安徽农业大学校院两级管理改革基本思路共38页
安徽农业大校院两级管理试点学院目标考核试行办法
安徽农业大学校院两级管理试点学院目标考核试行办法（征求意见稿）根据《安徽农业大学校院两级管理试行办法》，特制定本实施办法。
一、总体要求学校以建设高水平特色鲜明的高水平农业大学为总体目标，按照以目标考核为主、突出实绩，定性与定量考核相结合的基本原则，公平、公正、公开地对学院进行目标考核评价，通过对试点学院实施目标考核管理，积极推行校院两级管理体制改革，激发学院的积极性、主动性和创造性，形成责权统一、职责分明、目标管理、规范有序的运行机制。
学校职能部门分工协同，科学制定学院目标，健全评价考核监督机制；试点学院围绕学校总体目标和学院的目标任务，建立学院自我发展、自我约束的管理机制，推动学院的内涵发展、特色发展，提升学校整体办学水平。
二、目标任务试点学院根据学校建设的总体目标，确定本学院发展目标，主要有以下八项任务：（一）本科生教学。
不断提高本科生质量，组织本学院的教学建设研究与改革、人才培养方案的制定与执行。
规范教学管理、确保教学计划有效执行，完善教学质量监控与保障体系建设，努力培养符合社会需求，体现特色的高质量高素质的人才。
（二）学科建设与研究生教育。
加强学科的优化，整合学院的力量和资源，着力打造学科特色和品牌，省部级重点学科的数量获得突破和增加，加强学科建设和管理，不断提升在全国同类学科中的地位;进一步理顺和明确学校和学院在学位与研究生教育方面的权责关系，发挥研究生工作在高水平农业大学建设中的重要作用。
（三）科研及社会服务。
建立以质量为导向，兼顾规模的科研评价体系，培养和加强优势科研领域和方向，促进科研团队的建立和发展，科研平台的数量和质量不断提高。
增强跨学院、跨学科的协同创新能力，提升科研水平。
以新农村发展研究院的建设和发展为重点，不断拓展产学研深度，提高服务能力，扩大服务影响，协调好教学、科研和服务的关系，挖掘资源，提高效率。
（四）人才队伍。
加大人才引进和培养力度，在优势学科和特色学科的国家级等高层次人才获得突破和增加，青年优秀人才不断涌现，建立高水平师资队伍。
校院两级管理体制改革实施办法
校院两级管理体制改革实施办法试行)第一章总则第一条为贯彻科学发展观和、十八届三中全会精神，落实教育规划纲要，切实推进内涵式发展，进一步理顺学校与学院的责权利关系，充分发挥学院办学的积极性和创造性，科学规范校院两级管理行为，根据《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。
第二条实施校院两级管理，就是要以责权划分为核心，整合优化学校教育教学资源，形成学校学院两个管理层级。
通过学校分权和管理重心下移，转变部门管理职能，明确学院的办学主体地位，形成学校宏观决策、部门协调配合、学院实体运作的管理模式。
第三条学校是具有独立法人资格的办学单位，依法享有教学、科研、行政及财务自主权，独立承担法律责任。
学院是学校党政领导下的二级管理单位，负责教学、科研、学科等工作的组织实施和统筹管理，依照规章制度享有相应的办学和管理自主权。
第四条学校对学院实行目标责任制管理，以考核评估为主要方式管理学院工作，以发展规划和资源配置为主要手段引导学院发展，以制度监督为主要途径规范学院管理权力的运行，形成科学决策、职责明确、规范管理、权责统一、有效监督的运行机制。
第五条为促进有组织的重大科研和交叉学科研究，学校设立若干独立建制的研究中心（院、所）、工程中心和重点实验室等研究机构，享有与学院同等的权利和义务。
第二章管理机构第六条学校实行党委领导下的校长负责制，党委会是学校的最高决策机构，学校的重要决策、重大事项、重大项目安排和大额资金使用等涉及“三重一大”的问题由党委会集体讨论决定。
第七条校长是黉舍的法定代表人和行政主要负责人，对外代表黉舍，对内全面负责黉舍的人才培养、科学研究、学科扶植、社会效劳和其他行政管理工作。
第八条黉舍职能部门代表黉舍在党建与思想政治工作、教学管理、科学研究、学科扶植、队伍扶植、学生管理、对外合作与交流、专项经费管理等方面制定政策、构造协调、进行监督评估、提供效劳保障。
