长沙沩东新城发展战略规划
金洲新城项目建议书
宁乡金洲新城项目建议书一、项目情况金洲新城位于宁乡市城区沩水以东。
该项目拟统筹宁乡市高新区、沩东新城、香山国家森林公园、金洲湖湿地公园、金洲都市田园综合体和现代农业示范区建设，重点围绕城乡规划统筹与整合、总体发展定位、空间战略布局、功能主体区划、产业发展规划等方面开展研究，结合区域实际，着力打造绿色生态宜居、创新驱动发展、协调开放共享的现代化新城。
二、金洲新城范围和基本情况宁乡市为湖南省辖地级市，位于湘中东北部、湘江下游西侧、洞庭湖南缘，东临望城县，东南与湘潭相连，南接韶山、湘乡、娄底三市，西南与涟源市为邻，西与安化县接壤，北与桃江、益阳毗邻。
是已故国家主席刘平方公27503.13万AAAA景夏铎铺镇地处湖南省宁乡市最东部，东与长沙市望城区交界，有宁乡东大门之称，是宁乡“东进融城”的万。
东距省会长沙市中心35公里，西距宁乡城区公里。
内有金洲大道、国道319线和省道宁韶线贯穿腹地。
夏铎铺镇历史文化悠久、风景秀丽，镇域内留有香山庵、裕福塘等历史文化遗迹，长沙湘江新区的核心绿地香山国家森林公园坐落其间，先后荣获湖南省环境优美乡镇，全国环境优美乡镇。
历经铺镇是湖南省长沙市宁乡市东部的近郊镇，总面积35平方公里，总人口33854人，其中非农业人口11528人。
内有金洲大道、创业大道、沩江大道、楚沩东路贯穿境内，区位和交通优势明显。
境内有两大市场（即沙河市场、喇叭口农副产品市场），商贸流通日趋活跃；有3家产值过亿元和一批产值过1000万元的工业企业，年产值200万元以上的企业38家，其中服饰6家、化工12家、机械制造9家、农产品加工7家、建材4家，为宁乡县城“三乡一镇”组成部分之一，东距省城长沙40公里。
香山森林公园金洲湖国家湿地公园湖南香山国家森林公园位于国家两型社会试验区长沙市大河西先导区宁乡县夏S208线和国道面积沼泽湿1（1心城市。
面积220城。
口，350“四“6”即六“4宁波州湾新城区位宁波杭州湾新城规划总平面杭州湾新区在全省15个产业集聚区综合考评中，新区“五年四夺冠”。
长沙望城未来规划方案
03
未来发展规划目标与愿景
总体发展目标
经济持续健康发展
通过优化产业结构，促进经济转型升级，实现经济持续稳定增长 。
社会和谐进步
加强社会建设，提高民生福祉，构建和谐社会。
生态环境优美
坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，打造宜居宜业宜游的城 市环境。
经济社会发展愿景
产业高端化发展
重点发展高新技术产业、现代服务业等高端产业，提升产业附加 值和竞争力。
绿色低碳发展
加快绿色低碳发展步伐，推动清洁能源、绿色建筑等 领域的发展，降低碳排放强度。
04
重点发展领域及产业布局源自先进制造业1 2 3
智能制造
依托现有制造业基础，推动工业机器人、数控机 床等智能制造装备的研发和应用，提升制造业自 动化和智能化水平。
新材料
大力发展新型功能材料、高性能复合材料等新材 料产业，推动新材料在航空航天、汽车、电子等 领域的应用。
土壤污染防治策略
土壤污染调查
开展土壤污染状况详查，掌握污染地块分布及其环境风险情况。
污染地块风险管控
对污染地块实施风险管控措施，防止污染扩散和危害人体健康。
土壤污染治理与修复
采用生物、化学、物理等技术手段，对污染土壤进行治理和修复。
生态系统修复和生物多样性保护
01
生态廊道建设
构建生态廊道，连接城市内外绿 地，为动植物提供迁徙通道和栖 息地。
物联网应用推广
推广物联网技术在各个领域的应用， 提高城市智能化水平。
网络安全保障
加强网络安全保障体系建设，确保信 息安全和网络安全。
能源基础设施建设
清洁能源利用
积极推广清洁能源，如太阳能、风能等，降 低化石能源消费比重。
望城区中心城区发展总体思路及行动目标
望城区中心城区发展总体思路及行动目标望城区是长沙市的一个重要行政区划，作为长沙的新兴发展区域，望城区的中心城区发展至关重要。
近年来，随着城市化进程的加快，望城区中心城区的建设也得到了加速发展，为了更好地实现城市的可持续发展和提升人民群众的生活水平，望城区中心城区的发展总体思路和行动目标应当得到更加清晰的规划和确定。
本文将从中心城区的规划定位、发展思路和行动目标等方面进行探讨，以期为中心城区的未来发展提供一些建议和思路。
一、中心城区的规划定位中心城区是整个望城区的发展的核心，它承载着望城区的政治、经济、文化、商业等重要功能，对于望城区整体发展具有非常重要的战略地位。
中心城区的规划定位至关重要，必须牢牢把握望城区的发展战略定位，确立发展的主导产业和功能定位。
中心城区的规划定位应当突出望城区的新兴产业和经济增长点，同时兼顾城市功能和生活品质的提升，为居民提供良好的生活环境。
在未来的规划中，中心城区应当以现代服务业和高新技术产业为主导，积极打造望城区的创新中心和核心商业区，同时还要合理规划居住区、教育区、医疗区等，实现城市的有机结合和功能互补。
中心城区的规划定位要扎根于望城区的产业发展和社会发展需求，承载着望城区未来发展的使命和责任。
二、发展思路1. 突出产业引领，打造现代产业体系中心城区的发展要紧紧围绕望城区的发展战略定位和区域产业特色，以提升产业发展水平为核心，推动产业结构的升级和转型，不断提高区域经济的竞争力和影响力。
