投资项目合同管理进度管理

投资项目合同管理
1. 施工合同文件的组成
(1) 合同协议书。
(2) 中标函。
(3) 投标函及投标函附录。 (4) 专用合同 条款。
(5) 通用合同条款。 要求。
(6) 技术标准和
(7) 图纸。 清单。
(8) 已标价工程量
(9) 其他合同文件。
2. 施工合同的类型 按照工程结算方式的不同，施工合同可
交钥匙承包方式的项目建设周期比首先完成设 计后再施工方式的时间短，因为施工图阶段的 部分设计可以与施工时间有部分搭接同步进行 ，后续工程的设计出图时间只要不影响工程的 施工进度即可。另外，由于设计和施工由一个 承包商完成，设计阶段即考虑到施工的可行性 ，不仅相互协调比较好，而且避免了施工承包 中经常遇到的设计变更对施工和项目投资的不 利影响。
案例：中阿某交钥匙工程项目合同管 理
什么是交钥匙工程合同？
某些项目的所有者有时出于对项目建设 过程的管理不太熟悉考虑，将项目实施 过程所涉及的设计、施工、材料和设备 采购、竣工和保修一揽子发包给一个承 包商而采用的一种简单项目管理模式。
雇主的主要目的是，保证建设投资项目 预期功能目标的前提下，通过固定最终 价格(有时还有固定竣工日期的方式)， 与承包商订立合同。目前国内外很多工 程采用这种承包方式，尤其是BOT模式 建没的工程项日大多采用交钥匙合同方 式。
7) 避免施工对公众与他人的利益造成损害 8) 为他人提供方便 9) 工程的围护和照管
（2）承包人的合同义务还包括： 1）履约担保 2）分包 3）联合体 4） 承包人项目经理 5） 承包人人员管理 6） 撤换承包人项目经理和其他人员 7） 保障承包人人员的合法权益 8） 工程价款专款专用 9） 承包人现场查勘
4. 合同管理的目标
(1) 使整个施工项目在预定的成本(投资)、预 定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要 求，实现项目的三大目标。
(2) 使施工项目的实施过程顺利，合同争执较 少，合同双方当事人能够圆满地履行合同义务。
(3) 保证整个施工合同的签订和实施过程符合 法律的要求。
(4) 一个成功的施工合同管理，还要在工程竣 工时使双方都感到满意，最终发包人按计划获得 一个合格的工程，达到投资目的，对工程、承包 人以及双方的合作感到满意；承包人不但获得合 理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好 合作关系。
（3） 成本加酬金合同
成本加酬金合同是与总价合同截 然相反的合同类型。工程最终合同价格 按照承包人的实际成本加一定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ率的酬 金结算。成本加酬金合同适用于工程特 别复杂，工程技术、结构方案不能预先 确定的项目，或抢险、应急工程。
3. 施工合同管理涉及的主要参与方 （1） 合同当事人 1) 发包人 发包人指专用合同条款中指明并与承包人在合
交钥匙承包通常也采用招标方式选择承包商。 为了确保价格、时间和功能的确定性，招标过 程中，在招标文件中的“雇主要求”文件对承 包商实施过程的要求比较明确，给予承包商时 间和机会研究所有有关资料，签订合同前雇主 与承包商就技术问题和商务条件进行讨论后达 成的协议也将作为合同的组成部分。 项目实施过程中给予承包商按他选择的 方式自由地进行工作，只要最终结果满足雇主 规定的功能标准即可，因此交钥匙合同条件中 不设工程师对承包商的工作进行监督和管理。 雇主对承包商的工作只进行有限的控制，一般 不进行干预。
5. 发包人的合同义务
（1）遵守法律 （2）发出开工通知 （3）提供施工场地 （4）协助承包人办理证件和批件 （5）组织设计交底 （6）支付合同价款 （7）组织竣工验收 （8）其他义务
6.承包人的合同义务 （1）承包人的一般合同义务：
1) 遵守法律 2) 依法纳税 3) 完成各项承包工作 4) 对施工作业和施工方法的完备性负责 5) 保证工程施工和人员安全 6) 负责施工场地及其周围环境与生态保护 工作
同协议书中签字的当事人以及取得该当事人资格的 合法继承人。
2) 承包人 承包人指与发包人签订合同协议书的当事人以 及取得该当事人资格的合法继承人。
（2） 监理人 监理人指在专用合同条款中指明的，受发包人
委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。
（3） 分包人 分包人指从承包人处分包合同中的某一部分工 程，并与其签订分包合同的分包人。
FIDIC（国际咨询工程师联合会）1999年出版的 《设汁采购施工(EPC)／交钥匙工程合同条件》 适用于项目建设总承包的合同，也是由通用条 件和专用条件两部分组成。通用条件条款的标 题分别为：一般规定，雇主，雇主的管理，承 包商，设计，员工，生产设备、材料和工艺， 开工、延误和暂停，竣工试验，雇主的接收， 缺陷责任，竣工后试验，变更和凋整，合同价 格和付款，由雇主终止，由承包商暂停和终止 ，风险与职责，保险，不可抗力，索赔、争端 和仲裁，共20条166款。
由于承包范围包括整个项目建设全过程 的各个方面，承包商往往采用联合体方 式作为承包人，或实力较强的承包商接 受合同后，再将工作任务分解后发包给 不同的分包商实施。
《施工合同条件》分配风险的原则是，哪种 风险在雇主和承包商间谁最有能力承担就归 于哪一方的平衡分配风险原则，进而使雇主 能够按较低价格签订合同，仅在实际发生特 殊的非正常风险情况下，才增加进一步费用 。交钥匙承包工程由于承包范围的广泛性， 使得承包商几乎要承担项目实施过程中可能 发生的各种风险，因此承包的合同价较高。 交钥匙合同采用不可调价的固定总价方式承 包，即不以实际完成的工程量作为给承包商 支付的依据，也不考虑合同履行期间巾场价 格浮动对施工成本的影响。
以划分为
（1）总价合同 总价合同是指承包人在投标时，确定
一个总价，据此完成项目全部承包内容的合 同(一口价)。总价合同适用于工程量不大、技 术不复杂、风险不大并且有详细而全面的设 计图纸和各项说明的工程。
（2）单价合同
单价合同指承包人在投标时，按 估计的工程量清单确定合同价的合同。 对于单价合同，清单工程量仅作为投标 报价的基础，并不作为工程结算的依据 ，工程结算是以经监理工程师审核的实 际工程量为依据。单价合同适用于工程 内容和设计不十分确定，或工程量出入 较大的项目。