第八章组织设计

第一节组织与组织设计

二、组织设计的任务和原则

（一）组织设计的任务

A、确定组织中职能职权、参与职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。

B、组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。

1、复杂性是指每一个组织内部在专业化分工程度、组织层级、管理幅度以

及人员之间，关系上存在着的巨大差别性。

2、规范性是指组织需要靠规章制度以及程序化、标准化的工作，规范地引

导员工的行为。

3、集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中分布于集中的程度。

C、为了达到组织设计的理想效果，组织设计者需要完成几项工作。

1、职能与职务的分析与设计

2、部门设计

3、层级设计

（二）组织设计的原则

A、专业化分工的原则。是组织设计的基本原则。

B、统一指挥原则。每一位下属应该有一个并且仅有一个上级、要求在上下级之

间形成一条清晰的指挥制度。

C、控制幅度原则。有一定的限度。公式为N=n(2 ,当N呈算术

级增加时，上级需要协调人际关系会呈几何数增加。

D、权责对等原则。

E、柔性经济原则。进行灵活调整和变动。

三、组织设计的影响因素

管理学西拉季认为，影响组织设计的因素有四个，即环境、战略、技术与组织规模。

（一）环境的影响

组织设计可以通过以下几种方法提高组织对环境

1、对传统的职位和职能部门进行相应的调整。当外部环境的复杂性提高

时，传统的应变方法是增设必要的职位和缓冲部门。随着外部竞争的不断

加剧，信息变得愈加重要，组织设计者还要能够跨越组织边界聘用一些外

部专家或建构信息情报部门来收集必要的信息，以使决策者能够及时了解

外部环境的动态变化，防止组织的僵化。

2、根据外部环境的不确定程度设计不同的类型的组织结构。当外部环境

较为稳定时，内部组织为了提高组织运行的效率，往往需要制定明确的规

章制度、工作程序和权力层级，组织的规范化、集权化程度比较高，其组

织结构的设计可以采用机械式的层级结构形式。而在哈环境较为不确定时，

内部组织比较松散，决策权力分散并下移，权力层级不，明确，组织结构

设计可以采用柔性灵活的有机结构形式。

3、根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构。一个企业中不同

的部门面对不同的外部环境，因此必须采用不同的组织结构与之相匹配。

如研究与开发部门，因为面临的是动荡的市场环境，选择有机结构较为妥

当；而生产性部门面临的是相对稳定的环境，选择层级结构或许更为合适。

4、通过加强计划和对环境的预测减少不确定性。在一个相对稳定的环境条

件下，因此制定长期计划并预测未来似乎意义不大。而在一个相对动态、

不确定的环境下，加强计划和对环境的预测可以大大减轻外部环境变化对

组织随造成的负面影响。当然，计划需要随时加以更新，计划部门的活动

也不能替代其他部门的活动。

5、通过组织组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境的过度依赖性。

例如，通过并购来获取对关联组织的控制，通过与其他组织建立战略联盟

实现资源的共享和互补。

（二）战略的影响

（三）技术的影响

随着技术服装程度的提高，企业组织结构复杂程度也相应提高，挂了层数、管

理人员同一般人员的比例以及高层管理者的控制幅度亦随之增加。

（四）组织领域规模与生命周期的影响

1、规范化程度

大型组织可以通过制定和实施严格的规章制度，并按照一定的工作程序来控制和实现标准化作业，员工和部门的业绩也容易考核，因而组织的规范化程度

也比较高，因此规范化程度比较低。

2、集权化程度

3、复杂化程度。大型组织的高度复杂性是显而易见的。

4、人员结构比率有研究表明，随着组织规模的扩大，管理人员的比率是下降

的而其他人员比率则是上升的。

组织生命周期各个阶段的特点有以下几个方面。

1、创业阶段起初，组织是下规模的、非官僚制的和非规范化的。

2、集合阶段

3、规范化阶段组织进入成熟期之后就会出现官僚制特征.

4、精细阶段

第二节组织的部门化

一、组织部门化的基本原则

(一)因事设职和因人设职结合的原则

(二)分工与协作相结合的原则

(三)精简高效的部门设计原则

二、组织部门化的基本形式

（一）职能部门化

工作过程划分（职能部门化，过程部门化）

传统而基本的组织形式。

A、优点：①能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并使之能有效

地管理组织的基本活动

②符合活动专业化的分工要求，能够充分有效的发挥员工的才能，

调动员工学习的积极性，并且简化了培训强化了控制，避免了重

叠，最终有利于管理目标的实现。