合同计量部门培训课件

• 15、保留金的退还：及时退还。 • （1）发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还 等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下 列事项进行约定： • （一）保证金预留、返还方式； • （二）保证金预留比例、期限； • （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计 算方式； • （四）缺陷责任期的期限及计算方式； • （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争 议的处理程序；
• 10、独立的检查 • （1）如果项目中心试验室没有力量承担对某一项技术指 标、工程材料、设备的检查和检验时，需先经业主同意， 监理部和中心试验室可以委托给一家独立的具有乙级或 以上工程检测资质的检验单位来完成。试验费用经业主 审批后纳入中心试验室合同中支付。
• （2）中心试验室对承包人、监理工地试验室进行监督 管理和业务指导，并承担如下试验检测工作： • 1)、验证试验：进场材料或结构构件的验证试验； • 2)、标准试验：包括集料的级配试验、混合料的配合 比试验等； • 3)、抽样试验：中心试验室承担规范和试验合同容许 的正常频率范围内的上述试验工作时，业主支付试验 费用。 • 中心试验室原则上不得接受承包人常规试验的委托， 除非因承包人工地试验室条件有限时，经业主或监理 部批准，可接受委托做部分工地试验，并由承包人承 担相关费用。
• 16、开工预付款的支付 • 开工预付款的金额一般为合同价的10%~30%，业主 在该支付证书（后附开工预付款保函）收到后14天内 核批并按合同约定支付。若按10%比例支付预付款， 一般分批支付程序如下： • 第一次：承包人提交合同价5%工程预付款保函后，支 付合同价5%的预付款； • 第二次：当承包人进场施工设备总价值超过合同价款 的5%后，支付剩余5%的预付款。 • 或当承包人与业主签订合同协议书，业主取得对承包 人的银行帐户进行监管和查询的授权后，支付合同价 （2%）的预付款；
• 4、统计报表的提交 • （1）承包人应按合同规定，按年、季、月向业主和监理 工程师提交合同段“工程进度情况月报表”及其他统计 报表，报表内容应包括业主现行的有关规定在内，并能 满足业主完成上报国家规定的固定资产投资报表的要求。 • （2）统计报表必须经监理工程师签字，否则业主将视 为无效，并将影响支付。报表格式和提交时间由业主统 一制定。
• 2、支付：根据确认的工程（工作）量，按合同规定的 价格及支付方法付款给承包人。包括： • 前期支付：工程预付款、履约保函、保险等； • 中期支付：在工程进行过程中，根据承包人的申请按 合同的有关规定，对承包人已完成的质量合格的工程 付款。包括：工程款、暂列金、计日工、材料设备预 付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付款 利息（一般没有）、对指定分包人的支付、合同中止 后支付、工程交工支付等。 • 最终支付：业主完成《工程竣工决算书》审核，签发 《工程缺陷责任终止证书》后，根据承包人的申请， 按照合同的有关规定，对全部工程付款。
• 7、工程的保险 • 除专用合同条款另有规定外，发包人应投标建筑工程 一切险或安装工程一切险；发包人委托承包人投保的。 因投保产生的保险费和其他相关费用有发包人承担。 • 合同当事人应及时向另一方当事人提交其已投保的各 项保险的凭证和保险单复印件
• 8、临时道路 • 承包人修建临时道路应注意保护周边的生态环境，临 时道路的宽度经监理工程师或业主确定后，承包人不 能随意更改或超越。 • 9、职工的聘(雇)用 （1）承包人应负责采用彩色活动工棚或租用民房为其 雇员修筑牢固的临时住房、集中居住。 （2）承包人应按期足额支付雇员工资及地方材料款， 总承包单位负有监管责任。
• 20、费用的增加或减少：
• 利用世行、亚行等贷款项目一般按范本通用条款规定 公式进行调价； • 政府投资项目主要考虑主材调价（钢材、水泥、混凝 土、砂石料、燃油、炸药等）。
• 21、增值税
• 2018年5月1日：10%。
二、计量支付
• （一）主要内容： • 1、计量：对承包人已完成的质量合格的工作， 按合同规定的计量方式与方法，确认其工作量 （工程量）。
设备租赁 分包商
一、合同管理