第九条学校根据工作需要成立发展规划、经费预算、人事编制、资源建设、学生工作、教师与专业技术职务聘任等若干专门委员会，负责研究提出工作方案，贯彻和落实学校党委和行政的决定。
大学理学院校院两级管理制度
农业大学理学院校院二级管理制度(试行)理学院2019 年09月目录理学院领导工作制度 (1)理学院教学管理试行办法 (3)理学院实验教学管理试行办法 (7)理学院科研及社会服务管理试行办法 (10)理学院公共资源使用与管理试行办法 (13)理学院师资队伍建设试行办法 (15)理学院教职工考核和分配试行办法 (18)理学院经费使用与管理试行办法 (22)理学院党风廉政建设试行办法 (24)理学院学术规范管理试行办法 (25)理学院民主管理与民主监督试行办法 (27)附件1. 理学院教科研人员考核与分配细则 (28)附件2. 理学院实验技术人员考核与分配细则 (37)附件3. 理学院行政管理人员考核与分配细则 (42)附件4. 理学院基层教学组织及中层干部年度考核与奖励细则 (45)理学院领导工作制度一、理学院党政联席会议制度第一条为了进一步完善学院党政集体领导和分工负责相结合的领导体制与工作机制，充分发挥党政班子集体领导的作用，提高决策水平和办事效率，促进我院管理工作的制度化、规范化。
根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《农业大学学院党政联席会议制度（试行）》等文件精神及《农业大学校院两级管理试行办法》的要求，结合我院工作实际，制定本制度。
第二条院党政联席会议的组织。
原则上由院党委书记、副书记，院长、副院长，院办公室（正、副）主任参加。
根据工作需要，也可召开党政联席会议扩大会议，参会人员由院党委书记或院长研究确定其他列席人员。
办公室（正、副）主任负责会议记录、存档工作。
第三条院党政联席会议的主要议事范围。
1、贯彻落实学校党委和行政的各项决定。
2、本院的年度工作计划，中长期发展规划，年度经费预算，学科建设、专业设置、实验室建设。
3、党建工作、德育工作、学生培养及招生工作。
4、师资队伍建设，包括专业技术职称评聘、人才引进、教师培养等。
5、人事安排与干部任免，人员的奖惩、教职工的各项福利津贴和奖金的发放标准与涉及师生员工切身利益的重要问题。
关于实施校内两级管理体制改革的总体方案精品
关于实施校内两级管理体制改革的总体方案精品关于实施校内两级管理体制改革的总体方案（试行）为进一步深化学校管理体制改革，改变过去相对集中的内部管理体制，充分激发与大力增强校内基层教学科研单位的办学活力，学校决定实施校、院（含系、部、所，以下简称院系）两级管理体制改革。
现提出推进两级管理体制改革的指导意见和总体方案。
一、推进两级管理体制改革的指导思想与基本原则（一）指导思想遵循高等教育发展规律与现代大学的办学规律，增强院系的办学与学术自主权，改变学校管理权限与责任过度集中于校部的现象，形成院系权责利相统一，资源配置合理、机制运行畅通、民主监督管理的办学体制，激发院系办学活力，加快学科专业发展，提高人才培养质量和办学水平，实现学校全面协调可持续发展。
（二）总体目标――坚持以增强院系管理权限与责任为重点，适度下放人、财、物和事权及其责任，推行学校与院系的两级管理，实现校内分层管理，工作重心下移，强化学术管理，扩大民主管理。
――初步形成科学规范的院系领导决策、民主管理、制约监督的体制与机制，扩大院系的办学自主权，使之成为有资源、有权力、有能力、有活力的相对独立的准办学实体。
――同步推进职能部门的管理转型和制度完善，逐步将学校管理职能转向宏观调控、政策导向和目标管理，最大限度调动全校教职工的积极性，增强学校整体办学实力。
（三）基本原则―― 坚持权、责、利相统一，监督、考核、激励相配套的原则。
科学合理地界定与划分院系的管理权限和职责范围，使学校分解到院系的工作目标、承担的责任与学校赋予的权力、可支配的资源相统一。
建立与二级管理决策权限相配套的考核激励机制与监督约束机制，保证学术管理、民主管理、民主监督的落实，保障院系管理目标的实现。
―― 坚持分层管理、分类指导的原则。
