被盗财物价格认定规则ppt1

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(2)盗窃外币的，按照盗窃时中国外汇交易中心或者中国人民 银行授权机构公布的人民币对该货币的中间价折合成人民币计 算;中国外汇交易中心或者中国人民银行授权机构未公布汇率中 间价的外币，按照盗窃时境内银行人民币对该货币的中间价折 算成人民币，或者该货币在境内银行、国际外汇市场对美元汇 率，与人民币对美元汇率中间价进行套算;（ 认证机构受到委托 对外币进行认定应该不予受理，由委托机构自行找中国外汇交 易中心或者中国人民银行授权机构进行调查，这不是我们认证 的职能）。
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第十条 偷开他人机动车的，按照下列规定处理: (1)偷开机动车，导致车辆丢失的，以盗窃罪定罪处罚; (2)为盗窃其他财物，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有 车辆，或者将车辆遗弃导致丢失的，被盗车辆的价值计入盗窃 数额; (3)为实施其他犯罪，偷开机动车作为犯罪工具使用后非法占有 车辆，或者将车辆遗弃导致丢失的，以盗窃罪和其他犯罪数罪 并罚;将车辆送回未造成丢失的，按照其所实施的其他犯罪从重 处罚。
的财物。如通过盗窃、抢劫、诈骗、贪污、受贿等手段取得的 财物。 5)违禁物。是指法律禁止公民个人持有的物品，如毒品等。 6)假冒伪劣物品；
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（2）认定盗窃数额过程中应注意的问题 1、无价物品的价值认定。
2、差价物品的价值认定。 3、假冒、伪劣、残次品的价值认定。 4、对盗窃对象的价值无认知的盗窃数额的认定。
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第一、如果被盗物品是某物的一部分，而此物是可以修复使用 的，那么盗窃数额应以实被盗物品的价值为犯罪数额，（并按 照法律和司法解释的规定计算），例如上述所说盗窃变压器内 的铜线圈或铜条，盗窃数额即为铜线圈或铜条的价值； 第二、如果被盗物品是某物的一部分，而此物是不可修复的， 由于其使用价值完全丧失，交换价值全部或部分丧失，那么应 当以整体物的价值减去残留的价值为计算盗窃数额。
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2、主客观价值相统一确定数额的原则
相统一的原则。对盗窃案件的数额认定应根据被盗物 品的实际价值和给社会造成的后果进行综合分析，不 能一概而论。如果盗窃的是机器零部件，使机器修复 后能够使用的，只能按实际盗走的物品来计算犯罪数 额。相反，在盗窃犯罪中将机器设备毁坏不能修复使 用的，则以该机器设备的实际价值减去其残值为盗窃 数额。这样有利于财物所有人的合法财产得到切实的 保护。
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（二）司法解释
第一条 盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三 万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应 当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大” 、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
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第四条 盗窃的数额，按照下列方法认定: (1)被盗财物有有效价格证明的，根据有效价格证明认定;无有效 价格证明，或者根据价格证明认定盗窃数额明显不合理的，应 当按照有关规定委托估价机构估价; （这一条就是我们认证机构 进行盗窃罪涉案财物价格认定的依据，大家做认定时一定按照 本条去执行，我们认证机构只对无有效价格证明，或者根据价 格证明认定盗窃数额明显不合理的进行认定，其它不予受理）。
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4、价值类型不明确。委托书只有对××物品进行 价格鉴证，未明确价格形式，是批发环节、零售 环节或生产环节，还是成本价、市场价、收益价 或处置价。 5、鉴定基准日不确定。 6、缺少标的物必要的有关材料。如车辆鉴证中应 提供车辆行驶证、附加费证及基本信息。 7、填写不规范和未加盖公章。被委托单位填写 ××物价局，应为××价格认证中心。
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价格鉴定需要遵循的原则
1.独立性原则 2.客观性原则 3.公正性原则 4.科学性原则 5.合法性原则
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第四条价格认定机构应要求办案机关根据盗窃案 件具体情况提供必要、完整、准确的价格认定委 托书、协助书和相关材料，并对其真实性、合法 性负责。
