公共组织学论文
公共组织行为学（合集5篇）
公共组织行为学（合集5篇）第一篇：公共组织行为学1、应对个体内部冲突：首先个体要以现实情况为基础，明确现阶段自身的目标和角色，哪一个目标更为紧迫，哪一个角色更为重要，然后再选择适当的应对模式，而且一旦决定，最好不要轻易改变，以免再次陷入冲突困境。
应对人际冲突的策略主要有强迫、合作、回避、妥协、折中五种。
不同的个体或组织应就自身情况和所处境地选择处理策略。
我所面临过的印象最深刻的个体内部冲突是高中要考大学的时候，面对的两难抉择，是参加高考继续读大学，还是拿着高考毕业证去西点学校学习，出来开一个自己的小店。
一条是自己应该走的路，一条是自己想要走的路。
仔细权衡之后，考虑到自己没有经验暂时不适合自己开店，也不能确定这是否是自己想要坚持的道路，而且万一失败也错过了读大学的最佳时机，再加上父母的一番开导和自己的深思熟虑，我最终选择了参加高考来到了西科大，等大学毕业之后再考虑是否去学习其他技术。
通过这件事我认识到，只有走好了自己应该走的路，才能证明自己有能力和决心把自己想走的路走好。
在日常生活中，主要与走得近的朋友发生人际冲突，因为接触得比较多，开始的时候摩擦也就比较多，冲突也就相对多一点。
五种处理人际冲突的行为策略中，我的人际冲突应对模式主要是合作，与对方积极进行信息和情感交流，正视分歧，做出积极解决问题的姿态。
因为合作是指冲突双方对自己和他人的利益都给予高度的关注，试图实现双方的最大利益，追求双赢的结果。
我对自己的应对很满意，因为选择合作不仅能够很好地解决冲突，实现共赢，还可以通过这个过程更好地增加双方的了解，增进感情。
2、影响我对领导者看法的主要因素有：领导者的品德修养、知识水平、生活态度、情感魅力、工作业绩和表率作用等。
我个人认为这些非权力性影响力更能决定一个领导者的能力。
我最早的领导经历是初中在班上担任团支书，因为这些经历，我觉得作为一个领导，工作认真负责、处事应变灵活、组织协调能力强、性格气质佳等品质最吸引人。
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公共组织学相关论文广义上公共组织的特点一般概念上的公共组织是与私营组织相对的概念,是现代社会一种极为重要的组织形态。
下面请参考公共组织学相关论文！公共组织学相关论文一、学习型公共组织产生的背景（一）新公共管理理论的兴起20 世纪 80 年代以来，伴随着利益主体日益的多元化，公共事务的日趋复杂化，传统的行政模式已经逐渐失去了其作用，不能发挥其应有的效用。
如何摆脱传统公共行政的困境，提高行政效率以满足公众对于公共服务的需求？正是在这样的背景下，一种基于经济学理论和私营部门管理基础上而提出的新公共管理理论得以产生。
这在一定程度上缓解了传统公共行政的弊端，但对究竟什么是新公共管理，新公共管理的本质是什么，人们并没有一致的看法。
尽管关于公共管理的称呼不尽相同，所采取的具体途径也有所差异，但是在一些核心价值上却达到共识。
经济学的理论和私营部门的管理模式是其理论基础；效率是其追求的终极目标；分权和去官僚化是其秉承的价值理念；摒弃官僚制，实现组织结构的扁平化是其对组织结构的基本要求；市场化则是其具体的手段和途径；提升公共服务的质量，完成服务民众的任务是其最终的使命。
但是新公共管理理论也遭受了一系列的质疑。
它过多地崇尚效率，必然导致公平无法兼顾，重视把私人部门的管理理念引入公共部门，但却忽视了两者之间的差别。
尽管如此，新公共管理理论仍然被许多学者和实务工作者所接受，并在理论上和实践中得以延续和发展。
（二）新公共服务理论的提出新公共服务理论是以美国著名公共行政学家罗伯特·B 登哈特为代表的诸多公共行政学者们在对新公共管理理论反思和批判的基础上提出来的。
新公共服务把关注的焦点聚集在人的价值上，强调人性的回归。
它将公共利益作为其追求的终极目标，认为政府的职责不是掌舵而是服务；它重视人的作用，鼓励人的创造性，主张赋予公务员更多的主动权。
该理论认为应该摒弃公务人员价值中立的理念，而应该让公务人员在行政过程中扮演和发挥积极的角色，从而能够更好的实现组织为公众服务的目标理念，并呼吁在组织中建立共同理念的组织文化。
公共组织学
我国社会组织资金短缺的原因及对策社会组织是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的，以非营利为目的，从事公益事业的一切志愿团体、组织或民间协会。
随着市场经济体制的逐步完善和社会结构的急剧转型，中国的社会组织理应承担起更多社会公共事务管理的重任,有效地提供公共物品和社会服务来满足社会的多样化需求。
但是，对于社会组织而言，只有拥有充足的资金，社会组织才能够顺利地开展各项活动，而我国的某些社会组织却面临着严重的资金短缺，这已成为制约我国公共组织生存和发展的主要因素。
一、我国社会组织资金短缺的原因造成我国社会组织财政短缺的原因是多方面的，主要原因有政府财政补贴不高，民间捐助不多，自创收入不足。
（一）政府财政补贴不高且难以申请到税收优惠资格税收政策对社会组织的资金筹集有着重要影响。
随着政府改革的深入，政府迫于财政压力和社会转型的需要逐步减少了对社会组织的财政支持。
我国的税法对非营利组织（而非针对社会组织）规定了一定的税收优惠政策。
税收优惠是政府对社会组织最有力的财政支持。
但是，在实践中，社会组织很难申请到税收优惠资格，而征收政府购买服务项目的税款对于本就缺乏资金来源的社会组织来说无疑是增加了不小的负担。
[1]（二）民间捐助不多1、我国缺乏一定的捐助文化，社会捐助不足我国的传统文化强调重视家庭和亲戚即血缘关系，对于家族以外的人都存在一种不信任。
所以在这种文化影响下，许多人都不愿将自身所有的财产捐助给他人。
[2]虽然随着社会经济的发展，社会捐助总量越来越多，但是大多数捐赠给因遭受灾害而无定所的灾民，而非为社会组织的发展。
由于缺乏有效的宣传教育，许多人对社会捐助的意义认识不足，往往采取“事不关己，高高挂起”的心态。
2、社会组织缺乏社会公信力社会资本理论认为，社会信任度是社会资本的核心内容，拥有此资源可以是个人或组织更好地满足自身生存发展的需要。
[3]因此社会组织也不例外。
我国绝大多数的社会组织可以做到自律，但依然存在打着公共利益的旗号谋取私人利益的社会组织，影响了社会公众对社会组织的信任度。