根据校、院两级所承担的职责权限和工作实际，学校分成校部与院系两级管理层次，厘清工作关系，实施分级分类管理和扁平化管理。
同时，学校将根据各院系性质的不同、学科专业的不同、承担任务的不同等方面情况综合分类，兼顾共性及差异，有针对性地实施分类指导。
校院系二级管理方案
校院系二级管理方案引言本文旨在提出一种适用于校院系的二级管理方案，以提高校院系的运营效率和管理水平。
校院系是高等学校中重要的组成部分，对于培养人才、推动学术发展和服务社会具有重要作用。
因此，加强校院系的管理是一项迫切需要解决的问题。
本方案将通过明确职责分工、优化流程与系统、加强人才培养等多个方面，提出具体措施和建议，以帮助校院系实现更好的管理。
一、明确职责分工在校院系的二级管理中，必须明确每个人的职责，并合理划分权责。
各级管理者应当以身作则，发挥模范带头作用，做好管理层的示范和引领。
1.校级层面：校级管理人员应确立校院系的整体发展战略，制定校院系管理的总体规划和政策，加强对校院系的指导和资源支持，确保校院系能够有效地履行教学、科研和社会服务等职能。
2.院系级层面：院系级管理人员应负责具体的院系运营和管理工作，包括招生、教学、科研、人才培养等方面。
他们应制定院系的发展战略和计划，并监督执行。
同时，他们还应关注教师和学生的需求，提供必要的支持和帮助。
3.教师和学生：教师和学生是校院系的基本组成部分，他们应按照院系的要求，履行相应的教学和学习任务。
教师应努力提高教学质量和科研水平，学生则应刻苦学习，积极参与课堂和课外活动。
二、优化流程与系统校院系的管理需要依靠一套科学、高效的流程和系统，以确保各项工作能够有序进行，提高管理效率。
1.招生流程：在招生过程中，应建立完善的信息化系统，方便学生查询和报名。
同时，还应加强对招生宣传策略的研究和改进，确保吸引更多优秀的学生报考。
2.教学管理：教学管理是校院系的核心工作之一，应建立一套科学的教学评估体系，对教师的教学质量进行评估和考核，并及时提供培训和指导。
同时，还应加强教学资源的配置和利用，为教师创造良好的教学环境。
3.科研管理：科研是校院系的重要任务之一，应建立科研管理机制，鼓励教师积极参与科研项目，并向他们提供必要的支持和奖励。
此外，还应加强科研成果的转化和应用，促进学术与产业的结合。
校院系二级管理方案
关于校、院（系)二级教学管理实施方案为强化学校、院(系)二级教学管理职能,促进教学管理的科学化、制度化、规范化，根据国家教育部有关规定,结合我校实际,特制定本实施方案.学校实行校、院(系)二级管理体制,教务处是学校教学管理工作职能部门,代表学校履行各项教学管理的职能,制定各项教学规章制度,进行宏观管理调控、督查指导。
院（系)全面负责院（系)的教学管理工作，执行和落实学校、院（系）相应的规章制度。
同时，院(系)要根据学校教学管理的总体要求,结合院(系)的特点，制定相应的实施细则，主动地、创造性地做好院(系）的教学管理工作。
一、专业建设（一)教务处职责１.根据经济社会需求和学校发展需要,负责制定学校专业发展规划;根据上级主管部门要求,负责每学年度学校新设专业的申报及初审工作；２.负责制定学校各年度专业建设计划，负责制定对各专业（含新建设专业)的评估指标、验收办法，负责对各专业的检查和评估工作；3．负责校级特色专业、综合专业改革项目等的立项、检查、评估和省级特色专业等的推荐工作.（二)院（系）职责1．根据院（系)专业发展规划，制定院（系)专业建设规划；２.根据专业发展规划，负责组织拟申报专业的调研、论证工作，并组织起草新设专业的申报材料,同时做好申报专业的培养方案、师资队伍、实验室、实习基地、图书资料等相关筹备和建设工作;3．组织院(系）专业建设项目的推荐、申报工作，并根据专业建设要求,负责做好专业建设的组织和实施工作；4．按照院（系）人才培养目标规格的要求，及时调整专业课程结构和体系，培养适应经济社会发展需要的创新人才。
二、培养方案及教学大纲（一)教务处职责1．从人才培养目标规格出发,负责制定并下达全校培养方案、教学大纲编制的基本原则;2．组织审核院(系)制定的培养方案、教学大纲,提交学校教授议事委员会讨论,通过后报主管校长审批,负责培养方案变更的审核并报主管校长审批；3.汇编全校各专业培养方案及教学大纲。