在产业引领方面，中心城区要紧紧围绕新兴产业和高新技术产业，积极打造新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等现代产业体系，推动望城区由传统制造业向现代服务业和高新技术产业转变，加快构建望城区产业升级的新格局。
2. 依托城市功能，创造宜居环境中心城区的发展要依托城市功能，创造宜居环境，提升城市品位和品质。
在城市规划方面，中心城区要加强城市设计和建筑规划，注重景观绿化和城市美化，积极推进城市绿化、公园建设和绿道规划，打造宜居的生态环境。
望城区中心城区发展总体思路及行动目标
望城区中心城区发展总体思路及行动目标1. 引言1.1 背景介绍望城区是湖南省长沙市下辖的一个城区，位于长沙市区东南部，是长沙市的城市副中心和科技创新中心。
作为长沙市的重要组成部分，望城区在近年来取得了显著的发展成就，经济实力不断增强，人民生活水平不断提高，城市规划不断完善，成为长沙市发展的重要引擎。
随着城市化进程的加快，望城区中心城区发展面临着新的挑战和机遇。
城市发展不仅仅是经济发展的问题，更是环境、文化、社会等多方面的综合问题。
望城区中心城区的发展需要有针对性的规划和措施，以确保城市的可持续发展和人民生活质量的提高。
在这样的背景下，本文将围绕望城区中心城区的发展问题展开讨论，并提出相应的发展思路和行动目标，旨在为望城区的可持续发展提供参考和借鉴。
1.2 问题提出作为望城区的中心城区，发展存在着一些问题和挑战。
在经济转型升级的背景下，中心城区的发展面临产业结构调整和转型升级的压力。
传统产业面临着市场竞争日益激烈和环保要求日益严格的挑战，急需进行产业升级和转型。
城市规划与建设也是中心城区发展面临的问题之一。
随着城市化进程的加快，城市规划和建设需要更加科学合理，以适应未来城市发展的需要。
基础设施建设也是中心城区发展的重要问题。
无论是交通系统、水电供应还是信息网络等基础设施建设，都需要不断提升和完善，以支撑中心城区的可持续发展。
如何有效应对这些问题，制定科学的发展思路和行动目标，是当前亟待解决的关键问题。
2. 正文2.1 中心城区发展的重要性中心城区作为城市的核心区域，其发展对整个城市的发展具有重要意义。
中心城区是城市的经济、文化和政治中心，是城市的门面和形象，直接影响城市的整体形象和吸引力。
中心城区的发展水平直接反映城市的综合实力和竞争力，对吸引人才、吸引投资、推动经济发展都具有重要作用。
中心城区的发展与城市的产业结构、城市规划和基础设施建设等息息相关，是整个城市发展的重要支撑和推动力量。
加强中心城区的发展，提升其功能和形象，对整个城市的可持续发展具有至关重要的意义。
长沙市人民政府办公厅关于支持南部片区加快建设发展的意见
长沙市人民政府办公厅关于支持南部片区加快建设发展的意见文章属性•【制定机关】长沙市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.03•【字号】长政办发〔2018〕46号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文长沙市人民政府办公厅关于支持南部片区加快建设发展的意见长政办发〔2018〕46号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：谋划建设南部片区（以下称片区），是优化长沙城市功能布局、促进长株潭融合发展的重要战略举措。
为加快推进片区建设发展，经市人民政府同意，特提出如下意见。
一、推进片区产业高端发展。
加快制定片区产业规划，科学确定片区产业空间布局。
加快片区范围内园区整合优化，推进产业优质、集约、高效发展。
优先将符合片区产业规划要求的重大产业项目、功能区、试点示范等在片区布局，重点支持文化旅游、医疗卫生、健康养老、地理信息、人工智能、新能源汽车、人力资源服务、创新设计、绿色生态农业等高端产业发展。
二、鼓励绿心地区工业就地转型升级。
出台关于绿心地区工业项目（企业）退出后土地利用的政策措施，重点支持工业用地变更为公共管理和公共服务设施、商业服务业设施等用地，主要用于发展科教文化、现代服务业、总部经济、公共服务等符合空间管制要求的非工业项目。
三、支持绿心地区退出企业进入市内园区。
加快统筹指导雨花区、天心区人民政府出台绿心范围内工业企业退出奖补方案，所需奖补资金由市、区两级财政安排专项，并按 1：1比例共同承担。
统筹市内土地资源，在绿心保护范围以外寻找离片区近、土地储备充足、发展优势明显的园区，建立战略合作关系，引导片区内部分工业企业向飞入地园区转移。
除因国家淘汰落后产能或因环保、安全等因素要求关闭的企业外，绿心范围内退出企业优先搬迁转入市内其他园区。
四、鼓励总部型经济发展。
对新迁入片区且第一年度纳税额超过1000万元的企业总部，可由区级或园区财政按当年纳税额本级分成部分的60% 对企业进行事后奖补（企业需承诺5年内不外迁）。
《长沙市城市总体规划(2020)》