行政组织学论文
行政组织学论文行政组织学论文摘要：本论文深入研究了行政组织学的理论与实践。
行政组织学是一门关于公共行政组织的研究学科，旨在探讨公共行政组织的形成、发展和运作方式，并提出相应的管理策略。
本文首先介绍了行政组织学的起源和重要性，随后对行政组织学的基本概念和主要研究内容进行了梳理。
接着，本文分析了行政组织学的几个重要理论，包括组织结构理论、组织行为理论和组织决策理论。
最后，本文探讨了行政组织学的应用领域和未来发展趋势。
关键词：行政组织学、公共行政组织、组织结构、组织行为、组织决策1. 引言行政组织学是一门研究公共行政组织的学科，旨在探讨公共行政组织的形成、发展和运作方式。
在现代社会中，行政组织扮演着重要的角色，对社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
行政组织学的研究对于提高行政效率、优化组织结构和加强管理能力具有重要意义。
本论文将深入探讨行政组织学的理论与实践。
2. 行政组织学的起源和重要性行政组织学起源于20世纪初的行政学研究，其主要研究内容包括行政组织的构建、人力资源管理、组织文化以及组织的学习能力等。
行政组织学的研究对于提高公共行政组织的运作效率和管理水平具有重要意义。
3. 行政组织学的基本概念和主要研究内容行政组织学的基本概念包括组织结构、组织设计、组织文化以及组织运作方式等。
行政组织学的主要研究内容包括组织结构的类型、组织文化的塑造、组织绩效评估以及组织变革等。
这些研究内容对于提高行政组织的管理能力和效率具有重要意义。
4. 行政组织学的重要理论（1）组织结构理论：组织结构是行政组织学的核心理论之一，研究内容包括组织的层级、职权分配和决策中心等。
组织结构理论为行政组织的合理分工和高效协作提供了重要的理论支持。
（2）组织行为理论：组织行为理论研究员工在组织中的行为和关系，包括员工的动机、领导方式和沟通方式等。
组织行为理论对于提高组织绩效和员工满意度具有重要意义。
（3）组织决策理论：组织决策理论研究组织在面对复杂决策时的思考过程和决策方式，包括规则决策、群体决策和决策支持系统等。
公共组织学
论述题1论公共组织上有政策下有对策的认识！2.公共组织文化如何再造和创新？3结合具体事例议论关于公共组织的沟通障碍的原由有哪些，是如何发挥作用的？4结合具体事例讨论公共组织变革会面临各种阻力，如何克服这些阻力的对策有哪些？1题对于上有政策下有对策的论述可以总结一下几种论断：表面服从，实则相饽断章取义，各取所需虎头蛇尾，前紧后松软托硬抗，拒不服从这是下属对领导的政策的扭曲变化为了个人的既得利益同时以下（一）利益最大化追求是上有政策、下有对策现象的根本因素。
（二）权力寻租是造成上有政策、下有对策的关键原因。
（三）政策本身的缺陷是造成“上有政策、下有对策”的制度原因（四）政策执行的监控不力是“上有政策、下有对策”的管理体制原因这四种最为组织2题组织文化再造必须始终把握组织的根本及其终极使命，由于文化建设与组织建设密不可分，所以组织结构的设计将于组织文化同等重要，这才是组织文化持续成长的根本之道。
而再造及创新可以有以下几条建议及模式：建立以组织文化为核心的组织文化氛围并以人为学习主体的组织机制；创新型公共组织模型古语有云：“一生二、二生三、三生万物”及为创新变化的基本模型依据这样组织创新规模才能不断的发展用以创新模型为工具在新环境中不断变化与再造从而灵活适应面对新问题与新挑战；3题答：在公共组织的沟通中障碍有以下几种主要原由“感知障碍、语言歧义障碍、信息过量障碍、地位差异障碍由于公共组织沟通的载体是人，所以会有很多不确定因素素例如时间因素、环境因素、利益因素等发挥的作用：感知障碍：尽管组织结构规模具有普遍性和统一性，但由于感知差异而产生各种不同的意义，它是组织沟通的最大障碍；语言歧义：组织内的沟通尽管有愈多类型，但大部分沟通依然是通过语言来完成的，但由于文化、风俗和习惯等方面的差异，使沟通变得很困难因此语言歧义也是沟通的最大障碍之一；信息过量障碍：在组织沟通过程中，信息的质量和数量对组织结构能不能良性运转祈祷关键性作用，由于信息爆炸，最终只能是简要地，有选择地或部分地处理超量信息，不可能对信息进行全面深入和认真的分析，有时还要采取不理睬、不积极的态度，结果导致许多有用的，有价值的信息未被认真对待；地位差障碍异：主要产生组织成员之间的冲突产生原因：1地位不同产生压抑感、然后导致冲突；2人们经常根据地位的高低来判断信息的准确性；3地位高的多沟通地位低的少沟通及不重视、否定而导致的组织内部冲突；案例比如领导说了一句这样的话：“你最近一定花了太多时间在工作上；主管的真实意图是说我对你得健康表示堪忧；而你听起来感觉是暗示你最好马上工作；这就是感知障碍的具体案例4题答：在变革中往往会有以下一些阻力导致变革的进行如组织结构本身的缺陷、组织中既得利益者的阻挠、害怕求新求变得心理原因在组织的变革中所引发的这些阻力都属于正常的，必然的反应，对变革的制度或阻力也并非一件坏事，它常常具有重要的积极功能；在克服阻力的对策中一般采取以下几种或者单独使用或者综合运用从而尽可能的减少阻力变革才能获得有限度的成功！参与沟通：鼓励组织内部成员积极参与组织变革，是获得组织内成员支持的基本手段，参与变革是指允许成员对变革提出自己的意见、看法、要求、执行方式和参与程度的深浅并对变革的执行中承担相应的责任并且落实建议的吸纳；根据相关研究表明，更多的参与往往能带来阻力变革的减少；群里氛围：通过群体活动往往能使是凝聚力增强，使个人的群里归属感增强让变革可以得到积极认同从创建有利的环境；善待异己：在组织变革中总有不同的意见，如何对待不同意见和提意见的成员是组织发展的根本动力根源一定要做到以下三点：公开性、诚实可信、互相尊重协商对话：组织改革涉及每个人的利益，有时会使团体遭受损失、所以要说明利害关系进行协商。
公共组织预算管理论文
公共组织预算管理论文公共组织直接利用行政手段投资于微观经济领域。
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公共组织预算管理论文篇一浅议公共组织投资管理中的问题及对策摘要：随着社会的发展和变化，在政府统一进行公共事务管理和为公众提供公共服务的过程中，由于社会的多样性需要，公共建设的大幅度提升、财政负担日益加重，政府单一性的产品供应和低效率的运转已不能满足公众对公共产品的数量和质量的需求，政府自身的局限性决定了政府不能把所有社会公共事务都包揽下来。
