浅谈企业社保政策面临的问题及策略

浅谈企业社保政策面临的问题及策略

作者：居书祥

来源：《企业文化·下旬刊》2015年第11期

摘要：随着我国经济的不断发展，我国的社保体系也在不停的完善中。目前我国企业社保存在一定的问题，需要我们对企业社保问题足够重视起来。本文对企业社保制度尚不健全的原因进行了探究，同时提出了相应的解决方法，希望可以对企业的发展有一定的帮助。

关键词：企业；社保政策；问题；方法

近年来，随着我国经济的快速发展和社会进步，我国在完善社会基础设施建设的同时，更为我国新型劳动关系的构建和社会保险体系的完善做出了巨大努力。社会保险体系中！涉及的人数很多，资金量也非常大，同时覆盖面也广，其中利益关系是比较复杂的，因素需要一个完善的体系对此进行管理。社会保险体制的完善有利于我们国会社保机制的合理性。

一、企业员工社保制度尚不健全的原因分析

我国社保体系的完善要求企业加快社保制度建设，但是企业社保建设的现状却远远落后于这一要求，我国企业的社会保障制度建设明显滞后。造成这一局面的原因是多方面的。

首先，高额的赋税压力与相对较低的盈利水平之间的压力，导致本该愿意投入资金建设的企业社会保障没有资金的建设与投入。企业积累不足，资金力量薄弱，同时税负又较重，致使许多企业在承担企业员工社会保险支出时确实有些勉为其难。有的企业主甚至把缴纳社会保险费看作另一种形式的乱收费。企业自身面临税费过高与利润过薄的困境。

其次，企业自身弱点决定其对于员工的福利待遇缴纳不积极，对于其社会保障建设不积极。企业较之于国有企业和外资企业上市企业来讲，由于员工对待遇、福利、稳定等心理安全感的缺失，导致了企业员工的高流动性。客观上来讲，企业的员工期望建立起自己的社会保障制度，和国有企业一样，有稳定的福利待遇和安全感，这样既能解决民企员工心理的无归属感，激发他们的热情与积极性，企业的整体水平也会随之提高。

再次，地方政府与企业之间错综复杂的关系，导致国家对企业社会保障制度建设的推进拿捏不定。地方政府依照国家的整体宏观调控，对当地企业进行改革，但是又因为各地企业的发展状况不同，政府很难对其进行“一刀切”式改革。依情况分类而定的结果又必然导致前怕狼后怕虎而阻碍改革进程。政府强行推进企业的社会保障改革，怕会导致企业退出市场，要是保护企业，又会助长企业对员工社会保障的漠视，这就让政府与企业的关系显得复杂，从而影响企业职工社会保障制度的建设。

另外，各类险种发展不一，社会保障不给力。2013年，我们国家的城镇基本养老保险参保率仅只有75%左右，城镇职工的医疗保险参保率在70%左右，失业保险参保率为40%，工

伤保险参保率只达到48%左右，而生育保险的参保率仅有40%养老和医疗的保险率相比来说还是比较高的，但是失业、工作、生育险都非常少，没有一项是超过50%。各类险种的发展不统一，所以造成的问题不单单是无法保证企业职工的权益，也会在一定程度上影响到工作问题。例如，因为保障的不到位，让企业员工一旦遭受了严重的工作、疾病等会带来一系列的问题。

二、解决方法

对企业员工社会保障制度的改革，对于企业与员工，政府与市场，国家与社会等等各方面的关系和利益的协调具有重要意义。

首先，从政府角度看，应当强化政府的社保监管力度。政府是社会制度改革的核心和最主要力量，因为政府具有制定各项法律法规的权利并具有强制实施的能力。面对我国当前社会保障体系建设出现的各种问题，政府立法的保障和引导应该是首当其冲的。各级政府机关应根据各地经济发展状况和企业的现实发展状况，制定出本地区的企业职工社会保障制度，然后在企业中试行，如果有不符合实际的制度积极改正，直至完全试用后在企业中强制推行。并且要严格对企业员工社会保障的监督，对于那些不认真贯彻落实的企业给予严惩，这样才能保证法律的威严和改革的推进。

其次，从企业的角度看，应当积极建立和改革企业的社会保障体系。企业从自身利益出发，首先它应该是一个盈利组织，追求剩余价值是任何一个企业创立的初衷和目的，但是在企业盈利的同时，对社会的反哺和对员工的保护又是必要和必须的。一个拥有良好社会保障福利制度的企业，会给社会一种良好的公众形象，一个拥有良好社会福利制度的企业，会给员工一种奋发向上的激励和安全感，一个拥有良好社会保障和社会福利的企业，会反过来促进企业的盈利目标的实现和企业的快速发展。

再次，从员工的角度看，应当配合社会保障福利制度的建立和推进。作为企业员工的一份子，在那些还没有建立社会保障福利制度的企业里，我们有责任也有义务要求这个社会和自身所处的企业保护自己的合法权利，要求建立有利于自己的社会保障制度。而在那些已经建立起社会保障制度的企业里，及时检查现行制度的缺陷与不足，及时的跟进现行制度的同时，提出自己的意见与建议，这不仅是我们企业员工权利意识的提升，而且对促进企业职工社会保障制度改革的推进具有极大推动作用。

三、结语

企业社会保障面临的各种问题是在我国经济、人口环境和社会保障体系还不健全的大背景下形成的，其根本性解决绝非一朝一夕的事情。从总体上看，企业走出社会保障困境，既需要社会保障宏观环境的改善，也需要微观主体的培养和努力。

参考文献：

[1]郁梅红.企业社保政策面临的问题与对策建议[J].科技视界，2014（17）.

[2]金融危机下各地困难企业社保政策亮点[J].领导决策信息，2009（20）.

[3]戴川.如何充分利用国家社保政策，合理提高职工社保待遇[J].今日科苑，2008（24）.