目录前言.................................................................................................. (1)一、总则.............................................................................................7二、市域城镇体系规划 (8)三、城市性质及规模..............................................................................10四、空间结构与功能布局 ........................................................................11五、城市形象规划 (13)六、历史文化名城保护规划....................................................................14七、生态保护与园林绿地规划.................................................................17八、综合交通规划 (20)九、市政基础设施规划...........................................................................24十、防灾减灾规划 (26)前言长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。
悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是著名的山水洲城、幸福之都。
长沙东部发展规划
长沙东部发展规划“十四五”期间，长沙将推动形成发展协调的区域空间、蓝绿交织的生态空间、优质高效的农业空间、集约高效的城镇空间以及魅力凸显的特色空间，形成高效、安全、美丽、宜居、魅力、和谐的国土空间发展新格局。
1.城市空间总体格局以千万级人口的国际化大城市为目标，着力构建多中心、网络化、组团式、集约型的空间发展模式，坚持“东拓、西提、南融、北进、中优”，形成“一核两副十片、一轴一带两廊”的城市空间总体格局。
一核两副十片：围绕五区联动，做大城区，构建核心带动、片区优化、新城发力的城市空间布局结构。
“一核”，即长沙中心城区，重点优化城市空间布局，促进内涵式高质量发展，突出国家中心城市和省会担当的核心职能，建设最能代表国家中心城市能级水平的高品质高质量城市服务核心和生活城区；“两副”，即浏阳城区和宁乡城区，面向构建新发展格局，围绕做实县区的要求，构建浏阳、宁乡城区省会副中心，培育省会城市新增长极；“十片”，即以“十个重大城市片区”推动长沙都市区提质，突出重点优片区，高标准打造金阳新城、金洲新城、金霞新城三大产业功能片区，高水平建设滨江金融、国际会展、高铁西城、南部融城等四大高端服务功能片区，高质量塑造隆平、大泽湖、大王山三大特色功能片区。
2.构建“一带五园五区”先进制造业格局在高质量发展，持续优化核心功能布局上，长沙有着这样的思路：优化制造业空间布局、优化科技创新空间布局、优化综合交通物流空间布局，引导现代服务业空间集聚，着力优化提升开放空间。
优化制造业空间布局。
将围绕建设“国家重要先进制造业中心”，构建“一带五园五区”的先进制造业格局，推进“五好园区”建设。
“一带”指浏长宁先进制造业产业带；“五区”指长沙高新区、长沙经开区（含星沙产业基地）、宁乡经开区、浏阳经开区、望城经开区五个核心园区。
“五园”指宁乡高新区、天心经开区、金霞经开区、雨花经开区、岳麓高新区五个先进制造业重点园区。
提高工业用地效益，保障产业用地向宁长浏先进制造业产业带集中、向五区五园集中，着力培育一批产业配套完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动能力强的智能智造示范基地。
长沙发展战略分析
长沙发展战略打造“三个中心”、建设“四更”长沙,构建国家中心城市新格局——在今年召开的市第十三次党代会上，长沙勾画出了未来五年发展的宏伟蓝图。
作为“三个中心”之一，打造国家交通物流中心这一目标要求长沙在五年的时间里，充分发挥承东启西、接南转北的区位优势和“空铁一体”、多式联运的交通优势，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，打造国家综合交通物流枢纽。
把握全国交通物流发展的战略机遇期、推动交通物流业全面提质融合发展、尽快建成中部地区最大最便捷的交通物流中心……如今，这张发展的路线图已经逐渐清晰,正付诸实施，成为生动的实践。
1．“五化发展” -3至5年建成交通物流发展新体系过去五年中，长沙发展战略地位不断提升：跻身“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市，成为“一带一部”首位城市，湖南湘江新区获批中部首个国家级新区，长沙高新区获批国家自主创新示范区，浏阳经开区、望城经开区新晋为国家级开发区。
与此同时，京广、沪昆高铁与即将建设的渝厦高铁在长沙交会，成为全国高铁枢纽。
黄花国际机场即将迈入“双跑道”时代，迈向枢纽型机场，加密国际国内航线，成为全球百强机场。
