二次经营工作策划

二次经营工作策划

3.1 二次经营总体思路

（1）以效益为中心是二次经营的总原则，确保安全质量是二次经营的前提条件。不论变更优化方案投资增与减，效益(或减亏)最大化是决定取舍的根本，既不能墨守成规，也不能盲目变更；效益不仅是指直接的经济收益，在同等开支条件下，提高效率，缩短工期也是效益。

（2）开放的思维和科学的态度并重。在寻找理由、创造条件上要敢于突破一切条条框框的束缚和思维定势，要熟悉规则更要充分运用规则为我所用。只有主动的变更，按我们思路推动的变更才有价值，才有更高的含金量；思路决定出路，有了好的思路，就要付诸脚踏实地的行动，要用依据充分的计算数据、原始资料做支撑，形成一个完整真实的、可信服应支付的事件。

（3）及早下手，持之以恒，不断修正。工期不等人，重大方案变更优化必须抢在实施之前敲定，而且一旦落实，往往覆水难收，如有失误则追悔莫及，早抓早得利；基础工作要常态化，责任到人，各负其责，定期总结考核，并兑现奖罚；随时捕捉变更优化的机会，工作不断深入，不断细化，不断修正完善，才能最终取得良好的效果。

（4）政策信息渠道畅通，应变迅速。建设、设计单位及地方政府等相关部门要有专人负责跟踪，加强联系沟通，争取在最短时间内得到有价值的政策信息，并根据政策导向对项目及时做出应变之策。

3.2 业主、设计、咨询、监理单位沟通配合

积极与项目业主、设计单位、监理单位建立长效有力的二次经营联络、沟通渠道，提前切入；结合项目实际情况，了解项目业主、设计、监理单位的工作流程和各个环节负责人，分析关键环节、具体负责人，开展感情培养、感情投资。

3.3 合同环境分析

3.3.1 投招标、合同资料交底、研究

（1）经分析投标报价与概算情况，本标段投标降造为 1.16%，降造幅度较小，按设计概算属于均衡降造，不存在不平衡报价情况。

（2）目前通过对招标文件，合同范本、合同通用条款等现有资料认真研读，签订合同时应注重以下几项条款。

A、取弃土场用地费用由业主负责，但是取弃土场的选择由我方给出建议，目前设计指定取土场因产权问题无法使用，我单位正在向业主、设计申请另选取土场。

B、招标估价原则（同以往合同有较大差异，一般为200万元）

15.4.1⑶增减投资额为 20 万元及以上的非承包人原因Ⅱ类变更设计费用由发包人承担。

15.4.2⑺增减投资额为 20 万元以内的Ⅱ类变更设计费用由承包人在总承包风险费支付。

（3）项目部正在组织图纸会审，会审需对招标施工图设计深度进行描述，详细复核工程量、图纸与投标清单对应量差、图纸漏项、图纸与现场不符等情况，并根据合同清单单价进行价差分析。

3.3.2 合同价款调整、对承包商行为的限制等条款

从招标文件与价款调整、对承包商行为的限制等条款相关的通用、专用条款、施工合同相关具体价款调整条款、业主管理办法以及挖潜增效、开展二次经营突破口方面进行分析叙述。

3.4 主要施工方案策划

3.4.1 路基工程

路基土石方调配运距尽量提高一挡；

进行土石比例变更，岩土类别尽量提高一级；

变更边坡防护形式，增加抗滑桩、锚杆框架梁工程数量。

增加弃土场挡墙、排水长度、绿化数量，弃土场尚无未确定，位置调整按现场实际情况变更。

做好路基排水图纸的现场核对，所有水流均需汇至现有沟渠，如设计不符或不完善，可形成核对纪要，直接进入施工图数量修正。

3.4.2 桥涵工程

在不具备钻孔施工条件情况下，将钻孔桩施工改挖孔（地形起伏较大，施工现场布置困难，机械无法就位）；

根据施工现场情况，抬高地面线标高，增加钻孔长度。通过提高承台标高，减少承台开挖量，方便施工，降低成本。

桥梁的墩台类型尽量做到单一，通过与设计院沟通，对桥梁墩台的设计图纸优化，尽量采用统一墩型、坡比，减少模板投入。空心墩考虑是否具备改变现场条件，实现地面标高抬升，又空心墩变为实心墩。对特殊地质处尽量增加永久性防护工程。

为便于施工、降低成本，在条件允许且保证桥梁单价不变的情况

下，将悬灌梁改为支架现浇。

调查涵洞出入口排水沟渠与施工图设计是否相符，如不符则形成补充设计，直接纳入施工图数量修正。

尽量增加施工辅助设施工程量。

3.5 合同索赔策划

合同索赔策划主要从以下几个方面寻找突破点：

(1)材料差价（甲控物资的运杂费与价差，地材价差，差外差），电价差，自发电成本增加成本；

(2)征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿和既有线施工干扰费;

(3)停工、窝工费（供图滞后，征地拆迁影响，既有线施工停工）；

(4)工期拖延、工程终止索赔

(5)涉及铁路、公路、电力、水利（务）等部门的配合协调费及有关的过渡工程费用；

(6)非施工方原因增加的施工费用或引起的废弃工程;

(7)地方政府收费项目：高速公路交通配合费；城市施工排水、污水及雨水管道改移及恢复费用；城市占道损坏赔偿费、城市道路爆破安全防护费；航道、海事费用；通航安全维护及航道维护费；占用公路补偿费；河道管理费；卫生防疫费；乡村环保补偿费；材料进场的过路过桥费；施工安全监护费、河道采砂管理费、水土保持设施补偿费、防洪治理费、防汛费；

(8)不可预见的外部障碍或条件索赔;

(9)其他索赔：如国家政策性调整、业主推迟支付工程款、合同文件缺陷、其他承包商或第三方干扰索赔、额外勘探及检测、为其他承包商提供方便等原因引起的索赔；

(10)工程保险索赔：建筑工程一切险、安装工程一切险、第三方责任险、人身意外伤害险、人员工伤事放的保险等。

3.6 主要物资供应策划

项目主要物资供应根据总体工期安排，编制分年度、季度、月度材料使用计划，并按局物资设备部相关要求，大宗材料进行公开招标采购，小型材料货比三家，项目物资设备部组织项目部相关人员进行经济比选，确定满足项目施工要求的供应商。

3.7 机械设备策划

根据商合杭现场管理要求的工厂化，项目部在钢筋加工厂使用自动钢筋笼加工设备，提供机械化作业程度，同时也减少人工，最大程度的满足对质量的要求，连续梁悬臂灌注施工用挂篮拟调配其它铁路项目旧挂篮进行改制利用。因现阶段桥梁设计图纸还未全部拿到，桥梁墩台模板待墩身外观及坡比确定后根据实际尺寸再行调配。