物流园区总体规划

第一章项目背景一、发展条件与基础1、区位条件青龙满族自治县(以下简称青龙)位于河北省秦皇岛市北部，燕山山脉东麓。

县域北部和东北部与辽宁省相临，西北部是承德市的宽城满族自治县，西部与唐山市的迁西县和迁安市交界，南部是卢龙县和抚宁县。

县域面积3510平方公里。

青龙县地处环京津、环渤海经济圈中，区位优势明显，地域广阔。

基础设施条件日臻完善。

县内有国、省干线5条，县级公路8条，全县通车里程达2310公里，实现乡乡通油路、村村通公路。

县城距北京市250公里，距天津市265公里，距唐山145公里，秦皇岛港120公里，曹妃甸港130公里，距京哈高速公路70公里，交通便捷。

2009年，纵跨东西的承秦高速公路启动建设。

首先，青龙县是河北省北部地区与冀东沿海区域联系的重要通道之一。

河北省东部沿海地区以及北部地区未来发展呈现逐步渗透和融合的态势，随着承秦高速公路的建设，这一通道的地位与作用将更加明显，青龙县的桥梁与纽带作用将会更加突出。

其次，青龙县是沿海开放城市秦皇岛后方的农副产品供应地之一。

青龙县因其独有的山地特色必将与秦皇岛市的发展形成多种互动往来，成为秦皇岛市服务京津，在环渤海经济圈和首都经济区乃至沿海开放地区参与经济互动的重要组成部分。

第三，青龙县是市域空间的重要组成部分。

可以利用秦皇岛海陆空多方面便捷的对外交通，联系沿海各省区以及东亚地区，借此拉进青龙与经济发达地区之间的联系。

第四，青龙县具有多方向的经济互动性。

由于位于长城以北，与关外区域以及东北地区有一定的经济往来,青龙自古就是东北、内蒙入关的重要通道和货物集散地，素有“填不满的干沟”之称。

同时与承德、唐山、北京和辽宁省也存在一定的交通联系，这也是秦皇岛其他县区不具有的区位特点。

2、交通条件（1）公路条件青龙交通四通八达。

境内有国省干道三条、县道十五条，形成三横六纵、九连一环交通网络，贯穿东西，横跨南北。

正在建设中的承秦高速公路与京哈高速公路、京承高速公路相接。

河北青龙物流产业园区距承秦高速八道河出口不足5公里，距承秦出海公路不足5公里，地处承秦高速、京哈高速连接线交汇处，公路运输发达。

（2）铁路条件青龙境内现有地方铁路—秦山铁路一条。

另外，山刀铁路已完成可研编制，“十一五”期间已被国家列入铁路建设规划；承秦铁路正在进行勘察设计，已被列入河北省“十二五”铁路建设规划，现正在积极推进；规划建设的青曹铁路正在编制可研。

（3）港口条件河北青龙物流产业园区距秦皇岛港口120公里，随着承秦高速的贯通，仅有一个小时的车程；距离曹妃甸港口150公里，仅2个小时车程；距京唐港130公里，距天津港260公里，园区货物出海十分便捷。

（4）航空条件河北青龙物流产业园区距正在建设中的秦皇岛国际机场110公里，距唐山机场120公里，具备航空运输条件。

3、资源条件（1）矿产资源青龙县境内具有十分优越的地质成矿条件，金、铁、铜、铅、锌、钼、花岗岩、石灰岩等矿产资源十分丰富，开发潜力大。

矿产主要有金、银、铜、铁、铅、锌、锰、铀、煤、重晶石、石英、大理石、云母、石棉等40余种，尤其以内生金属矿产丰富为特征，现已发现有用矿产32种，其中金属矿产11种，非金属矿产18种，地下水两种，其它矿产1种。