市第十三次党代会市委报告指出，审视全国，长沙强化中心城市辐射聚散功能是使命所在。
国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，着力打造京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝五大国家级城市群。
长沙作为“一带一路”重要节点城市和长江经济带中心城市，肩负国家战略实施的重大使命，强化功能是题中应有之义。
“未来五年，我们将不断激活企业的市场主体作用，广泛运用先进技术，优化服务流程，打通社会物流运输全链条，推动长沙交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化‘五化发展’。
”市交通运输局负责人表示，长沙计划用3至5年的时间，形成一批有较强竞争力的交通物流企业，建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系。
长沙市城市总体规划精选精选
《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）目录前言长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。
悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是着名的山水洲城、幸福之都。
新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。
2003年11月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（简称03版总规），对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。
近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景：一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力。
按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作：2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的请示，经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同意，住房和城乡建设部以《关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函》（建规函〔2010〕330号）函复湖南省人民政府，同意长沙市开展《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的修改工作；2011年5月-6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期一个月的社会公示；2011年6月，长沙市人民代表大会常务委员会审议并通过了《<长沙市城市总体规划（2003-2020）>（2011年修改）的议案》；2011年9月，由湖南省住建厅组织召开了专家和省直职能部门审查会，会议通过了总规修改成果；2012年11月，住建部组织召开了总体规划部际联席会，会议原则通过了长沙市城市总体规划修改成果；2014年4月4日，国务院下发国函[2014]45号，原则同意《长沙市城市总体规划（2003-2020年）（2014年修订）》。
XX年工作务虚会讲话稿
XX年工作务虚会讲话稿因为接待任务和会议起了冲突，没有能够听到同志们在务虚会上的精彩发言，也不好总结和肯定同志们对宁乡发展的真知灼见、对明年工作的具体建议。
等下春秋书记的讲话，以及会后进行的记录，政府都要认真研究、认真采纳，并用来指导和推动明年的工作。
今年的务虚会开得非常的扎实，既是务虚，更是务实。
在这样一个时间来开这个务虚会，大家都感到非常的喜悦、非常的高兴、也非常的振奋。
这是因为，在今天回过头来看过来一年的工作，正是那天和书记在接待一位领导时所讲的，宁乡各个方面的工作是心想事成。
无论是在项目建设方面，还是民生事业方面、招商引资方面，以及争取支持方面，只要我们提出来、想到要干的，基本上都达成了目标、实现了愿景，有的已经成为现实，有的正在积极推进。
具体来看，今年的工作成绩可以概括为这样几个方面：一是实现了目标。
过来一年，全县上下以“四比四抓”争先锋为抓手，务实做事、开拓创新，预计可以较好的完成确定的各项目标和任务。
从预计数来看，今年能够实现县域生产总值840亿元，增长14%；地方财政收入48.38亿元，增长18.6%。
其中一般预算收入30.1亿元，增长24.3%；固定资产投资615亿元，增长30%；社会消费品零售总额170.5亿元，增长12%。
社零的指标，我们还存在一些差距，但是今年在商贸流通产业方面想了不少办法，为将来奠定了一个好的基础。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长12%和16%，达到26900元和15960元。
今年的各项目标预计能够圆满实现。
