《卫生法规》教学大纲

《卫生法规》教学大纲

Sanitary Regulation

课程代码：学时：24 学分：1.5

理论学时：24 实验或讨论学时：0

适用专业：课程性质：选修

撰稿人：审定人：

一、课程说明

（一）课程性质、地位与任务

卫生法学是由医学、法学相结合而形成的一门新兴的法律学科。学生加强卫生法学的学习，是依法治国，发展卫生事业，建设社会主义法治国家的需要。对于护理专业学生来讲，为将来能够更好地维护公民的生命健康权，学好卫生法学显得尤为重要。

（二）课程教学的基本要求

通过教学，使学生掌握卫生法学的本质、特征、作用及我国当前卫生法律、法规、规章的精神实质和条文释义，掌握我国现行卫生法律、法规、规章的政策依据、立法理由、条文释义以及适用上应当注意和尚待解决的问题。并认识到我国卫生立法的优点与不足之处，能够解决医学实践中的实际问题。了解卫生法律产生和发展的历史必然规律，熟悉我国卫生法的渊源和体系。（三）课程教学改革

主要通过课堂讲授的方式进行授课，由教师对理论知识的讲解，结合多媒体课件及案例教学法，使学生能够掌握基本理论，能够解决医学实践中的实际问题。

二、教学内容与学时分配

第一章卫生法概述 2学时第一节卫生法的概念、特征及其渊源 0.5学时知识点：

1.卫生的含义

2.卫生法的概念

3.卫生法的特征

4.卫生法的渊源

5.卫生法与卫生法学

第二节卫生法的基本原则 0.5学时知识点：

1.卫生法基本原则的概念

2.卫生法的基本原则

第三节卫生法在法律体系中的地位与作用 0.5学时知识点：

1.卫生法在法律体系中的地位

2.卫生法与相关部门法的关系

3.卫生法的作用

第四节卫生法的产生与发展 0.5学时知识点：

1.中国卫生法的产生与发展

2.外国卫生法的产生与发展

3.国际卫生法

本章小结

重点：卫生法的基本原则的理解和把握。

难点：如何领会卫生法律关系的主体、内容和客体三要素。

思考题：卫生法的含义及其基本原则是？

教学方法：课堂讲授

第二章卫生法的渊源和体系 1.5学时第一节卫生的渊源 0.5学时知识点：

1.卫生法渊源的概念

2.卫生法的渊源

第二节卫生法的体系 0.5学时知识点：

1.确立卫生法体系的意义

2.卫生法体系结构

第三节卫生法与邻近法律部门的关系 0.5学时

1.卫生法与宪法

2.卫生法与行政法

3.卫生法与民法

4.卫生法与刑法

本章小结

重点：我国卫生法律体系的纵向结构和横向结构。

难点：如何把握卫生法与邻近法律部门的关系。

思考题：我国卫生法律体系的纵向结构和横向结构。

教学方法：课堂讲授

第三章卫生法的制定和实施 2学时第一节卫生法的制定 1学时知识点：

1.卫生法制定的概念

2.卫生法制定的依据

3.卫生法制定的基本原则

4.卫生立法体制

5.卫生法制定的程序

第二节卫生法的实施 1学时

1.卫生法实施的概念

2.卫生法的适用

3.卫生法的效力范围

4.卫生法的解释

5.卫生法的遵守

本章小结

重点：卫生法制定的依据，卫生法制定的基本原则，卫生法制定的程序；卫生法适用的特点，卫生法的效力范围；卫生法的适用规则和卫生法效力冲突的裁决制度。

难点：如何把握卫生法的解释方法。

思考题：阐述卫生法的适用原则。

教学方法：课堂讲授

第四章卫生行政执法 3学时第一节概述 1学时知识点：

1.卫生行政执法的概念

2.卫生行政执法的特征

3.卫生行政执法主体

4.卫生行政执法依据

5.卫生行政执法的有效条件

第二节卫生行政执法行为 1学时知识点：

1.卫生行政执法行为的概念

2.卫生行政许可

3.卫生监督检查

4.卫生行政处罚

5.卫生行政强制

第三节卫生行政执法监督 1学时知识点：

1.卫生行政执法监督的概念

2.卫生行政执法监督的特征

3.卫生行政执法监督的种类

4.卫生行政执法责任制

本章小结

重点：卫生行政执法的有效条件；卫生行政处罚的程序及卫生行政强制措

施的特征和实施条件。

难点：在于正确把握卫生行政处罚和强制的区别和联系。

教学方法：课堂讲授

第五章法律责任与法律救济 2.5学时第一节卫生法律责任 0.5学时知识点：

1.卫生法律责任的概念

2.卫生法律责任的种类

第二节卫生行政救济 0.5学时知识点：

1.卫生行政救济的概念

2.卫生行政救济的途径

第三节卫生行政复议 0.5学时知识点：

1.卫生行政复议的概念

2.卫生行政复议的原则

3.卫生行政复议的受案范围

4.卫生行政复议程序

第四节卫生行政诉讼 0.5学时知识点：

1.卫生行政诉讼的概念

2.卫生行政诉讼的构成要件

3.卫生行政诉讼的基本制度

4.卫生行政诉讼的受案范围

5.卫生行政诉讼程序

第五节卫生行政赔偿 0.5学时知识点：

1.卫生行政赔偿的概念

2.卫生行政赔偿范围