造价咨询公司全过程管理手册

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造价咨询公司全过程治理方法

第一章目的

为合理利用外包造价咨询机构，提高成本治理效率，规范××××及其各项目公司与工程造价咨询机构的合作和治理工作，特制定本指引。

第二章适用范围

适用于××××各项目公司（以下简称各单位）的造价咨询机构托付。

第三章工作原则

3.1平等合作：在与咨询公司沟通时，采取恰当的方式，体现合作双方的相互尊重。

3.2经济合理：咨询服务的托付应重点突出，以工程量计算类工作为主，以保证与此有关的费用支出经济合理；对咨询公司的托付与治理应兼顾服务费用与服务质量的平衡；咨询公司提交服务成果原则上不应突破项目公司经审批的《成本治理指导书》的预算上限。

3.3职责明确：托付方对咨询公司的工作指令清晰，相关工作间的交接界面明确。

3.4动态治理：托付方应保证对咨询公司提供服务的过程及成果进行有效治理。

第四章合同签订程序

4.1北京地区造价咨询服务托付，由事业部物控部组织招标确定咨询公司；异地项目造价咨询服务的托付，按相关授权执行：20万以下的咨询合同由项目部自行组织招标，确定咨询公司后上报事业部成本部及主管副总经理；20万以上的咨询合同由事业部物控部组织招标。各单位与造价咨询公司签订年度《造价咨询框架协议》，在《造价咨询框架协议》中需明确项目造价咨询工作方

案、工作程序、工作成果要求（包括内容、成果深度、计算口径等）、服务费用的计算及支付、违约责任等。

4.2各单位就所需咨询服务工作内容和时限要求等进行单项托付，与签约咨询公司签订单项托付单，要求明确工作范围、咨询工作目标、工作完成时刻表、服务人员名单、服务人员业绩证明、职责分工等。

第五章咨询公司治理一般规定

5.1项目公司负责人及成本部负责人是咨询公司治理的要紧责任人。

5.2与咨询机构的合作应遵循本指引的规定。

5.3咨询机构的使用，应注重长期合作，力争互惠共赢。

5.4咨询机构的使用，应许多于两家，依照项目开工打算总体考虑，签

署固定期限合同。

5.5造价咨询机构合同中应明确对服务质量不能满足要求的罚则及违约责任；

5.6托付项目存在重复楼栋时，不应简单进行总体托付，应考虑按重复率计费的计价方式，以节约咨询费用。重复楼号面积小于总建筑面积的30%，按合同约定计算基准计酬；重复楼号面积占

总建筑面积的30%-60%，按合同约定计算基准的50%计酬；重复楼号面积占总建筑面积的60%以上，按合同约定计算基准的25%计酬；如前期已托付方案时期成本测算，按合同约定计算基准的15%计酬。

5.7托付咨询机构进行结算审核时，应要求咨询公司对全部的工作量进行逐项计算、复核，包括钢筋工程量。

5.8咨询公司招标清单编制费用，计费比率不可高于工程承包方中标金额（或核对确定额）的2‰。结算审核费用，宜采纳差不多审计费加审减收益方式计费，原则上差不多审计费计取比率不可高于送审额的2‰，并按审减额采纳分级递减方式按率计算审减收益，最高比率不可高于8%。

5.9在进行造价咨询工作托付前，按合同及确定的工作打算向咨询机构提供资料如下（资料发出前需经成本部经理确认签字，形成收发文记录、存档）：

招标文件、经设计部门和项目治理部门确认的工程施工图纸及补充附件；

施工合同及补充协议、合同附件、会议纪要；

项目公司结算书及明细表；

咨询公司审核成果文件；

施工单位报送的工程预（结）算书；

工程洽商及其附件；

材料价格确认单及其目录；

施工分界协议、分界图纸及表格；

其它与预结算编审有关的资料；

以上文件电子版。

第六章咨询公司工作内容

6.1咨询公司为托付方提供的咨询服务包括：（可按项目要求增减服务内容）

6.1.1设计时期

（1）目标成本测算

在规划设计方案完成后，依照初步设计方案编制项目目标成本估算，包括要紧经济技术指标。

（2）提供限额设计指标咨询服务

在施工图设计工作开始前，依照目标成本及项目实际情况，向托付方提供限额设计指标的咨询服务；在设计中，并通过对标准层（或单元）

的指标测算，检验设计是否符合经济指标要求，发觉异常及时反馈修改设计，提高设计效率。

（3）设计方案经济比选、优化

介入各专项设计方案至施工图后及后续招标及施工等全设计过程，与托付人、设计单位协作从技术经济角度对设计工作提供方案比选、优化等专业建议。

（4）对设计单位选用的材料，配置的设备以及采纳的标准等提出书面合理化建议，提供成本分析及节约工程成本的建议。

6.1.2招投标及合同签定时期

（1）协助托付人依照项目整体进展打算和实施打算节点目标，制定项目的详细招标打算，包括标段划分、招标程序、合同形式、合同条件、时刻节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评价标准、计价方式、承包模式、风险评估与预案等。

（2）依照招标方案及招标图纸，向托付人提供工程量清单或报价单、由托付人供应或指定的物料设备、家器具等、编制招标预算参考价。咨询公司应按托付方要求提交成果文件。

咨询公司提交的工程量清单预算书应附编制讲明，编制讲明应包括工程量计算依据、价格来源、待定事项等。

咨询公司所提交清单的工程量，与最终核定工程量的误差率不应大于±5%，并在托付方与咨询公司签订的合同中约定相应的奖惩制度。

应提交分栋、分层、分构件的工程量计算底稿、钢筋计算底稿，材料明细表（含主材的规格、品牌、产地），各项经济指标分析等，并于合同中进行明确约定。

在做含钢量成本分析时：提供类似项目相关指标、本项目阻碍含钢量升高或降低的要紧因素并相应量化（百分比）；

（3）提供各专业各时期招标文件咨询意见。

（4）参与托付人组织的招标现场踏勘、答疑会议、商务谈判会议，协助完成相应的会议记录文件。

（5）结合托付人对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分提供分析比较文件，协助托付人编制询标文件及回标分析。

（6）提供合同建议稿，对招标提供的合同要紧条款提出参考意见，配合招标人完成合同签署。

6.1.3合同实施时期

（1）日常常规咨询工作内容

认真执行日常跟踪审计，填写跟踪审计日志，建立跟踪审计收发文制度，及时整理跟踪资料、图片及各种会议文件；

在项目实施时期每月10日前提交上月的目标成本动态分析、预警报告并提出纠偏措施。协助托付人及时动态掌握项目各专业合同预估结算成本、合同实际成本，并与各专业投资估算、合同