二是抢占了先机。
去年县委务虚会春秋书记提出，xx年的工作要以工业招商为主，要突出抓产业发展、产业升级，做大做强县域经济。
现在可以这么说，我们按照这个要求和路子走过来，在产业做大做强方面取得了丰硕的成果。
从全市来看，抓产业为我们在今年市里的“六个走在前列”竞赛活动中赢得了优势、创造了特色。
从全县来讲，新型城镇化建设，这次中央经济工作会议研究了新型城镇化的工作，从去年8月份全县新型城镇化会议召开以来，今年在几个中心集镇的推进上，在城镇的体系、平台和功能的建设上，宁乡已经走在了前面，这也为我们在明年乃至今后一个时期，抢抓中央省市的政策机遇，推动宁乡的城镇建设，更好更快地发展，包括品质的提升、形象的改善、功能的支撑、产业的培育等等，都赢得了一个先发优势。
长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知
长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2006.06.04•【字号】长政发[2006]17号•【施行日期】2006.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文长沙市人民政府关于印发《长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的通知（长政发〔2006〕17号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经长沙市第十二届人大四次会议审议批准，现印发给你们。
请按照《纲要》的总体要求，做好本区、县（市）及单位、行业的专项规划，并结合实际，认真组织实施，确保《纲要》提出的各项目标如期实现。
长沙市人民政府二○○六年六月四日长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要目录第一章总体思路和发展目标第一节现实基础第二节总体要求第三节发展目标第二章空间布局和基础设施第一节空间功能区划一、优化提升区域二、重点开发区域三、适度拓展区域四、限制开发区域第二节产业空间布局一、工业空间布局二、农业空间布局三、服务业空间布局第三节市域城镇体系布局一、都市区二、卫星城三、中心镇第四节重大基础设施建设一、综合交通体系布局二、能源保障体系布局三、信息基础设施布局四、水务水利设施布局第三章产业发展和结构调整第一节建设区域性先进制造业中心一、培育优势产业集群二、壮大新兴科技产业三、改造提升传统产业第二节建设区域性现代服务业中心一、加快发展生产性服务业二、发展提升消费性服务业第三节建设区域性优质农业中心一、发展区域优势农业二、加速农业产业化进程三、提高农业综合生产能力第四节建设区域性文化产业中心一、保护开发历史文化资源二、打造文化产业知名品牌第四章建设新农村和最佳人居城市第一节建设社会主义新农村一、建立推进以城带乡的发展新机制二、建设基础设施不断健全的新村镇三、发展适应市场经济要求的农村新产业四、培育有文化懂技术会经营的新农民五、塑造农村“三个文明”协调发展的新风貌第二节建设最佳人居城市一、完善便民利民的市政公共设施二、建设服务功能完备的新型社区三、营造舒适优美的人居环境四、提高市民精神文化生活质量五、建设适宜创业发展的城市第五章扩大投资和消费需求第一节扩大投资需求和优化投资结构一、保持投资稳健增长二、调整优化投资结构三、明确政府投资重点第二节培育和扩大消费需求一、增强消费能力二、拓展消费领域三、改善消费环境第六章体制改革和对外开放第一节深化体制改革一、深化行政管理体制改革二、深化经济体制改革三、推进社会事业改革四、推进社会管理体制改革第二节扩大对外开放一、提升招商引资质量二、拓展对外贸易经济合作三、加强区域经济合作第七章科技、教育和人才第一节推进科技创新和产业化一、增强自主创新能力二、构建区域技术创新体系三、加快科技成果转化应用四、全面优化创新环境第二节建设现代国民教育体系一、巩固提升基础教育二、突出发展职业教育三、加快发展高等教育四、大力发展成人教育第三节提高人力资本贡献力一、开发人才资源二、健全人才机制三、优化人才环境第八章建设和谐社会第一节改善人民生活和公共服务一、扩大城乡劳动就业二、健全社会保障体系三、加强收入分配调节四、构建社会公共安全体系五、强化卫生、体育等领域公共服务第二节加强精神文明和民主法制建设一、坚持不懈推进文明创建二、加强社会诚信建设三、发展社会主义民主四、加快法制建设步伐第三节建设资源节约型和环境友好型社会一、加强资源保护和节约利用二、发展循环经济三、加强生态建设四、加大环境保护力度长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年1月9日长沙市第十二届人民代表大会第四次会议通过）“十一五”（2006-2010年）期间，是长沙市率先全省全面建设小康社会的关键时期。