现已开发利用的有金、铁、锰、石英、煤、水泥灰岩、花岗岩、地热等14种。

在此基础上发展了采矿业，其中黄金、铁矿石、花岗岩等矿产开发潜力大。

青龙县黄金资源丰富，经国家储委批准的黄金储量8.9吨，黄金远景储量80吨。

分布广泛。

全县十九个乡镇，二百多个行政自然村拥有黄金矿产。

砂金在五大河系内均有分布，目前，黄金生产主要以岩金为主，现已控制大小矿脉300余条，是全国“万两黄金县”之一。

1978年以来，累计向国家交售黄金五十余万两。

现黄金年产量达3万两。

青龙县是冀东地区主要铁矿集中区之一，铁矿远景储量50亿吨以上，现有铁选企业160多家，2010年铁精粉产量达到800万吨。

主要有南北走向的三条矿带群，大体呈“川”字形分布，一是沿青龙河谷沿岸的东线矿带群，二是以县城为轴心的中线矿带群，三是以八道河乡为轴心的西线矿带群。

青龙县境内石材资源丰富，有长城红、红豆花等十余种花岗岩岩体，地质储量26亿立方米，经国家级放射性检验机构检测属国标A类。

现有石材加工厂140多家，年加工板材400万平方米；是华北地区主要石材集散地。

另外还发现有青龙玉、雪花白、汉白玉等名贵大理石岩体，地质储量212万立方米，有广阔的开发前景。

（2）农业资源青龙县的森林覆盖率达61%，居全省第二位，是秦皇岛市域重要的生态功能区。

青龙具有丰富的林果资源、畜牧业资源和野生动植物资源，为县域农业的发展提供了良好的发展基础，农副产品具有市场竞争优势。

林果资源：青龙县地处寒温带交界处，自然、气候条件独特、优越，跨北纬40度线，年平均气温9摄氏度，无霜期161天，年平均降水量710毫米。

由于阳光充足，雨量充沛，昼夜温差大，成土母岩为片麻岩，微酸性，是果品最适宜生长区，所生产的果品不仅色鲜个大、口感好、含糖量高、而且内在品质优、储藏干物质多，更适于加工。

全县现有果品面积32万亩，年产量18.1万吨,其中苹果15万吨,梨3万吨,板栗6000多吨,核桃350多吨,枣120吨。

“龙富”牌红富士苹果获得国家绿色食品认证。

“龙女”牌山杏仁为河北省“名优农产品”。

尤其青龙板栗是“京东板栗”的代表产品，远销日本、东南亚等国家和地区。

畜牧业资源：全县可供放牧的草山草坡170多万亩，饲草总储量27.5万吨，为畜牧业的发展提供了物质基础。

山野资源：青龙县山区内有山鸡、野兔等野生动物130多种，野生药材845种，有山杏仁、猕猴桃、山蕨菜等野生果菜10余种；枸杞栽植面积2万亩，年产鲜枸杞9500吨；全县养殖食用菌600万袋，年产优质食用菌3000吨；人工种植中药材面积达3.5万亩，年产各类中药材5000余吨。

黄芪和黄芩享有“燕山黄芪”和“金丝黄芩”的美誉。

丰富的野生资源为开发和外贸出口提供了有利条件。

（3）水资源青龙县境内主要河流有青龙河、起河、星干河、都源河、沙河、南河等，其支流近100条，遍布全县，河流总长度425.4km，径流总量9.225亿m3。

青龙河位于滦河流域的东南侧，河长223km，流域面积650Okm2。

在秦皇岛市境内河长166km，控制面积3363km2，在青龙县境内长123km，流域面积2693km2，是滦河水资源最丰富的支流。

据桃林口水文站测定，多年平均年径流量8.7亿m3。

青龙河流域径流主要由降雨形成，具有年内集中、年际变化悬殊的特点。

据青龙河桃林口站1956～1982年实测资料统计，全年径流量的70%集中在7、8两月。

青龙河流域地处燕山山区，在山区地形条件下，地表水和地下水是相互转化的，地表水资源量均占水资源总量的90％以上，地表水资源量基本能代表水资源总量。

地下水资源量即为地下水含水层的动态水量，主要由河川基流量和河床潜流量组成，浅层地下水主要由河川基流补给。

（4）劳动力资源青龙县的城乡从业人员约占总人口的49.48%，还有大量的可挖掘的劳动力资源存在于城镇和农村，但许多劳动者的文化素质和技术水平比较低，劳动力的报酬也相对低廉，可以解决一些劳动密集型企业的用工问题，仅在工矿领域拥有大批熟练技术工人。

随着青龙县域经济的发展，一些工业项目的落位，提供了新的就业岗位，使得闲置在城镇或农村的劳动力资源有可能从农业领域逐步地释放出来。

4、工业发展状况目前与青龙县县域经济发展相关联的产业类型主要有：钢铁、玻璃纤维、建材、房地产、化工、服装、机械制造、农副产品深加工、现代物流、文化旅游和高新技术，此外还有食品、纺织、印刷等相关的工业行业。