公共组织应该有选择性地进行投资管理。
公共组织投资管理中存在的问题投资项目效益低。
一国的社会总投资由公共投资和非公共组织投资两部分组成。
这两类投资具有不同的特点，适应不同的领域，共同满足社会经济发展的需要。
非公共组织投资是由追求独立经济利益的微观经济主体进行的投资，而公共组织投资的性质具公益性和基础性。
公益性质一直以来是滋长效率低下的温床，公共组织常常是因人设事，机构庞大，效率低下。
精简与效能密切相关，只有精简，人们才能尽职尽责，各司其职，这才会提高效能，效能的提高又会促使机构的进一步的精简，从而实现公共投资的效益性。
公共组织过多直接利用行政手段投资于微观经济领域。
我国公共组织往往管得过多、过细，深入到了企业单位的方方面面，然而公共组织终究是小的，企业终究是千变万化且复杂而庞大的。
虽然政府组织很想对微观经济进行管理，但根本就无法实行，更不要说能管理得很好，其结果往往是应该投资管理的没有进行投资管理，如公共设施、社会保障、环境改善等一系列关涉人们生活质量的公共性事务，而不应该投资管理的却处处出面干涉。
影响公共组织投资项目审批程序的因素复杂。
对公共组织投资项目审批也就是投资项目做出决策的过程，由于影响决策过程中的各种环境、组织、个人等因素无疑也会对投资项目的审批过程产生不同程度的影响，在决策理论研究中，决策的质量和可接受程度是两个普遍性的问题。
公共组织理论论文-农村公共治理领域中农民的组织化参与
公共组织理论论文-农村公共治理领域中农民的组织化参与摘要：农村民间组织是公共治理领域中农民组织化的有效形式与途径，也是政府推进农村社会治理模式变革、应对农村公共治理危机的理性选择。
公共治理领域中农村民间组织的组织构建以及政府在其中的主导作用是扩展公共治理领域中农民组织化参与的关键要素。
关键词：公共治理；农民组织化；农村民间组织农民的组织化，一直以来被看作是破解我国三农问题、促进农村社会发展的关键所在。
但目前关于农民组织化的理论研究与实践探索还更多地集中于经济领域中的农民组织化，日趋繁盛的农民经济合作组织作为农民进入市场经济的有效形式和理性选择，成为现阶段中国农民组织化的坚实基点。
从结构功能关系的视角来看，在农民对经济领域的组织化参与的推动下，也必然会产生农民对政治生活领域与公共事务领域的全面组织化参与的潜在动能。
事实上，农民对于公共治理领域的组织化参与已经在村民自治的体制内展开。
但在农村基层公共事务管理日趋繁重的情况下，农民在公共治理领域中的组织化参与程度还明显不足。
如何在村民自治的基础上拓宽农民在农村公共治理领域中组织化参与的空间，以农村民间组织的形式最大限度地发挥农民组织化参与的作用，已成为我国乡村治理结构变革面临的重要课题。
一、农村公共治理领域中农民组织化参与的必要性从社会学角度来看，组织是一种跨越时空的、以稳定的方式把人类的活动或他们所生产的物品协调在一起的一种手段。
人类行动方式的组织化是社会理性化、现代化变迁的趋势之一。
现代社会是以组织为主导方式实现其目标的社会形态，农村社会的现代化也必然包括农民组织化的内涵目标。
农民组织化即农民行动方式的组织化，是农民为了实现利益、权力或文化等方面的个人或集体目标，通过特定机制形成各种类型组织的行动与过程。
以我国传统社会几千年来所形成的“差序格局”而言，农民的组织化无疑是中国农民摆脱长期的“原子化”与“碎片化”生存状态，向现代“团体格局”转型的必然路径。
公共组织学论文
当代中国公共组织的特点2012级人力资源管理一班祁遵仁20123350129在我国现阶段的社会中，充斥着各种各样的公共组织，这些公共组织对于社会的发展健全有着各自特殊的作用。
对于这些公共组织的特点进行总结分析对于推进我国社会的健全与发展有着十分显著的作用。
弄清什么是公共组织，在对于各个分类的公共组织的特点进行逐一的解析，最后对于共同的特点进行总结，进而得出我国公共组织特点,特别是我国公共组织所标志性特有的特点。
一．公共组织的概念我们要弄清什么是公共组织？广义上的公共组织相关的一些要素都要搞清楚？这样才能更好地把握公共组织的特点。
公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。
依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。
公共组织的基本要素包括以下几个方面：（1）物质要素：第一，人员；第二，经费；第三，物资设备（2）精神要素：第一，目标；第二，责权结构；第三，人际关系从公共组织的主要结构形式上来看就可以分为这几个形式：（1）直线制（2）职能制（3）直线职能制（4）矩阵制二．广义上公共组织的特点一般概念上的公共组织是与私营组织相对的概念，是现代社会一种极为重要的组织形态。
公共组织和私营组织在本质上存在着相当大的差异性，就世界范围内的公共组织的现状可以得出公共组织的特性归纳起来主要有以下几点：（1）以增进公共利益为目标（2）公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性（3）公共组织受到高度的公共监督（4）公共组织的活动具有政治性（5）公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难（6）公共组织具有一定的独占性三．我国公共组织的特点我们要弄清楚我们国家现在的公共组织的组成和各自体现的特点我认为依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。
公共管理学论文范文精选3篇(全文)
公共治理学论文范文精选3篇(全文) 一、行政治理学的基本概念1从治理或功能的角度。
在科学治理行政研究时期，科学治理运动蓬勃兴起，要求政府同样实行科学治理，改进行政方法。
在这一时期，治理过程研究学者法约尔，他首先提出了治理是经营一部分，并提出治理的五大职能，即计划、组织、指挥、协调和操纵。
在同一时期行政学家怀特也对行政进行了研究。
也就是说，行政在某种程度上就是治理，都是为实现治理目标而进行的一系列活动。
通过怀特的研究，他将行政学的研究重点转向了行政治理内部，转向技术性细节，满足了行政治理作为一门独立学科的要求。