长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2001.04.08•【字号】长政发[2001]10号•【施行日期】2001.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（长政发[2001]10号）各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：《长沙市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)已经长沙市第十一届人大四次会议审议批准，现印发给你们请按照《纲要》的总体的要求，做好本区、县(市)及单位、行业的专题计划，并结合实际，认真组织实施，确保《纲要》提出的各项目标如期实现。
“十五”期间(2001—2005年)，长沙将进入一个新的发展阶段，即：高新技术产业化将带动经济结构优化升级，城镇化将带动社会结构调整转型，国民经济和社会信息化将带动和促进工业化，生态环境建设、社会保障体系的健全将带动和居民生活质量全面提升。
为实现“经济大发展、结构大调整、体制大变革、对外大开放、城市大变样、社会大进步”的宏伟跨越，根据国家关于实施第三步战略目标的部署和省委、省政府关于长沙率先发展战略，制定本《纲要》。
一、“九五”计划执行情况“九五”期间(1996—2000年)，我市着力推进经济体制和经济增长方式的根本转变，克服了亚洲金融危机、有效需求不足和自然灾害频繁等困难，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，保持稳定，“九五”计划预期的主要目标基本实现。
全市国内生产总值五年累计2670亿元，年均增长12.5%；地方财政收入累计151.99亿元，年均增长13.1%；全社会固定资产投资累计752.41亿元，年均增长12.3%；社会消费品零售总额累计1183亿元，年均增长13.9%。
结构调整力度加大，三次产业结构比例有1995年的14.2.：42.9 调整到 2000年的 11.6：40.7。
丘陵地区道路横断面设计方法研究
丘陵地区道路横断面设计方法研究作者：佟晶晶来源：《中国科技纵横》2018年第18期摘要：项目以宁乡市沩东新城为例，通过分析丘陵地区道路网特点和各等级道路承担的主要功能，提出了丘陵地区道路横断面的设计原则，针对不同等级的道路，研究出适合丘陵地区的道路横断面的设计方法，通過分析各等级道路的横断面形式、车行道宽度与慢行道宽度，分别制定出了适合不同等级道路的标准横断面形式，并在项目中得以应用。
关键词：丘陵地区；标准横断面；分幅设计；车道宽度；生态环境中图分类号：U442.5 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）18-0124-02丘陵地区建设用地一般受限，尤其对道路的规划设计时，不论什么等级道路均以传统的大尺度、宽路幅思路进行设计的过程中，不可避免的要开山挖方造路，一方面工程量大，更重要的是严重破环生态环境。
而在丘陵地区如何对道路设计重新思索，尤其是道路横断面的设计，使其即满足交通功能，又不破坏生态环境，这是本研究需要解决的主要问题。
1 研究背景1.1 项目概述沩东新城核心区位于湖南省宁乡市沩水以东，典型丘陵地貌特征。
项目北临G319，南达岳宁大道，西接S208，总规划面积30km2，与老城区隔沩水相望，通过现状G319、岳宁大道向西与老城区连系，向东连系长沙市，通过S208直达宁乡站。
项目规划范围内现状道路仅有G319与S208，快速路岳宁大道在建，其余均为乡道和村道。
1.2 丘陵地区道路特点（1）自由式为主、棋盘式为辅的混合式布局。
丘陵地区建设用地多被丘包或溪河分隔，城市道路大都绕丘包、沿沟谷绕行，道路弯曲，因此应采用自由式为主、棋盘式为辅的混合式布局，沿河岸或谷底方向延展形成带状布局。
（2）道路景观层次突出。
地形的自然落差使得丘陵城市道路在景观方面层次性较为突出，自由式的路网与山体和河流的结合紧密，利于营造“山中有城，城中有山”的特色丘陵城市景观。
（3）非机动车交通少。
由于丘陵城市的道路纵坡较大、非机动车辆行驶困难，因此，丘陵地区的非机动车辆交通量较少，这是丘陵城市道路交通组织中的有利因素。
长沙市城市总体规划方案解说
长沙市城市总体规划方案解说(2001—2020)前言改革开放以来，长沙的城市建设取得了巨大的成就。
新世纪来临之际，长沙所面临的宏观社会经济背景和发展目标都发生了重大变化。
2000年初，市委、市政府审时度势，组织了中长期发展战略研究；2000年6月，着手编制《长沙市城市总体规划2001—2020》。
一、规划的空间层次本次规划分为长株潭、市域、规划区、都市区四个空间层次；长株潭指长沙、株州、湘潭三个市；市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市；规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、槊梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里：都市区包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、槊梨镇、黄花镇，望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、呈城镇、含浦镇、黄金乡．总面积1450平方公里。
