专利审查指南修改实质审查及复审与无效请求审查的修改内容

抵触申请的申请人为任何单位或者个人,删除“所称的他人 包括申请人部分相同的情形”。
公布的专利申请改为公布的专利申请文件或者公告的专利 文件
抵触申请
国际专利申请构成抵触申请的情形：申请日以前由任何单位 或者个人提出、并在申请日之后（含申请日）由专利局作出 公布或公告的且为同样的发明或者实用新型的国际专利申请。
对同样的发明创造的处理
对两件专利申请的处理
修改后指南
申请人不同:在审查过程中，对于不同的申请人同日 (指申请日，有优先权的指优先权日)就同样的发明创造分别 提出专利申请，并且这两件申请符合授予专利权的其他条件 的，应当根据专利法实施细则第四十一条第一款的规定，通 知申请人自行协商确定申请人。申请人期满不答复的，其申 请被视为撤回；协商不成，或者经申请人陈述意见或进行修 改后仍不符合专利法第九条第一款规定的，两件申请均予以 驳回。
在先申请构成抵触申请或已公开构成现有技术的，应根 据专利法第二十二条第二、三款，而不是根据专利法第九条 对在后专利申请（或专利）进行审查。
对同样的发明创造的处理
对两件专利申请的处理
修改后指南
申请人相同：在审查过程中，对于同一申请人同日(指申请
日，有优先权的指优先权日)就同样的发明创造提出两件专利申
创造只能授予一项专利权的规定 处理。
可以放弃实用新型授予发明专利权的情形：
同一申请人（）
同日（）
既申请实用新型专利又申请发明专利，先获得的实用新型专
利权尚未终止（）
申请时分别说明（）
对同样的发明创造的处理
修改后指南
对于发明或实用新型，专利法第九条或专利法实施细则 第四十一条中所述的“同样的发明创造”是指两件或两件以 上申请（或专利）中存在的保护范围相同的权利要求。
新颖性的概念
新第二十二条中，“新颖性，是指该发明或者实用新型不 属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者 实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请， 并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文 件中”。
相对于原来的“新颖性，是指在申请日以前没有同样的发 明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过在国内公开使 用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实 用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在 申请日以后公布的专利申请文件中”。
请，并且这两件申请符合授予专利权的其他条件的，应当就这
两件申请分别通知申请人进行选择或者修改。申请人期满不答
复的，相应的申请被视为撤回。经申请人陈述意见或者进行修
改后仍不符合专利法第九条第一款规定的，两件申请均予以驳
回
。
由于新专利法第二十二条抵触申请情形中删去“他人”， 因此对申请人相同的两份申请的处理仅涉及同日申请的情形。
对同样的发明创造的处理
法第九条：同样的发明创造只能授 细则第四十一条 同一申请人在同 予一项专利权。但是，同一申请人 日(指申请日)对同样的发明创造 （）同日（）对同样的发明创造既 既申请实用新型专利又申请发明 申请实用新型专利又申请发明专利， 专利的，应当在申请时分别说明 先获得的实用新型专利权尚未终止 对同样的发明创造已申请了另一 （），且申请人声明放弃该实用新 专利()；未作说明的，依照专利 型专利权的，可以授予发明专利权。 法第九条第一款关于同样的发明
抵触申请仅指在申请日以前提出的，不包含在申请日提 出的同样的发明或者实用新型专利申请。
创造性的概念
修改后指南
发明的创造性，是指与现有技术相比，该发明有突 出的实质性特点和显著的进步。
修改前 发明的创造性，是ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ同申请日以前已有的技术相比，
该发明有突出的实质性特点和显著的进步。
对同样的发明创造的处理
新专利法第九条: 同样的发明创造只能授予一项专利权。但是，同一申请
人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专 利，先获得的实用新型专利权尚未终止，且申请人声明放弃 该实用新型专利权的，可以授予发明专利权。
两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的， 专利权授予最先申请的人。
修改后指南
删除“禁止重复授权是指同样的发明创造不能有多项处于有 效状态的专利权同时存在”。
指南修改删除了“现有技术与时间、地域和公开方式有关”。
和“ 地域界限
现有技术的地域界限视具体的公开方式而确定。属于出版物公 开的，该地域指全世界范围；属于使用公开和以其他方式公 开的，则仅限于国内”。
在“公开方式
现有技术公开方式包括出版物公开、使用公开和以其他方式公 开三种”后，增加“均无地域限制”。 以明确出版物公开、使用公开或者以其他方式公开的地域 均指国内外。
抵触申请
修改后指根南据专利法第二十二条第二款的规定，在发明或者实用 新型新颖性的判断中，由任何单位或者个人就同样的发明或 者实用新型在申请日以前向专利局提出并且在申请日以后 （含申请日）公布的专利申请文件或者公告的专利文件损害 该申请日提出的专利申请的新颖性。为描述简便，在判断新 颖性时，将这种损害新颖性的专利申请，称为抵触申请。
对同样的发明创造的处理
发明专利申请的实质审查的修改内容
适应性修改 新颖性(第三章) 同样的发明创造(第三章) 遗传资源(第一章和第十章) 其他修改 修改的时机和方式(第八章) 分案申请(第六章) 驳回条件(第八章)
适应性修改重点内容介绍
• 与有关的修改内容(第三章、第四章、第七章) • 新颖性的概念(第三章第节) • 现有技术(第三章第节) • 抵触申请(第三章第节) • 创造性的概念(第四章第节) • 与有关的修改内容（第三章第节） • 与有关的修改内容(第八章第节) • 与和有关的修改内容 • 第一章新增第节 • 第十章新增第节
现有技术的概念
修改后指根南据专利法第二十二条第五款的规定，现有技术是指申请 日以前在国内外为公众所知的技术。现有技术包括在申请日 （有优先权的，指优先权日）以前在国内外出版物上公开发表、 在国内外公开使用或者以其他方式为公众所知的技术。
原实施细则第三十条，已有的技术是指申请日（有优先权的， 指优先权日）前在国内外出版物上公开发表、在国内公开使用 或者以其他方式为公众所知的技术，即现有技术也称为已有的 技术。