关于加强高校校院两级管理的思考
关于加强高校校院两级管理的思考前言高校是培养人才的重要场所，校院两级管理对于高校的成败至关重要。
然而，在当前的高校管理中，仍存在一些不尽如人意的问题。
本文将从以下四个方面展开思考：校园文化建设、师资队伍建设、学生管理和课程设置。
校园文化建设校园文化是一所高校的精神支柱，而校园文化的建设需要由校院两级管理共同来完成。
校园文化建设需要打破过去的老传统，积极推进创新思想和活动，引导全校师生构建和遵守一系列具有高校文化特色的规范，例如校园风气、学生人文素质培养、教学方法等方面的规范。
同时，校园文化建设还需要加强对全校学生的思想道德教育，得到师生的认可、支持和参与，这样才能够在不断发展中不断塑造校园精神和理念。
师资队伍建设高水平的教学和研究需要核心的师资队伍，这是两级管理的关键。
为了吸引高素质的教师，高校应该加强招聘工作和双向选择，促进师资队伍的稳步发展。
同时，高校应该注重师资队伍的职业发展，提供良好的教学和科研环境，提高教职工的工作积极性和创新能力。
学生管理高校的学生管理工作直接关系到学生的发展和全校的安全稳定。
高校应该强化学生的自觉性和管理能力，引导学生在学习、生活、交往及行为等各方面形成监督检查和自我规范的能力。
对于管理人员而言，在加强学生管理方面，需要在平时，明确管理要求，规范学习环境，创设多元化的学习和生活主题活动，激发学生学习的热情和动力，建设丰富的娱乐文化生活。
课程设置高校课程设置应该符合社会需求和国家发展战略，学校应该依据教育规划，根据不同专业的毕业要求，将课程设置得更加扎实、更加具有针对性，增强学生的综合素质，培养理想和信念，逐步走向更加良好的个人成长和终身学习。
此外，课程设置还应该注重与市场需求的紧密联系，拓展课程内容，提高课程适应性，切实加强高校教育和市场经济之间的联系和互动。
结语高校的校院两级管理至关重要，需要加强校园文化建设、师资队伍建设、学生管理和课程设置等方面的工作。
只有加强管理，才能够提高高校的发展水平，推进教育和人才培养事业的不断完善，促进国家的长远发展。
校教字〔2006〕52号
校教字…2006‟52号安徽农业大学校、院两级教学管理实施意见（试行）各学院、部，校直行政各单位、各部门：为充分调动学院的办学积极性，优化教育资源，提高办学质量和办学效益，进一步明确职能部门和学院在教学管理中的职责，完善校、院两级教学管理体制，建立与学分制管理相适应的教学教务管理制度，制定本实施意见。
一、目的和原则深化和完善校、院两级教学管理运行机制,着重解决增强学－1－院教学管理活力，明确教务处和教学单位的职责和任务，进一步加强教学管理，提高教学管理水平和教学质量。
按照明确责任，分级负责，共同发挥各自管理效能的原则。
学校突出目标管理，重在决策监督；学院突出过程管理，重在落实和执行。
二、基本思路深化以学分制改革为核心的教学管理体制改革，进一步理顺学校与学院两级教学管理职责，完善教学管理运行机制，使教学管理更加规范化、科学化和制度化；加强实验室建设管理，深化实验室管理体制和运行机制改革，设立本科实验教学中心，提高实验教学质量，加强基层教学组织的建设与管理，明确职责，充分发挥其在教学管理和提高教学质量过程中的作用；加强教学督导和教学过程管理，建立严格的校、院两级教学监控质量体系。
三、教学管理机构设置与职责（一）教学指导委员会1．校教学指导工作委员会学校教学指导工作委员会是学校的学术机构性质的专家组织，依据章程，对学校教学工作进行咨询、监督、指导和评价等。
学校有关教学方面的会议、决议应及时向学校教学指导工作委员－2－会的有关成员进行通报。
2．学院教学指导工作委员会学院教学指导工作委员会应定期研究学院教学工作, 对全院的教学秩序、教学质量、教学工作及管理进行监督指导。
（二）教学督导组织1．学校教学督导组学校教学督导组是以本科教学为主,执行督教、督学、督管的教学督导组织。