都市区为城市规模的计算区域。
二、城市性质、规模与建设目标1、城市性质长沙是全国历史文化名城，湖南省省会，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。
2、城市规模规划2020年长沙市城市人口为350万，城市建设用地350平方公里，人均建设用地100平方米。
三、长株潭城市群远景设想远景长株潭城市群将发展成为有一流环境品质和现代化城市运作效率的城市连绵区，该连绵区以三市主城区及中间地带长约90公里、宽约50公里、面积约4500平方公里范围为核心区、2050年左右，长株潭总人口将达到1600万左右，中心区城市人口可能达到800-1000万人，其中长沙450—550万人口，核心区规划采用带状组团型发展模式。
四、市域城镇体系规划推行积极的城镇化发展政策，强化湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城市发展轴，规划至2020年全市总人口688万，城镇人口482万，城镇化水平70％。
●城镇体系等级结构为：特大城市1个，即长沙市，为市域的中心城市，人口350万；中等城市2个，即浏阳市、宁乡市、都市区外建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个，按其职能分为四类：工矿型6个，交通型3个，旅游纪念型8个，集贸型66个。
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产
城
产业发展策划 一、都市农业 基于田园城市理论的都市农业，将农业以一种适应现代化 都市生存与发展的形态融入城市 生 态 绿 色 农 业
宁 乡
长 沙
浏 阳
规划背景 区位条件分析
宁乡县地处湘中东北
部、湖南“五区一廊”金 三角地带，是长沙通往湘 中、湘北之要冲，具有良 好的区位优势和便捷的交 通条件，处于长（沙）株 （洲）（湘）潭金三角、 武陵源、洞庭湖三大旅游 圈连接地带，东连古城长
沙，西屏张家界国家森林
公园，南接韶山名人故里， 北望浩淼八百里洞庭。
长沙
梅西湖片区
规划背景 区域关系
长株潭城市群“3＋5”空间战略
“3＋5”空间战 略，即以长株潭为 核心包括周边岳阳、 益阳、常德、娄底 和衡阳五个城市， 是湖南省经济增长 级、经济中心和重 心所在，亦是实现 工业化、城市化、 现代化的前沿阵地， 是湖南省应对中部 崛起战略，提升其 综合竞争力的着力 点。
规划背景
武汉城市群
区域位置分析
岳阳
南昌城市群
成渝城市群
益阳、常德
宁乡
长 沩东新城 沙 长株潭城市群
新余、宜春
湘潭
株洲
娄底、南宁
衡阳、郴州
珠三角 城市群
规划背景 区域关系
长沙大河西先导区是湖南“两型社会”综合配套改革试验区的核心区。 沩东新城位于大河西先导区的最西段，大河西向湘西北辐射的桥头堡地位凸显。
太原1250公里
合肥800公里
2小时交通圈
重庆900公里
武汉 南昌
4小时交通圈
规划区块
厦门800公里
区域交通协调图
综合交通规划图
பைடு நூலகம்道交通规划图
公交交通规划图
沩东
现状分析
现状资源解析 自然资源
水： 沩水、曾家河、
历经河、金洲湖、南太
湖、香山冲水库 山： 凤凰山、将军山、 阿公岭，项目东部有蜿 蜒起伏的丘陵山脉 珍稀动植物： 沩山茶 尖、土花猪
人文资源
文化：楚文化、湖湘文 化、红色文化、佛教文 化、西周文化，是“南
中国青铜文化中心”。
现状资源解析 旅游资源
规划区内有以下景点：
凤凰山国家森林公园
南太湖国家森林公园
沩水风光带
金洲湖国家湿地公园 凤凰山国家森林公园 南太湖国家森林公园 香山冲水库 滨江公园
香山冲水库 金洲湖国家湿地公园
沩水风光带
已建用地25.22km2
农保用地54.02km2 建设用地存量
现状基地解析 用地资源分析
集中可用地
现状社会环境解析 人口资源分析
宁乡县人口概况：
根据宁乡县统计局提供的2010年区、县（市）人口统计年报，截止到2010年底，全县总户数437806户， 总人口136.59万人（户籍总人口），比上年末增长0.42％，其中非农业人口16.07万人；常住总人口 116.81万人，其中城市人口50.23万人，城市化率为43%。
2012
个名次。位居第68位。
2011
时间
休闲业在上世纪70年代进入快速发展期，为休闲而进行的各类生产活动和服务活动日益成为经济繁荣的重要因素，研究者认 为，休闲业是围绕人的休闲生活和为满足休闲需要而形成的产业体系，是以旅游业、文化产业、体育产业、娱乐业、商业和 交通业为主的产业群或产业链，是一种关联度高、带动性强的综合性产业，21世纪休闲业将成为推动全球经济增长的最大动力 ，国际经验表明，人均GDP在3000－5000美元将是城市休闲化的临界点。当人均GDP达到3000美元以上，旅游需求就会出现爆 发式增长。而2010年底我国人均GDP就即将达到4000美元， 2011年宁乡县的人均GDP约为7734美元，长沙市的人均（按常 住人口计算）GDP超过１００００美元。从这个角度而言，区域内外的大众化休闲旅游消费的时代已经到来。
5
核心 城市
产业定位 沩东新城产业定位
创 意 性
生 态 性
休 闲 性
文 化 性
服 务 性
基本特征
