双汇瘦肉精事件分析
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双汇“瘦肉精”事件分析
事件回顾
2011 年 3 月 15 日央视新闻频 道《每周质量报告》的3.15 特别节目播出了《“健美猪” 真相》，对于河南孟州等地 部分养猪场饲喂有“瘦肉精” 的生猪流入济源双汇食品有 限公司进行了报道，济源双 汇分公司瞬间成为众矢之的， 双汇集团也一度被推到舆论 的风口浪尖。节目播出后， 双汇集团立即召开一系列的 会议进行积极应对，及时发 布相关公告声明，并采取 “瘦肉精”在线逐头检验的 措施，强化源头控制，保证 食品安全。
ห้องสมุดไป่ตู้
执法人员执法不力：部分执法人员与犯罪分子同流合污， 受其贿赂，对其视而不见。
小结：
瘦肉精”事件给双汇造成了经济和名誉的 双重损失，究其原因主要在于双汇集团内 部控制活动执行方面存在一些问题。此外， 政府的监管缺失也许是导致此次事件更重 要的原因，明目张胆地饲喂“健美猪”已 经不是一个企业能够控制的问题了。政府 在养殖环节的有效监督对于保证食品安全 有着举足轻重的作用，我们也不能把责任 都推给处于流通环节的企业。食品质量安 全问题的解决需要企业、政府及社会的共 同努力。
风险的重视 程度不够， 忽视上游投 入
风险转移到 农户，农户 分散难管理
一出问题就 会牵连到企 业
对于食品安全这一问题没有进行前瞻性的风险评估， 控制活动当然也就不全面
第三 控制活动分析
双汇集团的主要问题出在 控制活动执行力度不够 八道检验并不包括“瘦肉 精”检测济源双汇并没有 严格执行，并且其采购主 管明知故犯的行为持续了 两年之久却没有被发现， 我们不难看出双汇集团的 在控制活动的执行上的确 有很大的问题，这也是导 致此次“瘦肉精”事件的 最关键因素。
双汇内部原因分析
第一，内部环境分析 第二，风险评估分析
第三，控制活动分析
第四，信息与沟通、持续监控分析
第一 内部环境分析
1、公司治理结构不合理 2、设立单一的质检部门存在的弊端没有外 部有效的再监管 3、没有建立有效的定期岗位轮换制度 4、企业文化“底板”不牢 5、双汇缺乏社会责任心
第二 风险评估分析
第四， 信息与沟通、持续监控分析
济源双汇采购主管宋红亮明知故犯的行为 持续了两年之久却没有被发现与处理就暴 露出集团在信息的传递以及对内控体系的 评估方面的一些漏洞
政府存在的问题
监管不力：职能交叉、 效率低下、 推卸责任。食品监管 部门职责不清，进一步造成了食品安全隐患的增加。 我国 食品生产流通属于“分段管理”，仔细算下来，有7部法律 与8个部门在管着猪肉，但往往最终却是谁也没管好，追究 起来也不完全是某一家的责任。 法律不完善：相关法律法规滞后，至今仍不完善、不配套， 执法机构存在职责和权力错位。“瘦肉精”残留快速筛选 检测的行业标准都是根据形势需要仓促出台的过渡性的标 准，至今动物防疫法中还没有相关内容。
Thank You!
事件回顾
2011 年 3 月 15 日央视新闻频 道《每周质量报告》的3.15 特别节目播出了《“健美猪” 真相》，对于河南孟州等地 部分养猪场饲喂有“瘦肉精” 的生猪流入济源双汇食品有 限公司进行了报道，济源双 汇分公司瞬间成为众矢之的， 双汇集团也一度被推到舆论 的风口浪尖。节目播出后， 双汇集团立即召开一系列的 会议进行积极应对，及时发 布相关公告声明，并采取 “瘦肉精”在线逐头检验的 措施，强化源头控制，保证 食品安全。
ห้องสมุดไป่ตู้
执法人员执法不力：部分执法人员与犯罪分子同流合污， 受其贿赂，对其视而不见。
小结：
瘦肉精”事件给双汇造成了经济和名誉的 双重损失，究其原因主要在于双汇集团内 部控制活动执行方面存在一些问题。此外， 政府的监管缺失也许是导致此次事件更重 要的原因，明目张胆地饲喂“健美猪”已 经不是一个企业能够控制的问题了。政府 在养殖环节的有效监督对于保证食品安全 有着举足轻重的作用，我们也不能把责任 都推给处于流通环节的企业。食品质量安 全问题的解决需要企业、政府及社会的共 同努力。
风险的重视 程度不够， 忽视上游投 入
风险转移到 农户，农户 分散难管理
一出问题就 会牵连到企 业
对于食品安全这一问题没有进行前瞻性的风险评估， 控制活动当然也就不全面
第三 控制活动分析
双汇集团的主要问题出在 控制活动执行力度不够 八道检验并不包括“瘦肉 精”检测济源双汇并没有 严格执行，并且其采购主 管明知故犯的行为持续了 两年之久却没有被发现， 我们不难看出双汇集团的 在控制活动的执行上的确 有很大的问题，这也是导 致此次“瘦肉精”事件的 最关键因素。
双汇内部原因分析
第一，内部环境分析 第二，风险评估分析
第三，控制活动分析
第四，信息与沟通、持续监控分析
第一 内部环境分析
1、公司治理结构不合理 2、设立单一的质检部门存在的弊端没有外 部有效的再监管 3、没有建立有效的定期岗位轮换制度 4、企业文化“底板”不牢 5、双汇缺乏社会责任心
第二 风险评估分析
第四， 信息与沟通、持续监控分析
济源双汇采购主管宋红亮明知故犯的行为 持续了两年之久却没有被发现与处理就暴 露出集团在信息的传递以及对内控体系的 评估方面的一些漏洞
政府存在的问题
监管不力：职能交叉、 效率低下、 推卸责任。食品监管 部门职责不清，进一步造成了食品安全隐患的增加。 我国 食品生产流通属于“分段管理”，仔细算下来，有7部法律 与8个部门在管着猪肉，但往往最终却是谁也没管好，追究 起来也不完全是某一家的责任。 法律不完善：相关法律法规滞后，至今仍不完善、不配套， 执法机构存在职责和权力错位。“瘦肉精”残留快速筛选 检测的行业标准都是根据形势需要仓促出台的过渡性的标 准，至今动物防疫法中还没有相关内容。
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