香港职业教育的办学特色及启示

香港职业教育的办学特色及启示

陈斌

（常州铁道高等职业技术学校材料工程系江苏常州 213011）

摘要：香港职业教育界通过创新思路，在创立新的专业培训、品牌建设、

培训市场拓展、实训室建设、专业教师队伍选聘、工学结合等方面

寻求和探索办学的新途径。这给我们的启示是，职业教育要加强政

府的统筹指导；紧贴市场，加强校企结合；科学安排办学层次和教

学内容；以能力为本开发教材套；规范资格认证体系等。

关键词：香港职教；办学特色；启示；校企结合；教材套

一、香港职业教育的办学新路

1．明确方向，不断创新

香港职业训练局见证了香港的时代风云，历经了本地经济的潮起潮落，始终把服务当地经济放在首位，在发展过程中不断扩大，在不断变换的政治经济形势下，不但能从容面对，更能将挑战化为机遇，发展所长，把成为亚太区卓越的专业教育与培训机构作为自己的奋斗目标，实行“思考与实践”并重的教学方针，让学员学到专业技术和知识的同时，也培养出对学习的热忱，引领他们踏上成功之路。基于首套8年策略计划的成功，已制订了第2套计划，进一步改善VTC课程及服务，以“创新价值、建构实力”为主题，通过学员及业界共同推行“终身发展伙伴计划”的贯彻落实。

2．为满足经济发展需要，以就业为导向，创立新的专业培训。如为配合创意工业发展，培育世界级设计人才，成立了香港知专设计学院，学院的使命是要成为业内翘楚，提供具国际水平的基础设计教育及持续进修课程。提供的学科包括产品设计、室内设计、视觉传达、时装及纺织设计、印刷及数码媒体、电影、电脑游戏、玩具设计、首饰设计、钟表设计、眼镜及配饰设计等。

3．树立品牌，维持优势。建立全日制和资格培训相结合的资历架构，清晰地制定行业内每个级别需要的技能、资历。让年轻人以及在职人士清楚地看到自己进修及晋升的阶梯，实现终身学习。配合资历架构，职业训练局委托香港学术评审局进行院校办学质量评审和学科优势评审，通过评审，以检查和证明开设的课程是否符合当前市场的需要，并通过评审进一步优化专业结构和课程体系，从而确立品牌优势。

4．加强海内外交流，扩大培训市场。为配合国家重点发展职业教育的“十一·五规划”，职业训练局计划跟内地市场合作，为在内地设厂的本港企业提供优秀人才。在全球化的今天，香港职业训练局很早便与海外相关的政府部门、培训机构、大专院校进行交流和合作，建立纵横的海外网络，为高级文凭毕业生提供学院衔接课程，为学生打开大学和留学生之门。 5．加大投入，建设高标准实训室。香港职业训练局本着实习、实训设备与行业对接的原则，高标准建设实训室，大量实习培训设备与企业生产实现了设备接轨，其中有些性能甚至优于企业。如塑胶与模具科学发展中心，印刷训练发展中心等，都采用了当前市场上最先进的机器设备，实现了学生实训设备与企业对接，培训目标与企业岗位群对接，以适应市场对人才的需要。这些设备的投资，除每年的政府拨款外，就是各学院、中心自行融资，以命名学习楼的方式，对业界各成功人士竟拍，标价高者得以命名，且有冠名年限，如5年竟拍一次。

6．从业界精英中统一选聘专业教师队伍。香港职业训练局重视专业教师队伍的建设。专业教师都是来自于企业，至少在本行业干三年以上，具有专业学会会员资格（工程师以上

的资格），有丰富的实际工作经历及经验，对专业及行业有着具体深刻的认识，从而保证了专业技能教学的高水平。学系或部门招聘的老师须通过技能测试才考虑录用，而且训练局鼓励每位老师进修，参与企业活动，并通过实习及考取专业资格以增强竞争力。近年还鼓励老师考取具有国际及国内的技能专业证书。由于社会需要及教育改革，有些老师需要接受再培训。

7．强调工学结合，即校企合作。校企合作没有一定的模式，各学系均有自主权，但具体做法大同小异。主要是以学生学习利益为中心、以课程内容为依据、以企业及社会效益为价值、以学校行政管理有效控制为原则。学生学习的内容，从专业可行性分析、课程设计、审批、实行、验证、检讨、更新，再回到分析，每一环节都要有企业人员参与，由他们提出意见，使教学成效提升。也就是说教有所长、学有所成；企业得到需要的人才，社会得以发展，资源得到尽用。

二、香港职业教育的办学给我们的启示

这次培训、考察、使我们开阔了眼界，拓展了思路，对职业教育的认识有了进一步的提高；虽然香港与内地处于两种不同的社会经济制度，但香港职业教育的建设和管理，不仅符合香港的实际，对内地也有深刻而有益的启示。

1.政府的统筹指导作用。

在完全市场经济条件下，香港政府虽然不介入办学活动，但它通过法律规范和财政资助两大手段从宏观方面规范和引导教育活动，对职业训练局的经费拨款、审批和批领后的跟踪、监督都有十分严格的程序。至于训练局发展方向、办学规模、专业的建设、课程的开设、教师人员的配备等，完全由需要而进行配置，政府只起指导、服务和监管作用。这与内地有明显的不同，内地政府主要起决策、领导和管理作用，使职业教育为政府的产业政策、就业政策服务，政府的影响渗透至职业教育的各个方面，对管理体制与课程的开发和建设等诸多方面一统到底，使办学机构失去了按市场规律办学的主动性和积极性。这就需要我们借鉴香港的经验，按照市场经济的原则，确定政府在职业教育方面的角色定位。

2.紧贴市场，确定职业教育的培养目标。

香港职业教育的目的，就是为行业输送合适的劳动力。职业教育机构的招生、计划、课程开设，是按照人才市场的供求信息制定的。通过市场调查，为职业教育品牌定位。为此在职业训练局设立市场推广委员会，分析研究市场，深入讨论和分析发展的规划和目标，从而设计新标志以更新职业训练局的品牌，即不断根据市场的变化，调整专业结构，课程体系和教学内容，使培养出来的学生成为市场的抢手货。而在内地，一个专业的开设，没有上级主管部门的审批是不行的。在此情况下，导致有些专业因曾经的热门，各学校竟相开设，到后来毕业生的就业成了问题。因此，职业教育如果不紧贴市场的需求，是很难成功的。

3.校企结合，构建庞大业界网络，为职业教育提供明确的办学方向和就业渠道。

行业人员隶属于VTC的各训练委员会，每年度均会对本行业的人力状况进行统计与调研，并提出人力调查报告，其中包括行业内各级技术岗位预测的人员需求量和培训需求量，使VTC培养的学生和培训的学员专业对口、供需接轨。依行业需要设计课程，即广纳雇主、雇员、培训机构、专家学者的意见设计课程，并订定课程批审制度。业界参与课程策划和设计活动，参与教材的编写活动，为此提供顾问意见，使学校师生能了解行业和专业发展动态。业界为学生参观、访问、工作实习及就业提供机会。业界为职业教育教学提供赞助、捐赠设施及为学生提供奖学金。中央业界网络组为业界提供一站式服务。提升行业专业和技术水平。也就是说政府和企业只服务于职业教育，而不是领导、指挥职业教育。

4.职业教育办学层次和教学内容的科学性。

香港职业教育含就业前教育和短期培训。就业前的教育可划分为四个层次，即预备职业教育，初级职业教育，中级职业教育和高级职业教育。就业前教育直接和工作的层次相对应，