先进制造业和文创产业主导 后工业化时代 长沙新城区
打造以创意性、生态性、休闲性、文化性、服务性为基本 特征，以先进制造业和文化创意产业主导的后工业化时代的长沙 新城区。
产业结构
基础产业
都市农业 教育产业
现状资源解析 周边主要旅游资源
现状资源解析 交通资源
沩东新城北临长常铁路、城
际轨道，南依长娄高速，梅溪 湖大道、G319、金洲大道、长 常高速东西向穿境而过，京港 澳高速西线、金洲北路、金洲 南路、 曾家河路、欧洲路南北 向穿境而过， 交通便利 。
现状基地解析 用地资源分析
总用地143.59km2 坡度>30%用地 26.19km2 生态景观
沩东新城处在先进制造业发展圈层
沩东新城
先 进 制 造 业 发 展 圈 层
高 新 技 术 发 展 圈 层
传 统 服 务 业 发 展 圈 层
对于沩东新城产业定位的意义 在沩东新城发展先进制造业为 主导产 业
产业发展现状 沩东新城周边产业布局现状
区块周边主要有宁乡经济技术 开发区、水晶丽城商圈、玉潭经贸 商圈、豪德物流集散区、沙河物流 集散区、白马河物流集散区以及南
高新技术 产业区 大学城 （科研城） 株洲、湘潭 资本密集型 产业区
现代制造 产业区
生物医药 产业区
对于沩东新城产业定位的意义
沩东新城产业发展方向：市域副中心，
发展 技术密集型产业 和 第三产业 ，形成外 向、高效和高科技产业
产业发展现状 大河西先导区产业布局
大河西先导区 “三圈一带一核心” 整体产业布局结构。
游、居、业/ 山、水、田、园、城 / 产、学、研
项目定位 形象定位
山、水、田、园不再只是城市“背景”，
而是沩东新城发展的“前景”！
不是一座有公园的城市 而是一座有城市的公园
产业新城 文化乐园 风情小镇 休闲绿岛
财富之城
沩东 新城
创新之城 文化之城 生态之城
溈东城市总体功能区划进阶
人在园中
城在园中
主导产业
生态之城 文化之城
文创产业 先进制造业
先导产业
创新之城 产业新城 文化乐园
商贸会展 休闲旅游 房地产业
财富之城 风情小镇 休闲绿岛
构建以商贸会展、休闲旅游、房地产等现代服务业为先导，以先进制造业为主导，以都 市农业、教育等为基础的产业体系。突破传统“产、城分割”模式，发展现代服务业、集聚 新兴产业，打造区域经济新引擎。构建“产、城结合”新格局
园在城中
人在城中
溈东：中国现代版上林苑
智慧•风情•慢城
溈东新城的三部曲
溈东 通达度 溈东 旅游目的地建设 溈东 智慧风情慢城的实现
沩东
产业策略
产业发展现状 长沙市及周边城市产业布局现状
望城、长沙县 资源型、能 源型 产业区 长沙市 浏阳市
宁乡县产业发展现状： 劳动力 、 资本密集 型产业区
宁乡县 劳动力、资 本密集型产 业区
湖南“两型社会”试验区 长沙大河西先导区 沩东新城发展战略规划
沩东
规划背景
规划背景 沩东新城 规划思想
宁乡
依据长沙市十二五规划以及宁乡县十二
五规划的社会经济发展目标，科学、合理
地指导长沙大河西先导区宁乡沩水以东片 区的发展建设，实现宁乡与先导区的全面 对接，切实落实东进融城的战略。规划建 立一个以高技术产业、先进现代制造业和 生态休闲为主要功能的生态型现代化卫星 新城。
西
长 潭
株
东
规划背景 区域关系
都市圈在空间概念上由“点— 线—圈”式的结构组成，以中心城为 核心，发达的交通联系为依托，吸引
辐射周边城市与区域，带动地区发展。
沩东新城
宁乡作为长沙大河西城市圈的副 宁乡 长沙 中心，也是整个长株潭都市圈西北发 展轴上的重要发展“点”，地处半小 时核心圈位置，沩东新城未来的发展 中要力争更好的融入长株潭都市圈， 依托长株潭的整体发展而有序发展。
规划背景 交通条件分析
宁乡县交通发达,石长铁路、长常高速公路、319国道横贯东西，洛湛铁路连通南北，S206、S208、 S209和S311四条省道贯穿县境，通过金洲大道、枫林西路直通省会长沙市。 宁乡半小时交通圈覆盖长沙市、 益阳市，1小时交通全覆盖长沙黄花国际机场、洞庭湖、湘潭市、株
洲市等，2小时交通圈 可以辐射张家界市、岳阳市等11个地级市4000万人口。
现状社会环境解析 沩东新城所辖区域
区域涵括：两镇一乡 历经铺乡 夏铎铺镇 金洲镇部分 共24个村（社区） 现状总人口7.2万人左右
现状社会环境解析 宁乡县社会经济条件
宁乡 县经 济发 展分 析图
全国百强县第71位 中部百强县第7位 湖南省内第3位
2010年宁乡县GDP总量 达到480多亿元，稳居全 国百强县第73位，人均 可支配收入达到18000多 元，
新建水厂 20万吨/日
220KV宁乡 东变电站
550KV宁 乡变电 站
沩东
项目定位
项目定位 战略定位
——宁乡生态商务智脑 ——长宁同城
——中部“两型社会”建设示范新城
——接轨国际，承接、孵化、集聚高
端服务型和创新型产业新城
项目定位 功能定位
科技创新区
生态智慧城
健康幸福家
S•EBD 生态科技新城
2010
全国百强县第68位 湖南县域第2位
全国百强县第61位 中部十强第3位
2011年宁乡县GDP总量达640 亿元，税收达63亿元（居湖南 县域第二）在全国百强县上升5
2012年宁乡县GDP总量达732.5 亿元，同比增长14%；县域经济 基本竞争力前进7位，跃居全国 百强县第61位、中部十强第3位 。