进行审计。
第六条项目合同预算有变更的,按经批准的变更预算进行审计.项目合同涉及经济指标任务的，应当对相关经济指标的完成情况进行审计。
第七条科技项目验收财务审计委托中介机构办理。
省科技行政部门受理项目验收申请后，以书面形式向会计师事务所提出审计委托书，并提供相关的验收资料。
会计师事务所在接到委托书之日起10个工作日内完成审计事宜，特殊情况一般不超过15个工作日。
第八条省科技行政部门建立会计师事务所中介机构数据库,并根据审计信用和质量,进行目录制动态管理。
会计师事务所的选择采取自愿申请、资格审核确认的办法。
财政经费审计验收要点
（9）劳务费：是指在项目组织实施过程中支付给没有工 资性收入的项目组成员（如在校研究生）和项目组临时聘 用人员等的劳务性费用，以及聘请海外专家来华进行合作 研发、技术培训、业务指导、讲学等支出的劳务性费用。 支付给海外专家的劳务费标准应当与国内同等水平人员的 标准一致。
（5） 差旅费：是指在项目组织实施过程中开展科学实 验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生 的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应 按照国家有关规定执行。
“差旅费”应注意的事项：
差旅费的开支标准应当按照《山东省机关和事业单位
差旅费管理办法》的相关规定执行：
课题组成员因课题研究任务发生的差旅费用、 参加与课题研究任务相关的学术会议的差旅费用可 以列入差旅费，但应合理安排出差任务内容、人次、 时间和标准等；
2.间接费用是指承担课题任务的单位在组织实 施课题过程中发生的无法在直接费用中列支 的相关费用。主要包括承担课题任务的单位 为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、 电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出， 以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课 题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相 关支出。
间接费用使用分段超额累退比例法计算并实 行总额控制，按照不超过课题经费中直接费 用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体 比例如下： 500万元及以下部分不超过20%； 超过500万元至1000万元的部分不超过 13%； 超过1000万元的部分不超过10%。 间接费用中绩效支出不超过直接费用扣 除设备购置费后的5%。
单独核算，专款专用。项目和课题经费应当纳入单位 财务统一管理，单独核算，确保专款专用。专项经费管 理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。
2.
财务验收审计的要求
行业科研专项经费财务验收审计
财务验收准备工作
梳理支出
1. 专项经费各项支出与课题研究任务相关性。与课题不相关支出不予确认， 课题启动前支出（课题预研支出，即课题任务书规定的课题起始日之前的 支出）即使与课题相关，也不予确认
课题经费支出和经费预算执行应符合国家财务政策和各科技计划经 费管理制度的相关规定，以及课题预算书承诺的有关事项。 3、经济合理原则
课题经费使用和支出要勤俭节约，要严格按照经费开支的范围和标 准执行，预算执行应经济、合理、高效。
财务验收基本情况
财务验收主要依据 1. 《项目财务验收申请表》 2. 《项目预算书》 3. 《项目财务审计报告》及《设备采购表》 4. 相关政策及依据 《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2006]219号） 《公益性行业（农业）科研专项经费管理实施细则（农办财
财务验收准备工作
编制财务决算表
专项经费预算科目
科目对照表 单位会计科目（财政部经济分类）
6.会议费
会议费（举办）
7.国际合作与交流费
出国费、招待费
8.出版/文献/信息传播/知识产权 印刷费、其他商品服务支出、邮电费、
事务费
其他资本性支出
9.劳务费
劳务费、社会保障缴费、研究生培养 费
10.专家咨询费
财务验收经验交流
加强与会计师事务所的沟通。 协作单位调整易于一级单位，尽可能保证协作承担单位上报决
算报告及相关资料与预算一致性。 编制决算报告时，灵活掌握财政部经济分类科目与项目预算科
科技计划项目(课题)经费审计要点及管理办法三篇
科技计划项目（课题）经费审计要点及管理办法三篇篇一：20XX年XX市科技计划项目（课题）经费审计要点为进一步规范和加强科技项目（课题）经费审计工作，明确审计依据，根据审计中发现问题，对审计要点进行了梳理、分析和总结，并在此基础上修订了《XX 市科技计划项目（课题）经费审计要点》（20XX年），对审计重点关注内容进行了明确规定。
具体如下：一、承担单位接受审计时需提供材料（一）承担单位在接受审计时必须向会计师事务所审计提供全部必要材料（参考《审计所需资料明细表》）。