2.从三权分立的角度孟德斯鸠提出的“三权分立”思想，是现代西方民主制度的核心，通过权力的分立制衡，来达到GJ权力的平衡运行。
从三权分立角度来理解行政，GJ的立法权、行政权及司法权，分别由议会、政府及法院分别行使。
那么行政就是与立法、司法并立的三权之一，是GJ行政组织（除立法、司法组织以外）所从事的政务治理活动。
由此，从三权分立的角度，确定了行政活动的范围。
由此，行政本身就是治理，行政治理就是GJ行政组织依法对GJ和社会公共事务及其自身事物进行的一系列组织和治理活动。
二、行政学、公共行政学、行政治理学学科名词之间的关系“行政学”一词最早由德国学者斯坦因提出，而行政学真正开始成为一门学科，则始于威尔逊。
19世纪末，伴随着西方主要资本主义GJ向城市化、工业化的迈进，尤其是在美国，为了反对政治腐败、政XX分赃制带来的弊端，要求改革政府体制，扩大政府行政职能。
现行的政府体制已经不能适应日益复杂的社会公共事务。
“公共行政学”一词则出现在科学治理理论产生之后，根据治理学研究的不同侧重点，有以企业研究为主要对象的企业治理，也有以政府研究为主要对象的公共行政。
公共行政是GJ行政机关行使政治权力的政治性治理活动，具有强制性，治理的是GJ社会的公共事务以及自身事物。
当时治理学在我国刚刚兴起，人们通常把政府机关的治理活动习惯的称为行政治理。
公共管理学论文范文2篇
公共管理学论文范文2篇公共管理学论文范文一：社会组织化与公共管理改革一、政府组织在具体的公共管理中的挑战(一)组织封闭与社会开放的冲突。
总体来讲，政府组织在某种程度上掌控着整个公共社会的权力，这是一个相对封闭的系统，并且更加强调官僚等级，对于相关权利有着盘根错节的分配以及制约关系，这一系统的每一名成员都拥有一定的权力，同时也受到某种程度上的权力限制。
一般意义上讲，政府组织是一个相对笼统的概念，其中的成员或者部门不能够脱离组织来行使相关权力，区别于社会的公共性，政府组织更加独立、更加封闭，并且有着严格一致的整体要求。
但是时至今日，社会已经在经济条件回升的状况下，变得更加多元化，同时也变得更加开放，社会的组成成员拥有更多的空间和权力，能够行使很多自由的权利，在此基础上，也对政府组织构成了一定程度上的影响，需要政府能够进行应对，在社会高速发展的背景下，政府组织需要面对的社会状况也更加复杂多变。
在这种情况下，社会的开放性趋势就已经在某种程度上冲击到了政府组织的封闭性以及权威性，从而形成了一定程度上的冲突和矛盾，没有及时有效沟通，造成了某种程度上的相互误读，从而使两者之间产生隔阂，发生脱节和分离的现象，这样一来政府组织将逐渐丧失公共管理方面的公信力和权威性。
总体来讲，在僵化刻板的官僚体制中，相关人员总是高高在上，不认为有与民众沟通的必要，从而缺失相关的机制体制，使得两者之间出现严重的沟通不畅，相关信息会在这种情况下发生遗失或者失真，甚至出现错位误读，使得两者之间存在着严重的分裂状态。
(二)政府集权和信息高速流通的冲突。
在社会的具体发展过程中，已经充分展现了开放性的大势所趋，在自动化层级越来越高的信息技术推动下，整个社会已经在一定程度上形成了网络化的信息共享，整个社会通过信息的高速传递紧密联系在一起。
在这种情况下，人们开始对相关信息更加关注，并且要求更高，整个网络组织也在随着人们的具体要求在不断进行着一定程度上的重组和变迁。
公共组织学课程论文
公共组织学课程论文公共组织学课程论文天津农学院课程论文（2013—2014学年第一学期）题目：公共组织的人力资源管理存在的问题和对策课程名称公共组织学任课教师学生姓名学号1005034208 系别经济管理系专业班级2010级公共事业管理专业2班成绩评定摘要随着知识经济时代的到来,现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战,公共部门人力资源管理的理念、制度和模式的转变成为改革的一个重大部分,而目前,公共部门人力资源管理存在着一些不足之处,因此,以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法成为中国公共部门人事管理发展的必然趋势。
关键词:公共部门；人力资源管理；机制1 引言随着知识经济时代的到来和世界范围内公共部门人力资源管理改革的兴起，我国公共部门的人力资源管理也正在经历一场深刻的变革。
因此，分析公共部门人力资源管理的现状及其存在的问题,并依此采取针对性的改进措施十分重要。
只有建立科学、有效、合理的公共部门人力资源管理体制，才能确保我国公共部门的高效运转。
2 公共组织人力资源管理的概述2.1 公共组织人力资源管理的概念公共部门人力资源管理就是指公共部门为了履行公共管理职能、实现公共利益，而根据国家相关法律、政策的规定，对公共部门人力资源进行的规划、获取、维持、开发、激励、评估等一系列的管理活动和过程。
2.2 公共组织人力资源管理的特点2.2.1利益取向的公共性公共部门的人力资源管理不允许谋求其部门的自身利益，公共管理包括公共部门人力资源管理，必须以公共利益为其最基本的价值取向。
2.2.2管理行为的政治性以政府为核心主体的公共部门掌握社会公共权力，在社会价值的权威性分配中起关键性作用，所以公共部门人力资源管理不可避免地具有政治性色彩。
2.2.3管理层级的复杂性以政府为核心主体的公共部门，是一个纵横交错、层级节制的庞大的组织结构体系，这就决定了公共部门在人事管理权限的划分、人力资源的获取、配置、使用等方面都具有与私人部门所不可比拟的复杂性。
公共组织学论文
公共组织学结业论文大庆市“大庆志愿者协会”的运行现状的问题及对策研究摘要民间慈善组织在教育、医疗卫生、扶贫、特殊群体的权益保护方面发挥着不可替代的作用，已经成为分担政府责任、促进社会公平、实现社会资源的合理配置的重要主体。
本文以大庆志愿者协会的运行现状为依据，采用实证研究、调查研究和文献分析相结合的研究方法，对其运行中存在的主要问题进行剖析，如缺乏对组织发展的战略规划、志愿者行动的激励机制不足、沟通机制不完善、渠道不畅通、社会关系网络狭小等。
同时提出了一系列的解决建议，引进战略管理、科学进行目标定位、扩宽收入来源，实现经费筹资多元化、加强组织制度化能力建设。