• （一）合同管理主要内容 • 合同管理的本质是履约，最终目标是追求实现公司效 益、项目利润最大化。 • 它包括对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索 赔、工程的分包、合同双方的违约、争端与仲裁、保 险与保函等进行管理。一般而言，合同支付项目的灵 活性要比清单支付项目大，也更难把握和控制，其内 容包括：工程预付款、材料设备预付款、工程变更、 索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金，保 留金和提前竣工奖金等。 •
• （六）工程计量的程序 1、计量通知和申请： • 工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量 申请或向承包人发出计量通知。 2、审查有关文件资料： • 监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料， 发现问题或资料不全，应退还承包人，暂不进行计量。 3、填写中间计量表： • 必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定 的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。
• 11、临时用地的租用： • “临时用地（包括料场、便道、便桥等）最长使用期 （2）年，用地费用承包人必须支付的费用有清苗补偿 费、每亩每年占地费、工程完工后每亩复耕费等。 • 12、竣工资料 ：按合同要求及时编制完成，及时提交， 并需复核竣工资料存档地档案馆相关要求。
13、监理工程师确定单价的权力 一般未考虑单价调整（仅对新增工程项目单价的确定 作规定），也未考虑变更超过15%后管理费调整。 14、月结帐单 为确保工程施工质量，部分项目（如绿化工程）可采 取一次计量、分次支付的原则予以计量和支付。
• 17、开工预付款的扣回 • 一般开工预付款在期中支付证书的累计金额未达到合 同价的30%之前不予扣回。在达到合同价30%后，开 始扣回预付款，全部金额在期中支付证书的累计金额 达到合同价的80%时扣完。 • 18、材料、设备预付款的支付 • 路面、结构物工程可考虑地方材料（碎石、砂）和外 购材料（水泥、钢材）预付款。此项金额按上述路用 材料的进场价格的（80%）支付。条件是：必须是试 验检测合格（自检、监抽、中抽），并按要求分级堆 放在料场的材料。
• 19、承包人的违约 • （1）明确出现违约的处理条款。例如： • 出现本款（1）所述，业主可向承包人可以履约担保 5%的违约金。 • 出现本款（2）所述，业主可向承包人课以履约担保 10%的违约金。 • 出现本款（6）、（7）所述情况，承包人应承担由于 违约而造成的法律后果。 • （2）承包人缴纳违约金并不能使违约行为合法化，承 包人应及时纠正，否则业主有权课以加倍违约金直至 终止合同。
• 2、承包人工程资金的管理： • （1）业主只对法人代表授权的项目经理部支付。 • （2）业主在支付工程预付款前，应取得承包人授权， 对承包人的银行帐户进行监管和查询。 • （3）工程资金不得挪作他用，在实施中承包人应严格 遵守业主及业主上级主管部门的有关资金监管办法。
• 3、履约担保的管理 • （1）履约担保的提交：金额一般为合同价格的10%， 主要以地市级支行及以上国有或股份制商业银行出具 的履约保函形式提交业主。 • （2）提交时间：在收到中标通知书后，并在签订合同 协议书之前。 • （3）现金履约担保的退还：现金担保根据承包人履约 情况，按工程形象进度同比例退还。
• （2）承包人的施工机械： • 承包人对合同文件内投标承诺（投标文件附录3） 所列的施工机械设备，要求视工程进度需要分 批按时到达现场，不得拖延、更不得短缺或任 意更换。承包人不得将已报废机械及无牌（证） 车辆驶入施工现场或运用于本工程，否则将视 为违约。
6、文明施工、安全保卫与环境保护、水土保持 • （1）承包人的驻地建设原则上不得占用征地红线。为 树立文明施工的良好形象，要求承包人的驻地建设规 范化，临时房屋(包括办公室、宿舍、卫生间、试验室 等)必须采用彩色活动工棚搭建或租用民房进行简洁装 修，并达到业主和监理工程师的要求。 • 工程施工中应加强对生态环境保护和水土保持，其环 保水保工作除严格按设计要求及法律法规规定执行外， 应特别注意工程废料和建筑、生活垃圾规范管理，不 得随意弃置。 • （2）承包人在施工中对旧路及相关道路的交通通行和 安全应采取有效的保通、保安全措施，确保交通不中 断和车辆、人员安全。
（四）计量原则
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1、不符合合同文件要求的工程，不得计量；
2、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；