（二）承担单位在接受审计时须出具盖章（公章或财务章，加盖财务章需同时有单位法人签字）的审计承诺函，保证所提供的审计资料真实、合法、完整，并将承诺函作为审计报告的附件。
（三）项目（课题）所涉及5万元以上的测试、化验、加工、合作、交流等有关合同，必须作为审计报告的附件。
二、审计依据的确认原则（一）课题任务书、《项目评审专家组意见汇总表》、《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、市科委的课题预算变更批复以及相关资料作为项目（课题）的审计依据。
（二）实施市财政预算评审的项目（课题）1、针对市财政科技经费的审计依据首先核对《项目评审专家组意见汇总表》与《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》中市财政经费预算的一致性，以一致的《项目评审专家组意见汇总表》、《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、以及市科委的课题预算变更批复和相关资料作为市财政科技经费的审计依据；否则，应向承担单位取得一致后的《项目评审专家组意见汇总表》及《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》方可开展审计。
2、针对配套资金的审计依据配套资金应以课题任务书、市科委的课题预算变更批复以及相关资料作为项目（课题）的审计依据。
（三）实施招投标的项目（课题）以课题任务书、标书及有关招标文件、市科委的课题预算变更批复和相关资料作为项目（课题）的审计依据。
科技计划项目(课题)经费审计要点及管理办法三篇
科技计划项目（课题）经费审计要点及管理办法三篇篇一：20XX年XX市科技计划项目（课题）经费审计要点为进一步规范和加强科技项目（课题）经费审计工作，明确审计依据，根据审计中发现问题，对审计要点进行了梳理、分析和总结，并在此基础上修订了《XX 市科技计划项目（课题）经费审计要点》（20XX年），对审计重点关注内容进行了明确规定。
具体如下：一、承担单位接受审计时需提供材料（一）承担单位在接受审计时必须向会计师事务所审计提供全部必要材料（参考《审计所需资料明细表》）。
（二）承担单位在接受审计时须出具盖章（公章或财务章，加盖财务章需同时有单位法人签字）的审计承诺函，保证所提供的审计资料真实、合法、完整，并将承诺函作为审计报告的附件。
（三）项目（课题）所涉及5万元以上的测试、化验、加工、合作、交流等有关合同，必须作为审计报告的附件。
二、审计依据的确认原则（一）课题任务书、《项目评审专家组意见汇总表》、《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、市科委的课题预算变更批复以及相关资料作为项目（课题）的审计依据。
（二）实施市财政预算评审的项目（课题）1、针对市财政科技经费的审计依据首先核对《项目评审专家组意见汇总表》与《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》中市财政经费预算的一致性，以一致的《项目评审专家组意见汇总表》、《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》、以及市科委的课题预算变更批复和相关资料作为市财政科技经费的审计依据；否则，应向承担单位取得一致后的《项目评审专家组意见汇总表》及《XX市科技计划项目（课题）预算评审补充申报材料》方可开展审计。
2、针对配套资金的审计依据配套资金应以课题任务书、市科委的课题预算变更批复以及相关资料作为项目（课题）的审计依据。
（三）实施招投标的项目（课题）以课题任务书、标书及有关招标文件、市科委的课题预算变更批复和相关资料作为项目（课题）的审计依据。
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科技经费财务核算及验收审计要求一、科技经费管理使用的基本要求（一）. 建立健全与经费相关的内部管理制度（1）承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确项目（课题）经费支出的审批程序和要求：l 、制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、签批流程；2、制定预算调整的审批流程和相关制度；3、制定科研人员绩效考核的管理办法，规范激励费用的支付和管理；4、单位的有关制度应与国家、省的制度保持一致；5、严格执行国家、省和单位的有关制度，确保制度有效执行；6、及时拨付合作单位经费；7、按照合同书（任务书）要求及时转拨合作单位经费；8、严禁以任何方式变相转拨经费。
（二）. 单独核算专款专用项目立项实施后，项目承担单位应当对项目专项经费和自筹经费支出在单位会计核算系统中设明细账，对专项经费和自筹经费分别进行单独核算。
在项目经费财务审计中，会计师事务所应当对此进行重点审查和明示。
对未进行单独建账、单独核算的分期补助项目，给予项目承担单位和项目负责人不良科研信用记录；对未进行单独建账、单独核算的事后补助和贷款贴息项目，一般不予核定财政补助资金。