依据教学督导工作条例，协助校领导和教学管理部门，全面了解和督查教师教学、学生学习、教学运行、教学管理等情况，及时向校领导、教学管理部门和学院反馈信息并提出合理化建议。
2023年校院系二级管理方案
2023年校院系二级管理方案校院系二级管理方案一、背景为了适应信息社会发展的要求，提高校院系的教学质量和管理水平，我校决定在2023年进行校院系二级管理方案改革。
通过这一改革，旨在完善校院系的组织架构、职责分工和管理机制，提升校院系的运行效率和管理效能，为教育教学、科学研究和服务社会提供支持和保障。
二、目标根据教育教学和科学研究的需要，制定以下目标：1.构建高效的校院系组织架构，明确各部门的职责分工，优化资源配置，提升工作效率。
2.制定科学合理的校院系管理机制，激励教师和员工的积极性，推动各项工作的顺利开展。
3.建立健全的教学评估与质量监控机制，促进教育教学的质量提升。
4.加强校院系之间的协同合作，营造良好的学术研究氛围，提高科学研究水平。
三、方案1.校院系组织架构优化根据校内外需求和专业发展的需要，对校院系的组织结构进行优化调整。
明确各部门的职责和权限，建立科学灵活的工作流程，提升工作效率。
设立专门的教学教务部门和科研创新部门，加强对教学和科学研究的支持和管理。
2.职责分工明确根据校院系的特点和需求，明确各个部门的职责分工，划定清晰的工作范围。
教学教务部门负责教学计划、教学管理、教学评估和质量监控等工作；科研创新部门负责科学研究管理、科研项目申报和科研成果转化等工作。
同时，加强对专业辅导和学生管理的支持和指导，提高学生的综合素质和能力。
3.建立科学合理的管理机制制定明确的管理规章制度，建立健全的管理流程和工作机制。
建立绩效考核制度，激励教师和员工的积极性和创造性，促进工作的顺利开展。
加强对教师的培训和学术交流，提高教师的教育教学水平和科研能力。
4.教学质量评估与监控建立完善的教学评估体系，定期对教学质量进行评估和监控。
采用多种评估方法，包括学生评价、教师评价和外部评估等，以全面提高教学质量。
及时发现问题和不足，并制定改进措施进行整改。
加强对教师的培训和教育技术支持，提高教师的教学能力和教育教学水平。
安徽农业大学校院两级管理改革基本思路
绩效工资构成图
3.核定与发放
• 基础性绩效工资按职工所对应的岗位工资，根据相关文件 规定的标准按月发放。 • 奖励性绩效工资基本岗位任务津贴，各单位根据实际完成 工作量及考核等情况，进行二次分配。 • 奖励性绩效工资中奖励性津补贴根据学校相关文件执行。 • 各单位在学校政策允许范围内创收所得，可纳入本单位奖 励性绩效工资中一并进行二次分配。
（一）《安徽农业大学校院两级管理试行办法》
• 1.开展校院两级管理的指导思想，基本原则及目标任务 • 指导思想：加快构建现代大学制度，以教学、科研为中心，积极 探索符合学校特点的管理体制，坚持内涵发展、特色发展、创新 发展、和谐发展，提高办学质量和办学效益，推进特色鲜明的高 水平农业大学的建设。 • 基本原则：学校对学院进行目标管理，给予学院相应的人财物自 主支配权，学校建立健全以考核学院学科建设、人才培养、科学 研究、社会服务等方面绩效为主要内容的监督机制。 • 目标任务：建立学院自我发展、自我约束的管理机制，形成校院 责权统一、职责分明、管理规范、科学有序的运行机制，实现宏 观调控保稳定、微观放权激活力、监督评价出绩效的工作格局。
二、我校推进校院两级管理制度改革方案
• 成立安徽农业大学校院两级管理工作领导小组 • 组 长：宛晓春 程备久 • 副组长：熊健 夏涛 李恩年 裴树东 马传喜
• • • • • • • 常务副组长：姚佐文 成 员：办公室 纪委 组织部 宣传部 工会 发规处 人事处 教务处 科技处 研究生处 财务处 学生处 团委 国资处 总务处 国际交流合作处 招生就业处 新农院 领导组下设办公室，办公室设在人事处。 办公室工作人员从成员单位抽调。
• （1）分配标准
