追究违法者法律责任的意义(环境)

追究违法者法律责任的意义

法律作为一种行为规范，它的重要特征之一是具有国家的强制性。这种强制性的集中表现是对违反环境与资源保护法的行为人（包括公民和法人以及在中国境内的外国企业和个人）追究其法律责任。也就是由有关国家机关依法对违反环境与资源保护法者，根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同，分别给予不同的法律制裁，包括追究其行政责任、民事责任或刑事责任。

环境与资源保护法为了实现其立法目的，不仅规定了防止环境污染及环境与自然资源破坏的法律禁止事项，还规定了对违反法律规定者所应承担的法律责任。

当前，中国环境污染与破坏行为造成的危害已经达到十分严重的程度。例如，违反法律规定向环境超标排放或倾倒各种有毒有害物质造成严重环境污染；盗伐滥伐森林、破坏草原、耕地、对野生动植物资源违法捕猎和采伐，从而造成旱涝灾害、物种灭绝、气候变异和生态破坏等现象，已经直接威胁到人民健康、造成社会财富极大损失，影响经济的持续发展。面对这种严重局面，必须通过环境与资源保护立法及其有效实施，特别是追究违法者的法律责任来保护人类赖以生存的环境。

在环境与资源保护法的实施过程中，划清守法与违法的界限，真正做到执法必严、违法必究具有特别重要的意义。因为，在环境保护领域普遍存在着一些严重妨碍环境与资源保护法实施的因素。这几乎是一个具有国际性的困难问题。概括其原因主要有以下几个方面。

第一，在环境与资源利用开发方面，普遍存在某些传统的错误观念。其中有的人认为环境要素和自然资源具有无主性、无穷性和无偿性，可以任意使用甚至浪费也无妨；也有的企业领导者“生产第一”、“为公论”、“污染难免”、“重经济轻环保”等错误思想根深蒂固。这些错误观念的存在，极易导致环境与资源保护法制观念的淡薄，不认为污染与破坏环境的行为，在——定条件下也是一种违法甚至犯罪行为。

第二，现行法律，关于法律责任制度的规定虽然在不断地完善，但总的来说，由于环境与资源保护法是一门形成较晚，又具有许多特点的年轻的部门法，在法律责任制度方面，还处于一种过渡和发展的阶段，不如其他老的部门法如民法、

刑法那样完备。而相关的部门法如民法、刑法、经济法、行政法等，虽也有一些环境保护方面的相应规定，但缺乏全面的具有针对性的特殊规定。这种情况，给环境与资源保护法的有效实施也带来一定困难。

第三，环境与资源保护法的有效实施，必须配备完备的环境标准体系和强有力的监督、检查及监测系统。如果这方面的建设不健全，环境与资源保护法的实施也会直接受到影响而难以切实贯彻执行。

因此，重视和研究追究违法者的法律责任问题，健全环境与资源保护法的法律责任制度，是保障环境与资源保护法有效实施的重要问题之一。