投标管理办法

**公司投标管理办法

为了规范投标工作流程，明确责任，加强配合，提高投标工作质量及效率，现根据公司实际情况，特制订本办法。

一、适用范围

公司确定参与投标的各通信运营商省、市级招标项目。

二、投标原则

1、能够满足招标文件各项条款要求；

2、最大限度的发挥和利用公司的各种有限资源；

3、经过可行性分析，对公司经营发展有利，并经公司决策层一致通过（一般项目经公司副总经理及总经理同意，重大项目经公司董事长同意）。

三、工作要求

1、投标期间，责任部门、配合部门以投标工作为重点，安排工作日程。紧急或重大项目投标，应在保证按期完成工作职责的前提下，安排晚间及周末、节假日加班；

2、部门工作职责由负责人具体落实责任人及考核措施；

3、投标文件满足招标文件全部要求，不得漏项、错项。根据招标情况，在必编内容基础上，补充和丰富投标文件，文件内容充分体现公司优势，外观封装充分体现公司形象，提升投标成功率。

4、各部门密切协调配合，充分发挥主动性和积极性，认真严谨、共同努力完成各项投标工作。

四、工作职责

（一）综合部职责

投标工作归口管理部门，责任人为部门经理。

1、负责准备购买招标文件相关资料，协调对口业务区在截止日前完成文件购买；属于资格前审的招标项目，负责协调相关部门编制完成资格前审文件。

2、负责投标前的各项准备工作，仔细阅读招标文件：

（1）明确各项投标要求，根据招标项目涉及的部门，拟出计划，进行合理分工、明确责任和完成时间；

（2）在澄清截止时间前，汇总整理招标文件疑问征询内容，按期向招标单位发送征询文件；

3、负责整合编制投标文件；

4、负责投标文件盖章、签署及封标工作；

5、负责投标项目信息整理，为保证金返还及投标票据报销提供依据；

6、负责投标文件的备案保存和日常投标存档资料的整理更新；

7、加强招投标政策学习，精心组织，提高编标水平，保证投标工作质量。

（二）财务部职责

投标工作配合部门，责任人为部门经理。

1、负责投标内容中涉及财务、资产数据的填写及财务报表、证票收集扫描、资信证明开具等相关资料的提供；属于内容繁杂的资料，负责按周期进行整理更新；

2、负责基本账户文件购买、投标保证金、履约服务费或中标服务费的汇款；

3、负责银行报标保函的开具；

4、负责督办投标保证金的返还；

5、协助专业部门（维护部、工程部）完成投标报价的推算。

（三）维护部职责

维护项目投标工作配合部门，责任人为部门经理。

1、负责根据公司业务开展情况，确定专人定期在各类招标系统网络搜索维护项目招标信息，与公司领导沟通，确认是否参与投标及参与投标的具体标段；

2、负责了解招标单位的招标意图，内容包括但不限于招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度、竞争对手的基本情况及投标方向、主要物料询价；

3、仔细阅读招标文件，在澄清截止时间前，起草投标文件技术部分、报价部分疑问征询内容；

4、负责根据资格前审及招标文件要求完成业绩材料的整理；

5、负责投标报价的推算及最终定价工作；

6、负责根据招标项目内容、期限、技术标准等各项要求，配合完成分工计划中的投标文件技术部分，内容包括但不限于资源配置（含人员、车辆、机械、仪表、工器具的配置标准、类型及定向配置明细）、专业技术类规章制度的整理、工期进度计划的编制、重点承诺指标的确定、现场维护能力证明等资料；

7、仔细阅读招标文件，明确关键评审项目，对投标文件进行初审；

8、配合完成投标文件盖章、签署及封标工作；

9、负责向投标授权代表交接投标文件；

10、负责或配合业务部门办理授标、合同签订等后续商务事宜；

11、对投标结果进行统计分析，对存在的问题提出解决办法，为日后类似项目投标打好基础。

（四）工程部职责

工程项目投标工作配合部门，责任人为部门经理。

1、负责根据公司业务开展情况，确定专人每日在各类招标系统网络搜索工程项目招标信息，与公司领导沟通，确认是否参与投标及参与投标的具体标段；

2、负责了解招标单位的招标意图，内容包括但不限于招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度、竞争对手的基本情况及投标方向、主要物料询价；

3、仔细阅读招标文件，在澄清截止时间前，起草投标文件技术部分、报价部分疑问征询内容；

4、负责根据资格前审及招标文件要求完成业绩材料的整理；

5、负责投标报价的推算及最终定价工作；

6、负责根据招标项目内容、期限、技术标准等各项要求，配合完成分工计划中的投标文件技术部分，内容包括但不限于资源配置（含人员、车辆、机械、仪表、工器具的配置标准、类型及定向配置明细）、专业技术类规章制度的整理、工期进度计划的编制、重点及难点技术问题解决措施、重点承诺指标的确定、现场施工能力证明等资料；

7、仔细阅读招标文件，明确关键评审项目，对投标文件进行初审；

8、配合完成投标文件盖章、签署及封标工作；

9、负责向投标授权代表交接投标文件；

10、负责或配合业务部门办理授标、合同签订等后续商务事宜；

11、对投标结果进行统计分析，对存在的问题提出解决办法，为日后类似项目投标打好基础。

（五）业务区职责

投标工作配合部门，责任人为业务区总经理（负责人）。

1、根据业务开展情况，采取多种途径与招标主要部门（代理机构、全部业务类型的建设部门）建立长期与良好的沟通联系，在正式招标信息发布前，及时了解招标意向，获取对投标报价、文件编制有利的信息。并向公司汇报，确保公司投标工作的预见性和主动性；

2、配合公司主管部门了解招标单位的招标意图，内容包括但不限于招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度、竞争对手的基本情况及投标方向、主要物料询价；

3、配合完成部分投标资料的整理收集，内容包括但不限于人员（身份证、学历证及其他持证证书）、车辆、机构设置、业绩、专业技术类规章制度的整理、工期进度计划的编制、重点及难点技术问题解决措施、重点承诺指标的确定、现场能力证明等资料；属于内容繁杂的资料，负责按周期进行整理更新；