关键词：第三部门，大庆志愿者协会，运行现状，问题，对策引言（一）研究背景20世纪80年代开始的改革开放使得中国的经济、政治、文化等社会生活的各个角落都受到了前所未有的冲击和震荡，也为第三部门扩展了越来越大的发展空间。
中国的社团组织数量急剧增加、民办非企业单位的迅速发展以及中国志愿者活动的蓬勃兴起都稀释了第三部门的新气象。
然而点部门在实际的运行中也问题重重、困难重重。
笔者曾经以志愿者的身份参与了大庆志愿者协会的暑期活动，在实践的基础上，对协会的发展进行了进一步的思考。
（二）研究目的和意义民间慈善组织在教育、医疗卫生、扶贫、特殊群体的权益保护方面发挥着不可替代的作用。
已经成为分担政府责任、促进社会公平、实现社会资源的合理配置的重要主体。
然而，民间非营利组织在运行中却遭遇种种瓶颈，除了惯常认为的资金人才缺乏、公信力不足等组织运营的基本条件外，其自身的组织架构存在弊端、组织机制僵化、缺乏战略思考、社会会活动能力有限等对组织长足发展更有影响的问题。
1、扩大大庆志愿者协会的影响范围，使其成为当地一个具有代表性的公益品牌。
2、完善大庆志愿者协会的组织结构和运行模式，为其长远发展打下坚实基础。
3、为其他民间公益组织的发展提供有利借鉴，使公益组织更好的服务于社会。
公共组织理论论文
公共组织理论论文大学生团队对绩效的提高的研究内容摘要通过自己的亲身经历，对大学生团队实习过程的追踪，来研究影响团队绩效的因素及如何提高团队绩效的问题。
关键词学习团队自我管理绩效提高一、相关概念团队两个或更多的人，拥有需要他们相互依靠的工作角色，在一个大型社会系统组织中工作，完成与组织使命相关的任务，产生影响组织内外其他人的结果，团队内外的成员有不同的身份。
仅仅是人的集合不是团队。
观看巡游的人群不是团队，因为他们压根就没有什么交往，也无人承认他们是团队。
一些相互交往并相互影响的人，如妇女联谊会或读书俱乐部，只能看做是一般的群体。
当群体目标变得更为具体，如为赢得比赛的篮球队，为完成实习工作的学习团队等等。
自我管理团队自我管理型团队，顾名思义它是工作团队的一种，保留了工作团队的基本性质，但运行模式方面增加了自我管理、自我负责、自我领导的特征。
Hackman将团队中自我管理行为确定由以下五个方面构成：1每个团队成员对自己的工作成果负责;2每个团队成员监控自己的业绩和持续寻求反馈; 3每个团队成员管理他们自己的业绩并对其进行纠正;4每个团队成员积极寻求公司的指导、帮助和资源;5 每个团队成员积极地帮助他人改善业绩。
我们这个团队就是一个自我管理的团队，老师给指派任务，其他的都是我们自己来管理，每个人努力做好自己的事，对自己的事负责，帮助其他的人改善。
团队绩效由于研究者的研究目的不同，对团队绩效概念的界定也就不同。
下面是几种具有代表性的观点：Hackman1987和Sundstrom1990对团队绩效进行了广义的定义，团队绩效是指团队实现预定目标的实际结果，主要包括三个方面：①团队生产的产量数量、质量、速度、顾客满意度等;②团队对其成员的影响结果;③提高团队工作能力，以便将来更有效地工作。
在至今众多的有关团队绩效的研究中，Nalder1990、Guzzo &Shea1992等关于团队绩效的定义最为流行。
公共组织财务管理基本理论初探的论文
公共组织财务管理基本理论初探的论文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！公共组织财务管理基本理论初探一、引言公共组织财务管理弱化是一个世界性的问题。
1989年美国审计总署和总统管理与预算办公室对联邦政府的“高风险”项目进行研究，识别出多达78个不同的问题，这些问题的存在使得潜在的联邦政府债务达到数千亿美元。
为解决上述问题，1990年美国国会通过了《首席财务官法案》，目的在于提高联邦政府的财务管理水平。
我国近些年来审计署披露的中央、地方政府部门及某些高校、基金会的违规违纪案件更是令人触目惊心。
人们不禁要问这些过去的“清水衙门”为何成了事故频发区，它们到底是怎么管理的，违规违纪案件为何屡禁不止?在这一背景下，理论界对公共组织财务管理问题展开了研究。
英国学者出版的《公共部门财务管理》一书中，以英国为例对公共部门的财政控制、预算等问题进行了概括和总结。
我国学者李建发对公共组织财务与会计问题进行了较为全面、系统和深入的研究，在其发表的论文“市场经济环境下事业单位的财务行为规范”，“公共财务管理与政府报告改革”等研究成果中对公共组织财务管理的性质、特征进行了分析，并提出加强公共组织财务管理若干建议。
姜宏青在“公共部门理财学科的兴起与建设”一文中从学科建设角度分析了建立公共部门理财学的必要性，并提出了公共部门理财学科的构建设想。
这些研究无疑极大地促进了我国公共组织财务管理理论研究，但总体来说，我国公共组织财务管理理论研究刚刚起步，现有研究成果中就公共组织财务管理某一方面存在的现实问题进行研究的比较多，探讨公共组织财务管理理论问题的研究成果尚不多见。
基于此，本文在吸收前人研究成果的基础上尝试着对公共组织财务管理的内涵、特征、目标及内容进行探讨。
二、公共组织财务管理的含义和特点公共组织财务管理也称为公共部门本文由收集整理财务管理或公共财务管理，是指公共组织（或部门）组织本单位的财务活动处理财务关系的一项经济管理活动。
公共组织学论文
福莱特的组织理论摘要：管理离不开组织，福莱特以她的融合统一理论为基点，对组织和权威进行了自己独到的研究。
她的组织研究，开启了巴纳德协作系统理论的先声。
关键词：结构、改革、管理、法律体系、组织、理论、支配管理离不开组织，福莱特以她的融合统一理论为基点，对组织和权威进行了自己独到的研究。
她的组织研究，开启了巴纳德协作系统理论的先声。
“集体工作网”就在福莱特的同时，德国社会学家马克斯·韦伯对组织理论进行了划时代的研究。
他提出的官僚制组织(bureaucracy)，被认为是人类迄今发现的管理大型组织的最好模式。
这种组织建立在法理权威之上,它的形式、结构和运行机制，表现为高度理性化的法律规章和制度体系。
在官僚组织中，由制度规定组织层级、部门划分、职位设置、成员资格，能够形成非人格化的层级节制体系和部门结构，组织成员是否胜任仅仅取决于他的能力，而不是取决于他对组织领袖的个人忠诚或出身门第。
相对于传统组织和个人崇拜组织来说，官僚组织的实质，就是抛弃人治，实现法治，屏蔽情感，崇尚科学。