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(3)盗窃电力、燃气、自来水等财物，盗窃数量能 够查实的，按照查实的数量计算盗窃数额;盗窃数量无 法查实的，以盗窃前六个月月均正常用量减去盗窃后 计量仪表显示的月均用量推算盗窃数额;盗窃前正常使 用不足六个月的，按照正常使用期间的月均用量减去 盗窃后计量仪表显示的月均用量推算盗窃数额;
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(5)盗接他人通信线路、复制他人电信码号出售的， 按照销赃数额认定盗窃数额。 盗窃行为给失主造成的损失大于盗窃数额的，损失数 额可以作为量刑情节考虑。
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第五条 盗窃有价支付凭证、有价证券、有价票证的，按照下列方法 认定盗窃数额: (1)盗窃不记名、不挂失的有价支付凭证、有价证券、有价票证的，应 当按票面数额和盗窃时应得的孳息、奖金或者奖品等可得收益一并计 算盗窃数额; (2)盗窃记名的有价支付凭证、有价证券、有价票证，已经兑现的， 按照兑现部分的财物价值计算盗窃数额;没有兑现，但失主无法通过挂 失、补领、补办手续等方式避免损失的，按照给失主造成的实际损失 计算盗窃数额。
从财物的法律属性来看，盗窃对象应当是未被法律除斥的他人 财产。 这里有两层意思：一是盗窃对象应当是“他人财产”。 二是盗窃对象应当是未被法律除斥的他人财产。如果是已被法 律排除在盗窃罪之外的财产（如枪支、弹药爆炸物等），也不 能成为盗窃罪的对象。从法律属性来考察，下列之物可以成为 盗窃罪的对象：
1)特殊条件下的自有物（如由他人代管的自己财产）； 2)共有物； 3)有主野生物； 4)非法持有物。是指合法所有人以外的人，采取违法手段取得
第五条 被盗财物具有下列情形之一的，可按灭失状况 进行价格认定：
（一）被销赃、挥霍、丢弃、毁坏，无法追缴的； （二）被追回，但实物状况和基准日相比已发生重大变化的； （三）被发还，办案机关无法提供的； （四）被严重毁坏或已经变形、变质，无法辨别基准日状况的； （五）毁坏后已修复，其基准日状态无法复原的； （六）基准日的状况无法确定的其他情形。
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3、以行为时、行为地的价格确定原则
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三、被盗财物价格认定规则解析
第三条本规则所称被盗财物价格认定，是指价格 认定机构对公安机关、人民检察院、人民法院 （以下简称办案机关）办理的涉嫌盗窃罪案件中 无被盗财物有效价格证明或者根据价格证明认定 盗窃数额明显不合理时，进行价格确认的行为。
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第十一条 盗窃公私财物并造成财物损毁的，按照下列规定处 理: (1)采用破坏性手段盗窃公私财物，造成其他财物损毁的，以盗 窃罪从重处罚;同时构成盗窃罪和其他犯罪的，择一重罪从重处 罚; (2)实施盗窃犯罪后，为掩盖罪行或者报复等，故意毁坏其他财 物构成犯罪的，以盗窃罪和构成的其他犯罪数罪并罚; (3)盗窃行为未构成犯罪，但损毁财物构成其他犯罪的，以其他 犯罪定罪处罚。
认定盗窃数额是一个复杂的问题，不能一概而论， 而应综合考虑，在认定数额中应该注意三方面的问题：
一是盗窃物品的价值都应该以人民币的价值来衡 量；
二是盗窃罪中的数额仅指直接损失的价值，不包 括间接损失的价值，间接损失的价值只能作为其量刑 的参考；
三是物品和货币是盗窃的主要对象。货币的价值 一目了然，认定起来比较容易。
被盗财物价格认定规ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱppt1
价格鉴证委托中存在的问题及对策
一、存在的问题 1、标的物描述不清。委托书中只有对××物品进行 价格鉴证，未注明标的物的品牌、规格型号、数量、 购置时间、基本状况等。 2、损坏程度不确定。委托书中只注明对××造成的 损失进行价格鉴证，未对标的物损坏程度、损坏物品 名称等进行说明。 3、质量、等级不确定。委托书中未注明标的物的质 量、等级。如：贵重金属、珠宝及其制品、假冒伪劣 物品等。
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第九条 盗窃国有馆藏一般文物、三级文物、二级以 上文物的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定 的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨 大”。 盗窃多件不同等级国有馆藏文物的，三件同级文物可 以视为一件高一级文物。 盗窃民间收藏的文物的，根据本解释第四条第一款第 一项的规定认定盗窃数额。