（1）承担单位应将项目（课题）经费纳入单位财务统一管理。
（2）专款专用，专项经费只能用于本项目（课题）的研究任务。
（3）承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费独立核算。
（三）、加强支出管理严控开支范围项目承担单位除要求财务科目核算清晰外，还要求原始凭证记录的清晰和完整，每笔费用的发生都应该由研发项目相关的人员签字并注明用于研发哪个过程的哪种用途，以便于专家验收考察费用的合理性。
科技经费是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
分为、间接费用。
（一）直接费用直接费用是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项补助经费支付的各种费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。
企业研发费的发生时间应跟研发进度相匹配，一般在计划研发开始至产品中试完成时。
按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则。
直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费预算如需调整，项目负责人根据实施过程中科研活动的需要提出申请，由项目承担单位审批，科技部门在中期检查或财务验收时予以确认。
设备费、差旅费、会议费、合作协作研究与交流费、劳务费、专家咨询费预算原则上只能调减不能调增。
间接费用不得调整。
1、设备费一般包括：（1）购置或试制专用仪器设备（2）对现有仪器设备进行升级改造（3）以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用设备费开支应当注意以下几点：①合同书中约定的需增添的设备（型号、数量）；②设备购置应严格执行预算，不得突破批复的预算；③设备费的支出应当在研究周期以内，不包括项目实施前购入的。
④无预算批复的实验室小型基建不在支出范围；⑤原则上不得购置通用设备，严格区分生产性设备与科研设备；⑥加强设备的管理：定期清查、盘点，做到账实相符。
2、材料费是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
材料费开支应当注意以下几点：①领用材料品名、时间、人、量与项目匹配；②采购材料应有完整的材料入库、出库手续；③大宗、贵重材料严禁以购代耗、以支代耗；④不得列支大量的日常办公耗材；⑤严格区分科研用材料与生产性材料。
3、测试化验加工费是指项目研究过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。
测试化验加工费开支应当注意以下几点：①严格按照测试化验加工费的定义范围支出经费；②大宗测试化验加工内容，应签订委托合同；③测试内容、测试数量、收费标准、结果报告、委托合同等资料应当保存完整；④不得以测试化验加工费的名义分立子任务，变相转拨经费。
4、燃料动力费相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等5、差旅费是指项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、交通费用等。
差旅费的开支标准应当按照有关规定执行。
差旅费开支应当注意以下几点：①出差人员应为项目（课题）组成员；②出差报销手续完备，出差人员、事由等信息应当齐全；③严格执行国家和省有关差旅费报销标准；④严禁列支旅游费、景点门票、餐费。
6、会议费是指项目研究过程中为组织学术研讨、咨询等活动发生的会议费用。
会议费开支应当注意以下几点：①会议费支出手续要完备，要有会议通知、预算单，符合政府采购条件的，要有政府采购或自行采购合同；②严格控制会议规模、会议数量、会期和会议开支标准；③严禁列支招待费、礼品费和旅游费等不合理支出。
7、合作协作与交流费为支付给国际、国内合作协作科研机构的费用和项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。
合作协作与交流费开支应当注意以下几点：①出国人员应为项目（课题）组成员；②出国任务应当与项目（课题）任务相关，要有国外行程单；③出国手续应当完备，要有邀请函、出国审批表等；④国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当执行国家和省外事经费管理的有关规定；⑤不得使用专项经费向合作单位购买设备或材料。
8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专用通信费、专利申请和购买（许可）及其他知识产权事务等费用。
出版/文献/信息传播/知识产权事务费开支应当注意以下几点：①专业软件购买、出版专著等大额支出应当有合同；②使用专项经费开支的大宗专业资料印刷费，符合政府采购条件的，应当执行有关政府采购规定。
③不得列支一般办公软件、广告费、普通通信费等，如移动电话费。
9、劳务费支付给直接参加项目研究人员中没有工资性收入的相关人员和临时聘用人员等劳务性费用。