各单位可根据学校核发的奖励性绩效考核工资总额，设 定本单位各类各级岗位奖励性绩效工资标准。各单位在拟定 本单位奖励性工资标准时，既要体现对重点和关键岗位的倾 斜，合理拉开档次，又要兼顾各类岗位间的平衡、不能两极 分化。当年总量有节余的，可转入下年的总量；若透支，由 单位自行解决。 （2）分配原则 a.遵循按贡献参与分配。 b.体现学校对导向性工作和重点工作的倾斜。 c.对于不能完成任务者，各单位可视其实际情况采取诫勉 谈话、扣发奖励性绩效等处理措施；对拒不接受工作任务或 不能胜任岗位要求者，可建议学校按规定处理。
校院两级管理模式的构想
校院两级管理模式的构想在我国高校内部管理体制的改革过程中，许多高校都是按照“校本部机构改革为切人点、用人制度改革为重点、分配制度改革为关键和院系教学管理组织机构调整为落脚点”的轨迹开始不断推进与深化的。
但在推行改革中，却遇到了很多困难与阻力。
结果是改革成效不大，而使改革流于形式。
笔者拟从校内资源的配置、校院两级管理职权的划分以及财务管理体制的调整等方面，对影响两级管理模式实施的几个关键性问题进行论述。
一、构建校院两级管理模式，应以校内资源的合理配置为前提在校院两级管理模式下，高等学校必须以规范学院的设立与调整为起点，通过相应管理体制与运行机制的建立，强化校内公共资源的建设，从而避免结构性的重复投资与浪费现象发生，实现校内资源的合理配置，提高学校资源的利用效率。
1、根据不同的学科性质，规范学院的设立与调整。
学院的设立与调整应根据不同的学科性质，将相关性较强的学科集中到一起，以一个一级学科或若干个一级学科为基础来组建学院，达到消除原有专业、学科之间的壁垒，促进边缘学科、交叉学科、信息学科和大学科群的不断涌现，实现学科交叉、学科综合、学科优势互补与学术资源共享，从而凭借学科群和大学科优势，培养厚基础、宽口径和强适应性的适应现代科学知识综合化高素质人才，促进学校教学、科研水平的提高，为实现学校资源的优化配置与有效利用奠定基础。
2、明确不同的建设目标，强化校院两级资源配置。
现阶段我国高等学校资源配置过程中的主要问题是教育经费投入严重不足与重复建设和浪费现象同时并存，校院两级资源配置结构极不合理。
笔者认为，在校院两级管理模式下，学校资源配置可以按照两个层面进行：在校级资源配置的层面上，以加强校内公共资源的建设为重点；同时，强调学校层次的放权，强化校院两级资源的合理配置。
在院级资源配置的层面上，必须强调学院层次的相对“集权”，彻底打破教研室之间的“山头”界限与学科建设经费、科研用房是教授私人财产的现状，建立学院资源统一规划、合理配置、院内共享、对外服务的管理制度。
高校二级教学管理体制改革
高校二级教学管理体制改革：高校二级教学管理体制改革：1.二级学院决策权。
把原来属于校级职能部门管理的大部分决策权下放给二级学院，让二级学院拥有教学管理权、学科和专业建设管理权、科研管理权、物资管理权、学生管理权和对外合作交流等方面较大程度的决策权。
2.二级学院人事权。
校级人事管理部门实行总编制控制的原则，根据二级学院的学生数和学科专业建设的需要制订师资队伍建设规划，由二级学院自主选拔聘任学科带头人、教研室负责人、行政管理人员并制定分配标准和考核标准等，使师资配备合理，结构优化，自主评聘，分配合理。
3.二级学院财务权。
学校根据二级学院的师生人数、发展计划和目标，以及学科和专业特点进行预算划拨，将资金划归二级学院自主规范管理，有计划地控制使用，让二级学院教育成本的忧患意识增强，开源节流，并将现有教育资源得到充分的利用，如将设备、师资、图书资料等实现资源最优化配置和使用。
自主的财务权会使二级学院有更迫切的发展意识，会积极利用学院人才、设备和学术上的无形资产为社会经济发展服务，如开展横向科研合作和开拓产学研合作项目，在促进社会经济发展的同时获得社会对学院学术水平的认可和经济效益回报。
简历大全/html/jianli/（三）健全教学管理评估体系在高校二级教学管理体制改革中权力下放、重心下移的前提是能够确保教学质量和管理高效率，有利于调动二级学院的积极性，进一步提高学生的综合素质和创新能力，体现资源节约和资源共享的原则。
改革的效果如何，能否达到目的，需要有一套具有导向性、科学性、全面性和可操作性的，以二级学院教学管理水平和效果评价为重点的教学状态评估体系。