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（二）意义 1.为各级价格认证机构办理此类案件提供规范支撑 2.有利于统一盗窃财物价格鉴定的标准和方法 3.提高价格鉴定结论公信力 4.降低价格鉴定和复核裁定风险。
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（三）过程
2013年10月进行立项由北京市价格认证中心具体负责， 国家中心鉴定部进行指导。 2014年2月26日下发课题调查通知 随后赴河南、河北、山东等地进行调研，召开座谈会， 听取各地意见。 于2014年5月形成初稿，召开各地业务骨干及部分省 认证中心主任会议，对初稿进行讨论修改。 北京市价格认证中心2014年6月上报成果。 国家中心根据研究成果起草初稿，征求各地意见，对 初稿进行数次修改 2014年11月15日印发了《被盗财物价格鉴定规则（试 行）的通知》并自2015年1月1日起执行。
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二、盗窃罪及其司法解释
（一）盗窃罪 定义: 以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次盗窃公私财物的 行为。 构成要件: 1.行为对象：他人占有的财物。 2.行为内容：窃取他人占有的财物。窃取是指使用非暴力胁迫手段(平和手段）， 违反财物占有人的意志，将财物转移为自己。或第三者（包括单位）占有。 3.数额较大，或者多次窃取，入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的。 4.责任内容：故意，具有非法占有目的。
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(4)明知是盗接他人通信线路、复制他人电信码号 的电信设备、设施而使用的，按照合法用户为其支付 的费用认定盗窃数额;无法直接确认的，以合法用户的 电信设备、设施被盗接、复制后的月缴费额减去被盗 接、复制前六个月的月均电话费推算盗窃数额;合法用 户使用电信设备、设施不足六个月的，按照实际使用 的月均电话费推算盗窃数额;
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（1） 盗窃罪对象的特征
从财物的经济属性来看，盗窃对象必须具有经济价值。 可以成为盗窃对象的主要有如下几种： ✓ 1.具有使用价值或交换价值的商品； ✓ 2.货币； ✓ 3.有价证券； ✓ 4.可以直接导致财产丧失的财产权利证件； ✓ 5.可以从中获利的特种票据； ✓ 6.从人体分离出来的器官等； ✓ 7.其他具有经济价值之物。
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2020/12/6
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一、 《规则》出台背景、意义及过程
（一）背景 近年来，盗窃案件中涉案物品价格鉴定工作出现
了新情况，有了新变化，并愈发受到社会广泛关注。
1.新刑诉法的实施和社会民众法制观念日益增强 2.盗窃财物案件中各有关方根据法律赋予的权利，更加注 重维护自身权益 3.社会舆论提出的观点、看法（天价手机案） 4.现代技术的发展、传统产业的更新、科技含量的提高和 产品更新换代速度的加快
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二、问题的解决 1、价格鉴证机构收到价格鉴证委托书后，应有专人 对委托书进行审查。 2、对价格鉴证标的物描述不清、价格含义、鉴证目 的、基准日等不明确及材料不全的价格鉴证委托，应 书面通知委托方，要求其明确价格鉴证基本事项和补 充有关材料。 3、等等
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第十五条 本解释发布实施后，《最高人民法院关于 审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》(法释 〔1998〕4号)同时废止;之前发布的司法解释和规范性 文件与本解释不一致的，以本解释为准。
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(三) 确立盗窃数额的一般原则
1.以被盗财物的价值为基础确定盗窃数额的原则
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从财物的物理属性来看，盗窃对象应当是能够被人们 通过秘密手段利用支配或转移的财产。
从财物的物理属性考察盗窃罪的对象，其范围是十 分广泛的，它包括动产与不动产（有限范围），有形 财产与无形财产（如电力等），有偿服务（如有偿电 话服务，有偿因特物网服务）以及电子货币等。
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