外部效应

外部效应：某经济主体的活动给其他经济主体造成了有利或不利的影响，却并未因此而获得报酬或提供补偿

税负转嫁：在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者负担的一种经济现象。

周期性赤字：经济周期的波动导致财政赤字自动的产生和增减，体现经济运行对财政平衡的决定作用。

基础设施：基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。

混合物品的提供方式第一类：具有排他性和一定范围内的非竞争性的物品当产品具有排他性时，就可以通过市场提供的方式来补偿该产品的生产成本；另一方面公共提供也是一种可行的方式。第二类：具有外部效应物品一般采用混合提供的方式，即政府财政承担一部分成本，消费者个人承担一部分成本。对于那些外溢性较强的混合品，采用公共提供的方式，如义务教育、部分疫苗等。第三类：具有非排他性和竞争性的物品一般通过产权私有化来解决。

关于养老社会保险的筹资模式1 现收现付式

当期的缴费收入全部用于支付当期的养老金开支，不留或只留很少的储备基金。

优点：简便易行，不存在资金贬值问题

缺点：随着社会成员年龄结构的变化和需求水平的增长，支出负担会越来越重

2 基金式

完全基金式：当期缴费收入全部用于为当期缴费的受保人建立养老储备基金。

优点：提取比例稳定，个人和企业负担较轻

缺点：开办初期缴费率较高，且面临资金贬值风险

部分基金式：即期缴费一部分用于应付当期的养老金开支，一部分用于为受保人建立养老储备基金。

（三）其他社会保障项目

1 社会救济

国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度，属于社会保障体系的最低层次。

经费来源主要是财政拨款和社会捐赠

城镇居民最低生活保障制度

农村五保户救济和灾民救济

税收的经济效应作用机制

一、税收的收入效应

（政府征税减少了纳税人的收入，使其减少对商品和劳务的购买量。

l如果将所征得的税款返还给纳税人，那么纳税人会恢复到征税前的福利水平。

二税收的替代效应

税收对纳税人在商品购买方面的影响，当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品来替代征税或重税商品。

转移支付制度的主要功能

1、加强中央政府对地方政府的宏观调控

2、实现政府间纵向财政平衡

3、实现政府间横向财政平衡

4、弥补公共品的外部效益

5、实现中央政府特殊目的