教育活动与企业经济利益活动不同，没有快速直观的效果体现，因此，无法评定教育活动的效果与预期目标实现的程度，必须采用多样化的手段和方法，将动态的、定性的、全面的测评方法与静态的、定量的、重点的测评方法相结合，制定一套科学的、合理的，有利于二级学院自我发展和良性循环的教学评估体系，这是搞好二级教学管理体制改革的主要保障[4]。
我国高校校院二级管理的改革和思考
我国高校校院二级管理的改革和思考作者：骆霄张丽娟汪杨罗隽雁杨波来源：《现代商贸工业》2021年第17期摘要：高等院校校院二级管理是现代大学管理进步的一个象征。
深化高校管理改革，建立更加健全的现代大学管理体系，创建更高水平的学科人才培养结构，是提升我国高等教育实力的必然选择。
本文通过对现有高校教学管理所存在的问题和国外高校校院二级管理所得出的一些经验，对如何完成我国高校教育二级管理的改革，提出了个人的相应思考和建议。
关键词：高等院校;校院二级;管理中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2021.17.021不同的大学都有自己不同的发展状况。
当前社会发展迅速，很多大学格局逐步扩大，在办学过程当中垂直的多层次管理，不再适合现有大学学科发展和学校管理。
学校发展的逐步提升，也使得的原有大学当中学校顶层这一级别管理校内一切事务的模式，不再适用于现有的学校发展。
教育部于2015年发布的《关于深入推进教育管办评分离，促进政府职能转变的若干意见》中对就明确说明：“推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，是全面深化教育领域综合改革的重要内容，是全面推进依法治教的必然要求。
”也有专家指出：“现在高等教育存在的主要问题，说到底是体制、机制问题，即制度问题。
当前，中国高等教育既缺乏经费又缺乏人才，但更缺乏现代大学的观念和制度。
”现代大学制度的理解从对外角度来说，应该是明确政府、社会、学校之间的各类关系，从大学自身而言，就是要完善高校的结构建设和管理。
二级学院在实际的工作中承担了学科建设、人才培养等重要业务工作，是学校最基本的构成单元，如何实行校院二级管理，是高校综合改革的出口和方向，是深化改革的必然选择，是从基础逐步走向提升的必由之路。
1 我国高校内部管理现状和分析我国高校现行的校院二级管理层级结构主要有：校、院、系、教研室管理模式。
部分高校配合高质量研究中心、重点实验室和工程研究中心等院级机构，综合完成学校学术教学和科研活动。
学院奖励性绩效工资分配实施细则
校院职责
本科 教学
学科建 设 科研
社会 服务
干部 人事
研究生 教育
学生管 理
财务 管理
国有资 产与后 勤管理
党建思 政
本科教学
学校
• • • • • • 学校教学工作的总体要求、改革模式和目标规范。 学校专业发展规划，人才培养目标。 教学管理，教学运行，监督实施。 学籍管理，颁发证书。 教学质量评价体系。 校级及其以上教研项目和教学成果奖。
（二）高校内部管理体制改革进入深层改革阶段
我国高校内部管理体制改革经历了20世纪80年代中期 的试点探索、90年代初的逐步推进，现在进入到深层改革 阶段。教育部推进高校综合改革方案中，特别强调建立现
代大学内部治理结构，其中校院两级改革是解决高校发展
的动力机制问题，是组织的高效率运行的根本保证。目前 国内一流高校已经开展全面的综合性改革，并已步入正轨 。我省部分高校也已步入此行列。
改革方案 核心文件：
《安徽农业大学校院两级管理试行办法》
《安徽农业大学校院两级管理试点学院目标考核试行办
法》
配套文件：
《安徽农业大学校院两级本科生教学管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级学科建设与管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级科研管理实施细则 》 《安徽农业大学研究生教育管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级人事管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级本科生教育管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级公共资源管理实施细则 》 《安徽农业大学校院两级奖励性绩效工资分配指导意见》