项目承担单位聘用的参与项目研究任务的优秀高校毕业生在聘用期内所需的劳务性费用，可以在劳务费中列支。
10、专家咨询费指支付给临时聘请的咨询专家的费用。
专家咨询费开支应当注意以下几点：①发放对象应当符合相关规定；②只能发放给个人，其他方式不认可；③发放标准应当结合项目（课题）周期和劳务人员、专家投入的工作时间；④发放凭证应当具备人员身份信息、费用签收记录；⑤不得以提代支、以领代支。
专家咨询费标准专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第一、第二天为500—800元/人·天，第三天及以后为300—400元/人·天；其他专业技术人员第一、第二天为300—500元/人·天，第三天及以后为200—300元/人·天。
（二）间接费用支出管理间接费用是指在项目组织实施过程中无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括管理费用和激励支出。
管理费用是指承担项目任务的单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗等安排的有关支出；激励支出是指承担项目任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出；间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按实列支。
按照不超过项目经费中直接费用扣除设备费后的一定比例核定，具体比例如下：项目财政补助经费预算在100万元及以下的部分按照20%的比例核定；超过100万元至500万元的部分按照13%的比例核定；超过500万元至1000万元的部分按照10%的比例核定；超过1000万元的部分按照9%的比例核定。
间接费用中激励支出不得超过直接费用扣除设备费后的8%。
（三）科技经费使用方面的问题在以往的审计中，经费开支存在着很多特出问题，需要引起重视和改进。
1、原始发票内容不真实虚假发票、白条列支项目经费；通过技术咨询服务（中介机构）开具发票；虚购材料等方式套取项目经费；2、合作单位、实际承担单位变更不按合同书要求及时转拨合作单位经费；未经批准擅自增加或变更“承担单位”、“合作单位”，对项目进行“转包”、“分包”。
3、将项目经费用于与研发无关的支出报销个人消费支出；报销旅游、娱乐等支出；购置车辆；材料费中列支大额办公费；设备费中列支通用设备。
4、不经审核审批擅自调整项目经费预算5、超预算、超范围、超标准列支项目经费差旅费：旅游门票、礼品、餐费，住宿超标；会议费：无会议通知、会议内容；劳务费：超标准发放，以领代支、代签代领；专家咨询费：咨询公司开具的大额技术咨询费；列支非本项目（课题）人员差旅费、出国费、劳务费。
6、开支审批程序不严格手续不完备大额支出的审批不严格；项目支出相关附件不完整；部分费用列支依据不充分；大额支出现金结算；突击购买大额材料，以支代耗、以购代耗、发票连号等；会计资料信息不全，账证、账实不符。
三、会计核算建议按照分期补助方式的会计核算规定补助金额小的企业建议可参考事后补助方式的会计核算规定（一）执行小企业会计准则企业的核算分期补助方式1．企业收到科研项目各级财政科技拨款时：借：银行存款贷：专项应付款—××项目—××市科技局拨款2．企业发生科研项目经费支出时，按财政科技拨款、自筹科研经费分别进行核算：（1）财政科技拨款部分①购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产时：借：固定资产—××项目无形资产—××项目贷：银行存款等相关科目同时，借：专项应付款—××项目—××市科技局拨款贷：资本公积—拨款转入—××项目项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技拨款经费购置的设备、无形资产，报科技部门批准，处理所得资金按规定上交：借：资本公积—拨款转入—××项目贷：银行存款②发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：借：专项应付款—××项目—××市科技局拨款贷：银行存款等相关科目（2）企业自筹科研经费部分企业发生自筹科研项目经费支出时，应分科研项目在“管理费用—研发支出”、“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。
具体会计核算账务处理如下：①购置固定资产、无形资产时：借：固定资产—××项目无形资产—××项目贷：银行存款等相关科目②最终形成固定资产所发生的各项研发费用：借：在建工程—××项目贷：银行存款等相关科目完工时：借：固定资产—××项目贷：在建工程—××项目③发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：借：管理费用—研发支出—××项目—××费贷：银行存款等相关科目（2）企业自筹科研经费部分企业发生自筹科研项目经费支出时，应分科研项目在“管理费用—研发支出”、“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。