然而，基于自己独特的民主政治观，以及对于人类组织中普遍存在的联系行为的强烈认同，尤其是基于对“人”的重视，福莱特在韦伯提出官僚组织理论的同时，从完全不同于官僚制的角度，提出了组织设计的新模式，即“集体工作网”，相当于后人所说的“团队模式”。
这一模式，建立在环形心理反应的互动机制上。
国外一些研究福莱特的学者指出，福莱特想用她的集体工作网来取代韦伯的官僚制组织模式。
对于这种观点，我们目前还无法信服1。
我们认为，福莱特的组织理论，反映了社会变化的新趋势，即从一个工业化社会向一个知识化社会的过渡。
尽管这种社会转型到现在还没有完全实现(现在知识经济时代喊得震天响，充其量只能说是反映了社会变化的一部分而已)，但福莱特以她的敏锐，觉察到了这种变动的历史意义，并为这种变动提出了预案。
这一点，也正是福莱特超前的地方。
因而，20世纪后半叶，凡是批判官僚制的学者，总会在福莱特的理论中找到共鸣。
社会公共管理组织论文(全文)
社会公共治理组织论文内容社会的现代化转型，要求构建现代化的组织治理模式。
必须承认，由于改革开放，人们的组织意识增强了，价值观念提高了，竞争意识也大大强化了，然而我们也必须看到同时发生的负面效应：信仰危机、理想淡薄、道德滑坡、社会责任感下降，拜金主义、享乐主义盛行。
这些现象的本质是：组织在变迁，人性在物化。
对于这种现象，可以把它理解为转型时期社会现象的特别反映。
由此，关于ZG社会治理组织模式的未来走向便成为理论界研究的一个重要问题。
笔者认为，必须研究传统的组织结构与现代文化的关系，从中探讨社会转型过程中组织模式的二元性特征，努力建构适合ZG国情的现代科层制，以适应社会的现代化转型。
一、科层制组织的特征及其优缺点科层制（又称官僚制）是建立在马克斯·韦伯的组织社会学的基础上的，它体现了德国式的社会科学与美国式的工业主义的结合。
按照通行的解释，官僚制指的是一种权力依职能和职位进行分工和分层，以规则为治理主体的组织体系和治理方式，也就是说，它既是一种组织结构，又是一种治理方式。
①作为一种治理方式，官僚制为现代社会的组织治理提供了有效的工具。
马克斯·韦伯在对西方文明和东方文明进行广泛的历史研究和比较研究的基础上指出，任何有组织的团体，唯其实行"强制性的协调"方能成为一个整体。
基于此，他将官僚集权的行政组织体系看成是最为理想的组织形态，并预言人类在以后的进展中将普遍采纳这种组织结构。
韦伯设计的这种理性科层制组织具有以下的五大基本特征：1．专门化。
在科层制组织中，作业是根据工作类型和目的进行划分的，具有很清楚的职责范围，它科学地划分每一工作单元和强调删除那些无用的重复工作，以及考虑到职能交叉的必要。
各个成员将接受组织分配的活动任务，并按分工原则专精于自己岗位职责的工作。
2．等级制。
在科层制组织中，拥有一大批官员，其中每个人的权威与责任都有明确的规定。
这些官员的职位按等级制的原则依次排列。
公共组织学论文
农民工的再就业问题的研究小组组员：张佰涛、李伟超、杨萍基本结构：一、定义农民工二、农民工问题三、农民工就业现状简介四、2008年国际金融危机的冲击以及影响五、国家在应对失业问题（主要为农民工方面）的政策措施1、财政政策2、货币政策3、投资政策六、下岗再就业的政策以及补助措施七、补助失业人员并进行下岗再就业培训八、下岗创业的优惠政策九、下岗失业人员的税收政策一、定义农民工农民工,也称为民工、外来工，是中国改革开放前便出现的名词，源自于淮海战役中的民夫，当时人们不太喜欢称为民夫，于是改称民工。
在早期带有褒义，民工一向被认为是一个阶级，而不是一个群体。
现在一般被解作农民工，但经济学家认为“农民工”一词自相矛盾，共产主义观点“农民”与“工人”是两个阶级。
现在有观点认为，“民工”一词，最好的诠释应为“人民的工人”。
另有电视剧《民工》。
随时代改变，才由广义的民工改称为称为农民工、外来务工人员（外来工）、外地人城市中则略有贬义。
而农民工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。
农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。
农民工有广义和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。
据有关部门的调查，我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右，广义农民工的数量大约为2亿人。
二、农民工问题近年来，随着中国经济与社会的逐步发展，社会不公平造成了农民工问题，所谓的农民工问题是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称。
常见的农民工问题有农民工工资拖欠问题、医保问题、住房问题、子女上学问题等问题。
农民工问题成为了社会广泛关注的焦点。
针对农民工问题，现在在政策研究界、学术界有几种观点：一是部分学者的观点，让农民工在城市住下来，“三农”问题将不存在。
[论文]浅析通过公共组织促进民主公共治理论文
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浅析通过公共组织促进民主公共治理论文公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理，要实现民主的公共治理，前提是要有民主的公共治理主体，也就是民主的公共治理由谁实现的问题。
详细内容请看下文浅析通过公共组织促进民主公共治理。
一、公共组织为民主的公共治理提供了明确的利益主体治理体现的是一种协调以及多方的互动，对于公共领域的公共治理要想达到民主状态，则要对公共领域中的各相关利益主体进行协调与互动。
而各利益主体只有组织化才能最大限度地维护与保障自身利益，因此，那些能够代表公共利益的组织我们称其为公共组织，公共组织是代表公共利益的公共主体。
公共组织就词性而言可分两层理解。
一层是名词意义上的公共组织，是相对于私人组织，企业组织而言，是处理公共领域公共事务的组织。
另一层是动词的公共组织，指的是针对公共领域和公共事务进行的组织活动。
广义的公共组织包括只要能发挥公共作用的任何组织，如政府组织，非政府组织，社会组织和民间组织等。
狭义的公共组织单指正式的公共组织，也就是在相关部门登记注册的组织，包括政府组织、非政府组织、社会组织等在内的公共领域组织，是正式组织的一种。