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3、按监理工程师、设计单位、业主协商同意的计量方
法计量。
（五）计量时工程师审查的主要附件 1、单位、分部、分项工程划分 2、中间计量表 3、分项工程开工申请批复单 4、检验申请批复单、有关自检材料 5、工程质量检验表及有关的质量评定意见 6、工程变更令 7、工程交工记录
• （七）计量方式 1、实地测量与实地勘测。如土方工程，一般对 横断面宽度，挖方的边长等需实地测量和勘查， 又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算 规则进行计算。 2、室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数 永久工程，一般可按图纸计算工程量。 3、根据现场记录。
• 5、承包人对合同工程的管理 • （1）主要管理人员： • 承包人在中标后应严格按照合同要求组织施工管理人员 进场，承包人未经监理工程师书面批准并报业主同意， 不准更换已进场的主要施工管理人员。否则可视为承包 人违约。 • 承包人项目经理、技术负责人及各专业工程师必须常驻 工地。在施工期间每人每月驻工地时间不少于（22）天。 如需要离开工地3天以上，必须向监理工程师书面请假， 未经批准擅自离开者将视为承包人违约。 • 承包人相关人员均应具备从业资格。
（二）合同管理目的 主要目的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ为了更有效地进行投资控制和工程建设管 理。 （三）合同管理重点： 合同条款的确定与运用。主要依据《建设工程施工 合同（示范文本）》中的通用条款；根据项目特点，确 定专用条款。专用条款不宜过多、过细。 （以下内容中涉及数据部分仅为示例）
• 1、监理工程师的职责和权限： （1）决定工期延期权限：应在与承包人适当协商并报 经业主审批后，授权批准（14）天内的工程延期权限 （但不包括竣工期限的延期）。 （2）监理工程师变更金额的权限：应按监理合同及业 主有关变更设计规定办理。
• （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式； • （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违 约责任。 • （2） 建质(2017)138号《建设工程质量保证金 管理办法》发包人应按照合同约定方式预留保 证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结 算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替 代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款 结算总额的3%。
• 4、承包人编制计量支付报表。 • 5、计量支付报表报监理工程师审查签认。 • 6、业主工程、财务部门审查计量支付报表，有关领导 签发支付证书。 • 审查要求： • 计量支付报表格式和内容，应满足合同规定及监理工 程师的要求； • 相应的系列计算清单齐全、完整，相互关系完整； • 质量证明附件有监理工程师签字认可； • 计算准确，无遗漏、重复。
• （二） 计量范围 • 一般工程量清单中开列的工程量是根据本工程 的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在 履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程 量，因此计量范围应为： • 工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同 文件规定的各项费用的支付。
• （三）主要计量依据 1、工程量清单及说明 （重要依据） 2、合同图纸 3、工程变更令及修订的工程量清单 4、合同条件 5、技术规范 6、有关计量的补充协议 （包括价格调整） 7、索赔时间/金额审批表
计量支付与合同管理
朔州经济开发区起步区及外部连接 道路PPP项目 林庆宇
2018年7月15日
目
录
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一、合同管理 二、计量支付 三、造价管理 四、分包管理 五、信息管理
合同结构图
监理合同
业主单位
设计合同 设计单位
监理机构
施工总承包合同
施工总承包单位 购销合同 分包合同 材料供应商 租赁合同