2.理清学校、学院在办学中的职责
学 校
• 学校是具有独立法人地位的事业单位，对社会独 立承担民事责任，对学校举办者负全部责任。学 校通过制定总体规划和发展目标，对学院实施宏 观管理、领导协调、监督评估和提供服务保障等 进行目标管理。
2023年校院系二级管理方案
2023年校院系二级管理方案一、背景和目标随着社会的快速发展和高等教育的普及，高校院系管理面临着更大的挑战和压力。
为了适应新的时代要求，提高教育质量和办学水平，我校制定了2023年校院系二级管理方案。
该方案旨在构建更加灵活和高效的管理体系，加强对各院系的管理和指导，推动学校向一流大学迈进。
二、管理模式和体系在2023年，校院系将实行扁平化的管理模式，取消过于繁琐的层级和冗余的行政机构，简化决策流程，提高管理效率。
校院系将以院长为核心，设立一系列有针对性的二级职能机构，包括教学管理、学生管理、科研管理、质量评估和资源配置等方面的职能部门。
同时，将加强与其他院校和研究机构的合作，实现资源共享和协作创新。
三、人员培养和选拔为了提高管理人员的素质和能力，学校将加大对人才培养和选拔的力度。
对于校院系管理人员，将重视他们的专业素养和管理经验，并通过定期培训和专业提升机制，不断提升他们的综合素质。
同时，鼓励优秀的教师和研究人员积极参与管理工作，提供相应的晋升渠道和激励机制。
四、教学管理教学是高校的核心任务，教学管理是校院系管理的重点之一。
学校将加强对各院系的教学质量监控和评估，并根据评估结果提供指导和支持。
同时，学校将建立学科交叉和综合性课程的协调机制，推动跨学科教学和研究的发展。
另外，学校将鼓励教师进行创新教学实践，并提供相应的支持和奖励机制。
五、学生管理学生是学校的未来，学生管理是校院系管理不可忽视的方面。
学校将建立全方位的学生管理机制，提供全面的学生服务和指导。
学校将加强对学生的心理健康教育和辅导，并提供必要的职业规划和就业指导。
另外，学校将加强学生社团和组织的管理，鼓励学生积极参与社会实践和志愿服务。
六、科研管理科研是学校的重要支撑和核心竞争力之一。
学校将加强对院系科研工作的指导和支持，提供合理的科研经费和资源，并建立科研成果激励机制。
学校将加强和企业、政府机构的合作，推动科研成果的转化和应用。
同时，学校将鼓励教师和学生进行创新科研，并提供相应的支持和奖励机制。
校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划策略研究--以安徽农业大学为例
校院两级管理体制改革背景下青年教师职业规划策略研究--以
安徽农业大学为例
李纪华
【期刊名称】《安徽农业大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2016(000)001
【摘要】2010年以来借鉴其他高校改革经验，安徽农业大学积极开展校院两级管理体制改革。
此次改革将对青年教师的职业发展产生重大影响，为此青年教师应从思想上高度重视此次改革，并在行动上采取如下职业规划策略：利用优势，抓住机会，强化科研方面投入的SO策略；规避劣势，虚心求教，弥补教学方面不足的WO策略；发挥年富力强优势，争取从事社会服务、出国进修机会的ST 策略；积极进取，团结协作，逐渐积累学术成果，规避威胁的WT 策略。
改革之后，青年教师将会面临更加严峻的挑战，但这种挑战必将转化为青年教师奋勇向前、提升自我的动力。
【总页数】5页(P105-109)
【作者】李纪华
【作者单位】安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥230036
【正文语种】中文
【中图分类】G645
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