近年来，青龙县的工业增长较快，特别是铁矿业的发展，成为了主要的优势产业类型。

2011年，青龙县的工业出现了明显的发展势头，增速明显加快。

全县完成工业增加值达到31.5亿元，增长1.2倍。

主导产业规模不断扩大，初步形成了以矿山采掘、装备制造、农副产品加工区、信息科技为主导的产业基础。

二、产业发展优劣势（1）有良好的区位条件。

总体来看，青龙位于东北、华北两大经济区结合部，地处环京津、环渤海经济圈内，也是冀东地区联系冀北、对接辽西的门户区域。

由于青龙县地处京津冀都市圈消费市场内，可以近距离实现与京津冀乃至中国北方市场的贸易往来，京津地区先进制造业的产业扩散也为青龙发展工业引入龙头企业提供了便利条件。

（2）有可挖潜的资源优势。

青龙县的矿产资源具有广阔的开发利用前景，矿产资源为青龙钢铁业、石材业、建材业和金属业发展提供了较丰富的资源基础。

丰富的林果资源及独具特色的农副产品在县内农村经济中具有不可替代的作用，已经形成了独特竞争优势。

县域较丰富的畜牧和山野资源，也有利于发展绿色食品经济。

（3）有突出的生态本底。

青龙县作为周边的京津秦唐等城市带的“绿岛”，其青山秀水为周围城市起到很好的防沙固土和调节气候的作用。

在新形势下，随着国家退耕还林、封山育林、种林补贴等种种惠农政策的实施，青龙县的青山绿水不仅可以更大地发挥生态环境保护的社会效益，而且还可以获取经济效益，特别是在消费生态化、绿色化的发展趋势下，青龙的青山绿水为青龙惠及当代和造福后世的双赢发展创造了更广空间。

对青龙这样一个山城农业县，全面落实科学发展观，就要充分发挥山城特色和资源环境优势、大力发展生态环境资源型产业，又要在工业发展过程中尽力避免走“先污染后治理”的老路，从源头上引入循环经济理念。

（4）有政策扶持和开放的发展环境。

青龙县作为“国家扶贫开发重点县”和“少数民族自治县”，在支农、扶贫政策上能够享受许多优惠，同时还可以享受到少数民族自治区域特殊的优惠政策。

为了创造良好的投资环境，青龙县为招商引资出台了一系列政策措施，如土地使用政策、招商引资政策和财政扶持政策等，使得投资环境和基础设施大为改观。

整个青龙县的发展环境进一步优化，一是政务环境不断优化。

县政府强化对重点项目的全过程跟踪服务，协调解决重点项目引进和建设中遇到的困难和问题，努力营造方便、快捷、规范、高效的办事环境。

二是法制环境不断优化。

县委、县政府成立了优化发展环境办公室，专门对行政执法部门进行监察。

三是人文环境不断优化。

全县上下以构建和谐社会为目标，树正气、讲团结、求发展，全力打造县域经济快速发展的良好平台。

三、现状及用地条件1、现状河北青龙物流产业园区坐落于青龙满族自治县肖营子镇，规划面积用地约1256.38公顷（18845.7亩）。

肖营子镇，位于县城西南，毗邻唐山地区迁安市，总面积138.59平方公里，辖24个行政村，人口3.17万，地处沙河谷地，地势平坦开阔；交通便利，京哈高速冷口连接线穿境而过，距承秦高速八道河出口不足5公里；产业基础较好，境内现有各类企业100余家，园区年物流总量达到990万吨，园区物流强度达386.71万吨／平方公里.年，其中金冠、三合、长城等石材加工企业23家，年加工各类石材、板材10万立方米，形成运量30万吨；齐天、天驰新立、奇盛沅等铁矿石加工企业9家，年加工铁矿石210万吨，生产铁精粉100万吨，形成运量410万吨；云驰物流、冀龙物流两家企业年可集散铁精粉200万吨，建材120万吨，农副产品60万吨，国家储备糖200万吨，县城生活必需品、杂货40万吨；大恒化工、鸿宇工贸、中红三融、双杰板栗加工等企业年可形成运量30万吨。