正式组织是指在国家相关部门登记注册过的组织，一般是指组织中体现组织目标所规定的成员之间职责的组织体系。
非正式组织是在共同的工作、学习、生活中自发产生的，具有共同情感的团体，组织间的联系比较松散，包括民间组织、地下组织、私下组织等。
非正式组织形成的原因有很多，如：工作上的联系、共同的兴趣爱好、血缘关系等，常出于某些情感的要求而采取共同的行动。
社会的运行和运转为了达到一种自组状态，就必须有相当数量和作用的政府之外的社会公共组织，它基本是由政府组织、非政府组织、社会组织、和民间组织等组织形式组成和作用。
公共组织以其对公共领域的管理性，对公共利益的维护性，对公共权力的行使性及产生与运行的程序性成为了当之无愧的公共治理主体。
主体对于公共治理是十分重要的，而以往关于公共治理主体的研究却是不明确的，大多数研究的是如何实现民主公共治理的问题，很少有研究公共治理应由谁来实现这一问题。
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当代中国公共组织的特点2012级人力资源管理一班祁遵仁20123350129在我国现阶段的社会中，充斥着各种各样的公共组织，这些公共组织对于社会的发展健全有着各自特殊的作用。
对于这些公共组织的特点进行总结分析对于推进我国社会的健全与发展有着十分显著的作用。
弄清什么是公共组织，在对于各个分类的公共组织的特点进行逐一的解析，最后对于共同的特点进行总结，进而得出我国公共组织特点,特别是我国公共组织所标志性特有的特点。
一．公共组织的概念我们要弄清什么是公共组织？广义上的公共组织相关的一些要素都要搞清楚？这样才能更好地把握公共组织的特点。
公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。
依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。
公共组织的基本要素包括以下几个方面：（1）物质要素：第一，人员；第二，经费；第三，物资设备（2）精神要素：第一，目标；第二，责权结构；第三，人际关系从公共组织的主要结构形式上来看就可以分为这几个形式：（1）直线制（2）职能制（3）直线职能制（4）矩阵制二．广义上公共组织的特点一般概念上的公共组织是与私营组织相对的概念，是现代社会一种极为重要的组织形态。
公共组织和私营组织在本质上存在着相当大的差异性，就世界范围内的公共组织的现状可以得出公共组织的特性归纳起来主要有以下几点：（1）以增进公共利益为目标（2）公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性（3）公共组织受到高度的公共监督（4）公共组织的活动具有政治性（5）公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难（6）公共组织具有一定的独占性三．我国公共组织的特点我们要弄清楚我们国家现在的公共组织的组成和各自体现的特点我认为依据当代中国社会的现状，公共组织大致可以分为政府组织、政党、事业部门、公共企业和第三部门组织。
(1)政府组织。
它在公共组织体系中处于核心地位。
政府的定义通常有广义和狭义之分。
广义的政府组织包括一个国家的立法机关、司法机关和行政机关。
狭义的政府组织是指一个国家的中央行政机关和地方行政机关。
以我国政府为例体现了如下特点：1、公务性。
在各种社会组织中，政府组织的基本职能是对社会公共事务进行组织和管理，向全体国民提供服务。
因此，国家机关便成了为国家、为全体国民办事的公务机构，其组织成员亦称为公务员，而研究国家行政组织管理的规律的科学便被称为公共行政学。
“不是作为增长的直接提供者，而是作为合作者、催化剂和促进者而体现出来的”。
潘恩也说过，“政府不过是按社会的原则办事的全国性社团”。
这就是说，在现代社会，政府在公共服务中的角色及其重要性已经发生很大变化，政府服务内容和方式的多变性已经成为大势所趋。
而地方政府则更直接地面对服务对象，其服务职能将越来越增强。
这体现着政府的公务性。
2、合法性。
合法性是政府组织的一个鲜明特征。
政府组织的权力和责任要由宪法和法律做出明确规定，政府组织的活动要符合法律法规，其组织成员的产生与免职也要按照一定的法律、法规的规定来进行。
3、广泛性。
政府组织较之于其他社会组织，在职能范围和工作对象上都更为广泛，如前所述，政府组织以整个社会公共事务为其管理内容，以全体国民为其工作对象，因此，它所涉及的范围极其广泛。
以郑州市为例，下面截取了郑州市政府部分颁布的法规，可见政府组织对我们生活影响的广泛性。
•郑州市公益性岗位管理办法河南省郑州市人民政府2012年07月18日•郑州市人民政府关于印发郑州市固定资产投资项目节能评估和审查办法的通河南省郑州市人民政府2012年02月29日•郑州市规范性文件监督管理规定河南省郑州市人民政府2012年02月28日•郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定河南省郑州市人民政府2011年12月24日•郑州市政府投资项目BT融资建设管理办法河南省郑州市人民政府2011年12月11日•河南省郑州市人民政府关于组织除雪和做好防寒防冻防灾工作的紧急通知河南省郑州市人民政府2009年11月12日•河南省郑州市人民政府关于开展社区戒毒（康复）工作的意见河南省郑州市人民政府2009年12月14日•河南省郑州市人民政府关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作河南省郑州市人民政府2009年11月26日•河南省郑州市人民政府关于加强法律援助应援尽援工作的意见河南省郑州市人民政府2009年11月06日•河南省郑州市人民政府关于印发《郑州市2009年医药卫生体制改革实施方案河南省郑州市人民政府2009年10月20日•河南省郑州市人民政府关于促进中小企业发展的意见河南省郑州市人民政府2009年10月15日•河南省郑州市人民政府关于加强土地管理促进经济平稳较快增长的通知河南省郑州市人民政府2009年08月19日•河南省郑州市人民政府关于进一步加强城乡规划编制和实施工作的通知河南省郑州市人民政府2