美军频谱管理体制研究

2014,29(5)

电子信息对抗技术

Electronic Information Warfare Technology

中图分类号:TN97 文献标志码:A 文章编号:1674-2230(2014)05-0001-06

收稿日期:2014-06-24;修回日期:2014-07-11

作者简介:毛盾(1981 ),汉族,湖南长沙人,硕士,讲师,研究方向为信息作战指挥㊂

美军频谱管理体制研究

毛　盾,黎铁冰,黄傲林,汪莉莉

(海军工程大学电子工程学院,武汉430033)

摘要:电磁频谱作为重要的战略资源,已广泛运用于预警探测㊁指挥通信㊁电子对抗等军事领域,现代战争实践已证明,在未来海战场,电磁频谱管理已成为影响战争胜负的关键因素之一㊂从行政管理㊁作战指挥㊁技术支持三条线分析了美军国防部㊁各军兵种及联合作战司令部的频谱管理机构㊁相互关系及其职责,对开展电磁频谱管理工作具有重要借鉴意义㊂关键词:电磁频谱;频谱管理;美军

DOI :10.3969/j.issn.1674-2230.2014.05.001

Research on US Defense Spectrum Management System

MAO Dun,LI Tie-bing,HUANG Ao-lin,WANG Li-li

(College of Electronic Engineering,Naval University of Engineering,Wuhan 430033,China)

Abstract :Electromagnetic spectrum is an important strategic resource.It is employed in several aspects such as radar,communication,navigation,electronic warfare and so on.The responsi⁃bilities and interrelationships of electromagnetic spectrum management branches are analyzed from the view of administration,combat command and technical support viewpoint in department of defense,the combatant commands and other military departments,which is worthy to be

learned.

Key words :electromagnetic spectrum;spectrum management;US military

1　美军频谱管理体制特点

经过海湾战争㊁科索沃战争㊁阿富汗战争㊁伊拉克战争等几次局部战争的洗礼后,美军对其内部的无线电管理机构进行优化配置㊁资源整合,建立了一套从国防部㊁联合参谋部到各军兵种,从联合作战统帅部到野战师相互配合㊁相互协调㊁科学高效的电磁频谱管理体系㊂

美国国防部于2004年8月发布了‘电磁频谱管理和使用政策“㊂该政策将电磁频谱管理定义为在操作㊁设计和管理过程中对电磁频谱运用的计划㊁协调和管理活动,其目的是使依赖于电磁频谱工作的系统在预定环境中工作时不会造成或遭

受不确定的影响㊂该政策指出管理和使用电磁频谱是军队规划㊁研究㊁发展㊁测试和作战中不可或缺的一部分,正确使用电磁频谱对于保障军事行动至关重要㊂

如图1所示,联邦政府机构(包括国防部)用户的频谱资源由总统授权商务部(Department of Commerce)进行管理,具体由商务部国家电信信息管理局(NTIA)承担㊂部际无线电咨询委员会(IRAC)协助国家电信信息管理局进行频率管理工作,制定并实施频谱管理政策㊁规划㊁程序和技术标准等㊂部际无线电咨询委员会中有陆㊁海㊁空军的代表,负责军用频率的审批以及与政府其他部门的协调㊂美军内部的频谱管理组织体系分为

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毛　盾,黎铁冰,黄傲林,汪莉莉

美军频谱管理体制研究

投稿邮箱:dzxxdkjs@

三条线:行政管理线㊁作战指挥线㊁技术支援线㊂行政管理线主要包括国防部和各军种频谱管理机构,由国防部助理部长(ASD)负责,主要职责是预测未来需求,获取和规划频谱资源,在国际和国家频谱划分中维护国防利益,监督执行装备频谱认证制度等;作战指挥线主要包括参联会和联合作战指挥部频谱管理机构,由参谋长联席会议办公室负责部队结构㊁资源和评价的主任(J-8)负责,主要通过频率规划和协调等方法,在联合军事行动中合理使用频谱资源,避免和消除相互干扰;技

术支援线主要由隶属于国防部信息系统署(DI⁃

SA)的国防频谱组织(DSO)负责,主要在平时或战时为国防部各部门及作战部队提供频谱接入㊁

频率分配㊁冲突消除等频谱管理的技术支持㊂行政与指挥相分离,既提高了电磁频谱日常管理的效率,又解放了作战指挥人员使其得以专注于战场电磁频谱资源的高效组织运用,由于电磁频谱管理需要较强的技术储备,因此,组织专业的技术支援机构有利于培养专业的技术人才,提高电磁频谱管理水平

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图1　美军频谱管理机构

2　美军各频谱管理组织的职能及相互关系

2.1　美军频谱管理行政管理体系

美军的频谱管理由三个部门相互协调共同完成㊂国防部助理部长办公室(负责网络与信息集成/首席信息官)(The Office of the Assistant Secre⁃tary of Defense,OASD)负责国防部相关频谱管理政策的执行㊁评估和监督㊂国防频谱组织(De⁃fense Spectrum Organization,DSO),隶属于国防信息系统署,负责提供协调联合频谱问题的频谱资源,并在战略频谱规划方面协助国防部助理部长办公室㊂各兵种的频谱管理办公室负责各兵种的频谱管理,并与军事和民事管理机构协调联合频

谱管理问题㊂目前,在各主要作战方向均设有战区频谱管理机构,战区频谱管理机构与国家频谱管理机构平行㊂

2.1.1　国防部助理部长办公室

国防部负责网络与信息集成的助理部长是国防部的首席信息官,并在频谱管理问题上作为部长和副部长的首席助理和顾问㊂在OASD 中,负责频谱与通信政策的国防部助理部长助理(DASD)负责国防部频谱管理问题日常政策的指导和监督㊂

2.1.2　军种级频谱管理部门

1)陆军

设在弗吉尼亚州亚历山大的陆军频谱管理办公室是陆军军种级频谱管理办公室,负责提出陆军电磁频谱管理的目标㊁政策与指南,并代表陆军

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