导游人员的权利和义务

没有导游证的导游

前段时间我在网上看到了一段关于像我们一样的一个大学生当导游的消息。但这个消息是有点奇怪。原来是这样，一个某高校外语系学生先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从事导游工作，所以他跟某旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。次年7月，正值旅游旺季，该旅行社导游不足，就聘用这个学生充任导游人员。不久被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。

说实话，我觉得太可惜了，刚做了个导游却被处罚了。但是这位学生受到处罚没有错的。作为一个导游的最基本条件是先参加导游资格考试合格并取得导游证。这位学生连这个最基本的条件都没有属实，还要去当任导游工作是不符合《导游人员管理条例》，应该受到处罚。但在这里还有一个单位负担一定的责任，也就是说聘用这个学生的旅行社。因为这家旅行社明明知道他没有导游证，还聘用他，给他提供导致错误的从业机会。

我认为我们大学生作为导游除了取得导游证以外，还要在从业旅游行业之前必须具备几个方面的内容。它主要包括：导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能，不能从旅游者身上获取不正当利益的义务维护旅游者的人身和财物安全的意识，遵守职业道德的意识，维护国家利益和民族尊严的意识，必须经旅行社委派的义务，佩戴导游证的义务，遵守国家法律、法规、规章的意识，自己不是领导别人而给别人服务的意识。

所以我们作为一个大学生做事应该先弄明白首先要做什么、必须具备怎样的条件，尤其是作为导游要有较强大的服务意识，具备较高的专业水平，必须具备较强的应变能力，独立处理问题的能力。我觉得这位没有导游资格证的导游，除了取得导游证以外，还需要具备很多方面的条件。

依据《导游人员管理条例》，这位学生的行为明明属于擅自从事导游活动。《导游人员管理条例》规定没有参加资格考试合格的人不能当导游，所以罚款处罚了。不论是什么人，不论那个人有天大的本事，如他想要当导游，那么首先必须要参加导游人员资格考试合格。在这里我还想强调一下，聘用这位学生的旅行社也应该承担一定责任。虽然这位学生的行为属于擅自从业导游活动，跟那家旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会，但他不应该承担全部的责任。因为聘用这位学生的旅行社，给他提供这样的机会，也就是说给他提供不应该提供的职位和机会，《旅行社管理条例》规定，"旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书"。所以依据《旅行旅行社管理条例》规定，旅游行政管理部门应对这家旅行社进行处罚，这家旅行社应当承担一定责任。如这家旅行社把全部责任推给学生的话，这位学生有权利诉讼这家旅行社要负担一部分的责任。