009年08月19日•河南省郑州市人民政府关于印发《郑州市城区饮用水水源地环境保护专项整河南省郑州市人民政府2009年08月07日•河南省郑州市人民政府关于进一步加强我市人民调解工作的意见河南省郑州市人民政府2007年12月15日•郑州市人民政府关于印发郑州市旧城改造暂行办法的通知河南省郑州市人民政府2008年05月16日•郑州市人民政府关于印发《郑州市国有土地收购补偿办法(试行)》的通知河南省郑州市人民政府2008年06月05日•郑州市人民政府关于印发郑州市城乡居民基本养老保险试行办法的通知河南省郑州市人民政府2008年07月04日•郑州市人民政府关于印发郑州市国有企业监事会管理暂行办法的通知河南省郑州市人民政府2008年05月20日•郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定(废止)河南省郑州市人民政府2001年07月25日•河南省郑州市合同监督管理办法河南省郑州市人民政府2001年11月26日•河南省郑州市停车场管理办法河南省郑州市人民政府2002年01月23日•河南省郑州市城市工程渣土管理办法河南省郑州市人民政府2002年01月23日•郑州市人民政府关于印发郑州市劳动模范管理办法的通知河南省郑州市人民政府2002年02月05日•郑州市国有土地使用权出让招标的拍卖实施办法河南省郑州市人民政府2002年03月29日•郑州市人民政府办公厅关于印发市人民政府第三批取消和下放的行政审批事河南省郑州市人民政府2002年04月09日•郑州市人民政府关于在市中心城区推广使用车用乙醇汽油的通告河南省郑州市人民政府2002年05月15日•郑州市人民政府制定规章和拟定地方性法规草案程序规定河南省郑州市人民政府2002年08月12日•郑州市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法河南省郑州市人民政府2002年09月09日•郑州市城市民兵工作经费保障办法河南省郑州市人民政府2002年10月11日4、权威性。
政府组织是国家行使立法、司法、行政权的机构，它所制定的一切法律，一切合法的规定、命令，凡所涉及到的管理对象都必须遵守，如若违反，即可运用法律和政纪进行制裁和惩戒；在宪法和法律的范围内，在政府组织的权力范围内，不允许其他任何组织、团体和个人与之抗衡。
强制服从是政府组织权威性的具体体现。
5、系统性。
政府组织是按照一定的目标结构、部门结构、权力结构所组成的有机整体。
从纵向上看，它包括了从中央到地方的各级行政、立法、司法机关，形成了一个金字塔型的层级结构，主要以层层授权的方式开展工作；从横向上看，各层级组织内部都有横向职能部门划分，分工管理各有关事务。
下面就是上海市保税区管委会的结构图(2)政党组织。
是指一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护和实现本阶级、阶层或集团的利益而结合起来采取共同行动的政治组织。
在我国的政党组织主要是执政党中国共产党和参政党九大民主党派。
就以中国共产党为代表找到政党组织的如下特点：1、明确的目标性。
中国共产党有明确的革命目标，就只要构建和谐的社会，为实现共产主义的理想不懈奋斗。
2、群众性。
中国共产党是中华民族的先锋队是中国人民的先锋队。
3、权威性。
中国共产党是我国的执政党，其代表这我国大政方针的走向与前途，这样的组织有十分重要的权威性(3)事业单位。
是一种具有中国特色的形成于计划经济体制下的社会公共组织，类似于国外的公共服务机构。
那我们就以教育事业单位为例：1、服务性。
教育事业单位是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、公益性。
事业单位所追求的首先是社会效益，同时在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。
其实公益性最为突出的仅仅是教育事业单位，更有博物馆、展览馆、公共研究机构、公共服务机构等。
3、知识密集性。
教育事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。
(4)公共企业。
即是政府通过直接投资或股权控制而形成的，以实现公共利益为首要经营目标的相对独立的经营实体。
以供水企业为例探讨其特点：1、我国的供水企业成立时间都很早，一般在建国以前，由于城市供水和国计民生息息相关，所以供水企业一直是公家重点扶持的国有企业2、我国各大城市一般就一个供水企业，最年来随着改革开放有些企业分为几个子公司，但完全意义上的市场竞争是不存在的。
3、企业固定资产数额较巨大，供水工程投资多元化。
过去在大多数城市，政府几乎是供水工程的惟一投资者，乡镇供水中政府投资比例较大.实践证明，仅仅依靠政府投资不能满足供水行业的建设和发展.改革开放以来，国家逐步放开了供水行业投资的限制，支持各类资本投入供水行业.国家计委《关于鼓励和引导民间投资的若干意见》提出，近期要积极创造条件，尽快建立公共产品的合理价格、税收机制，在政府的宏观调控下，鼓励和引导民间投资参与供水、污水和垃圾处理、道路、桥梁等城市基础设施建设.国家计委、国家经贸委和外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》中，城市供水厂建设、经营属于鼓励外商投入的领域.中国城市供水基础设施建设已经吸引了大量外国资本，在外国企业中最早进入中国水务市场的苏伊士里昂集团已参与了中国100多个水厂的建设，其中直接经营的水厂有13个，投资额达2.1亿美元.该公司董事长梅斯特拉莱近日在“21世纪国际企业家上海论坛”上表示：“今后10年，公司在中国的投资将超过北美市场.”目前，跨国公司已在沈阳、天津、中山、成都、重庆、郑州、南昌等近20个城市投资建立了自来水厂.法国威望迪公司在为上海市民提供饮用水的中国合资项目中获取了一半的股份，此项价值24500万美元的合同为期50 年，包括为上海市浦东商业区提供饮用水的生产、销售和管理服务.随着供水行业政企分开和水价调整，供水工程投资多元化成为必然.民间资本和海外资本将进入供水行业，投向供水和污水处理及回用设施的建设和运营、城市水源工程和制水厂；参与供水企业重组、投资多元化是供水行业发展的重要特点(5)第三部门。